1、2014 年天津市级机关面向基层公开遴选公务员（公共科目）笔试真题试卷及答案解析 (总分： 4.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、案例分析题 (总题数： 2，分数： 4.00) 1.1材料大意：介绍了关于延迟退休的两种不同的观点。支持方认为：一是适应我国人口年龄增长的预期，二是有助于脑力劳动者发挥余热，三是反对方认为：一是养老金双轨有违公平，二是影响年轻人就业。提出应当弹性延迟退休。延迟退休保留一定的过渡期，体力、脑力按行业区分延迟退休。培养高级人才花费的精力较多，延迟退休有助于脑力劳动者延长工作年限，避免人力 资源浪费，延长退休脑力劳动者更易接受。介绍当前养老金并轨的情况，举例一些发达国
2、家延迟退休三四年的过渡期却需要三四十年。经济发展是延迟退休的必要条件。 (1)材料中有关于延迟退休支持和反对的观点，结合实际，说说你赞同哪种观点并说明理由。不超过 300 字。 (2)你是一名科员，针对延迟退休写一份建议，供领导参考。不超过 300 字。2材料介绍某县创新养老模式，建立幸福社区，形式介于家庭养老和机构养老之间，年内还将在现有基础上扩大规模。采用 1+X 模式，利用村内部分集体土地收益，或者在村协调下利用老人闲置房屋、闲置土地集体 经营投人养老。县内一些政府帮扶单位帮助筹集部分资金，社会捐助部分资金。幸福社区采用未到年龄老人或者社区居民未养老的老人服务，用劳动和时间换取积分，待年
3、龄满足条件后以积分换取同等养老服务的机制，需要制度保证换取服务的循环性。同时当居民需要迁居外省就需要加强与外省在养老服务系统等方面的对接，需要制度机制的保障。 (1)谈谈对幸福社区新型养老模式的认识。不超过 200 字。 (2)请就持续发展新型养老模式提出建议。不超过 300 字。（分数： 2.00） 填空项 1:_ 2.根据某市召开民主生活 会的新闻报道，写一篇简报。字数 600 800 字。（分数： 2.00） 填空项 1:_ 2014 年天津市级机关面向基层公开遴选公务员（公共科目）笔试真题试卷答案解析 (总分： 4.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、案例分析题 (总题数： 2，分数
4、： 4.00) 1.1材料大意：介绍了关于延迟退休的两种不同的观点。支持方认为：一是适应我国人口年龄增长的预期，二是有助于脑力劳动者发挥余热，三是反对方认为：一是养老金双轨有违公平，二是影响年轻人就业。提出应当弹性延迟退休。延迟退休保留一 定的过渡期，体力、脑力按行业区分延迟退休。培养高级人才花费的精力较多，延迟退休有助于脑力劳动者延长工作年限，避免人力资源浪费，延长退休脑力劳动者更易接受。介绍当前养老金并轨的情况，举例一些发达国家延迟退休三四年的过渡期却需要三四十年。经济发展是延迟退休的必要条件。 (1)材料中有关于延迟退休支持和反对的观点，结合实际，说说你赞同哪种观点并说明理由。不超过 3
5、00 字。 (2)你是一名科员，针对延迟退休写一份建议，供领导参考。不超过 300 字。2材料介绍某县创新养老模式，建立幸福社区，形式介于家庭养老和机构养老之间， 年内还将在现有基础上扩大规模。采用 1+X 模式，利用村内部分集体土地收益，或者在村协调下利用老人闲置房屋、闲置土地集体经 营投人养老。县内一些政府帮扶单位帮助筹集部分资金，社会捐助部分资金。幸福社区采用未到年龄老人或者社区居民未养老的老人服务，用劳动和时间换取积分，待年龄满足条件后以积分换取同等养老服务的机制，需要制度保证换取服务的循环性。同时当居民需要迁居外省就需要加强与外省在养老服务系统等方面的对接，需要制度机制的保障。 (1
6、)谈谈对幸福社区新型养老模式的认识。不超过 200 字。 (2)请就持续发展新型养老模式提出建议。不超过 300 字。（分数： 2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案： (1)我赞成延迟退休年龄的观点。理由如下： 从社会财富创造的角度看，目前我国城镇人均预期寿命达 75 岁以上，加上劳动条件改善，平均劳动强度比以前大大降低，这意味着劳动者平均有劳动能力的年龄段实际在延长。 从劳动力供给上看，虽然我国总的就业形势依然是劳动力供大于求，但已出现劳动力资源总量绝对下降的现象。故加强技能培训、适当延迟退休年龄等都是增加扩大劳动力供给量、保证经济可持续发展的必要举措。 从人力资源利用效能上看，
7、随着我国教育事业的发展，劳动者受教育年限不断延长并形成起始工作年龄普遍推后的格局。如果退休年龄 仍维持较低水平，将限制中老年人力资源特别是女性人力资源充分利用，并影响人才强国战略的实施。 (2)延迟退休年龄应采取“渐进式”的方式进行。所谓“渐进式”包含多层含义：一是要提前若干年预告，不能今年宣布明年就实施，而要让公众特别是相关群体有必要的准备期。二是要分步走，比如先从退休年龄最低的群体开始，从人力资源替代弹性系数低的群体开始逐步扩展到各类群体。三是要迈小步，比如每年只延迟几个月，小步徐趋，用较长的一段时间完成平滑过渡。四是要多措并举，在延迟退休的同时，严格控制提前退休，进一步强化养老保险长缴多
8、得的激 励机制，调整产业结构、开发更多适合中老年人又不与青年人争夺工作机会的岗位，加强中老年人技能培训，并研究支持中老年人就业的扶持政策等，以最大限度降低对相关群体的不利影响。） 解析： 2.根据某市召开民主生活会的新闻报道，写一篇简报。字数 600 800 字。（分数： 2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案： (1)某县建立幸福社区，创新养老模式，主要体现为三方面：一是“ 1+X”模式。“ 1”是指政府在养老体系中 100的基础责任和主体角色。比如利用一些收益投入幸福社区养老：“ X”是指帮扶单位筹集资金、社会捐助部分资金等为补充的其他社会服务资源。二是赚积分换取同等养老服务。准
9、养老人员加入到护理员队伍中来，不但参加了公益活动，还可以为自己挣下养老积分，一举两得。三是居民迁居外省时，与外省养老服务系统加强对接联系。 (2)为推动新型养老模式持续发展，需要采取以下措施：一是加大政府资金投入，按照公共财政的需求，将养老服务所需经费列入财政预算，政府掏钱埋单，老人在家享受养老服务，并在现有基础上扩大规模，不断满足该地区的养老服务要求。二是政府要鼓励、引导民间资本进入养老服务事业。在规划、建设 、税费、用地等方面需要政府给予其适当的政策倾斜加快发展养老服务事业。三是组织老年人开展互帮互助、以老助老的志愿服务活动，广泛动员健康、低龄老年人对孤寡、空巢老年人实行帮扶服务，鼓励赚取积分换养老服务的行为。四是完善养老服务的体制机制，用制度来保障这种养老模式的持续发展。） 解析：
