1、上海市综合管理 -11 及答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 40，分数： 20.00) 1.行政诉讼中，当事人、法定代理人可委托 ( )代为诉讼。 A 1-3人 B 2人 C 3人 D 1-2人 （分数： 0.50） A. B. C. D. 2.国务院研究室是典型的 ( )。 A行政决策中枢系统 B行政决策信息系统 C行政决策咨询系统 D行政决策审批控制系统 （分数： 0.50） A. B. C. D. 3.有权制定效力仅次于法律的行政法规的只有 ( )。 A全国人大 B全国人大常委会 C国务院 D中共中央委员会 （分数： 0.50） A.
2、 B. C. D. 4.( )是取得领导效能的前提，是领导效能的中心线。 A领导效果 B领导目标 C领导效益 D领导方式 （分数： 0.50） A. B. C. D. 5.行政诉讼法第 55条规定，人民法院判决被告重新作出具体行政行为的，被告不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，下列哪项内容属该条规定的例外情况 ?( ) A人民法院以具体行政行为主要证 据不足为由判决撤销的 B人民法院以具体行政行为适用法律、法规错误为由判决撤销的 C人民法院以具体行政行为违反法定程序为由判决撤销的 D人民法院以行政机关工作人员滥用职权为由判决撤销该具体行政行为的 （分数： 0.50）
3、 A. B. C. D. 6.领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当 ( )。 A引咎辞去领导职务 B被要求免去领导职务 C不准辞职，等候处理 D停职 （分数： 0.50） A. B. C. D. 7.书写 公文中的成文日期应使用 ( )。 A阿拉伯数字 B汉字 C汉字大写 D汉字与阿拉伯数字 （分数： 0.50） A. B. C. D. 8.某大学对教师的工资和职称问题作出处理意见，甲不服多次向有关部门上访， 3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究形成材料后报市教委，市教委拟写了关于甲反映问题及处理情况的报告，呈报省
4、教委，并抄送甲，该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表 述哪一个正确 ( )。 A属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及到甲的权益 B不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力 C不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为 D不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 9.公文文头部分的制定内容有 ( )个项目。 A 6 B 2 C 4 D 3 （分数： 0.50） A. B. C. D. 10.
5、有关行政复议的说法，错误的是 ( )。 A行政复 议机构审理行政复议案件，应当由 3 名以上单数的行政复议人员参加 B行政复议人员向有关组织和人员调查取证时，可以查阅、复制有关文件和资料，向有关人员进行询问 C需要现场勘验的，现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限 D行政复议人员进行调查取证时，不得少于 2 人 （分数： 0.50） A. B. C. D. 11.对省公安厅作出的具体行政行为不服，应向 ( )人民法院提起诉讼。 A基层 B中级 C高级 D最高 （分数： 0.50） A. B. C. D. 12.县卫生行政部门因某饭馆 的卫生质量存在严重问题，遂以违反公共场所卫生条例为由对其作出
6、吊销卫生许可证的决定。这一行为属于 ( )。 A行政处罚 B行政强制措施 C行政强制执行 D行政监督检查 （分数： 0.50） A. B. C. D. 13.机关 ( )是机关法定职权的凭证和法定权威的象征。 A版头 B发文字号 C印章 D名称 （分数： 0.50） A. B. C. D. 14.某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城管局统一行使几个政府职能部门的行政处罚权，但下列( )不能由城管局行使。 A交通管理机关的罚款权 B工商行政管理部门的吊销营业执照权 C土地管理部门的行政没收权 D公安机关的行政拘留权 （分数： 0.50） A. B. C. D. 15.非执政党和非国家机关对
7、行政行为的监督称为 ( )。 A社会监督 B事前监督 C事中监督 D法制监督 （分数： 0.50） A. B. C. D. 16.行政机关对某厂家被许可生产的某产品的质量进行检查所需的费用 ( )。 A由厂家承担 B法律、行政法规和规章有规定的依照其规定 C由行政机关和厂家分担 D原则 上不得收取费用 （分数： 0.50） A. B. C. D. 17.下列案件属于行政诉讼受案范围的是 ( )。 A人民政府对某工作人员的开除决定 B国防、外交行为 C人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定 D某国家机关对其内部某公务员的降职决定 （分数： 0.50） A. B. C. D. 18.不得抄送给自
8、己的下级机关的公文是 ( )。 A公告 B报告 C请示 D会议纪要 （分数： 0.50） A. B. C. D. 19.提名国务院总理人选的是 ( )。 A中 共中央 B人大常委会 C人大主席团 D国家主席 （分数： 0.50） A. B. C. D. 20.XX 县公安局拟发文严禁赌博活动，应选 ( )行文。 A命令 B公告 C通知 D通告 （分数： 0.50） A. B. C. D. 21.提出期望理论的是 ( )。 A马斯洛 B赫茨伯格 C弗洛伊德 D弗洛姆 （分数： 0.50） A. B. C. D. 22.下列发文字号正确的是 ( )。 A浙政 20035 号 B (2003)浙政字
9、第 5 号 C浙政 二三 五号 D浙政 200305 号 （分数： 0.50） A. B. C. D. 23.职位分类最早产生于 19 世纪的 ( )国，后被许多国家所效仿。 A中 B美 C英 D法 （分数： 0.50） A. B. C. D. 24.行政机关 ( )级公文可以不标注份号。 A秘密 B机密 C绝密 D保密 （分数： 0.50） A. B. C. D. 25.辅助决策的参谋人员必须相对独立地研究分析问题，不偏不倚地提出自己的见解对问题的分析和结论必须以客观事实为基础，不能为决 策者所左右。这是强调参谋子系统的 ( )。 A科学性 B集体性 C相对独立性 D动态性 （分数： 0.5
10、0） A. B. C. D. 26.地方组织法规定必须设立审计部门的地方政府的级别是 ( )。 A乡级以上 B县级以上 C地级以上 D省级以上 （分数： 0.50） A. B. C. D. 27.关于行政许可听证的说法，正确的是 ( )。 A申请人、利害关系人要求机关组织听证的。应当承担听证费用 B听证举行前。行政机关应当一律对外公告 C举行听证时，审查该行政许可申 请的工作人员可以提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人应当提出证据。并进行申辩和质证 D申请人、利害关系人认为听证的主持人与该行政许可事项有直接利害关系的。有权申请回避 （分数： 0.50） A. B. C. D. 28.(
11、 )组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。 A直线式 B职能式 C混合式 D矩阵式 （分数： 0.50） A. B. C. D. 29.调查研究的基本程序可以分为四个环节，即准备工作、调查工作、研究工作和 ( )。 A总结工作 B报告工作 C 宣传工作 D归档工作 （分数： 0.50） A. B. C. D. 30.新兴工业化国家的行政发展模式，也可称为 ( )。 A英美模式 B法德模式 C“内源式”发展模式 D“外源式”发展模式 （分数： 0.50） A. B. C. D. 31.属于国家公务员的是 ( )。 A在国家机关中工作的人员 B依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工
12、资福利的工作人员 C行政工作人员 D履行公职的人员 （分数： 0.50） A. B. C. D. 32.各级党政机关的 ( )是公文处理的管理机构。 A人事部门 B后勤部门 C办公厅 (室 ) D财务部门 （分数： 0.50） A. B. C. D. 33.对限制人身自由的行政强制措施不服提起行政诉讼的，由 ( )人民法院管辖。 A被告所在地 B原告所在地 C被告所在地或者原告所在地 D行政行为发生地 （分数： 0.50） A. B. C. D. 34.处分决定应当以什么形式通知公务员本人 ?( ) A口头 B书面 C公示 D谈话 （分数： 0.50） A. B. C. D. 35.根据行政复
13、议法的规定，行政复议申请人在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出申请，就该具体行政行为所依据的有关规定的合法性进行审查。这些规定不包括 ( )。 A国务院部门的规定 B国务院部、委员会规章和地方人民政府规章 C乡、镇人民政府的规定 D县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 （分数： 0.50） A. B. C. D. 36.2009 年 7月 12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于实行党政领导干部问责的暂行规定。暂行规定的颁布实施，对于加强 党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识，更好地贯彻落实科学发展观，不断提高党的执政能力和执政水平，具有重要意
14、义。从控制角度来看，这属于 ( )。 A直接控制 B事前控制 C反馈控制 D管理控制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 37.公文首页出现签发人的是 ( )。 A上行文 B下行文 C平行文 D秘密行文 （分数： 0.50） A. B. C. D. 38.关于违反治安管理的行为，对下列哪一人的行为不予行政处罚 ?( ) A 12 岁的小阳 B 15 岁 的小虎，初次违反治安管理 C 72 岁的周某 D哺乳不满一周岁儿子的妇女白某 （分数： 0.50） A. B. C. D. 39.合伙企业向人民法院提起行政诉讼的，应当以 ( )为原告。 A核准登记的字号 B执行合伙企业事务的合伙人
15、C合伙人 D主要负责人 （分数： 0.50） A. B. C. D. 40.适用于记载、传达会议情况和议定事项的公文称 ( )。 A会议记录 B会议公报 C会议决定 D会议纪要 （分数： 0.50） A. B. C. D. 二、多项选择 题 (总题数： 30，分数： 30.00) 41.下列各项中反映通报特点和作用的是 ( )。 （分数： 1.00） A.内容具有较强的典型性 B.让事实和数据说话，无需阐发和论证道理 C.主要起感召、宣传和教育作用 D.均通过新闻媒体向社会公布 E.郑重严肃，不能随意使用 42.传统的测定行政效率的方法主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.标准比较法 B
16、.公共组织要素评分测量法 C.综合测量法 D.行政职能测量法 E.行政费用测量法 43.按咨询机构与决策机构关系疏密程度来划分，现代行政咨询 机构的类型有 ( )。 （分数： 1.00） A.主从紧密型 B.主顾松散型 C.独立决策型 D.专家顾问型 E.自主开发型 44.下列关于行政机关和机构设立的说法中，不正确的有 ( )。 （分数： 1.00） A.经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署 B.经市公安局批准，县公安局可以设立派出所 C.经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构 D.经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所 E.经省人民政府批准，县人民政府可以设立区公所 45.以行
17、政权力的划分作为标准来进行分类，可以把 行政体制分为 ( )。 （分数： 1.00） A.中央政府体制 B.地方政府体制 C.中央与地方关系体制 D.行政区划体制 E.行政领导体制 46.下列批办意见不恰当的是 ( )。 （分数： 1.00） A.拟同意 B.同意，请 XX 科承办 C.请 XX 同志阅处 D.阅 E.请批复 47.决策方案一般有 ( )。 （分数： 1.00） A.积极方案 B.临时方案 C.追踪方案 D.应变方案 E.长期方案 48.条例、规定格式的“三则式”是指 ( )。 （分数： 1.00） A.总则 B.分则 C.罚则 D.附则 E.规则 49.公务员之间有何种关系，
18、不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作 ?( ) （分数： 1.00） A.夫妻关系 B.直系血亲关系 C.三代以内旁系血亲关系 D.近姻亲关系 E.同学关系 50.机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对哪些职位实行聘任制 ?( ) （分数： 1.00） A.领导职位 B.专业性较强的职位 C.辅助性职位 D.行政职位 E.机要职位 51.人民法院审查具体行政行为合法性，是指 ( )。 （分数： 1.00） A.行政机关是否超越职权 B.具体行政行为的证据是否
19、确凿充分 C.具体行政行为适用法律、法规是否正确 D.具体行政行为的程序是否合法 E.行政机关是否不履行或拖延履行法定职责 52.下列 ( )事项可以设定行政许可。 （分数： 1.00） A.对易燃、易爆、放射性、腐蚀性等危险品生产、运输、使用、销售 B.开办人用药品生产企业 C.对市政设施、道路交通、航空航线、无线电频率 等公共资源的利用 D.企业或者其他组织的设立需要确定主体资格的 E.直接关系生命财产安全的重要设备 53.从权力的性质上，一般把行政领导权力分为 ( )。 （分数： 1.00） A.奖惩权 B.权力性影响力 C.合法权力 D.非权力性影响力 E.决策权力 54.行政机关在作
20、出行政处罚决定前，应当告知当事人 ( )。 （分数： 1.00） A.行政处罚决定的事实 B.行政处罚决定的理由 C.行政处罚决定的依据 D.依法享有的权利 E.行政机关的法律责任 55.上市公司蓝索公司因严重违规操 作被证券监督管理委员会终止股票交易，对于该项决定，能够以蓝索公司名义提起行政诉讼的主体有 ( )。 （分数： 1.00） A.拥有蓝索公司股票的股民 B.蓝索公司的股东代表大会 C.蓝索公司的主要债权人 D.蓝索公司的董事会 E.蓝索公司董事长 56.行政处罚法所确立的行政处罚原则主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.处罚法定原则 B.处罚公正原则 C.处罚与教育相结合原则
21、 D.处罚公开原则 E.处罚公平原则 57.公文处理的基本任务是 ( )公文。 （分数： 1.00） A.撰写 B.传递 C.办理 D.保管 E.整理 58.我国公务员法规定：公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为哪些类别 ?( ) （分数： 1.00） A.综合管理类 B.行政执法类 C.立法研究类 D.专业技术类 E.调研咨询类 59.为维护通告的严肃性，下列事项应避免使用通告的是 ( )。 （分数： 1.00） A.用于需要各机关、团体、企事业单位与广大人民群众遵守或周知的事项 B.挂失 C.招生 D.更改电话号码 E.更改住址 60.权力机关监督的内容主要包括 (
22、)。 （分数： 1.00） A.工作监督 B.侵权犯罪监督 C.法律监督 D.政治监督 E.渎职犯罪监督 61.德尔斐法具有的特点有 ( )。 （分数： 1.00） A.匿名性 B.多轮反馈沟通 C.预测结果的统计特征 D.无批评原则 E.会上畅所欲言 62.处理不同冲突的方法有 ( )。 （分数： 1.00） A.回避 B.建立联络小组 C.采取强制办法 D.树立更高目标 E.解决问题 63.下列各项中，属于我国古代御史制度的特点是 ( )。 （分数： 1.00） A.实行垂直的 领导体制 B.以条问事 C.附设在某个行政机构之内 D.以时务策和不成文法问事 E.“以小驭大”、“秩卑权重”互
23、相制约的原则 64.为完善我国的宏观调控体系，在 2008 年国务院大部制改革中，新组建的部委有 ( )。 （分数： 1.00） A.工业和信息化部 B.交通运输部 C.人力资源和社会保障部 D.环境保护部 E.住房和城乡建设部 65.世界上通行的人事分类制度是 ( )。 （分数： 1.00） A.品位分类 B.职位分类 C.能力分类 D.学历分类 E.态度分类 66.行政诉讼 中“当事人法律地位平等”，对此以下叙述正确的有 ( )。 （分数： 1.00） A.行政机关在行政诉讼中仍处于优越于原告人 公民、法人或其他组织的地位 B.公民、法人或其他组织与行政机关均是法律地位平等的当事人平等地享
24、有诉讼权利 C.诉讼中对原、被告适用的法律制度应完全一致，如果不一致，双方的法律地位就难以平等 D.该原则强调的是双方当事人在行政诉讼、在司法权面前的平等，针对原、被告设置不同的法律制度与此不矛盾 E.该原则强调的是双方当事人在行政诉讼、在司法权面前的平等，针对原、被告设置不同的法 律制度与此相矛盾 67.影响机构性领导环境的主要因素包括 ( )。 （分数： 1.00） A.机构功能及其变化 B.机构性质及其变化 C.机构数量及其变化 D.机构性领导环境的结合模式 E.机构功能和机构数量 68.公文摘编的目的在于为公文办理 ( )。 （分数： 1.00） A.划定范围 B.提供便利 C.制定权
25、限 D.节省时间 E.明确重点 69.某小饭馆使用陈化粮做早点出售，被人举报，卫生管理机关经过调查，于 5月 20日决定对其处以 200元的罚款， 5月 25日处罚决定送达当事人。根据行政 处罚法的规定，当事人应 ( )。 （分数： 1.00） A.在 6月 9日以前缴纳罚款 B.在 6月 4日以前缴纳罚款 C.将罚款缴纳指定银行 D.将罚款缴纳作出处罚决定的行政机关 E.将罚款缴纳给作出处罚决定的行政机关工作人员 70.行政环境的特点是 ( )。 （分数： 1.00） A.特殊性 B.复杂性 C.不稳定性 D.公共性 E.约束性 上海市综合管理 -11 答案解析 (总分： 50.00，做题时
26、间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 40，分数： 20.00) 1.行政诉讼中，当事人、法定 代理人可委托 ( )代为诉讼。 A 1-3人 B 2人 C 3人 D 1-2人 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政诉讼法第 29 条规定：“当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼。”故本题答案为 D。 2.国务院研究室是典型的 ( )。 A行政决策中枢系统 B行政决策信息系统 C行政决策咨询系统 D行政决策审批控制系统 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 现代行政决策由行政决策中枢系统、行政咨询系统和行政信息系统组 成。 行政决
27、策咨询系统是现代行政决策体系的一个重要组成部分，它是一个为行政决策服务的辅助机构主要由各专业科学研究机构和政策研究机构及其人员组成，又可称为行政决策的“智囊团”或“思想库”。它的特点是辅助性和独立性，功能和任务在于首先是发现问题并向决策者提出问题，使某个决策问题引起决策者的注意将此问题提上议事日程，其次是拟定决策方案，再者是协助中枢系统对决策方案进行评估。国务院研究室属于行政决策咨询系统，故选 C。 在现代行政决策的组织体制中，行政决策中枢系统承担全面决策责任并行使最后决策权，它由拥有行政决策 权的领导机构及其人员组成。行政决策中心的任务主要是领导协调和控制整个决策过程，确认决策问题和决策目标
28、，然后最终抉择方案。行政决策中枢系统是现代行政决策体制中的核心部分，居于核心地位。 现代行政决策体系的另一个组成部分是行政信息系统，行政信息系统的主要任务是收集和加工处理各类行政信息，为决策中枢系统和咨询系统服务。行政信息是行政决策的基础，行政信息系统的工作在整个行政决策过程中起着基础作用。 3.有权制定效力仅次于法律的行政法规的只有 ( )。 A全国人大 B全国人大常委会 C国务院 D中共中央委员会 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据现行宪法、立法法和组织法的规定，全国人大及其常委会有权制定法律，国务院有权制定行政法规，省、自治区和直辖市以及较大的市的人民代表大
29、会及其常务委员会有权制定地方性法规。故本题选 C。 4.( )是取得领导效能的前提，是领导效能的中心线。 A领导效果 B领导目标 C领导效益 D领导方式 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 领导目标是领导效能的构成要素，领导目标是取得领导效能的前提，它和取 得领导效能的途径 领导效率结合起来决定领导效能的大小。领导目标是领导效能的中心线，实现领导目标的程度是衡量领导效能的尺子。 5.行政诉讼法第 55条规定，人民法院判决被告重新作出具体行政行为的，被告不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，下列哪项内容属该条规定的例外情况 ?( ) A人民法院以
30、具体行政行为主要证据不足为由判决撤销的 B人民法院以具体行政行为适用法律、法规错误为由判决撤销的 C人民法院以具体行政行为违反法定程序为由判决撤销的 D人民法院以行政机关工作人员滥用职 权为由判决撤销该具体行政行为的 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据最高院行政诉讼法若干问题的解释第 54条第 2 款的规定，人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第 55条规定的限制。即，因程序违法而被撤销的，可以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。 C正确。 6.领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者
31、恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当 ( )。 A引咎辞去领导职务 B被 要求免去领导职务 C不准辞职，等候处理 D停职 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据中华人民共和国公务员法第 82 条第 3款规定，领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。本题选 A。 7.书写公文中的成文日期应使用 ( )。 A阿拉伯数字 B汉字 C汉字大写 D汉字与阿拉伯数字 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文成文日期是公文生效的时间，是 公文的一项重要内容。公文如果没有生效
32、时间，在某种意义上说就是一纸空文。为了加强其准确性，成文日期要用汉字书写，即俗称的“大写”，不能用阿拉伯数字与汉字混用，同时年、月、日要齐全。规定零要写成“”。 8.某大学对教师的工资和职称问题作出处理意见，甲不服多次向有关部门上访， 3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究形成材料后报市教委，市教委拟写了关于甲反映问题及处理情况的报告，呈报省教委，并抄送甲，该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的 报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个正确 ( )。 A属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及到甲的权
33、益 B不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力 C不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为 D不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 A 错，是否在行政复议范围首先看对权益的影响。本案固然对权益有影响，但仅仅是涉及到权益，还不构成实际影响。 B项正确，市 教委呈报省教委的的报告，是下级行政机关向上级行政机关的报告。该报告的内容是内部请示行为，报告中的意见需经过省教委的审批，方可正式成为行政处理决定。在此之前。该报告内容尚未最终确定，没有对外发生法律效力，属于对当事人权利义务不产生实
34、际影响的行为，不具有可诉性。 C项错误，内部行为并非全然不可诉，关键在于是否影响他人的权益。 D项错误，表面上看，本案件交代的行为似乎有重复处理的痕迹，但是重复处理行为必须有两次行为，本案连一次决定还未作出，就更谈不上重复处理。因此甲不能就市教委尚未对其作出批准处理意见申请行政复议。答 案为 B。 9.公文文头部分的制定内容有 ( )个项目。 A 6 B 2 C 4 D 3 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 文首部分俗称“文头”、“版头”，因是用红色套印，故又称“红头文件”。主要包括： (1)发文机关标识 发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，居中排
35、列。 (2)发文字号 发文字号是由发文机关代字、年份和序号组成。 (3)秘密等级和保密期限 涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，位置在文首部分的右上角第一行，两字之间空一格。 (4)紧急程度 紧急程度是表明对公文送达和办理的时间要求的标志，位置在文首部分右上角第二行，两字之间空一格。 (5)公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。 (6)签发人 上行文需要标注签发人姓名，位置平行排列于发文字号右侧。 故本题正确答案为 A。 10.有关行政复议的说法，错误的是 ( )。 A行政复议机构审理行政复议案件，应当由 3 名以上单数的行政复议人员参加 B行政复议人员向
36、有关组织和人员调查取证时，可以查阅、复制有关文件和资料，向有关人员进行询问 C需要现场勘验的，现场勘验 所用时间不计入行政复议审理期限 D行政复议人员进行调查取证时，不得少于 2 人 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据行政复议法第 28 条规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后做出决定。故 3名以上单数行政复议人员参加复议不符合以上规定。所以 A错误。 B、 C、 D正确。故本题选 A。 11.对省公安厅作出的具体行政行为不服，应向 ( )人民法院提起诉讼。 A基层 B中
37、级 C高级 D最高 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政诉讼法第 14 条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件： (一 )确认发明专利权的案件、海关处理的案件； (二 )对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件； (三 )本辖区内重大、复杂的案件。第 15 条规定：“高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。”第 16 条规定：“最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。”根据以上规定以省公安厅为被告，且没有重大影响的，不应由 中级以上法院管辖，只能由基层法院管辖，A正确。 12.县卫生行政部门因某饭馆
38、的卫生质量存在严重问题，遂以违反公共场所卫生条例为由对其作出吊销卫生许可证的决定。这一行为属于 ( )。 A行政处罚 B行政强制措施 C行政强制执行 D行政监督检查 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政处罚法第 8 条规定：“行政处罚的种类包括： (五 )暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；”吊销许可证属于行政处罚， A项正确。行政强制措施是指行政机关在实施行政管理的过程中 依法对公民人身自由进行暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的措施。 B 项不符合题意。行政强制执行是指公民、法人或其组织不履行法律规定的义务或行政机关依法所做出行政处理
39、决定中规定的义务，有关国家机关依法强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的行为。C项不符合题意。行政监督检查是指行政主体依法定职权，对相对方遵守法律，、法规、规章，执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。 D项也不符合题意。故答案为 A。 13.机关 ( )是机关法定职权的凭证和法定权威的象征。 A版头 B 发文字号 C印章 D名称 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 印章是代表机关组织或领导人的象征，是行使法定职权的一种印信凭证。法定机关印章具有法定性、权威性和效用性。公文盖上印章，是表示发文机关对文件正式生效和确认无误的一种凭证。 14.某直辖市人民
40、政府根据国务院的授权，决定由城管局统一行使几个政府职能部门的行政处罚权，但下列( )不能由城管局行使。 A交通管理机关的罚款权 B工商行政管理部门的吊销营业执照权 C土地管理部门的行政没收权 D公安机关的行政拘 留权 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政处罚法第 16 条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行、使。” D正确。 15.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为 ( )。 A社会监督 B事前监督 C事中监督 D法制监督 （分数： 0.50） A
41、. B. C. D. 解析： 解析 社会监督是指社会组织和人民群众对国家行政机关及其 T 作 人员行政行为所进行的监督，它是相对于执政党、国家机关的权力监督而言的。社会监督最广泛、最直接体现公民参政、议政的权利，是公民发表政见，督促政府不断改进服务的具体表现。社会民主监督通常是指政党派别、群众团体、公民等社会成员以及社会舆论，依据国家宪法和法律赋予的权利，对行政机关及其工作人员行政行为的合法性、合理性、效益性所进行的具有广泛意义的全面监督。宪法所确立的人民主权原则决定了人民对国家行政机关及其公务员享有监督的权利。我国宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民依照法律规定，通过各种途径
42、和形式 ，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；一切国家机构都要受人民的监督；一切国家机关和国家工作人员，必须倾听人民的意见和建议，接受人民的监督；公民对任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利，对其违法失职行为，有权向有关国家机关提出申诉、控告或者检举。社会民主监督是行政监督的基础。 16.行政机关对某厂家被许可生产的某产品的质量进行检查所需的费用 ( )。 A由厂家承担 B法律、行政法规和规章有规定的依照其规定 C由行政机关和厂家分担 D原则上不得收取费用 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政许可法第 58 条规定：“行政机关实施行政许可和对
43、行政许可事项进行监督检查不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。” D项正确。 17.下列案件属于行政诉讼受案范围的是 ( )。 A人民政府对某工作人员的开除决定 B国防、外交行为 C人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定 D某国家机关对其内部某公务员的降职决定 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政诉讼法第 12 条规定：“人民法院不 受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼： (一 )国防、外交等国家行为； (二 )行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； (一 )行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定
44、； (四 )法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。” A、 B、 D项属于排除之列，不选。 C 项属于责令停产停业的行为，可以提起行政诉讼，正确。 18.不得抄送给自己的下级机关的公文是 ( )。 A公告 B报告 C请示 D会议纪要 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 “请示” 应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。 19.提名国务院总理人选的是 ( )。 A中共中央 B人大常委会 C人大主席团 D国家主席 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 根据中华人民共和国宪法第 62 条第 5款
45、的规定，全国人民代表大会行使下列职权：根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。所以，提名国务 院总理人选的是中华人民共和国主席，答案选 D。 20.XX 县公安局拟发文严禁赌博活动，应选 ( )行文。 A命令 B公告 C通知 D通告 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。它的使用者可以是各级各类机关，它的内容又往往涉及到社会的方方面面，因此，无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性。据此严禁赌博活动应该采用通告的
46、行文。 21.提出期望理论的是 ( )。 A马斯洛 B赫茨伯格 C弗洛伊德 D弗洛姆 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 期望理论 (Expectancy Theory)，又称作“效价 手段 期望理论”，维克托弗洛姆 (victor H Vroom)于 1964 年在工作与激励中提出来的激励理论。该理论是研究人的期望与行为积极性的关系，其数学公式为：激励水平 =目标效价期望概率。 弗洛姆提出的期望理论的基础是：人之所以能够从事某项工作并达成组织目标，是因为这些工作和组织目标会帮助他们达成自己的目标，满足自己某方面的需要。弗洛姆认为，人们采取某项行动的动力或 激励力取决于其对行动结果的价值评价和预期达成该结果可能性的估计。换言之，激励力的大小取决于该行动所能达成目标并能导致某种结果的全部预期价值乘以他认为达成该目标并得到某种结果的期望概率。用公式可以表示为： M=V*E 其中： M 激励水平 (motivation)， V 目标效价 (valence)， E 期望概率 (expectancy)，即激励取决于行动结果的价值评价和其对应的期望值的乘积。 期望理论对领导者的启示：一要正确认识目标价值，二要重视目标难度设计，三要注意目标价值与期望概率两个激励因素的配合使用。 22.下 列发文字号正确的是 ( )。 A
