1、上海申论真题 2016 年 (B 类 )及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 4，分数： 100.00) 1.一、结合给定资料，总结两个抗战遗址保护不力的案例中存在的共性问题，并简要分析原因。 要求：概括准确，条理清楚，语言精练，字数不超过 200 字。 （分数： 20.00） _ 2.二、结合给定资料，总结抗战遗址保护的经验。 要求：概括准确，条理清楚，语言精练，字数不超过 300 字。 （
2、分数： 20.00） _ 3.三、结合给定资料，对社会各界主动捍卫英雄名誉的意义作简要分析。 要求：概括准确 ，条理清楚，语言精练，字数不超过 300 字。 （分数： 20.00） _ 4.四、阅读给定资料，以“新形势下如何肩负起历史赋予我们的使命担当”为主题，写一篇文章。 要求： (1)自选角度，自拟题目； (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； (3)总字数 800 1000 字。 （分数： 40.00） _ 上海申论真题 2016 年 (B 类 )答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料
3、 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 4，分数： 100.00) 1.一、结合给定资料，总结两个抗战遗址保护不力的案例中存在的共性问题， 并简要分析原因。 要求：概括准确，条理清楚，语言精练，字数不超过 200 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： () 解析：两个案例的共性问题是遗址荒废败落，遗址内设施、遗物损毁破坏严重。 问题产生的原因有： 一是管理不善。管理部门人力不足，资金有限，无法完成修缮工作。 二是委托错误。管理部门委托遗址保护的企业缺乏保护意识 ，擅自挪作他用。 三是开发缺位。受委托企业人力有限
4、，虽然投入资金维护，但缺乏科学的开发规划，导致遗址破败。 四是规定缺乏。文物保护部门对于遗址保护缺乏完善的保护规定，导致实质性保护工作无法开展。 解析 阅读题干，审清题意 阅读题目可知，本题包括两问，一是概括两个抗战遗址保护不力的案例中存在的共性问题，二是分析其原因，两问都偏向于归纳概括部分内容。本题没有明确规定作答范围，我们要通读整篇资料。作答要求中提到“概括准确，条理清楚，语言精练”，在作答时要注意用简洁的语言将要点准确地概括出来，答案要有条 理性，同时注意字数不超过 200 字。 阅读材料，提取要点 通读整篇材料可以发现，对抗战遗址保护不力的案例集中在给定资料 1 和给定资料 2，因此可
5、以明确本题的作答范围为“给定资料 1 2”，从中提取要点即可。 给定资料 1 第一段先介绍了不少抗战遗址存在的问题，由此引出了题干所指的两个案例。 案例 1 介绍的是“万人坑”抗战遗址，要点从给定资料 1 第二段开始涉及。材料第二段提到“有人网络曝光了 L 省 F 市万人坑遗址纪念馆破坏严重，出现纪念碑损坏、馆内照明损毁、遗骨散失等问题”，第三段提到“纪念馆各项设施、遗物毁损严重” ，从中可以得出“万人坑”抗战遗址案例中存在的问题：遗址设施、遗物破坏严重。 材料第三段前面内容提到“矿务局经济条件不好，纪念馆长期仅维持着留人看守的水平经营困难、自身发展举步维艰”，从中可以得出“万人坑”遗址保护不
6、力的一个原因：经济困难。后面内容提到“纪念馆成立四十多年来，仅作了一些小修小补。由于年久失修，缺乏管理，纪念馆各项设施、遗物损毁严重”，由此可得出两个原因：一是年久失修，二是缺乏管理。 给定资料 2 介绍的是“飞虎队”遗址的案例，材料第一段介绍了“飞虎队”遗址的背景和现状，从“遗址内部分区域几 乎被荒草淹没，一些建筑受损破败不堪”“一条石子路两旁长满荒草，若不是一旁有全国重点文物保护单位石碑，很难想象这是飞虎队遗址”“边上长满灌木营房内墙壁斑驳，门窗和天花板大多脱落”这些内容可以得出“飞虎队”遗址存在的问题：荒废败落，损毁严重。这同时也是“万人坑”遗址存在的问题，因此可总结出两个案例存在的共性
7、问题是遗址荒废败落，设施、遗物损毁破坏严重。 而从第一段“ B 区则归市动物园管理老家菜馆和酒店客房部的招牌格外刺眼”，我们可以看出，遗址被挪作他用，导致破坏严重。 第二段 主要介绍 A 区遗址被委托给画家村公司管理的情况，资料中提到“目前该公司只有 6 个人因政策限制，公司的开发规划一直未获得通过”，我们从中可以看到“飞虎队”遗址破坏严重的一大原因：委托企业资源有限，缺乏合理的开发规划。 第三段介绍的是市文广局负责人对“飞虎队”遗址问题的说法，从“遗址只是市级文物保护单位，当时并没有如此严格的保护规定国家文物局已经立项，编制相关保护规划，并向上级申报划定保护区范围，但由于与画家村公司有协议，
8、实质保护工作难以开展”可以得出原因：遗址保护缺乏完善的制度规范，导致实质性保护无 法开展。 阅读材料，提取要点 将以上提取出的要点合并、加工，梳理作答逻辑，即可得出答案。 2.二、结合给定资料，总结抗战遗址保护的经验。 要求：概括准确，条理清楚，语言精练，字数不超过 300 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： () 解析：各地保护抗战遗址的经验主要为：创新保护手段，带动全社会共同参与。 一是研发抗战影 像地图。运用现代技术手段，联合网站制作电子地图，以地理信息数据库为支撑，直观展现时空分布，让人们更加便利地获取抗战遗址信息。 二是统筹遗址保护开发。将遗址保护与拆违建绿等环境整治工作结
9、合开展，充分利用遗址开发旅游业，打造文化经济产业带。 三是调动社会力量参与。开展历史研究，编写文化丛书，引导企业投资参与遗址保护。 四是编制遗址定点规划。编写抗战遗址保护规划，将遗址的具体信息纳入城市规划管理信息系统，实现科学规范保护。 五是加强遗址管理法律建设。将抗战遗址保护利用管理办法列入立法计划，加强遗址管理。 解析 阅读题干，审清题意 阅读题目，本题的作答任务是“总结抗战遗址保护的经验”。本题作答范围为“给定资料”，作答时要仔细梳理材料，找出有关抗战遗址保护的内容。本题要求“条理清楚”，作答时要考虑按照“总 分”结构组织答案。同时应注意字数要求，不超过 300 字。 阅读材料，提取要点
10、 通过阅读材料可知，涉及抗战遗址保护的材料为给定资料 3 和 4，为此，作答本题需重点研读这两则资料。 给定资料 3 第五段介绍了上海抗战影像地图正式上线。资料中提到“除了有传统地图外”“共同制作了电子地图”，呈现了上海抗战历史的不 同历史要素图，可作为一条经验。 给定资料 4 第一、二段，介绍了“重庆将李子坝抗战遗址公园的建设与拆危建绿环境整治结合起来”“是综合利用与保护开发抗战遗址的范例”，可得出第二 条经验：统筹遗址保护开发。 第四段内容较多，开头提到抗战遗址对外开放，建设抗战博物馆、文物旅游区等，可与上述第二条经验合并；“在充分调动社会力量参与抗战遗址保护利用方面参与保护抗战遗址”，我
11、们可以看到重庆保护抗战遗址的第三条经验：调动社会力量参与保护；而资料中所提到的“编制重庆市主城区抗战遗址定点定位规划”“纳入城市规划管理信息系统”则告诉我们第四条经验：编制遗址定点规划；本段结尾，则提到了将遗址保护列入立法计划的内容，我们可以将其作为第五条经验。 加工要点，组织答案 将提取出的要点加工，精简 语言，并按“总 分”结构作答即可。 3.三、结合给定资料，对社会各界主动捍卫英雄名誉的意义作简要分析。 要求：概括准确，条理清楚，语言精练，字数不超过 300 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： () 解析：社会各界主动捍卫英雄名誉压住了歪风邪气，弘扬了正能量。 第一，捍卫英雄名
12、誉可以保障社会主流价值观。抹黑和丑化英雄，会混 淆是非曲直，冲击主流价值观，在社会上对年轻一代产生极大的负面影响。捍卫英雄名誉，可以守护本国文明的价值底线。 第二，捍卫英雄名誉可以拉近英雄与大众的距离。捍卫英雄形象用事实说话，正本清源，可以让人们了解英雄事迹，重新认识英雄。 第三，捍卫英雄名誉可以弘扬英雄精神，为人们提供榜样。通过全媒体手段，以文字、图片和视频等方式借助网络平台，展现英雄人物的光辉形象和英勇事迹，可以扩大影响力和覆盖面，促使人们把英雄精神作为精神榜样和行为指引。 解析 阅读题干，审清题意 题目要求对“社会各界主动捍卫英雄名誉的 意义作简要分析”，没有划定材料范围，所以需要通读整
13、篇材料，寻找与“社会各界主动捍卫英雄名誉”有关的内容。 阅读材料，提取要点 通读给定资料，可以看到资料 1 4 都是与抗战遗址保护相关的内容，资料 6 讲述的是日本对待历史的态度，资料 7 是抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年的相关内容，与本题有关的内容集中在资料 5。 资料 5 第一、二段作为背景表述，介绍了当前出现的少数思想异化的人抹黑和丑化英雄，歪曲历史，冲击主流价值观的现象。 第三段强调了敬畏历史是国家对待本国文明最基本的价值底线。我们可以由此反向推导，捍 卫英雄名誉可以保障主流价值观，守护本国文明的价值底线。 第四、五段主要介绍了捍卫英雄的部分举措，资料中提到“用事实说话拉近
14、英雄与大众的距离”“为英雄正名是捍卫历史的良心，让人们重新认知英雄，了解英雄事迹”，我们可以由此概括捍卫英雄名誉的意义二：拉近英雄与大众的距离，让人们重新认识英雄。 第六段讲述了宣传英雄人物形象、事迹，运用了全媒体手段，借助网络平台，扩大了影响力和覆盖面，我们联系下文表述可以概括捍卫英雄名誉的意义三：弘扬英雄精神，为人们提供精神榜样。 第七段提到“习近平总书记对共青团引领团 员青年抨击网上侮辱邱少云烈士的现象提出表扬，称赞团员青年的行动压住了歪风邪气，弘扬了正能量，做得好”，“压住了歪风邪气，弘扬了正能量”是对捍卫英雄名誉意义的宏观表述，该要点可以作为总领句。 加工要点，组织答案 上述提取出的
15、要点之间语意有重复，层次不太明确，考生需要对要点进行整合加工，确保条理清楚。作答时需注意语言精练，答案符合字数要求。 4.四、阅读给定资料，以“新形势下如何肩负起历史赋予我们的使命担当”为主题，写一篇文章。 要求： (1)自选角度，自拟题目； (2)观点明确，联系实际，分析具体， 条理清楚，语言流畅； (3)总字数 800 1000 字。 （分数： 40.00） _ 正确答案： () 解析： 捍卫史实 传承发展 中华民族有着 5000 年悠久历史，曾以独特的中华魅力领袖东亚，也曾因外族侵略而濒临绝境。泱泱中华有着太多的宝贵经验值得传承，也有着太多的历史教训需要吸取。新形势下，全体国民正在实现中
16、华民族伟大复兴的征途上 昂扬奋进。此时，如何肩负起这一历史赋予我们的使命担当，成为亟待解决的重大课题。 肩负起历史使命，要保护遗址，铭记历史事实。忘记历史的民族也就忘记了复兴的目标。大明宫遗址见证了东方农耕文明发展鼎盛时期 大唐帝国的文明水平及其礼制文化特征，见证了中华文明的繁荣昌盛。而抗日战争遗址则承裁了民族危亡之际，中华儿女万众一心、共赴国难的团结意识，见证了不畏强暴、敢于同敌人血战到底的英雄气概。忠实传承，合理利用历史遗址能够让历史历历在目，让精神代代相传，这是实现中国梦的精神指引。新形势下，保护历史遗迹要捋顺遗址保护管 理体系，充分利用现代化的手段，升级管理方式方法，让人们能够直观便捷
17、地了解遗址，铭记历史，让昔日的辉煌鼓舞我们奋发图强。 肩负起历史使命。要弘扬正气，捍卫英雄名誉。英雄的事迹代代相传，叙述着中华文明道德精神。网络时代是言论自由的时代，但有些缺乏道德底线的网民却利用这一“便利”条件，肆意抹黑英雄，不仅扭曲英雄精神，而且破坏道德传承。从“董存瑞举炸药包违背生理学”到“黄继光堵枪眼不符合科学”，对于英雄人物的“戏说”似乎成为一种时尚，成了很多人茶余饭后的谈资。英雄形象是民族意识和民族精神的代表，可以使人们铭记今天 幸福生活的来之不易，可以激发现代人的爱国主义精神。对于歪曲英雄形象的恶劣行为要通过社会舆论予以强烈谴责，要通过法律法规的形式进行惩罚约束，把传承英雄精神凝
18、聚为社会共识，形成社会主流价值观。 肩负起历史使命，要立足本职，贡献个人力量。历史赋予我们的使命是传承和弘扬中华民族的伟大精神，实现中华民族的伟大复兴。个人之于社会犹如生命体的细胞，实现社会发展需要汇聚每一个人的力量。身处基层的社会大众需要熟知先烈的艰难历史，铭记他们的牺牲精神，立足于本职岗位，做好本职工作，为社会主义事业的发展，为中国梦的实现切切实实地 贡献好自己的一份力量。 今天的幸福生活源于历史，明天的和谐社会更要传承历史。铭记历史事实，弘扬英雄精神，以昂扬的精神肩负起历史使命，以过硬的品质肩负起历史担当，是新时代中华儿女需要履行的复兴职责 ! 解析 “新形势下如何肩负起历史赋予我们的使
19、命担当”，这是题目给出的文章主题，考生在写作中需要将其作为文章核心。写作时，考生需要自拟题目，字数保持在 800 1000 字。 历史赋予我们的使命担当 看到这个内容恐怕很多考生都会心生疑惑，资料全文讲述了抗战遗址保护、捍卫英雄名誉、 70 周年阅兵等内容，并没有明确地 告诉我们使命到底是什么，在写作前，我们需要搞清楚这一问题。 其实无论资料中讲述了什么内容，其重点都是告诉大家不能忘记历史，要铭记抗战精神，推动中国发展，那么历史赋予我们的使命担当就是要实现中国繁荣富强，实现中华民族百年复兴。我们需要以此为中心，展开文章论述。 阅读资料，给定资料 1 至 4 重点介绍了抗战遗址保护的内容，我们从
20、中可以得到分论点一：肩负起历史使命，需要保护遗址；给定资料 5 介绍了我国当前社会存在的丑化英雄的问题，由此我们可以得到第二个分论点：肩负起历史使命，需要捍卫英雄名誉；给定资料 6 讲述日本纪念被 害历史，忘记加害者责任，资料指出：忘记历史的民族没有未来。我们可以由此确定总论点：捍卫历史，是历史赋予我们的使命担当。给定资料 7 讲述我国设立抗日战争胜利纪念日及南京大屠杀死难者国家公祭日，进行爱国主义教育，取得世界各国和平爱好者的赞同。资料中张某提到“为祖国的社会主义新农村建设添砖加瓦” 我们可以由此提出分论点三：肩负起历史使命，需要贡献个人力量。 参考例文把“捍卫历史事实，肩负历史使命”作为主旨，以传承历史精神，为当今社会发展贡献力量为整体论证基调，从“保护遗址，铭记历史事实”“弘扬正气，捍卫英雄名誉 ”“立足本职，贡献个人力量”三个方面进行论述，提出对策。
