1、事业单位招录公共基础知识（综合分析题） -试卷 10 及答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 1 综合分析题 (总题数： 5，分数： 50.00) 陕西“房姐”龚爱爱事件、山西“八证公安局长”事件、安徽“幽灵户口”事件近年来，这些案件频频刺激着公众的神经。公安部数据显示， 2014 年上半年全国共清理注销重复户口 27 1 万个，查办伪造买卖户口证件案件 149 起，查处责任民警和辅警 46 人。公安部有关负责人表示，虽然“害群之马”只是极少数，但危害极为严重。据此前报道，在“房姐”龚爱爱案件中，为其办户口的户 籍民警先后办过 20 余个假户口都没有被发现。 为深入
2、推进公安机关户口登记管理专项清理整顿工作，我国公安部于 2014 年 7 月 15日向社会公布公安部和省级公安机关户口问题（线索）举报投诉方式，接受社会和媒体监督，发动广大群众积极举报、投诉和反映户口登记管理中存在的问题。根据公安部要求，对群众举报、投诉和反映的各类户口问题（线索），公安机关将逐一核查并向群众反馈结果。对重大违法违纪案件线索，公安部及省级公安机关将挂牌督办。对查实的违法违纪行为，公安机关将坚决依法依纪严肃查处。（分数： 10.00） (1).材料反映的问 题包括 ( )。（分数： 2.00） A.我国存在很多重复户口 B. 些人非法买卖户口 C. 些人伪造、变造出生医学证明、户
3、口迁移证件等 D. 些民警和辅警存在很多重复户口 (2).出现材料中的问题的原因包括 ( )。（分数： 2.00） A.一些民警滥用职权，违规为他人办理假户口 B. 些地方公安机关存在“关门执法”“大事化小”的现象 C.户口迁转、登记、身份证制作等过程中存在监管漏洞 D.因死亡、人外籍等原因户口该注销未注销，为他人伪造户口提供机会 (3).下列不属于公安机关接受举报的情况是 ( )。（分数： 2.00） A.伪造、变造出生医学证明、户口迁移证件等办理户口、身份证的 B.本人意欲更改户口簿、身份证登记内容的 C.公安内部人员办理假户口、假身份证的 D.公安机关工作人员在办理户口和身份证工作中，存
4、在不作为、乱作为的 (4).除了接受监督举报外，公安部还可以采取哪些措施解决材料中的问题？ ( )（分数： 2.00） A.实行户口登记管理终身责任制 B.全部建成人像比对系统 C.对登记体系改造升级 D.对责任人严肃处理 (5).有专家认为，要真正根除假户口的生存土壤，还有赖于户籍 制度的全面改革。对此，你认为可从下列哪方面进行改革？ ( )（分数： 2.00） A.取消教育、医疗、买房、拆迁等一系列福利 B.革除附着在户口上的福利，堵住户口漏洞 C.利用驾照等分散身份证的“含金量” D.建立黑名单曝光制度，对责任人追查到底 党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。所
5、谓权力清单，是指对政府及政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举；行政机关履行职能、行使权力，应当按照依法律、法规确立的清单进行，不属于清单列举范围内的职能和权限，行政机关不得为之。 权力清 单制度遵循地方政府及工作部门行使权力应遵循的基本原则。地方组织法要求地方各级政府必须依法行使行政职权； 2010年国务院关于加强法治政府建设的意见提出，各级行政机关要自觉在宪法和法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。有的地方政府开始了推行权力清单制度的尝试。 2005 年河北省邯郸市探索性地在国内公布了市长权力清单。 2013 年初北京市西城区政府制定权力清单。 但在中国的传统理念
6、中，政府是一个强势机关，整个社会都在它的管控之下。但在实行计划经济体制的相当长时期甚至改革开放以后某些时期，实 行对相对人“法无授权不可为”、对行政机关“法无禁止皆可为”的现象，相当普遍。政府划定市场主体可以投资和经营的范畴，不少地方政府主动出击，招商引资，制定各类产业发展政策或投资项目指导目录，有些地方政府为了上项目、拉投资，甚至违反国家税收和土地法律法规。 在全面深化改革的大背景下，在推行权力清单制度同时，负面清单管理方式也应运而生了。十八届三中全会决定在中国（上海）自由贸易试验区基础上，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，并进一步提出，实行统一的市场准入制度，在制定负面
7、清单基础上，各类市场主体 可依法平等进入清单之外领域。 所谓负面清单，是指一种国际上广泛采用的投资准入管理制度。政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充分开放，企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动。（分数： 10.00） (1).权力清单制度遵循地方政府及工作部门行使权力应遵循的基本原则，体现了 ( )的基本要求。（分数：2.00） A.发挥政府作用 B.促进机关权力透明 C.推进依法行政 D.促进政府职能转变 (2).在我国，地方各级政府及其工作部门履行的职能和行使的权力，大致包 括抽象和具体两个方面。下列从抽象方面履行职能、行使权力的表述，不
8、正确的是 ( )。（分数： 2.00） A.自治区的人民政府制定规章 B.直辖市政府制定自治条例 C.民族自治地方的人民代表大会制定单行条例 D.省人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规 (3).材料第三段提及的现象体现了 ( )政府的理念和体制。（分数： 2.00） A.服务型 B.管制型 C.开放型 D.法治型 (4).对“负面清单”的理解错误的一项是 ( )。（分数： 2.00） A.负面清单是一种投资准入管理制度 B.其内容之 一是政府限制企业投资经营的业务 C.清单以外部分限制开放，企业要想开展投资经营活动必须按法定程序注册登记 D.十八届三中全会将负面清单管理推广到我国国内市场，
9、平等地适用于公有制与非公有制经济、内资与外资企业 (5).关于负面清单和权力清单制度的作用及影响，下列说法不正确的是 ( )。（分数： 2.00） A.促使政府更好地发挥作用 B.使市场在资源配置中起决定性作用 C.完善了我国法律制度 D.有助于政府依法处理好其与市场的关系 从 2011 年 9 月 1 日起，修改后的中华人民共和国个人所得税法全面实施 。新个税法实施后，月收入低于 3500 元的工薪族不再缴纳个税。专家指出，从我国目前的个税减税来看，受益者主要是中低收入者。中低收入者的边际消费倾向较高，所以，减税对我国的经济增长，特别是我国目前急需拉动内需的情况下，尤其重要和必要，会起到一定
10、程度的积极促进作用。在当前转变经济增长方式，扩大内需的背景之下，加快结构性减税步伐、减税富民的呼声日益高涨。“现在结构性减税既有必要性，又有可行性。”财政部财政科学研究所所长贾康认为，当前我国综合国力在提升，财政收入连年增长的幅度都还高过 GDP 的增长速度，确实具备了我们加 大结构性减税力度的前提条件。 事实上，我国从 1980 年颁布个人所得税法至今，个税起征点共经历了 3 次调整，从最初的 800 元到现在的 3500 元，调整的频率呈增快趋势。但是，在我国经济快速增长、居民收入大幅增长的背景下，个税起征点的调整仍然难以满足居民提高收入的迫切需求。 目前，我国税收必须肩负起两大任务，一是
11、支持经济发展的任务，二是发挥税收在再分中的巨大作用。发挥税收在再分配中的作用，就要求根据我国分配制度改革的主线：提低、扩中、降高的要求，在减轻中低收入者税负的同时，提高高收入者的税负。比如：个人所得税起征点 提高后，要相应提高高收入者的税负。（分数： 10.00） (1).下列各项个人所得，属于免纳个人所得税情形的是 ( )。（分数： 2.00） A.作家莫言获得诺贝尔文学奖的奖金 B.王某买彩票中的 5 万元奖金 C.残疾、孤老人员和烈属的所得 D.保险赔款 (2).个税起征点的不断调整说明了 ( )。（分数： 2.00） A.税收与其他分配方式相比具有强制性 B.我国经济、居民收入在不断地
12、增长 C.国家以社会管理者的角色参与国民收入的再分配 D.调整个税起征点的目的是缩小贫富差距 (3).下列属于税收职能 的是 ( )。（分数： 2.00） A.调控经济 B.合理调节分配，促进共同富裕 C.调节社会分配 D.组织财政收入 (4).财产税是指以纳税人所拥有或支配的财产为课税对象的一类税。下列属于财产税的是 ( )。（分数： 2.00） A.车辆购置税 B.土地增值税 C.个人所得税 D.房产税 (5).个税起征点的调整体现了国家的宏观调控，而国家的宏观经济调控的经济政策包括财政政策和货币政策。下列相关说法正确的是 ( )。（分数： 2.00） A.财政政策是由国家财政机关制定的，
13、必须经全国人大或其常委会通 过，而货币政策是由中央银行在国务院领导下直接制定的 B.货币政策的特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用 C.政府直接投资、采购、转移支付、补贴属于财政支出政策，差别税率和税收减免则属于财政收入政策 D.信贷政策、利率政策、外汇政策、银行准备金率政策、央行贴现率政策和公开市场操作属于货币政策 材料一 2013 年 7 月份，安徽游客姚远反映其在海南旅游期间，导游存在擅自减少服务项目，增加行程外消费项目等问题。有业内人士指出，该游客所缴 1650 元的费用，除去合肥往返海口机票（ 1400 元）以及组团社正常 利润外，所剩无几，这是一起典型的“零负团费”案件。
14、材料二 在一些地方，门票在旅游花销中占 21，甚至超过了住宿、交通等的花费。面对“疯狂的门票”，国家发改委 2007 年下发关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知，明确要求对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格，上调频率不得低于 3 年。但到了 2010 年，不少景区迫不及待地上调了门票价格，将“三年不涨”禁令演变成“三年必涨”的现实。材料三 近日，新颁发的旅游法在旅游业界引起了广泛的热议。针对“零负团费”、强迫购物、景区门票逢“节”必涨等社会上反 映最为强烈的旅游市场秩序混乱问题，旅游法都进行了必要的规范。（分数： 10.00） (1).中华人民共和国旅游法自 ( )起实施。（
15、分数： 2.00） A.2013 年 4 月 25 日 B.2013 年 5 月 1 日 C.2013 年 10 月 1 日 D.2014 年 1 月 1 日 (2).关于材料一中的“零负团费”，下列说法正确的是 ( )。（分数： 2.00） A.“零负团费”是指旅行社在接组团的游客时分文不收 B.“零负团费”的本质是欺诈游客、非法牟利 C.“零负团费”严重扰乱了旅游市场的正常秩序 D.“零负团费”通常 伴随着强制交易等违法行为 (3).根据新颁布的旅游法规定，景区提高门票价格应该提前 ( )公布。（分数： 2.00） A.一个月 B.三个月 C.六个月 D.十二个月 (4).针对材料二中的“
16、疯狂的门票”，旅游法以严格控制价格上涨为基本原则，规定景区拟收费或者提高价格的， ( )。（分数： 2.00） A.应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见 B.可以举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见 C.应当举行记者会，听取旅游者、经营者和有关方面的意见 D.可以举行记者会，听取 旅游者、经营者和有关方面的意见 (5).关于旅游法颁布实施的意义，下列说法正确的是 ( )。（分数： 2.00） A.有利于旅游发展方式的转变和旅游产业、产品结构的调整 B.有利于规范旅游市场秩序、促进旅游业及相关行业发展 C.有利于保护旅游者和旅游经营者的合法权益 D.有利于使我国从旅游大国
17、发展成为旅游强国 中共中央首个党内法规制定工作五年规划纲要 中央党内法规制定工作五年规划纲要（ 2013 2017年）正式发布。纲要对今后 5 年中央党内法规制定工作进行统筹安排，确定了一批党内法规重点制定 项目。这次编制党内法规制定工作五年规划，在我们党历史上是第一次，是加强党的制度建设的一项战略工程。新中国成立特别是改革开放以来，我们党制定颁布了一批重要党内法规，为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。新形势下，党的建设面临一系列新情况新问题新挑战，党要管党、从严治党的任务更加繁重、更为紧迫。同新形势新任务的要求相比，现有党内法规制度中存在的系统性、整体性不足问题日益突出，特别是有的基础主
18、干党内法规、配套性党内法规和实践亟须的党内法规尚未出台，明显滞后于实践的发展和形势任务的需要。（分数： 10.00） (1).做好党内法规制定工作，要遵循的基本要求有 ( )。（分数： 2.00） A.围绕中心、服务大局 B.宪法为上、党章为本 C.整体推进、突出重点 D.发扬民主、科学制定 (2).纲要提出，坚持党要管党、从严治党，以党章为根本，以 ( )为核心，积极推进党内法规制定工作，加快构建党内法规制度体系。（分数： 2.00） A.宪法 B.改革 C.民主集中制 D.马列主义 (3).新中国成立特别是改革开放以来，中共制定颁布了一批重要党内法规，为管党治党、执政治国提供了重要制度保障
19、。新形势下，党的建设面 临一系列新情况新问题新挑战，党要管党、从严治党的任务更加繁重、更为紧迫。对此，中共中央制定了中央党内法规制定工作五年规划纲要，这充分体现了 ( )。（分数： 2.00） A.实践具有社会历史性 B.实践具有客观实在性 C.实践具有主观能动性 D.实践具有随意变动性 (4).纲要提出，在对现有党内法规进行全面清理的基础上，抓紧制定和修订一批重要党内法规，力争经过 5 年努力，基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架。具体目标包括 ( )。（分数： 2.00） A.实 践亟须的党内法规及时出台 B.配套党内法规更加完备 C.各项党内法规
20、之间协调统一 D.加强和完善党的领导 (5).纲要提出，完善党的思想建设方面的党内法规，为做好理论创新和理论武装工作提供制度保障，具体措施包括 ( )。（分数： 2.00） A.完善党员、干部道德建设制度 B.规范和完善党组工作制度 C.完善党员干部理论学习制度 D.完善党员党性教育和分析制度 事业单位招录公共基础知识（综合分析题） -试卷 10 答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 1 综合分析题 (总题数： 5，分数： 50.00) 陕西“房姐”龚爱爱事件、山西“八证公安局长”事件、安徽“幽灵户口”事件近年来，这些案件频频刺激着公众的神经。公安部数据显示， 20
21、14 年上半年全国共清理注销重复户口 27 1 万个，查办伪造买卖户口证件案件 149 起，查处责任民警和辅警 46 人。公安部有关负责人表示，虽然“害群之马”只是极少数，但危害极为严重。据此前报道，在“房姐”龚爱爱案件中，为其办户口的户籍民警先后办过 20 余个假户口都没有被发现。 为深入推进公安机关户口登记管理专项清理整顿工作，我国公安部于 2014 年 7 月 15日向社会公布 公安部和省级公安机关户口问题（线索）举报投诉方式，接受社会和媒体监督，发动广大群众积极举报、投诉和反映户口登记管理中存在的问题。根据公安部要求，对群众举报、投诉和反映的各类户口问题（线索），公安机关将逐一核查并向
22、群众反馈结果。对重大违法违纪案件线索，公安部及省级公安机关将挂牌督办。对查实的违法违纪行为，公安机关将坚决依法依纪严肃查处。（分数： 10.00） (1).材料反映的问题包括 ( )。（分数： 2.00） A.我国存在很多重复户口 B. 些人非法买卖户口 C. 些人伪造、变造出生医学证明、户 口迁移证件等 D. 些民警和辅警存在很多重复户口 解析：解析：材料描述的问题是关于我国重复户口的问题，这可以通过非法买卖户口、身份证，伪造、变造出生医学证明、户口迁移证件等手段来实现，材料中只提到了非法买卖户口，并未提及伪造、变造出生医学证明、户口迁移证件等。材料中说明的是民警和辅警违法为他人办理假户口、
23、假身份证，并不是自己拥有很多重复户口。故本题选 AB。 (2).出现材料中的问题的原因包括 ( )。（分数： 2.00） A.一些民警滥用职权，违规为他人办理假户口 B. 些地方公安机关存在“关门执法” “大事化小”的现象 C.户口迁转、登记、身份证制作等过程中存在监管漏洞 D.因死亡、人外籍等原因户口该注销未注销，为他人伪造户口提供机会 解析：解析：出现材料中描述的重复户口问题的原因是：一方面，一些民警为了利益大开制度闸门，违规为他人办理假户口。另一方面，户口迁转、登记、身份证制作等过程中的监管漏洞，能够让人轻易绕开正常程序。其中，在系统内部的违法问题上，一些地方公安机关存在“关门执法”“大
24、事化小”的现象，降低了公安人员的违法成本。另外，因死亡、入外籍等原因户口该注销未注销，为他人伪造户口 提供机会，也是原因之一。故本题选 ABCD。 (3).下列不属于公安机关接受举报的情况是 ( )。（分数： 2.00） A.伪造、变造出生医学证明、户口迁移证件等办理户口、身份证的 B.本人意欲更改户口簿、身份证登记内容的 C.公安内部人员办理假户口、假身份证的 D.公安机关工作人员在办理户口和身份证工作中，存在不作为、乱作为的 解析：解析：公安部表示，公安机关欢迎广大群众对以下情况进行举报、投诉或反映： (1)非法买卖户口、身份证的； (2)他人有多个户口和身份证的； (3)伪造、变造出生医
25、学证明、 户口迁移证件等办理户口、身份证的； (4)他人因死亡、入外籍等原因户口该注销未注销的； (5)本人或家庭成员户口簿、身份证登记内容存在差错的； (6)公安内部人员办理假户口、假身份证的； (7)公安机关工作人员在办理户口和身份证工作中，存在不作为、乱作为的。 B 项，更改户口簿、身份证登记内容，只要依法办理，即是合法的。故本题选 B。 (4).除了接受监督举报外，公安部还可以采取哪些措施解决材料中的问题？ ( )（分数： 2.00） A.实行户口登记管理终身责任制 B.全部建成人像比对系统 C.对登记 体系改造升级 D.对责任人严肃处理 解析：解析： A 项，实行户口登记管理终身责任
26、制可以大大减少一些人违法操作的机会。 B 项，全部建成人像比对系统是在技术方面健全户口登记管理制度。 C 项，户口登记乱象屡禁不止的原因之一，就是现行的户口迁转、登记、身份证制作等过程存在过多人为因素，而对登记体系改造升级，可有效减少这种人为因素。 D 项，对责任入严肃处理，可以减少户口方面违法案件数。故本题选 ABCD。 (5).有专家认为，要真正根除假户口的生存土壤，还有赖于户籍制度的全面改革。对此，你认为可从下列哪方面进行改革？ ( )（分数： 2.00） A.取消教育、医疗、买房、拆迁等一系列福利 B.革除附着在户口上的福利，堵住户口漏洞 C.利用驾照等分散身份证的“含金量” D.建立
27、黑名单曝光制度，对责任人追查到底 解析：解析：我国现行的户口管理制度形成于计划经济时期，带有强烈的二元经济结构色彩。捆绑在户口上的教育、医疗、买房、拆迁等一系列福利，促成了假户口的市场需求。随着社会不断发展 和群众维权意识的增强，如果不革除附着在户口上的种种福利，户口管理的漏洞很难完全堵上。目前许多发达国家采用专业分工明确的相关制度进行社会管理，如社会保险卡、公民资格卡、驾照等，分散了单一身份证件的“含金量”，这对我们的户籍制度改革将是一个有益的借鉴方向。 D 项不是户籍制度方面的改革。故本题选 BC。 党的十八届三中全会决定推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。所谓权力清单，是指对政府及
28、政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举；行政机关履行职能、行使权力，应当按照依法律、法规确立的清单进行，不属于清单列举范 围内的职能和权限，行政机关不得为之。 权力清单制度遵循地方政府及工作部门行使权力应遵循的基本原则。地方组织法要求地方各级政府必须依法行使行政职权； 2010年国务院关于加强法治政府建设的意见提出，各级行政机关要自觉在宪法和法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。有的地方政府开始了推行权力清单制度的尝试。 2005 年河北省邯郸市探索性地在国内公布了市长权力清单。 2013 年初北京市西城区政府制定权力清单。 但在中国的传统理念中，政府是一个强势机关，
29、整个社会都在它的管控之下。但在实行计划经济 体制的相当长时期甚至改革开放以后某些时期，实行对相对人“法无授权不可为”、对行政机关“法无禁止皆可为”的现象，相当普遍。政府划定市场主体可以投资和经营的范畴，不少地方政府主动出击，招商引资，制定各类产业发展政策或投资项目指导目录，有些地方政府为了上项目、拉投资，甚至违反国家税收和土地法律法规。 在全面深化改革的大背景下，在推行权力清单制度同时，负面清单管理方式也应运而生了。十八届三中全会决定在中国（上海）自由贸易试验区基础上，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，并进一步提出，实行统一的市场 准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主
30、体可依法平等进入清单之外领域。 所谓负面清单，是指一种国际上广泛采用的投资准入管理制度。政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充分开放，企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动。（分数： 10.00） (1).权力清单制度遵循地方政府及工作部门行使权力应遵循的基本原则，体现了 ( )的基本要求。（分数：2.00） A.发挥政府作用 B.促进机关权力透明 C.推进依法行政 D.促进政府职能转变 解析：解析：材料第二段 首句说“权力清单制度遵循地方政府及工作部门行使权力应遵循的基本原则”，然后指出地方组织法要求地方各级政府必须依法行使行政职权，国务院关于
31、加强法治政府建设的意见提出，各级行政机关要自觉在宪法和法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。可见，这说明的是依法行政的内容。故本题选 C。 (2).在我国，地方各级政府及其工作部门履行的职能和行使的权力，大致包括抽象和具体两个方面。下列从抽象方面履行职能、行使权力的表述，不正确的是 ( )。（分数： 2.00） A.自治区的人民政府制定规章 B.直 辖市政府制定自治条例 C.民族自治地方的人民代表大会制定单行条例 D.省人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规 解析：解析：在我国，地方各级政府及其工作部门履行的职能和行使的权力，大致包括抽象和具体两个方面，前者如制定地方政府
32、规章和规范性文件，后者如作出行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决等行政行为。立法法第 73 条第 1 款规定：“省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。”故 A 项正确。根据该法第 66 条第 1 款的规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。而直辖市无权制定自治条例。故 B 项错误， C 项正确。该法第 63 条第 1 款规定：“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相
33、抵触的前提下，可以制定地方性法规。”故 D 项正确。故本题选 B。 (3).材料第三段提及的现象体现了 ( )政府的理念和体制。（分数： 2.00） A.服务型 B.管制型 C.开放型 D.法治型 解析：解析：服务型政 府主要是针对中国传统计划经济条件下，政府大包大揽和以计划指令、行政管制为主要手段的管制型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式。管制型政府是以行政或政治控制为主的政府行政模式。从第三材料中的“计划经济”“划定”等词可以看出，这是一种管制型政府的理念。 (4).对“负面清单”的理解错误的一项是 ( )。（分数： 2.00） A.负面清单是一种投资准入管理制度 B.其内容之一是
34、政府限制企业投资经营的业务 C.清单以外部分限制开放，企业要想开展投资经营活动必须按法定程序注册登记 D.十八届三中全会将负 面清单管理推广到我国国内市场，平等地适用于公有制与非公有制经济、内资与外资企业 解析：解析：负面清单是指一种国际上广泛采用的投资准入管理制度。政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充分开放，企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动。故本题选 C。 (5).关于负面清单和权力清单制度的作用及影响，下列说法不正确的是 ( )。（分数： 2.00） A.促使政府更好地发挥作用 B.使市场在资源配置中起决定性作用 C.完善了我国法律制
35、度 D.有助于政府依法处理好其与 市场的关系 解析：解析：按照负面清单和权力清单制度，凡法律没有禁止的，相对人皆可为之；凡法律没有授权的，政府及其部门不得为之。可使政府更好地发挥作用，可使市场在资源配置中起决定性作用，还可使政府依法处理好其与市场的关系；但并未涉及法律，故 C 项不符合题意。故本题选 C。 从 2011 年 9 月 1 日起，修改后的中华人民共和国个人所得税法全面实施。新个税法实施后，月收入低于 3500 元的工薪族不再缴纳个税。专家指出，从我国目前的个税减税来看，受益者主要是中低收入者。中低收入者的边际消费倾向较高，所以，减税对我国的经济增 长，特别是我国目前急需拉动内需的情
36、况下，尤其重要和必要，会起到一定程度的积极促进作用。在当前转变经济增长方式，扩大内需的背景之下，加快结构性减税步伐、减税富民的呼声日益高涨。“现在结构性减税既有必要性，又有可行性。”财政部财政科学研究所所长贾康认为，当前我国综合国力在提升，财政收入连年增长的幅度都还高过 GDP 的增长速度，确实具备了我们加大结构性减税力度的前提条件。 事实上，我国从 1980 年颁布个人所得税法至今，个税起征点共经历了 3 次调整，从最初的 800 元到现在的 3500 元，调整的频率呈增快趋势。但是，在我国经济快速增长、居民收入大幅增长的背景下，个税起征点的调整仍然难以满足居民提高收入的迫切需求。 目前，我
37、国税收必须肩负起两大任务，一是支持经济发展的任务，二是发挥税收在再分中的巨大作用。发挥税收在再分配中的作用，就要求根据我国分配制度改革的主线：提低、扩中、降高的要求，在减轻中低收入者税负的同时，提高高收入者的税负。比如：个人所得税起征点提高后，要相应提高高收入者的税负。（分数： 10.00） (1).下列各项个人所得，属于免纳个人所得税情形的是 ( )。（分数： 2.00） A.作家莫言获得诺贝尔文学奖的奖金 B.王某买彩票中的 5 万元奖金 C.残疾、孤老人员和烈属的所得 D.保险赔款 解析：解析：依据中华人民共和国个人所得税法第 4 条第 1 款规定的免税条件：“省级人民政府、国务院部委和
38、中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金将可以免征个人所得税。” A 项是国际组织颁发的文化方面的奖金，属于免税范畴；依据中华人民共和国个人所得税法第 2 条规定，“工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报 酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得以及经国务院财政部门确定征税的其他所得”应纳个人所得税， B 项属于偶然所得的情形，而且超过 1 万元的免征范围，应纳税。据第 5 条第 1 款规定”残疾、孤老人员和烈属的所得”经
39、批准可以减征个人所得税，而不是免征， C 项不选；据第 4 条第 1 款规定的免税条件“保险赔款”， D 项当选。故本题答案为 AD。 (2).个税起征点的不断调整说明了 ( )。（分数： 2.00） A.税收与其他分配方式相比具有强制性 B.我国经济、居民收入在不断 地增长 C.国家以社会管理者的角色参与国民收入的再分配 D.调整个税起征点的目的是缩小贫富差距 解析：解析：调整个税起征点是国家以法律的形式制定的，具有强制性， A 项正确；个税起征点调整的背景是我国经济的快速增长与居民收入的大幅增长，是国家以社会管理者的角色参与国民收入的再分配， B、C 两项正确；调整个税起征点是根据我国分配
40、制度改革的主线：提低、扩中、降高的要求，在减轻中低收入者税负的同时，提高高收入者的税负来缩小贫富差距， D 项正确。故本题正确答案为 ABCD。 (3).下列属于税收职能的是 ( )。（分数： 2.00） A.调控经济 B.合理调节分配，促进共同富裕 C.调节社会分配 D.组织财政收入 解析：解析：税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。税收的作用具体表现为能够体现公平税负，促进平等竞争；调节经济总量，保持经济稳定；体现产业政策，促进结构调整；合理调节分配，促进共同富裕；维护国家权益，促进对外开放等。故本题答案为 ACD。 (4).财产税是指以纳税人所拥有或支配的财产为课税对象的
41、一类税。下列属于财产税的是 ( )。（分数： 2.00） A.车辆购置税 B.土地增值税 C.个人所得税 D.房产税 解析：解析：我国税收按课税对象分类，可分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。个人所得税属于所得税；财产税是指以纳税人所拥有或支配的财产为课税对象的一类税，包括房产税、契税、车辆购置税和车船使用税等；行为税是指以纳税人的某些特定行为为课税对象的一类税，包括我国现行税制中的城市维护建设税、固定资产投资方向调节税、印花税等；资源税是指对在我国境内从事资源开发的单位和个人征收的一类税，包括资源税、土地增值税、耕地占用税和城镇土地使用税等。故本题答案为 AD。 (5).个税起征点的
42、调整体现了国家的宏观调控，而国家的宏观经济调控的经济政策包括财政政策和货币政策。下列相关说法正确的是 ( )。（分数： 2.00） A.财政政策是由国家财政机关制定的，必须经全国人大或其常委会通过，而货币政策是由中央银行在国务院领导下直接制定的 B.货币政策的特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用 C.政府直接投资、采购、转移支付、补贴属于财政支出政策，差别税率和税收减免则属于财政收入政策 D.信贷政策、利率政策、外汇政策、银行准备金率政策、央行贴现率政策和公开市 场操作属于货币政策 解析：解析：财政政策和货币政策都是国家宏观经济调控的经济政策，财政政策包括财政支出政策和财政收入政策。
43、财政支出政策包括政府直接投资、采购、转移支付、补贴等，财政收入政策包括差别税率和税收减免等；财政政策是由国家财政机关制定的，必须经全国人大或其常委会通过，而货币政策是由中央银行在国务院领导下直接制定的。货币政策的特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。故本题答案为 ABCD。 材料一 2013 年 7 月份，安徽游客姚远反映其在海南旅游期间，导游存在擅自减少服务项目，增加行程外消费项 目等问题。有业内人士指出，该游客所缴 1650 元的费用，除去合肥往返海口机票（ 1400 元）以及组团社正常利润外，所剩无几，这是一起典型的“零负团费”案件。材料二 在一些地方，门票在旅游花销中占 21
44、，甚至超过了住宿、交通等的花费。面对“疯狂的门票”，国家发改委 2007 年下发关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知，明确要求对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格，上调频率不得低于 3 年。但到了 2010 年，不少景区迫不及待地上调了门票价格，将“三年不涨”禁令演变成“三年必涨”的现实。材料三 近日，新 颁发的旅游法在旅游业界引起了广泛的热议。针对“零负团费”、强迫购物、景区门票逢“节”必涨等社会上反映最为强烈的旅游市场秩序混乱问题，旅游法都进行了必要的规范。（分数： 10.00） (1).中华人民共和国旅游法自 ( )起实施。（分数： 2.00） A.2013 年 4 月
45、 25 日 B.2013 年 5 月 1 日 C.2013 年 10 月 1 日 D.2014 年 1 月 1 日 解析：解析：中华人民共和国旅游法由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于 2013 年 4 月 25 日通过，自 2013 年 10 月 1 日起施行。 (2).关于材料一中的“零负团费”，下列说法正确的是 ( )。（分数： 2.00） A.“零负团费”是指旅行社在接组团的游客时分文不收 B.“零负团费”的本质是欺诈游客、非法牟利 C.“零负团费”严重扰乱了旅游市场的正常秩序 D.“零负团费”通常伴随着强制交易等违法行为 解析：解析：“零负团费”是指旅行社在
46、接外地组团社的游客团队时，分文不赚只收成本价，甚至低于成本价收客，而并非分文不收。故选项 A 说法错误。“零负团费”以低价招徕游客，通过诱骗、欺骗的方式强迫消费者购物、消费，其本质 是欺诈游客，非法牟利，严重扰乱了旅游市场的正常秩序。故选项 B、 C、D 说法正确。 (3).根据新颁布的旅游法规定，景区提高门票价格应该提前 ( )公布。（分数： 2.00） A.一个月 B.三个月 C.六个月 D.十二个月 解析：解析：旅游法第 44 条第 1 款规定，景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。 (4).针对材料二中的“疯狂的门票”，旅
47、游法以严格控制价格上涨为基本原则，规定景区拟收费或者提高价格的， ( )。（分数： 2.00） A.应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见 B.可以举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见 C.应当举行记者会，听取旅游者、经营者和有关方面的意见 D.可以举行记者会，听取旅游者、经营者和有关方面的意见 解析：解析：旅游法第 43 条规定，景区的门票拟提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。故本题应选 A。 (5).关于旅游法颁布实施的意义，下列说法正确的是 ( )。（分数： 2.00） A.有利于旅游发展方式的转变和旅游产业 、产品
48、结构的调整 B.有利于规范旅游市场秩序、促进旅游业及相关行业发展 C.有利于保护旅游者和旅游经营者的合法权益 D.有利于使我国从旅游大国发展成为旅游强国 解析：解析：旅游法的颁布实施，有利于转变旅游发展方式、调整旅游产业和产品结构；有利于规范旅游市场秩序、保护旅游者和旅游经营者的合法权益；有利于协调行业管理关系、促进旅游业及相关行业发展；有利于把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，使我国从旅游大国发展成为旅游强国。故本题应选 A、 B、 C、 D。 中共中央首个党内法规制定工作五年规划纲要 中央党内法规制定工作五年规划纲要（ 2013 2017年）正式发布。纲
49、要对今后 5 年中央党内法规制定工作进行统筹安排，确定了一批党内法规重点制定项目。这次编制党内法规制定工作五年规划，在我们党历史上是第一次，是加强党的制度建设的一项战略工程。新中国成立特别是改革开放以来，我们党制定颁布了一批重要党内法规，为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。新形势下，党的建设面临一系列新情况新问题新挑战，党要管党、从严治党的任务更加繁重、更为紧迫。同新形势新任务的要求相比， 现有党内法规制度中存在的系统性、整体性不足问题日益突出，特别是有的基础主干党内法规、配套性党内法规和实践亟须的党内法规尚未出台，明显滞后于实践的发展和形势任务的需要。（分数： 10.00） (1).做好党内法规制定工作，要遵循的基本要求有 ( )。（分数： 2.00） A.围绕中心、服务大局 B.宪法为上、党章为本 C.整体推进、突出重点 D.发扬民主、科学制定 解析：解析：做好党内法规制定工作，要遵循以下基本要求
