1、云南省申论 -3-1 及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 3，分数： 100.00) 1.请结合给定资料 1，指出为什么说财产申报制度是“悬在官员头上的一把利剑”。 要求： (1)概括准确，语言简明。 (2)字数 100 字左右。（分数： 20.00） _ 2.假如你是浙江地方政府的一 名公务员，现请你针对给定资料所反映的主要问题，提出几点建设性意见。 要求： (1)紧密结合材料； (2)所提意见有具体内容； (3)全面、准确、扼要； (4)字数控制在 500 字以内。（分数： 30.00） _ 3.围绕给定资料主旨，就其所反映的主
2、要问题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。 要求： (1)中心明确，内容充实，论证深刻，有说服力； (2)字数 1000-1200 字。（分数： 50.00） _ 云南省申论 -3-1 答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 3，分数： 100.00) 1.请结合给定资料 1，指出为什么说财产申报制度是“悬在官员头上的一把利剑”。 要求： (1)概括准确，语言简明。 (2)字数 100 字左右 。（分数： 20.00） _ 正确答案： () 解析：根据官员财产申报制度的规定，一旦发现官员个人财产与其正常收入存在差距，官员就必须作出说明，如
3、不能提供合法所得的证据，即便没有证据证明是非法所得，也会被认定为“灰色收入”而治罪，具有预防和惩治官员腐败的作用。 2.假如你是浙江地方政府的一名公务员，现请你针对给定资料所反映的主要问题，提 出几点建设性意见。 要求： (1)紧密结合材料； (2)所提意见有具体内容； (3)全面、准确、扼要； (4)字数控制在 500 字以内。（分数： 30.00） _ 正确答案： () 解析：材料反映了我国公民利用网络舆论积极争取知情权、表达权、参与权与监督权，体现了权利意识的提高；同时也警示我们网络舆论是一把双刃剑，有利有弊，需要我们因势利导。为此 ，我们要坚持社会主义先进文化的发展方向，努力传播先进文
4、化、弘扬社会正气；要加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主动权，形成积极向上的主流舆论；要倡导文明办网、文明上网。净化网络环境，努力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围；要坚持依法 管理、科学管理、有效管理，综合运用法律、行政、技术、思想教育、行业自律等手段，摒弃网络舆论可能带来的负面影响。 对于公务员而言，要提高同网络媒体打交道的能力；要尊重网络的传播规律，正确引领舆论导向；要与网络舆论保持密切关系，自觉接受其监督。具体来说，一要牢牢掌握网上话语权。要抢占先机，抢占新闻制高点；要保证信息公开的常态化，满足群众正当的信息诉求。二要营造网上正面“舆论场”。要让客观的专业言论成为网上“最强音”；
5、要使重点论坛成为公正舆论的辐射源；要引导新闻跟帖在碰撞中走近真实。三要靠自律与他律共创网上和谐。 要在虚拟空间中构建网络自律的坐标体系，要用他律廓清网络空间的最后一道底线。 3.围绕给定资料主旨，就其所反映的主要问题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。 要求： (1)中心明确，内容充实，论证深刻，有说服力； (2)字数 1000-1200 字。（分数： 50.00） _ 正确答案： () 解析： 参考例文 (1098 字 ) 努力提高网络舆论引导的 水平 “传播工具的革命” 互联网、手机等新兴媒体的出现，在给我们带来诸多方便的同时，也带来了若干新的问题。这既考验着领导者的政治智慧和执政能力，也
6、考验着每个社会成员的良知与理智。 当前，网络舆论聚焦的特点是：高度关注社会热点、社会阴暗面和一些突发事件的负面效应上，由于网络信息传播快捷、覆盖面广，又具有匿名性、互动性、不讲话语规则的特点，致使负面消息、负面舆论往往在第一时间造成广泛影响。这就对党和政府引导舆论的能力形成了新的挑战。对网络舆论如果缺乏引导，负面舆论的散播极易对正常的、稳定的社会秩序造成冲击， 甚至引起社会混乱，增加社会管理成本。尤其是由此引发的群体性、政治性突发事件，对社会稳定的破坏性极大，因为它往往鱼龙混杂，难以控制，容易扰乱社会秩序，甚至导致人身财产损失。 这就需要我们努力研究并提高网络时代引导舆论的思想水平、知识修养和
7、相关技术，切实改进舆论引导工作。 要提高网络舆论引导工作的重视程度。各级党委、政府要高度重视网络舆论引导对于维护和谐、保障经济社会持续发展的重要意义，认真学习、深刻认识、充分尊重网络媒体的传播规律，依法、科学、民主管理网络媒体，妥善驾驭网络媒体，积极引导网络舆论。同时，网络媒 体要正确履行社会责任，加强行业自律，主动做好舆论引导工作，坚持正确的舆论导向，把握网络传播特点，在信息服务中开展思想教育，在潜移默化中达到引导舆论的目的。 要提高利用网络发布信息的及时性和透明度。各级政府和网络媒体，要依据信息公开原则，及时全面为公众提供所需要的信息，回答公众所关心的问题，敢于触及社会热点和矛盾，保证公众
8、的知情权，在及时透明的信息公开中化被动为主动，不给谣言以生成、传播的空间。 要提高正面引导网络舆论的水平。对网上言论中反映的热点问题、公众情绪，要善加引导，及时疏导，努力做到以理服人，化解矛 盾，理顺情绪，将问题消弭于萌芽状态。运用多种手段，积极推动正面声音，引导中间声音，化解负面声音，形成正面宣传的强势，形成网络时代大众话题聚焦应有的秩序。这一强势和秩序的形成，一靠法制，二靠宣传，三靠技术保障。应在加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制的同时，加强“第一时间”的信息报道和旗帜鲜明的评论，站在公共舆论的前头，并努力引导人们以理性合法的形式表达自己的意见，以冷静理智的态度处理各种事情。对那些利用互联网构成犯罪的行为，要依照刑法的有关规定，追究其刑事责任。 社会稳定是发展的前 提。通过各级政府、网络媒体和广大公众的共同努力，不断提高网络舆论的引导水平，必将为维护和谐稳定的大局，推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
