1、人民警察录用考试申论分类真题 2 及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 0，分数： 0.00) 二、 B给定资料 /B(总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、 B作答要求 /B(总题数： 1，分数： 100.00) 1.根据“给定材料 1、 2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。 要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过 500 字。（分数： 100.00） _ 人民警察录用考试申论分类真题 2 答案解析 (总分： 100.00，做题
2、时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 0，分数： 0.00) 二、 B给定资料 /B(总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、 B作答要求 /B(总题数： 1，分数： 100.00) 1.根据“给定材料 1、 2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。 要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过 500 字。（分数： 100.00） _ 正确答案： (近年来，随着我国城市化进程的加快，大量农民集体用地被国家征用。在征用的过程中，失地农民的利益未得到有效的保护：一是农 民获得补偿费用
3、较低，无法弥补农民的损失。如 2003 年西营村每亩地补偿费为 7 万元，比起商用开发每亩最低少 2.9 万元，最高少 87 万元；二是农民土地补偿费不能及时到位。如河北某职业学院征用石家庄市西营 村土地，目前为止只支付补偿费用额的 1/3；三是失去土地的农民在得到有限的经济补偿后，缺少持续生存的出路。这导致了部分失地农民经常性上访和群体性突发事件。 上述问题严重影响了社会的稳定和发展。究其原因，一是相关的法律规定的补偿标准较低；二是政府低价征收、高价出售，从中获利；三是农民没有权利为自己的土地定价。针对上述问题，国务院已下发关于深化改革严格土地管理的决定，规范审批权，并对征地补偿作了新的承诺
4、：补偿已达到法定上限仍不足以使被征地农民保持原有生活水平的，政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。县级以上 政府应当使被征地农民的长远生计有保障。但有专家仍建议通过让农民拿自己的土地直接进入市场交易、把土地转让市场区分为两大类进行交易等措施保障农民得到应有的补偿。 ) 解析： 解析 第一步，审清题意。 根据限定资料，进行材料整理，本质上属于归纳概括主要内容，重在考查考生全面准确理解给定资料的能力。作答归纳概括主要内容试题，答案要做到“面面俱到”，对于现状、问题、影响、原因、对策、经验等信息，但凡材料中有的，都应列为答案的要点。对于此题，考生要明确作答的范围 给定资料 1、 2，要回到材料中明
5、确这两则材料都说明了哪些 内容，而这些内容即为本题作答要点。 第二步，提炼要点。 通过阅读材料可知，给定资料 1、 2 主要捕述了农民土地被征用而引发的种种问题。因此概括的内容就要包含土地征用问题的几个方面，如介绍问题的背景，问题的成因、影响、采取的对策等。 材料 1 介绍了背景情况：城市化进程与改革开放。 反映出了问题：因土地征用，城郊农民大量失地，收益甚少；农民土地补偿费不能及时到位；农民获得补偿费用较低，无法弥补农民的损失。 揭示原因：权力寻租 政府低价征收、高价出售，从中获利；相关的法律规定的补偿标准较低、不完善；农民没有权利为自己 的土地定价。 潜含影响：失地农民易演变为流民，影响社
6、会稳定和发展。 材料 2 蕴含问题的影响及解决对策： 问题影响：土地问题引发农民的群体性上访和干群冲突，且具有对抗性和持久性的特征。 解决对策：即国家出台的关于深化改革，严格土地管理的决定以及有关专家的一些看法。 第三步，加工要点。 可按照“问题 +影响 +原因 +对策”的逻辑结构对提炼出来的答案要点进行加工、整理。首先，指出近年来农村征地中存在的问题、影响；其次，分析这些问题的诱因；最后，论述针对问题国家出台的相关政策及专家观点。经验等信息，但凡材料中有的，都 应列为答案的要点。对于此题，考生要明确作答的范围 给定资料 1、 2，要回到材料中明确这两则材料都说明了哪些内容，而这些内容即为本题作答要点。
