1、公务员面试-时政热点(三)及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B论述题/B(总题数：9，分数：100.00)1.商贩给城管打分能否终结暴力执法 热点概述 城管做得好不好，商贩有发言权。2014 年 4 月，武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。这是继“眼神执法”“举牌执法”“围观执法”“献花执法”之后，武汉城管又出新招“请商贩打分”。此事在社会上引起热议。 热点命题 2014 年 4 月，武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。请你谈谈对此事的看法。（分数：10.00）_2.广州暂停弃婴岛 热点概述
2、 2014 年 3 月 23 日，广州市“婴儿安全岛”试点工作情况通报会宣布：暂停试点“婴儿安全岛”。广州市社会福利院院长徐久介绍，设立于该院的“婴儿安全岛”于 2014 年 1 月28 日投入使用。截至 3 月 16 日，共接收弃婴 262 名，全部患有不同程度的疾病，接收弃婴数量远超过开展试点工作的其他城市同时期的接收数量。作为广东省首个、全国特大城市里少有的试点，广州此举势必将产生深远影响。 预测题目 2014 年 3 月 23 日，广州市“婴儿安全岛”试点工作情况通报会宣布：暂停试点“婴儿安全岛”。请就此事件谈谈你的看法。（分数：10.00）_3.“低收入者可提公积金”是有益尝试 热点
3、概述 2014 年 4 月 15 日，据报道武汉市公积金拟采取多种措施，放开低收入职工提取政策，拟将月收入 1900 元定为最低收入缴存标准，如果职工月收入低于 1900元，以后也不准备用公积金贷款买房，就可以定期提取。此事在社会上引起热议。不少网友认为，武汉这一政策能够落地还原了公积金的公共属性，提高了公积金利用率，是相当有意义的尝试。不少持反对意见的网友认为，“劫贫济富”的批评并不符合公积金的实际情况，公积金职能不应成为“应急钱”。 预测题目 武汉市公积金今年拟采取多种措施，放开低收入职工提取政策，拟将月收入 1900 元定为最低收入缴存标准，如果职工月收入低于 1900 元，以后也不准备
4、用公积金贷款买房，就可以定期提取。此举在社会上引起热议。请谈谈你对此事的看法。（分数：10.00）_4.三个揪心故事拷问社会救助与保障 热点概述 湖南村民艾绍金申请低保，屡次被村委和乡政府以“超生”为由拒绝。2014 年 4 月 18 日，为了能申请到每月 100 余元的农村低保，邓元姣被丈夫艾绍金“放赖”留于湖南晏田乡政府。70 多个小时后，半身瘫痪的邓元姣在乡政府办公室，头部受重伤，送医院后不治身亡。 2014 年 5 月 8 日，沈阳北站三个十来岁流浪少年曾“洞居”的墙壁洞穴被有关部门封死，这些孩子靠捡拾别人吃剩的食物活着，而后不知所终。 江苏徐州 86 岁的金老太长期蜗居垃圾池，201
5、4 年 5 月5 日，法官判金老太的三儿子在垃圾池里过一夜，之后，金老太终于住进了三儿子家。 预测题目 近日，有媒体报道了三则故事，让人读来颇为唏嘘：一是湖南村民艾绍金申请低保，被村委和乡政府以“超生”为由拒绝，艾绍金将瘫痪妻子弃于乡政府，其妻 3 天后身亡；二是 2014 年 5 月 8 日，沈阳北站三个十来岁流浪少年曾“洞居”的墙壁洞穴被有关部门封死，这些孩子靠捡拾别人吃剩的食物活着，目前不知所终；三是江苏徐州 86 岁的金老太长期蜗居垃圾池，2014 年 5 月 5 日，法官判金老太的三儿子在垃圾池里过一夜，之后，金老太终于住进了三儿子家。请就这几则事件谈谈你的看法。（分数：10.00）
6、_5.“寒门再出贵子”亟需制度护航 热点概述 近年来，“寒门难出贵子”的趋势明显。调查发现，中国重点大学农村学生比例自 90 年代起不断滑落。北大农村学生所占比例从三成落至一成。清华 2010 级学生中的农村生源仅占总人数的 17%。 2014 年 2 月份，由中国社会科学院发布社会蓝皮书：2014 年中国社会形势分析与预测。蓝皮书指出，城市家庭出身的毕业生的就业率(87.7%)与农村家庭出身的毕业生就业率(69.5%)相差 18.2 个百分点，这也意味着，来自农村家庭的普通本科毕业生就业最为困难，其失业率高达 30.5%，远远高于其他群体。此事在社会上引起热议。 2014 年 3 月 9 日
7、全国政协委员无党派联组的分组讨论上，全国政协委员、北京中华民族博物馆馆长王平语出惊人，“我们也不要鼓励我们农村的孩子去上大学，因为一旦农村孩子读了大学，就回不到自己的家乡，回不去自己的家乡就是一个悲剧。”她表示，自己常年深入农村地区，认为城镇化让每个地方都千篇一律，甚至不鼓励农村孩子上大学。此事引起热议。 2014 年政府工作报告提出，今年贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长 10%以上，使更多农家子弟有升学机会。这让不少人看到了“绝不让贫困代代相传”声音背后的行动支持。 2014 年，全国多所高校相继推出或实施面向边远、贫困、民族地区县及县以下中学勤奋好学、成绩优秀的农村户籍学生的自主招生
8、专项工作，帮助更多农村学生圆重点大学梦。 预测题目 近年来，“寒门难出贵子”的趋势明显。调查发现，中国重点大学农村学生比例自 90 年代起不断滑落。北大农村学生所占比例从三成落至一成。清华 2010 级学生中的农村生源仅占总人数的 17%。请谈谈你对“寒门难出贵子”这一现象的看法。（分数：10.00）_6.放开民营医院定价权 热点概述 2014 年 4 月，发改委、卫计委、人社部发出关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知(以下简称通知)，放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。医疗服务价格是新医改中备受争议的焦点难点问题，因此这一通知马上引发强烈关注。 预测题目 2014
9、 年 4 月，发改委、卫计委、人社部发出关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知，放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。请谈谈你对这一政策的看法。（分数：10.00）_7.收入分配改革建立部际联席会议制度 热点概述 据中国政府网 2014 年 5 月 14 日消息，国务院最近批复同意建立由国家发展和改革委员会牵头的深化收入分配制度改革部际联席会议制度。 联席会议主要职责包括：在国务院领导下，统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。组织研究和协调深化收入分配制度改革中的重大问题，统筹收入分配政策与规划、产业、价格等政策的协调联动，提出年度重点工作安排；整体推进改革总体方案
10、与部门专项改革的衔接配套，加强部门沟通和信息共享，会商推动重点领域和关键环节的专项改革。 发展改革委有关部门负责人表示，建立深化收入分配制度改革部际联席会议制度是为了贯彻党的十八届三中全会关于形成合理有序收入分配格局的精神，落实国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知等要求，加强对深化收入分配制度改革的统筹协调。 预测题目 最近，国务院同意建立由国家发改委牵头的“深化收入分配制度改革部际联席会议”制度，统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。对此请谈谈你的看法。（分数：10.00）_8.企业养老金十年连涨不如一次并轨 热点概述 2014 年 1 月 8 日李克强总理主
11、持召开国务院常务会议，会议内容之一是确定从 2014 年 1 月 1 日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高 10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。下一步，要通过改革养老保险等制度，逐步建立和完善企业退休人员基本养老金正常调整机制。 预测题目 2014 年 1 月 8 日李克强总理主持召开国务院常务会议，会议提出从 2014 年1 月 1 日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高 10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。对此，请谈谈你的看法。（分数：10.00）_9.破解就业难须扫清制度性障碍 2014 年 5 月 13 日，国务院办公厅印发关于做好 2014 年全国普通高等学校毕业生
12、就业创业工作的通知，要求消除高校毕业生在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍，强调用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件，省会及以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户籍作为限制性条件等等。 又到毕业季，与去年 699 万高校毕业生相比，今年这一数字达到创纪录的 727 万。这一方面源于国内经济增长放缓，结构性调整仍在进行；另一方面却是高校毕业生数量持续走高。就业是最大的民生，如何疏解这一难题，对政府、高校、用人单位乃至毕业生都是一个考验。 预测题目 国务院办公厅近日印发关于做好 2014 年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知，要求消除高校毕业生在不同地区、不
13、同类型单位之间流动就业的制度性障碍，强调用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件，省会及以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户籍作为限制性条件，等等。对此，请谈谈你的看法。（分数：20.00）_公务员面试-时政热点(三)答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B论述题/B(总题数：9，分数：100.00)1.商贩给城管打分能否终结暴力执法 热点概述 城管做得好不好，商贩有发言权。2014 年 4 月，武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。这是继“眼神执法”“举牌执法”“围观执法”“献花执法”之后，武汉城管又出新招“请商贩打
14、分”。此事在社会上引起热议。 热点命题 2014 年 4 月，武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。请你谈谈对此事的看法。（分数：10.00）_正确答案：(无论是“眼神执法”“举牌执法”“围观执法”“献花执法”，还是今日的“请商贩给城管打分”，可以说，社会民众从中看到的是一个力求人性执法、为民执法的新城管形象，它传递出来的是一种社会正效应。从这个意义上来看，武汉“请商贩给城管打分”的新举措，无论是否会制约城管执法的手脚，都是具有积极意义的，至少说明城管正在执法与群众工作中寻求最佳切入点，这是一种尝试，而社会民众却能从其中看到城管重塑自我形象的努力。 城管问
15、题由来已久，仅有执法形式的创新也许难以解决城管执法中的问题。扭转城管执法形象，还需配套制度做支撑。不要让执法方式的探索仅仅停留在外在的形式，“打分”也好，“献花执法”也罢，只是对执法手段的修修补补，是治标不治本。要想真正创新城市管理，必须改变思路，从“城市管理”迈向“城市服务”，要让权力真正为人民服务。 所以，为了使这项举措真正发挥作用，我们一方面要对这项制度本身进行制度完善，合理分配评价权。对于城管的评价，商贩、市民以及体制内都应有一套打分系统，至于这些打分的占比是多少，则需要综合考量以达到最佳的平衡既能有效遏制城管暴力执法又能杜绝商贩评价左右城管行为。只要合理地分配评价权，“商贩给城管打分
16、”就可能达到共赢的效果。另一方面，要提升城管的服务意识，改进执法方式，把“对垒”变“帮扶”。城管执法要改变过去执法就是处罚、处罚就是罚款的做法。实现由防控型管理向服务型管理的转变，把和谐社会理念引入到城市管理中。树立亲民理念，通过理性化执法、人性化管理、亲情化服务，着力解决事关民生的热点、难点问题。执法管理由过去的“围追堵截”，转变为疏堵结合、以疏为主，寓执法管理于便民服务之中，大力实施民生工程。要坚持以群众为“主语”，以民生为“主题”，坚持把群众满意作为评判工作的第一标准，把群众呼声作为工作的第一信号，把群众意见作为第一财富，倾听百姓呼声，着力为民排忧解难，妥善解决“脸皮”和“肚皮”、“市容
17、”和“繁荣”之间的矛盾。)解析：2.广州暂停弃婴岛 热点概述 2014 年 3 月 23 日，广州市“婴儿安全岛”试点工作情况通报会宣布：暂停试点“婴儿安全岛”。广州市社会福利院院长徐久介绍，设立于该院的“婴儿安全岛”于 2014 年 1 月28 日投入使用。截至 3 月 16 日，共接收弃婴 262 名，全部患有不同程度的疾病，接收弃婴数量远超过开展试点工作的其他城市同时期的接收数量。作为广东省首个、全国特大城市里少有的试点，广州此举势必将产生深远影响。 预测题目 2014 年 3 月 23 日，广州市“婴儿安全岛”试点工作情况通报会宣布：暂停试点“婴儿安全岛”。请就此事件谈谈你的看法。（分
18、数：10.00）_正确答案：(在全国多城市的弃婴岛试点中，唯广州出现如此始料不及的“弃婴潮”，确有特殊原因。具体而言： 第一，“婴儿安全岛”数量太少。如果每个城市多建几个“婴儿安全岛”，弃婴就不会集中到一个地方。 第二，我国保障婴儿权利的安全网络还不够严密。家庭是保障婴儿权利的第一“安全岛”，国家是第二，社会是第三。这些防护网都没有挡住两百多名婴儿被遗弃的命运，显然是个残酷的现实。 第三，广州有关方面最初预估不足。石家庄、西安、南京等地先后设立了“婴儿安全岛”。如果能从这些城市吸取经验，做出科学预估、加大财政投入，弃婴接收能力不会轻易达到极限。 弃婴收治是现实生活中的真实需求，它的满足和化解，
19、是社会治理经常会遭遇的普遍困境。此前引发热议的广场舞现象，暴露出居民健身需求与场地供给之间的不匹配。还有，春运的巨大客流与客运能力的不匹配，等等。虽然情况不一，但同样构成大国治理中的现实需求。解决这些难题。需要更新社会治理的观念，依靠多元社会主体去完成治理目标，而不是政府一家单打独斗。无论个人、社会还是国家，在这一新的时代要求前，都需要学习和成长。对个人而言，国家不是家长，尤其是类似弃婴问题，不能突破人伦之常；对社会而言，需要在积极的实践中实现自我治理；而国家需要在观念上给予引导，在行动上给予空间。 解决弃婴问题，还需从多方面做出努力： 第一，要宣传社会主义核心价值观。努力让这个社会上的每一个
20、人的思想水平都有所提高，在做任何事情上都不要放弃自己的责任，每一个人都要有家的观念，每一个人都要有奉献意识，只有人人承担责任，弃婴现象才会减少。 第二，完善福利院设施条件，尽量解决福利院面临的安置困境。对此，应在制度层面统筹考量，具体而言，弃婴接收后，在发挥福利机构养育的兜底作用之外，应积极拓展安置渠道。比如在大城市周边多建一些弃婴岛，把儿童福利的很多措施尽快地补充完善。同时可以把一个儿童福利院分散为很多的小型儿童福利院，更加方便照顾婴幼儿。 第三，加大社会救助力度。政府应该为这些孩子们提供良好的服务。加快建立健全儿童福利保障制度，构建患重大疾病、重度残疾儿童救助及其家庭扶助体系，切实减轻困境
21、儿童家庭负担。 第四，加强对准父母的道德教育，使家庭负起守护儿童生命安全的责任。家庭作为社会生活的基本单元，理应肩负更重要的责任，为儿童的幸福成长提供必要保护与协助。政府或社会组织应该给父母一些辅导、培训，提高他们的道德意识、责任意识和育婴知识，要给他们更多心理上的支持，使其承担责任，避免弃婴行为。只有提高父母的认识和能力，才能让孩子得到更好的照料、免于社会的歧视，减少弃婴现象。 第五，完善相关法律法规，加大执法力度。加强法制宣传，恶意丢弃婴儿的现象一经发现，必须用相关法律，实施必要的行政、刑事处罚。只有对这种现象严厉打击，才能够从根本上扼止孩子被遗弃现象的发生。)解析：3.“低收入者可提公积
22、金”是有益尝试 热点概述 2014 年 4 月 15 日，据报道武汉市公积金拟采取多种措施，放开低收入职工提取政策，拟将月收入 1900 元定为最低收入缴存标准，如果职工月收入低于 1900元，以后也不准备用公积金贷款买房，就可以定期提取。此事在社会上引起热议。不少网友认为，武汉这一政策能够落地还原了公积金的公共属性，提高了公积金利用率，是相当有意义的尝试。不少持反对意见的网友认为，“劫贫济富”的批评并不符合公积金的实际情况，公积金职能不应成为“应急钱”。 预测题目 武汉市公积金今年拟采取多种措施，放开低收入职工提取政策，拟将月收入 1900 元定为最低收入缴存标准，如果职工月收入低于 190
23、0 元，以后也不准备用公积金贷款买房，就可以定期提取。此举在社会上引起热议。请谈谈你对此事的看法。（分数：10.00）_正确答案：(武汉市做出“月入 1900 元可提取公积金”的设计，是一种关照底层的良性设想。对底层而言，既然难以利用公积金实现买房梦，倒不如退而求其次，在陷入困境和困顿时，利用公积金解燃眉之急。这既提高了公积金的利用效率，让沉睡的公积金不再沉睡，又让社会底层真正享受到了公共制度的关怀，增进生活的信念，是一种双赢之举。更重要的是，“月入 1900 元”这个划分比较恰当，对这部分群体作出提取允许，并不会使公积金这一池水陷入干涸窘境。 对公积金缴纳者，实施差异化缴存，无疑是一个好的探
24、索。但所面临的困难却有两重，一是按照国务院住房公积金管理条例第五条规定：“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。”上述规定与地方立法相悖，该如何解决这种冲突?二是月入 1900 元，该如何衡量?对于公务员群体而言，众所周知，其工资与补贴乃分开核算，月入 1900 元，可能补贴也有 1900 元。对于这样的情形，显然不能享受可提取公积金的待遇。 以“放开提取政策”为标志，公积金制度意图在新形势下进行自我修正：一方面体谅缴存职工的个性化需求，以更细分和有针对性的新规则，来更好地对接其需要；另一方面，适度淡化公积金不可撼动的强制性，转而信任民众理性判断、追
25、求自身利益最大化的能力。 在总结多年的得失成败之后，公积金制度亟待回归初心，即重拾其“提高民众福祉”的最初考量，而非执拗坚持那些繁复、僵化的限制性规定。此外，面对住房公积制度实践中存在的弊端，国家层面不妨主动修改条例，只要不违背住房公积金的强制性、互助性和保障性，缴存人就拥有自己支配和使用的权利。换言之，从法律上赋予缴存人在符合法定条件下，对公积金自主支配的权利。)解析：4.三个揪心故事拷问社会救助与保障 热点概述 湖南村民艾绍金申请低保，屡次被村委和乡政府以“超生”为由拒绝。2014 年 4 月 18 日，为了能申请到每月 100 余元的农村低保，邓元姣被丈夫艾绍金“放赖”留于湖南晏田乡政府
26、。70 多个小时后，半身瘫痪的邓元姣在乡政府办公室，头部受重伤，送医院后不治身亡。 2014 年 5 月 8 日，沈阳北站三个十来岁流浪少年曾“洞居”的墙壁洞穴被有关部门封死，这些孩子靠捡拾别人吃剩的食物活着，而后不知所终。 江苏徐州 86 岁的金老太长期蜗居垃圾池，2014 年 5 月5 日，法官判金老太的三儿子在垃圾池里过一夜，之后，金老太终于住进了三儿子家。 预测题目 近日，有媒体报道了三则故事，让人读来颇为唏嘘：一是湖南村民艾绍金申请低保，被村委和乡政府以“超生”为由拒绝，艾绍金将瘫痪妻子弃于乡政府，其妻 3 天后身亡；二是 2014 年 5 月 8 日，沈阳北站三个十来岁流浪少年曾“
27、洞居”的墙壁洞穴被有关部门封死，这些孩子靠捡拾别人吃剩的食物活着，目前不知所终；三是江苏徐州 86 岁的金老太长期蜗居垃圾池，2014 年 5 月 5 日，法官判金老太的三儿子在垃圾池里过一夜，之后，金老太终于住进了三儿子家。请就这几则事件谈谈你的看法。（分数：10.00）_正确答案：(三个故事中的主人公各有各的不幸，但都反衬出当下社会救助与保障的“短板”。这三则故事被媒体报道的时间间隔都不长，表明发生在社会中的这些现象已不是个别现象，应该引起社会各界足够的重视。 首先，第一则报道反映了因病致贫、因病返贫的情况，更暴露出基层政策法规与行政管理的混乱。报道中提及，湖南省地方文件的规定是“违法生育
28、且没有依法承担法律责任者，不能享受民政、教育等方面的奖励优惠政策。”一方面，如果此文件确实与国务院社会救助暂行办法冲突，那么此文件的相关内容无效；另一方面，低保作为社会救助，并不是“奖励优惠”，而是在“托底线、救急难”，当地县乡两级政府的官员对国家政策的理解可能存在严重的偏差。 其次，第二则报道是幼无所养，凸显政府社会救助缺位的情况。因父母婚姻破裂等原因无人管教的幼儿还有很多走失或被拐卖的流浪乞讨儿童等，这些无依无靠的未成年人，应当获得社会的救助。根据法规，救助站可以为受助人员提供 10 天的食宿；受助人员所在地的县级人民政府当采取措施，教育遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人履
29、行抚养、赡养义务；对无家可归的，由其户籍所在地人民政府妥善安置。 最后，第三则报道反映了目前养老保险机制还不够完善。在对金老太儿子谴责的同时，我们应该对新闻中未提及的养老金问题引起重视。据报道，早在 2011 年 3 月，金老太所在的江苏省“率先实现农民养老保险全覆盖”，所以金老太每月还有养老金可领，但这笔钱是否真正到了金老太手里呢?虽然养老金原则上是由受益人自由支配，但很多老人，尤其是农村的老人，实际上并没有享受到这一福利，大多都被其子女代办、代领、代用了。相关部门应该完善养老金发放环节，进行必要的调查和监管，确保无依无靠的老人能够真正享受到政府提供的社会救助保障。 从对这三则报道的分析中可
30、以发现，政府主导的社会救助与保障，需要完善三个方面的工作：第一，树立地方官员对国家政策的正确认识，特别是省级地方政府，对文件的出台和解释工作应做到位，确保市县两级政府工作人员的工作行为不违背国家政策；第二，督促县级人民政府提高执行社会救助与保障工作的主动性，从根源上预防危害社会稳定问题的滋生；第三，对社会救助与保障工作的成果进行监督，在执行环节减少社会问题的出现。)解析：5.“寒门再出贵子”亟需制度护航 热点概述 近年来，“寒门难出贵子”的趋势明显。调查发现，中国重点大学农村学生比例自 90 年代起不断滑落。北大农村学生所占比例从三成落至一成。清华 2010 级学生中的农村生源仅占总人数的 1
31、7%。 2014 年 2 月份，由中国社会科学院发布社会蓝皮书：2014 年中国社会形势分析与预测。蓝皮书指出，城市家庭出身的毕业生的就业率(87.7%)与农村家庭出身的毕业生就业率(69.5%)相差 18.2 个百分点，这也意味着，来自农村家庭的普通本科毕业生就业最为困难，其失业率高达 30.5%，远远高于其他群体。此事在社会上引起热议。 2014 年 3 月 9 日全国政协委员无党派联组的分组讨论上，全国政协委员、北京中华民族博物馆馆长王平语出惊人，“我们也不要鼓励我们农村的孩子去上大学，因为一旦农村孩子读了大学，就回不到自己的家乡，回不去自己的家乡就是一个悲剧。”她表示，自己常年深入农村
32、地区，认为城镇化让每个地方都千篇一律，甚至不鼓励农村孩子上大学。此事引起热议。 2014 年政府工作报告提出，今年贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长 10%以上，使更多农家子弟有升学机会。这让不少人看到了“绝不让贫困代代相传”声音背后的行动支持。 2014 年，全国多所高校相继推出或实施面向边远、贫困、民族地区县及县以下中学勤奋好学、成绩优秀的农村户籍学生的自主招生专项工作，帮助更多农村学生圆重点大学梦。 预测题目 近年来，“寒门难出贵子”的趋势明显。调查发现，中国重点大学农村学生比例自 90 年代起不断滑落。北大农村学生所占比例从三成落至一成。清华 2010 级学生中的农村生源仅占总人数
33、的 17%。请谈谈你对“寒门难出贵子”这一现象的看法。（分数：10.00）_正确答案：(教育资源分配不均是目前我国教育领域存在的一个重要问题，这种不均主要体现在城乡之间、地区之间、校际之间以及不同社会群体之间。正是教育资源配置的不均衡造成了寒门学子输在了教育起跑线上，也带来很大的影响。 其一，它直接摧毁贫家子弟的上升渠道。一个社会的活力在于流动而不是凝滞。公平、合理的教育制度，应该让一个人再贫穷也有机会成为社会精英，而不是代代贫穷。贫寒子弟难以上升，则社会活力将被稀释。因而，这种阶层固化的趋势必须被打破。 其二，它更加让农民认为读书无用，不如早辍学早踏入社会。这种“反智”，在长远的未来后患无穷
34、。 其三，教育公平是社会公平的基础，寒门难出贵子，社会公平将被釜底抽薪。 为改变“寒门难出贵子”的现状，实现教育公平，可采取以下措施： 第一，在多举措增加农家子弟升入重点高校机会的同时，有必要建立长效机制为“寒门再出贵子”保驾护航，不能让“贵子”在毕业后又回“寒门”。比如建立“能力本位”的就业评价机制，尽量排除家庭背景在就业中的影响，以就业机会均等、公平激发农村学生读大学的意愿，使他们看到“知识改变命运”的希望，从而奋发读书。也就是说，既要继续开拓“人口”扩大针对农村学生的专项招生，还要考虑如何创造更多就业机会，增加农村大学毕业生的“出口”。这就要求地方政府和高校主动作为，健全促进就业创业体制
35、机制，在公共服务和科研岗位上吸纳更多农村大学生就业，解除他们的后顾之忧。 第二，为避免新的不公平，高校在招收贫困地区农村生源时，有必要严格源头把控，确保生源为那些是农村户口、家在农村并多年在一学校就读的学生等，防止部分投机分子借“自主招生”“专项计划”等改变学生户口性质，获取不正当利益，造成新的不公。同时，高校要多渠道筹集奖、助学金，与社会力量一道为贫困农村大学生开辟“绿色通道”，避免出现农村学生考得上、读不起的现象。 第三，不能忽视的是，“寒门难再出贵子”根源在于教育资源不均衡、教育机会不公平。只有不断加大向农村基础教育倾斜资源的力度，让农家子弟与城市子弟享受同样的教育资源，才会有更多勤奋、
36、努力、能创造社会价值的农家子弟接受高等教育。这很关键，因为从长远来看，公平的教育机会是防止社会阶层固化、维护社会稳定的有效手段。)解析：6.放开民营医院定价权 热点概述 2014 年 4 月，发改委、卫计委、人社部发出关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知(以下简称通知)，放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。医疗服务价格是新医改中备受争议的焦点难点问题，因此这一通知马上引发强烈关注。 预测题目 2014 年 4 月，发改委、卫计委、人社部发出关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知，放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。请谈谈你对这一政策的看法。
37、（分数：10.00）_正确答案：(长期以来，公立医院“一家独大”“一枝独秀”，一些公立医院因为垄断滋生矫情，在医疗服务上打折扣，或者不思进取，安于现状。这一政策的出台，是为非公立医院的发展“松绑”，有望带来“鲶鱼效应”。有竞争，才有活力。如果非公立医疗机构加速发展，“鲶鱼效应”有望凸显，医疗市场竞争生态的形成，会助推公立医疗机构深化改革，促使其提高服务质量与效率。从医疗系统的长远发展来看，此举值得肯定。 在市场经济体制下，医院的支出大多由市场定价，但在收入方面，医疗服务却沿用计划经济时代的体制，实施行政定价。这种定价方式，造成了诸多弊端：首先是医护人员价值得不到充分认可。如果医护人员不是靠自己
38、的知识、技能和劳动获取报酬，而是通过多卖药、多做检查、多收红包来获取报酬，那么医务人员的职业尊严就难以维护。目前，医生、护士成为缺乏吸引力的职业，这与职业尊严丧失不无关系。药品加成、以药养医的存在，客观上成为医疗卫生领域滋生商业贿赂的温床，对医药产业的健康发展极为不利。医疗服务价格扭曲之后造成的诸多乱象，最终都可能激化医患矛盾，使诸多乱象雪上加霜。 非公立医院医疗价格一旦放开，更多的社会资本会流入、汇集其中，不仅会壮大民营医院的规模，改善医疗条件，而且会吸纳更多的良医加盟。同时，此举也是公众的福音。缓解“看病难”，其他国家的做法是，有钱人花高价到民营医院诊病，享受优质服务，普通百姓到公立医院享
39、受政府提供的、较为廉价的公共医疗服务。其显见的好处是，公立医院“人满为患”的压力会适当减轻，政府则可以腾出更多资源投入基本医疗服务，更好地保障社会公平。 但是，在放开价格水平的同时，要加强价格行为的监管，既要通过价格杠杆促进非公立医疗机构发展，也要通过制定规则规范其价格行为，防止滥用定价权，保护患者合法权益。具体来说，可采用如下措施：一是各地将制定医疗机构服务价格行为规范，并要求非公立医疗机构建立健全内部价格管理制度，合理约束价格行为。二是非公立医疗机构要严格执行明码标价和医药费用明细清单制度，通过多种方式向患者公示，自觉接受社会监督。三是加强诊疗行为和医疗质量监管。政府将加强对医疗机构的行为
40、监管，严控不合理处方及诊疗行为，切实维护患者合法权益；督促非公立医疗机构坚持以病人为中心，不断提高服务质量和效率。四是加强价格监督检查。畅通 12358 价格投诉举报渠道，方便社会各界监督。对医疗机构的价格违法行为，价格主管部门将及时调查并依法严肃查处。)解析：7.收入分配改革建立部际联席会议制度 热点概述 据中国政府网 2014 年 5 月 14 日消息，国务院最近批复同意建立由国家发展和改革委员会牵头的深化收入分配制度改革部际联席会议制度。 联席会议主要职责包括：在国务院领导下，统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。组织研究和协调深化收入分配制度改革中的重大问题，统筹收入分配政策与规划
41、、产业、价格等政策的协调联动，提出年度重点工作安排；整体推进改革总体方案与部门专项改革的衔接配套，加强部门沟通和信息共享，会商推动重点领域和关键环节的专项改革。 发展改革委有关部门负责人表示，建立深化收入分配制度改革部际联席会议制度是为了贯彻党的十八届三中全会关于形成合理有序收入分配格局的精神，落实国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知等要求，加强对深化收入分配制度改革的统筹协调。 预测题目 最近，国务院同意建立由国家发改委牵头的“深化收入分配制度改革部际联席会议”制度，统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。对此请谈谈你的看法。（分数：10.00）_正确答案：(在
42、收入分配改革多年进展缓慢、贫富悬殊不断加大的背景下，建立部际联席会议制度，不失为向收入分配改革注入的一剂“强心针”，也意味着收入分配改革有望真正破局。 由于收入分配制度改革事关劳权、产权制度改革、政府转型，涉及经济、社会、行政、资源环境等多个方面，因此艰巨复杂，此次联席会议由 21 个部门和单位组成，一方面说明了收入分配改革问题的复杂性，需要多部门共同配合；另一方面，体现了十八届三中全会更加注重改革的系统性、整体性、协同性的要求。 收入分配改革进行到今天，绝不能就收入分配论收入分配，而是既要努力解决收入分配制度本身存在的问题，更要下工夫解决影响、制约、决定收入分配的经济、社会、政治乃至文化等深
43、层次弊端。所以，此次联席会议制度引入多部门，其工作更重要在于多部门的协调，比如，此次联席会议引入公安部，是因为要提高农民收入，建立农民收入增长长效机制，很重要的措施就是要让农民特别是进城务工农民能够顺利转化为市民。这不是收入分配本身能解决的问题，还涉及户籍制度改革，需要公安部参与决策。再如，收入分配看似和教育部没有直接联系，但是一般劳动者如果能在教育方面获得均等化的基本公共服务，农民工子女有同等机会接受教育，就不会在就业市场上从起步就弱于城镇居民的子女，这跟缩小城乡居民收入差距有着重要联系。 当然，在收入分配改革长期迟滞的背景下，一个更强硬的协调制度，才能不负众望，进而从根本上打破小步慢走的困
44、局。联席会议制度能否从源头上改变多部门的利益纠葛，对那些可能阻碍收入分配改革的部门利益，能否切实发挥“督促”作用，还有赖于更具体、更有力的措施。)解析：8.企业养老金十年连涨不如一次并轨 热点概述 2014 年 1 月 8 日李克强总理主持召开国务院常务会议，会议内容之一是确定从 2014 年 1 月 1 日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高 10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。下一步，要通过改革养老保险等制度，逐步建立和完善企业退休人员基本养老金正常调整机制。 预测题目 2014 年 1 月 8 日李克强总理主持召开国务院常务会议，会议提出从 2014 年1 月 1 日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高 10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。对此，请谈谈你的看法。（分数：10.00）_正确答案：(2005 年至 2013 年，企业退休人员的养老金年年在涨，已涨了 9 年。而今年继续增加养老金，连续 10 年提高待遇，无论频度幅度，都是史无前例。十八大提出居民收入增长和经济发展同步，体现了实现发展成果由人民
