1、公选专业科目（管理类）模拟试卷 3 及答案解析(总分：64.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：18，分数：36.00)1.根据系统所处的内外环境因素，随机应变，适时调整管理对策和管理方法的一种管理原理是( )。（分数：2.00）A.激励原理B.能级原理C.权变原理D.效益原理2.( )是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事，通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。（分数：2.00）A.行政指挥B.行政沟通C.行政委托D.行政授权3.下列哪一项不属于行政外部监督?( )（分数：2.00）A.行政监察B.立法监督C.司法监督D.舆论监督4.管理既有科
2、学性，又有艺术性。这里的艺术性是指( )。（分数：2.00）A.管理因环境而变的随机性B.管理知识的灵活运用及管理技能的培养C.管理者的艺术修养D.管理的复杂性5.从公共产品与公共行政关系角度看，政府的本质属性之一是必须遵循( )。（分数：2.00）A.法治原则B.责任原则C.服务原则D.效能原则6.公共行政中的有效性是指强调管理的实际结果与( )之间的吻合程度。（分数：2.00）A.预定目标B.公众满意C.政府满意D.最优目标7.依据法律法规分管专门行政事务，通过一定运作机制，落实公共事务管理和服务诸任务的全部活动，具有专业性、局部性特点的机构是( )。（分数：2.00）A.执行机构B.咨询
3、机构C.辅助机构D.派出机构8.政府机构构成的六要素中，属于政府机构行使行政权力、履行行政职责的物质基础是( )。（分数：2.00）A.机构设B.人员组合C.行政经费D.权责体系9.在组织绩效管理中，核心环节是( )。（分数：2.00）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈10.作为行政相对人，任何人，任何组织，任何团体不得阻碍政府职能的正常行使，这体现政府职能的( )。（分数：2.00）A.公共性B.法定性C.强制性D.扩张性11.政策评价的含义是( )。（分数：2.00）A.采取科学的分析方法，对政策的献计献策B.采取科学的分析方法，对政策实施效果的分析和决断C.采取科学的分析方
4、法，对政策过程中出现问题的监督D.采用科学的分析方法，对已经付诸实施的政策所产生的效果、执行情况及其带来的各种影响等进行的客观的、系统化的考察与评价12.社会保障政策属于( )。（分数：2.00）A.政治政策B.社会政策C.经济政策D.教育、科技、文化政策13.参谋人员或某部门的主管人员所拥有的原属直线主管的那部分权力是( )。（分数：2.00）A.职能职权B.直线职权C.参谋职权D.层级职权14.行政组织是国家为履行( )而依法建立的机构实体。（分数：2.00）A.社会职能B.国家职能C.行政职能D.经济职能15.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是( )。（分数：2.00）A.确定
5、控制标准B.纠正偏差C.衡量成效D.行政指挥16.政策过程中的关键环节是( )。（分数：2.00）A.政策制订B.政策执行C.政策评估D.政策审核17.下面说法正确的是( )。（分数：2.00）A.社会问题是政策问题的一部分B.社会问题转变为政策问题必须经过公众议程C.社会问题必须经过一定程序才能成为政策问题D.公众议程对政府议程没有任何影响18.政策的目标群体是指( )。（分数：2.00）A.利益集团B.政策受益者C.政策影响和制约的对象D.知识分子二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)19.中国的行政监督制度始于战国时期，到宋元明清时期才算比较完备。下列制度中，属于中国古代行政监督
6、制度的是( )。（分数：2.00）A.春秋战国时的进谏奖励制度B.魏晋南北朝时的九品中正制C.秦汉时的监察御史和刺史制度D.唐朝的三院分察制度20.网格化管理是一种新型数字化城市管理模式，它借助信息技术和社会力量在政府层级、职能和部门之间努力进行全方位的打通。下列关于网格化管理表述正确的是( )。（分数：2.00）A.它是继“无缝隙政府”模式后在政府管理流程上的一个重大变革和突破B.它利用信息技术推进信息共享，进而进一步打破职能的边界C.它更加适合“对人的管理”而非“对事的管理”D.目前，城市应急联动中心属于一种网格化管理模式21.我国政府绩效评估体系由( )组成。（分数：2.00）A.综合指
7、标B.职能指标C.创新指标D.业务指标22.按照行政环境层次的差异，可以将行政环境划分为( )。（分数：2.00）A.宏观行政环境B.国内行政环境C.中观行政环境D.微观行政环境23.政策执行需要遵循( )原则。（分数：2.00）A.计划性原则B.灵活性原则C.忠实性原则D.随机性原则24.影响政策执行有效性的因素有( )。（分数：2.00）A.执行者的文化水平B.监控机构的因素C.信息反馈D.政策目标25.政策制定的原则主要有( )、民主参与原则等等。（分数：2.00）A.系统原则B.协调原则C.可行原则D.合法原则26.领导者素质的构成包括( )。（分数：2.00）A.政治思想素质B.道德
8、品质素质C.文化知识素质D.心理身体素质三、判断题(总题数：2，分数：4.00)27.预算也是一种计划，它是用数字编制的反映组织在未来某一个时期的综合计划。 ( )（分数：2.00）A.正确B.错误28.行政组织是铁板一块、僵硬凝固的结构框架，它不具有动态的功能。 ( )（分数：2.00）A.正确B.错误四、案例分析题(总题数：2，分数：8.00)29.某局长刚上任，很重视搞好与同事的关系。他多方努力，说通上级，打通关系，增设了机构，多设了副职，使许多老部下、老同事得到了安排。这样一来，这个局原来只有 5 个处，现在扩展为 10 个处；原来每个处辖 4 个科，现在扩展为 57 个科；原来每个处
9、(科)只设 23 个处(科)长、副处(科)长，现在扩展为 58 个处(科)长、副处(科)长。 问题：请用行政管理学原理分析这个事例。（分数：2.00）填空项 1:_某区政府领导拟将一长期亏损的国有副食冷库基地改造成一个副食品批发市场。为此进行了一系列前期准备，包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。不曾想，外地一开发商已在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场，而综合市场中就有一个相当规模的副食品批发场区，足以满足附近居民和零售商的需求。面对这种情况，区政府领导陷入了两难境地：如果继续进行副食品批发市场建设，必然亏损；如果就此停建，则前期投入将全部泡汤。 问题：（分数：6.00）(1).这
10、一案例涉及哪些领导科学知识和原理?（分数：2.00）填空项 1:_(2).该案例反映了什么问题?（分数：2.00）填空项 1:_(3).如果你是该区政府领导，应该如何作出决定?（分数：2.00）填空项 1:_公选专业科目（管理类）模拟试卷 3 答案解析(总分：64.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：18，分数：36.00)1.根据系统所处的内外环境因素，随机应变，适时调整管理对策和管理方法的一种管理原理是( )。（分数：2.00）A.激励原理B.能级原理C.权变原理 D.效益原理解析：解析：权变原理是根据系统所处的内外环境因素，随机应变，适时调整管理对策和管理方法的一种管理原
11、理。故本题选 C。2.( )是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事，通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。（分数：2.00）A.行政指挥B.行政沟通C.行政委托D.行政授权 解析：解析：行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事，通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。故本题选 D。3.下列哪一项不属于行政外部监督?( )（分数：2.00）A.行政监察 B.立法监督C.司法监督D.舆论监督解析：解析：行政监察属于行政内部监督中的专门监督，不是行政外部监督。故本
12、题选 A。4.管理既有科学性，又有艺术性。这里的艺术性是指( )。（分数：2.00）A.管理因环境而变的随机性B.管理知识的灵活运用及管理技能的培养 C.管理者的艺术修养D.管理的复杂性解析：解析：管理工作既有科学性又有艺术性。管理是一门科学，是在总结管理工作的客观规律基础上形成的，用以指导人们从事管理实践。但管理科学并不能为管理者提供解决一切问题的标准答案，管理学只能提供给管理者管理的理论原则和基本方法，为解决问题、实现组织目标，管理者务必要结合实际、具体问题具体分析。因此，管理又是一门艺术。管理知识的灵活运用及管理技能的培养，体现出了管理的艺术性。故本题答案选 B。5.从公共产品与公共行政
13、关系角度看，政府的本质属性之一是必须遵循( )。（分数：2.00）A.法治原则B.责任原则C.服务原则 D.效能原则解析：解析：“服务精神”是公共行政管理的本质和灵魂。“管理就是服务”“服务是政府职能的必然选择”。政府是公民间契约的产物，在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织，服务是政府的首要职能。故本题答案选 C。6.公共行政中的有效性是指强调管理的实际结果与( )之间的吻合程度。（分数：2.00）A.预定目标 B.公众满意C.政府满意D.最优目标解析：解析：公共行政中的有效性是强调公共管理的实际结果与预定目标之间的关系，结果与目标之间越吻合，则说明越有效。故本题答案选 A。7.依据法
14、律法规分管专门行政事务，通过一定运作机制，落实公共事务管理和服务诸任务的全部活动，具有专业性、局部性特点的机构是( )。（分数：2.00）A.执行机构 B.咨询机构C.辅助机构D.派出机构解析：解析：行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章，充分调动政府资源，通过一定运作机制，逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策，推行国家政务和执行行政决定，以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。所以，依据法律法规分管专门行政事务，通过一定运作机制，落实公共事务管理和服务诸任务的全部活动，具有专业性、局部性特点的机构是执行机构。故本题答案选 A。8.政府机构构成的六要素中，属于
15、政府机构行使行政权力、履行行政职责的物质基础是( )。（分数：2.00）A.机构设B.人员组合C.行政经费 D.权责体系解析：解析：政府机构构成的六要素是：职能目标、机构设置、人员组合、行政经费、权责体系、运行规则。其中行政经费是政府机构行使行政权力、履行行政职责的物质基础。9.在组织绩效管理中，核心环节是( )。（分数：2.00）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈 解析：解析：绩效反馈的质量很大程度上决定了绩效管理工作的有效性及整体水平，其重要程度甚至超过了绩效考评本身，因此成为绩效管理工作的核心。10.作为行政相对人，任何人，任何组织，任何团体不得阻碍政府职能的正常行使，这体
16、现政府职能的( )。（分数：2.00）A.公共性B.法定性C.强制性 D.扩张性解析：解析：政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所，具有的功能。 公共性：政府职能涉及国家大量日常公共事务的处理，根本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。 法定性：政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行。宪法和法律规定了一国政府职能的边界，使公共行政有法可循。 强制性：政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾；行政相对人不得阻碍政府职能的正常行使。 扩张性：政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事务、公共问题日益
17、增多且日益复杂，公众需求的日益个性化、多样化，政府承担了越来越多的职能，并逐渐扩展至社会各层面。政府职能不具有决定性。故本题答案为 C。11.政策评价的含义是( )。（分数：2.00）A.采取科学的分析方法，对政策的献计献策B.采取科学的分析方法，对政策实施效果的分析和决断C.采取科学的分析方法，对政策过程中出现问题的监督D.采用科学的分析方法，对已经付诸实施的政策所产生的效果、执行情况及其带来的各种影响等进行的客观的、系统化的考察与评价 解析：解析：政策评价的含义是采用科学的分析方法，对已经付诸实施的政策所产生的效果、执行情况及其带来的各种影响等进行的客观的、系统化的考察与评价。12.社会保
18、障政策属于( )。（分数：2.00）A.政治政策B.社会政策 C.经济政策D.教育、科技、文化政策解析：解析：社会保障政策属于社会政策的一种。13.参谋人员或某部门的主管人员所拥有的原属直线主管的那部分权力是( )。（分数：2.00）A.职能职权 B.直线职权C.参谋职权D.层级职权解析：解析：职能职权是指参谋人员或某部门的管理者所拥有的原属直线主管的那部分权力。在纯粹参谋的情形下，参谋人员所具有的仅仅是辅助性职权，并无指挥权，但是有时由于知识和能力等原因，上级管理者将直线组织中的某些专门职能和权力授予参谋人员和部门，由参谋人员来直接领导和组织下级部门去完成某些工作和处理某些事情。这样就发生了
19、部分直线职权的转移问题，转移到参谋人员和部门的直线职权称为职能职权。 直线职权是指组织内直线管理系统的管理人员所拥有的包括发布命令及执行决策等的权力，也就是通常所指的指挥权。 参谋职权是某项职位或某部门(参谋)所拥有的辅助性职权。 层级职权即不同层级所拥有的职权。 故本题答案选 A。14.行政组织是国家为履行( )而依法建立的机构实体。（分数：2.00）A.社会职能B.国家职能C.行政职能 D.经济职能解析：解析：狭义的行政组织仅指行政机关，其建立是为了履行行政职能。故本题答案选 C。15.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是( )。（分数：2.00）A.确定控制标准B.纠正偏差 C.
20、衡量成效D.行政指挥解析：解析：行政控制过程的最后环节也是最为关键的环节是纠正偏差，也就是对出现的不符合预期的问题及时进行纠正以免偏离原定计划。故本题答案选 B。16.政策过程中的关键环节是( )。（分数：2.00）A.政策制订B.政策执行 C.政策评估D.政策审核解析：解析：政策过程中的关键环节是政策的执行。故本题答案选 B。17.下面说法正确的是( )。（分数：2.00）A.社会问题是政策问题的一部分B.社会问题转变为政策问题必须经过公众议程C.社会问题必须经过一定程序才能成为政策问题 D.公众议程对政府议程没有任何影响解析：解析：公共政策问题指统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现某种情
21、况与他们的利益、价值有相当严重的矛盾与冲突，进而通过团体或组织活动要求政府采取行动加以解决，并被政府列入政策议程的社会问题。故 A 项错误。 公众议程往往出现在政府议程之前，是由一些片段的、零散的、不系统的或不完全成型的议论所组成的，人们对于问题的实质及其社会影响认识还不够具体，其主要目标是使公众诉求能够在政府议程中获取一席之地。尽管如此，公众议程所形成的强大推动力对政府议程的建立还是具有决定性的影响。故 D 项错误。 一般而言，社会问题转变为政策问题先要经过公众议程，然后才能进人政府议程。但有些时候社会问题也有可能越过公众议程直接进入政府议程，这是因为决策者有时能够主动发现问题，并把其列人自
22、己的议事日程。故 B 项错误。 综上本题只有 C 选项说法正确。18.政策的目标群体是指( )。（分数：2.00）A.利益集团B.政策受益者C.政策影响和制约的对象 D.知识分子解析：解析：政策的目标群体是公共政策直接作用与影响的客观群体，即政策影响和制约的对象。故本题答案选 C。二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)19.中国的行政监督制度始于战国时期，到宋元明清时期才算比较完备。下列制度中，属于中国古代行政监督制度的是( )。（分数：2.00）A.春秋战国时的进谏奖励制度 B.魏晋南北朝时的九品中正制C.秦汉时的监察御史和刺史制度 D.唐朝的三院分察制度 解析：解析：行政监督，是指
23、国家机关、政党、人民群众等各类监督主体依法对政府机关及其公务员的行政行为和行政权力运作过程所实施的监察、督促活动。本题 ACD 三项都是中国古代的行政监督制度。只有B 项是魏晋南北朝时期中央政府的一种官员选拔制度。不属于行政监督制度。故本题答案选 ACD。20.网格化管理是一种新型数字化城市管理模式，它借助信息技术和社会力量在政府层级、职能和部门之间努力进行全方位的打通。下列关于网格化管理表述正确的是( )。（分数：2.00）A.它是继“无缝隙政府”模式后在政府管理流程上的一个重大变革和突破 B.它利用信息技术推进信息共享，进而进一步打破职能的边界 C.它更加适合“对人的管理”而非“对事的管理
24、”D.目前，城市应急联动中心属于一种网格化管理模式 解析：解析：网格化管理借助信息技术，借助社会力量在政府层级、职能和部门之间进行了全方位打通的努力，尽管带有浓厚的中国色彩，但它是继“无缝隙政府”模式后在政府管理流程上的一个重大变革和突破，A 项正确；它利用信息技术推进信息共享，进而进一步打破职能的边界，B 项正确；网格化管理主要是通过网格员对辖区范围内的人、地、事、物、组织五大要素进行全面的信息采集管理，C 项错误；城市应急联动中心是一个有效整合相关力量和社会公共资源，对其范围内的突发事件和应急求助进行应急处置的职能机构和指挥平台，属于一种网格化管理模式，D 项正确。故本题答案选 ABD。2
25、1.我国政府绩效评估体系由( )组成。（分数：2.00）A.综合指标 B.职能指标 C.创新指标 D.业务指标解析：解析：我国政府绩效评估体系主要由综合指标、职能指标、创新指标三部分组成。22.按照行政环境层次的差异，可以将行政环境划分为( )。（分数：2.00）A.宏观行政环境 B.国内行政环境C.中观行政环境 D.微观行政环境 解析：解析：行政环境的类型从总体范围、规模和层次上分，可分为以下三类：宏观行政环境、中观行政环境和微观行政环境。23.政策执行需要遵循( )原则。（分数：2.00）A.计划性原则 B.灵活性原则 C.忠实性原则 D.随机性原则解析：解析：为了保证政策得到有效的执行，
26、需要遵循一系列原则，主要包括计划性原则、忠实性原则、灵活性原则。24.影响政策执行有效性的因素有( )。（分数：2.00）A.执行者的文化水平 B.监控机构的因素 C.信息反馈 D.政策目标 解析：解析：影响政策执行有效性的因素很多，主要有以下几个因素：(1)政策本身的缺陷；(2)人的因素；(3)体制因素；(4)客体因素；(5)执行监控不力。25.政策制定的原则主要有( )、民主参与原则等等。（分数：2.00）A.系统原则 B.协调原则 C.可行原则 D.合法原则 解析：解析：政策制定的原则包括五点，主要是系统原则、协调原则、可行原则、合法原则及民主参与原则。26.领导者素质的构成包括( )。
27、（分数：2.00）A.政治思想素质 B.道德品质素质 C.文化知识素质 D.心理身体素质 解析：解析：领导者的素质和能力是由诸多的因素组成的一个有机的结构体系，这主要包括政治思想素质、道德品质素质、文化知识素质和心理身体素质。三、判断题(总题数：2，分数：4.00)27.预算也是一种计划，它是用数字编制的反映组织在未来某一个时期的综合计划。 ( )（分数：2.00）A.正确 B.错误解析：解析：预算也是一种计划，是用数字编制的反映组织在未来某一个时期的综合计划。它有五个优点：(1)它促进主管人员进行计划工作；(2)它促使主管人员将计划的拟定工作交给下级去做；(3)它促使主管人员把注意力集中在可
28、能需要采取纠正措施的关键问题上；(4)从某种意义上讲，它是一种前馈控制；(5)使具有分网络的整个网络系统有可能在恰当的时间针对组织结构中的恰当职位和管理层次提出报告和为采取行动施加压力。故本题判断正确。28.行政组织是铁板一块、僵硬凝固的结构框架，它不具有动态的功能。 ( )（分数：2.00）A.正确B.错误 解析：解析：从动态的角度来考察，行政组织是一个发挥组织功能的动态活动过程。任何组织都具有一定的组织目标，而行政组织目标的实现则依赖于领导、决策、执行、监督、协调等一系列的组织活动过程。可见，行政组织并不是铁板一块、僵硬凝固的结构框架，它具有动态的功能。故本题判断错误。四、案例分析题(总题
29、数：2，分数：8.00)29.某局长刚上任，很重视搞好与同事的关系。他多方努力，说通上级，打通关系，增设了机构，多设了副职，使许多老部下、老同事得到了安排。这样一来，这个局原来只有 5 个处，现在扩展为 10 个处；原来每个处辖 4 个科，现在扩展为 57 个科；原来每个处(科)只设 23 个处(科)长、副处(科)长，现在扩展为 58 个处(科)长、副处(科)长。 问题：请用行政管理学原理分析这个事例。（分数：2.00）填空项 1:_ （正确答案：正确答案：行政组织的基本设置原则要求行政组织要精干合理，机构设置要符合职能目标，应该因工作需要设立职务、岗位和机构。 行政机构的编制应以工作任务多少
30、、管理范围大小、难易程度等确定，以达到任务与机构相称，工作与人事相称，事业与经费相称。 但该局局长为了照顾老同事、老部下，因人设岗、因人设职，致使该行政组织机构臃肿，人浮于事，人员素质不高，互相扯皮，办不成事，大大降低了行政效率，影响该局的工作。）解析：某区政府领导拟将一长期亏损的国有副食冷库基地改造成一个副食品批发市场。为此进行了一系列前期准备，包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。不曾想，外地一开发商已在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场，而综合市场中就有一个相当规模的副食品批发场区，足以满足附近居民和零售商的需求。面对这种情况，区政府领导陷入了两难境地：如果继续进行副食品批发市
31、场建设，必然亏损；如果就此停建，则前期投入将全部泡汤。 问题：（分数：6.00）(1).这一案例涉及哪些领导科学知识和原理?（分数：2.00）填空项 1:_ （正确答案：正确答案：所给案例反映了领导决策中信息原则的重要性。造成这种两难境地的主要原因是没有很好地坚持领导决策的信息优先原则。信息是决策的基础，充分、及时、全面、有效的信息是科学决策的前提。某区政府领导在决定副食品批发市场项目之前，显然缺乏全面细致的市场调查，不了解在建的综合市场特别是其内部的副食品批发场区。因此盲目决策，匆忙上马，陷入困境。）解析：(2).该案例反映了什么问题?（分数：2.00）填空项 1:_ （正确答案：正确答案：所给案例反映了追踪决策的重要性。当原有决策方案实施后，主客观情况发生了重大变化，原有的决策目标无法实现时，要对原决策目标或方案进行根本性修订，这就是追踪决策。）解析：(3).如果你是该区政府领导，应该如何作出决定?（分数：2.00）填空项 1:_ （正确答案：正确答案：走出两难境地的方案，可以有不同的思路。比如，一种是迎接挑战，继续兴建。但要调查研究，对原决策方案进行修订和完善，使得所建批发市场在规模、设施、服务和管理等方面超过竞争对手，以期在市场竞争中获胜；另一种是及早决断，对原决策方案进行根本性修订，重新考察、确立和论证新的项目，实行转向经营。）解析：
