1、北京市申论-22 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12009 年，北京市计划在 92 个乡镇 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.请用 200 字以内的文字概括给定材料所反映的主要问题。（分数：15.00）_2.假如你是一名公务员，领导让你就给定材料所反映的环境污染问题给出具体、可行的解决措施，请你写出对策提纲。要求：可操作性强，条理清楚，字数控制在 350 字以内。（分数：20.00）_3.请以你所在城市的市政府有关部门工作人员的身份，写
2、一篇关于环境保护的倡议书。要求：条理清楚，语言流畅且有号召力，不超过 500 字。（分数：25.00）_4.对给定材料自拟题目，自选角度，写一篇 1200 字左右的文章。要求：观点明确、论述深刻。（分数：40.00）_北京市申论-22 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12009 年，北京市计划在 92 个乡镇 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.请用 200 字以内的文字概括给定材料所反映的主要问题。（分数：15.00）_正确答案：(社会经济
3、的迅速发展，在为人类创造物质财富的同时，也让人类付出了沉重的代价：环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。水资源污染、空气污染、白色污染、室内装修污染等问题已经严重影响到人们的健康。环境污染使生态遭到严重破坏，有些甚至危及到公共安全。政府部门已经采取了一系列措施防治环境污染，但由于种种原因，整治面临诸多困难。)解析：2.假如你是一名公务员，领导让你就给定材料所反映的环境污染问题给出具体、可行的解决措施，请你写出对策提纲。要求：可操作性强，条理清楚，字数控制在 350 字以内。（分数：20.00）_正确答案：(针对我国的环境污染问题，应采取以下措施：(1)规范突发环境事件信息报告制度与程序；
4、(2)在环境污染信息发布中，要做到及时、准确、权威，积极争取群众的理解与支持；(3)严格实行责任追究制度；(4)将安全事故和污染事故进行清晰的定义，以便于事故发生后确定是向安全生产部门报告还是向环保部门报告；(5)完善环境保护法律体系；(6)建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的环境行政决策机制；(7)要定期对重大环境决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策；(8)进一步完善监管机制；(9)要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。)解析：3.请以你所在城市的市政府有关部门工作人员的身份，写一篇关于环境保护的倡议书。要求
5、：条理清楚，语言流畅且有号召力，不超过 500 字。（分数：25.00）_正确答案：(市环保倡议书广大市民朋友们：环保意识和环境质量是衡量一个国家和民族文明程度的一个重要标志。地球是我们人类赖以生存的家园，保护环境就是保护我们自己。爱护地球、保护环境是每一个公民义不容辞的责任。为建设文明环保的旅游城市，保护世界著名的地球村，我们特发出以下倡议：(1)大力宣传普及环境保护知识，全面提高广大市民的环保意识；(2)从我做起，从现在做起，从身边小事做起，提倡绿色生活。节约资源，减少污染，环保经营，绿色消费，特别是的居民和经营户，应以保护为己任，让这颗世界明珠永远璀璨；(3)积极做好城市的绿化、美化、净
6、化，清除或有效控制日常生活中产生的污染，对环境少一份破坏、多一份关爱，共建绿色家园，创建环保；(4)全面提高环保与发展意识，树立正确的环境价值观和环境道德风尚。负起环保责任，促进社会、经济和环境的可持续发展，共建和谐社会。地球是茫茫宇宙间已知的唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。我们渴望干净的地球，渴望健康的生命，渴望绿色、健康、洁净的永葆魅力朋友们，让我们携起手来，作为一个新世纪的见证者义不容辞地承担起保护的使命，共创绿色环保、健康卫生的。我们相信，只要我们每个人都行动起来了，绿色环保、健康文明的将会永远向全世界闪烁其醉人的星光!)解析：4.对给定材料自拟题目，自选角度，写一篇
7、 1200 字左右的文章。要求：观点明确、论述深刻。（分数：40.00）_正确答案：(加大力度治理环境污染随着社会经济的高速发展，人类和环境的和谐关系失去平衡，环境污染严重影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。水资源的污染、室内环境污染、大气污染等都直接对人类的健康带来危害，环境问题已经成为社会问题，引起了政府部门的重视。由于不合理的经济发展规划以及只顾眼前和局部利益，使整体环境恶化的形势得不到有效遏制。一些地方政府、企业片面追求经济指标，对防止环境突发事故的认识不够，有的地方政府甚至出台“土政策”干扰环保部门对污染企业的正常执法。为此，政府可从以下五方面着手：第一，加大整治环境污染执法力度
8、。到目前为止，我国针对环境污染和环境保护问题已经制定了许多法律和行政法规。但是环境污染问题一直都得不到解决，关键问题还是执行力问题。第二，建立环境污染责任保险制度。一是确定环境污染责任保险的法律地位，在国家和各省市自治区环保法律、法规中增加“环境污染责任保险”条款，条件成熟的时候还将出台“环境责任保险”专门法规。二是明确现阶段环境污染责任保险的承保标的以突发、意外事故所造成的环境污染直接损失为主。三是环保部门、保险监管部门和保险机构三方面各司其职。四是环保部门与保险监管部门将建立环境事故勘查与责任认定机制、规范的理赔程序和信息公开制度。第三，强化环境监督管理。各级环境保护部门应建立内部与外部相
9、结合、多种监督手段综合运用的监督机制。在建立环境突发事件应急机制的同时，我国还需要在常规上加强对污染源的控制。第四，依靠科技进步，防止和治理环境污染。加强科技研究，特别是和人们生活息息相关的日用品、室内设施，并且价格要低，以代替现有高污染的物品，同时也应加强研究处理污染物的新型物质，减少国家的财政输出，也符合可持续发展的要求。第五，建立环境信息全面披露制度，规范突发环境事件信息报告制度与程序。突发环境事件发生地的人民政府相关部门，在应急反应的同时，要及时向毗邻和可能波及的地方相关部门通报有关情况，接到通报的部门应当视情况采取必要措施。在突发环境事件信息发布中，要做到及时、准确、权威，积极争取群众的理解与支持。环保事业是公众的事业，要加强宣传教育，呼吁公众积极参与，新闻媒体要向整个社会深入、持久地开展宣传教育，建立良好的环保氛围。环境污染的防治是一个长期、复杂、艰巨的任务，需要相关部门全力配合，要不断总结经验，完善制度。)解析：
