1、北京市申论-42 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1我国有将近 10 亿人口居住在农村，农村(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.(1) 目前我国农村生态环境形势不容乐观，请根据资料 1，就其存在的问题给予分别概括。要求：准确、全面。不超过 200 字。(2) 根据所给资料，请分析我国农村环境污染的原因。要求：准确、简明。不超过 200 字。（分数：25.00）_2.参考给定资料，针对我国在农村环境治理过程中存在的具体问题，提出解决这些问题的具
2、体建议。要求：准确全面，切实可行；条理清楚，表达简明，不超过 300 字。（分数：25.00）_3.请结合给定资料，以某市政府工作人员的身份，草拟一份农村环境保护的宣传纲要。要求：对有关宣传内容的要点进行提纲挈领的陈述；通俗易懂，不超过 400 字。（分数：25.00）_4.结合给定资料中的具体事例，以“农村环境治理”为题目，自选角度，写一篇文章。要求：中心明确，事实与观点紧密结合；语言畅达，条理清楚；总字数 8001000 字。（分数：25.00）_北京市申论-42 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：
3、0.00)三、1我国有将近 10 亿人口居住在农村，农村(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.(1) 目前我国农村生态环境形势不容乐观，请根据资料 1，就其存在的问题给予分别概括。要求：准确、全面。不超过 200 字。(2) 根据所给资料，请分析我国农村环境污染的原因。要求：准确、简明。不超过 200 字。（分数：25.00）_正确答案：(1) 我国广大农村环境整体持续恶化，污染日益严重，现代养殖业、生产生活污水、城市运往农村填埋处理的大量垃圾及农业生产中大量使用的农药、化肥、农膜等都成为农村环境的重要污染源，加剧了农村生态环境的恶化，给农村居民的生活
4、质量和身体健康带来严重威胁，给食品带来不同程度的安全隐患。此外，农村生态环境的恶化对城市也造成了直接或间接的巨大影响。(2) 养殖业现在已经成为农村环境污染的重要污染源；大量使用农药、化肥和农膜，形成面源污染和土地污染；生产生活污水的任意排放成为农村水体污染的重要污染源；城市垃圾的转移存放和污水的排放，不仅污染了农村的土地和水源，也给食品安全带来了不同程度的隐患。)解析：2.参考给定资料，针对我国在农村环境治理过程中存在的具体问题，提出解决这些问题的具体建议。要求：准确全面，切实可行；条理清楚，表达简明，不超过 300 字。（分数：25.00）_正确答案：(1) 在二元社会结构下，我国污染防治
5、资金大部分都投入到工业和城市，农村的环境防治问题处于弱势。为此要逐步加大对农村地区污染防治的资金投入和政策支持力度，尽快遏制农村环境恶化的趋势。(2) 农村环境问题因缺乏规划、缺少投入、缺乏治理而不断加剧。为此要下大力气精心组织规划部署，加大资金投入，使农村环境专项治理行动得到扎实推进。(3) 农村环境治理存在基础设施薄弱和群众主体意识不强等问题。为此应该广泛宣传动员，使普通老百姓能真正意识到环境污染所导致的严重后果，积极参与行动起来。要精心组织，狠抓落实，以卓有成效的工作使农村环境治理收到明显成效。(4) 要把工作运行机制建设作为农村环境治理的重要保障，创造性地建立符合当地实际又颇具推动作用
6、的工作制度。形成长效机制。)解析：3.请结合给定资料，以某市政府工作人员的身份，草拟一份农村环境保护的宣传纲要。要求：对有关宣传内容的要点进行提纲挈领的陈述；通俗易懂，不超过 400 字。（分数：25.00）_正确答案：(参考例文 关于农村环境治理的宣传纲要目前，我国广大农村环境问题整体可以概括为：局部好转不多见，环境整体持续恶化，前景令人十分担忧。现代畜禽养殖业，大量使用农药、化肥和农膜，生产生活污水的任意排放，城市垃圾的转移存放等已经成为农村环境污染的重要污染源。“垃圾围村”已成为目前影响我国村容整洁的普遍问题，严重阻碍了新农村的建设进程。一、指导思想以科学发展观为指导，大力推进农村环境治
7、理，建设环境友好型的社会主义新农村。二、工作目标提高广大村民及社会各界的环境保护意识，特别是企业责任意识，减少生产生活污水排放，加强对城市垃圾进行科学处理，实现对农村环境的有效治理。三、主要措施在当前建设社会主义新农村这一惠及广大农民群众的民心工程的时候，千万不能忽视农村的环境问题。主要应从以下方面着手：第一，要下大力气精心组织规划部署，加大资金投入和政策支持力度，尽快遏制农村环境恶化的趋势。第二，应该广泛动员，精心组织，深抓治理，狠抓督办，使农村环境专项治理行动得到扎实推进，以卓有成效的工作使农村环境治理收到明显成效；此外，还要组织举办各种形式易于被群众接受的宣传讲座、文艺汇演等，逐步增强村
8、民的环保意识，改变村民的生活习惯和精神面貌，从小家做起，共同维护村镇大家庭的环境整洁和和谐稳定。)解析：4.结合给定资料中的具体事例，以“农村环境治理”为题目，自选角度，写一篇文章。要求：中心明确，事实与观点紧密结合；语言畅达，条理清楚；总字数 8001000 字。（分数：25.00）_正确答案：(参考例文 农村环境治理论及环境治理问题，人们的注意力往往集中在城市，而农村的环境问题常常被忽视，这是一种认识上的偏差。我国有将近 10 亿人口居住在农村，农村生态环境的质量不仅关系到农民的健康和生活质量，而且直接或间接地也会对城市产生不可估量的影响。相关资料显示，农药、化肥和农膜的大量使用，现代畜禽
9、养殖业的无序发展，排水沟渠和污水处理设施等建设的滞后，生产、生活污水的任意排放以及城市垃圾的转移存放，都已经成为农村环境的重要污染源。在这些因素的综合作用下，农村的土地和水源被污染的状况触目惊心。农村环境的污染也给食品安全带来了不同程度的隐患，必须引起我们的高度重视。要解决农村生态环境问题，应该从以下几个方面入手：一要借鉴城市经验。在农村环境治理中引入城市环卫工作的经验，进行统筹规划和行动，切实改变农村环卫治理落后的问题。二要采取技术措施。鼓励农民自愿采用环境友好的替代技术和致力于发展低投入、低污染、高成效的农业，推广发展生物农业、有机农业和绿色农业的运行模式。走绿色农业发展道路，从而促进整个
10、农村循环经济的发展，减轻对环境的压力和破坏。三要加强制度建设。根据当地实际，建立起具有推动作用的各项工作机制，保障农村环境的有效治理。积极推进农村环境各项治理行动，并做好督促工作。四要加强宣传工作。要加大宣传力度，通过标语、电视、广播、网络、报纸等媒体，造好声势，切实增强镇、村干部及农村群众参与环境治理的自觉性；要及时宣传典型经验和先进事迹，发挥榜样的作用；要加强新闻舆论监督，对工作开展不力、敷衍应付的地方及时予以曝光。五要加大资金投入和政策扶持，科学规划，合理部署，使农村环境的恶化得到有效遏制。同时要大力发展农村公共服务事业，通过转移支付、“以奖代补”等形式支持和促进农村环保卫生事业的发展。六要严格督查，长效管理。要始终坚持以检查促进落实，以督查促进整改，领导干部要及时深入一线，查漏纠偏，通过各种行之有效的督查措施，着力破除标准不高、要求不严、力度不大等工作中的短板。农村环境治理意义重大，任务艰巨。各地要在广泛总结经验、吸取教训的基础上，不断加大资金投入的力度，逐步建立全面动员、全社会参与的机制，为解决农村环境问题提供保障，不断推进新农村建设和生态文明建设。只要广大干部群众积极参与行动起来，深入贯彻落实科学发展观的要求，农村的环境问题一定能得到彻底的改善。)解析：
