1、国家公务员(申论)113 及答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)12004 年 6 月 10 日，“违法和不良信息举报中心”网站成立，负责接受市民对色情网络的投诉，日访问量高达 400 万次。截至 7 月 16 日该中心共接到公众来信数千封，2 万多条投诉，目前已经处理 18000多条，网民检举和揭发出的国内互联网涉“黄”网站数量多达 300 余家，共有 30 多家网站因为涉“黄”被强制关闭。这些淫秽色情网站内容不堪入目，绝大多数既提供淫秽图片、淫秽电影和录像片段，同时还提供色情交易联系渠道。 220
2、04 年 7 月 16 日，国务院召开打击淫秽色情网站专项行动电视电话会议。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康在会议上强调，要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于打击淫秽色情网站的重要指示精神，在全国范围内迅速组织开展打击淫秽色情网站专项行动，坚决遏制住网上淫秽色情活动发展蔓延的势头，促进我国互联网更加规范有序地发展。 3打击淫秽色情网站专项行动集中打击的重点主要是：查处违规违法网络空间和虚拟主机提供单位，对未落实安全保护措施、未履行管理职责和备案制度的联网单位，为淫秽色情网站提供网络空间和托管主机服务的单位要依法予以查处，对情节严重的单位要依照有关法规从重处罚，追究相关管理人员和领导的安
3、全管理责任。要严厉打击网上诈骗和网上赌博等违法犯罪活动。同时，要对互联网电子公告栏、留言板等交互式栏目和千些网站网页及未按规定履行审批和备案手续的互联网接入单位、信息服务单位及个人设立的网站等严格按照有关职责要求进行查处。 42004 年 7 月 16 日，公安部开通淫秽色情网站举报电话和举报网站，24 小时接受社会各界和人民群众的举报。举报电话为：010-65283344，010-65207655。举报网站网址为：www.C。新华社报道说，此举旨在进一步发动群众对淫秽色情网站的围剿。报道说，各省和重点市公安机关也将设立举报电话和举报网站，发动广大民众自觉同网上淫秽色情违法犯罪活动作斗争。同时
4、还将建立举报奖励机制，进一步调动和激发广大民众进行监督的积极性。 52004 年 7 月，河南省南阳市公安局查获一家私人网站，网站主办者赵丹一人就在论坛上粘贴淫秽电影连接 551 个，粘贴色情小说 20 多篇，点击率高达 1 万 6 千多次。 6目前，中国建立的网站多达 60 多万个，网民 8000多万，其中未成年的网民 1500 多万。 7随着互联网在我国的迅猛发展，网上淫秽色情活动近年来呈公开泛滥之势，互联网已成为我国淫秽色情活动新的滋生地。 8利用互联网传播淫秽色情信息，进行淫秽色情活动，是当前淫秽色情活动的一大特点。网络上不仅充斥着各式各样的色情电影，五花八门的淫秽小说，还可以找到大量
5、充满黄色意味的短笑话，有的网站甚至还可以提供黄色光碟。 9据调查，光是中国境内的淫秽色情网站就约有 600700 个。除了淫秽色情网站，有的网站还利用视频聊天室组织淫秽色情表演，有的提供境外淫秽色情网站链接。 10一些淫秽色情网站不仅提供大量的淫秽色情图片、录像、电影和文字，还开办论坛，进行网上“性交流”、“性交易”。 11有的淫秽色情网站利用视频聊天室，组织赤裸裸的色情表演、“声音性交”、“视频性交”，不仅给网民以感官刺激，而且教唆、引诱网民进行淫秽色情活动。有的网站还提供色情交易联系渠道，公然在网上招嫖，组织、介绍卖淫嫖娼活动，靠制贩、传播淫秽色情信息大发不义之财。 12网上淫秽色情信息泛
6、滥的主要原因是为了牟取暴利。一些不法分子伤天害理、赚黑钱，靠制贩、传播淫秽色情信息，大发不义之财。 13我国网民 70%是 30 岁以下的青少年。一些青少年由于长期沉湎于网上淫秽色情信息，有书不读，有学不上，丢弃了学业，荒废了青春，迷失了人生，有的甚至深陷其中而不能自拔，最终走上违法犯罪道路。对此，社会各界和广大人民群众痛心疾首，强烈要求清除这些网络“毒瘤”。 14目前，在青少年常犯案件中，强奸案位居第三，仅次于偷窃和抢劫。与其他案件不同，观看黄色淫秽的内容是导致孩子性犯罪的一个重要诱因。 152000 年 9 月，我国正式颁布实施了互联网信息服务管理办法，明确规定互联网信息服务提供者不得制作
7、、复制、发布、传播、散布淫秽色情等信息。 （分数：99.99）(1).请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：33.33）_(2).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：33.33）_(3).就给定资料所反映的主要问题。用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：33.33）_国家公务员(申论)113 答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)12004
8、 年 6 月 10 日，“违法和不良信息举报中心”网站成立，负责接受市民对色情网络的投诉，日访问量高达 400 万次。截至 7 月 16 日该中心共接到公众来信数千封，2 万多条投诉，目前已经处理 18000多条，网民检举和揭发出的国内互联网涉“黄”网站数量多达 300 余家，共有 30 多家网站因为涉“黄”被强制关闭。这些淫秽色情网站内容不堪入目，绝大多数既提供淫秽图片、淫秽电影和录像片段，同时还提供色情交易联系渠道。 22004 年 7 月 16 日，国务院召开打击淫秽色情网站专项行动电视电话会议。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康在会议上强调，要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于打
9、击淫秽色情网站的重要指示精神，在全国范围内迅速组织开展打击淫秽色情网站专项行动，坚决遏制住网上淫秽色情活动发展蔓延的势头，促进我国互联网更加规范有序地发展。 3打击淫秽色情网站专项行动集中打击的重点主要是：查处违规违法网络空间和虚拟主机提供单位，对未落实安全保护措施、未履行管理职责和备案制度的联网单位，为淫秽色情网站提供网络空间和托管主机服务的单位要依法予以查处，对情节严重的单位要依照有关法规从重处罚，追究相关管理人员和领导的安全管理责任。要严厉打击网上诈骗和网上赌博等违法犯罪活动。同时，要对互联网电子公告栏、留言板等交互式栏目和千些网站网页及未按规定履行审批和备案手续的互联网接入单位、信息服
10、务单位及个人设立的网站等严格按照有关职责要求进行查处。 42004 年 7 月 16 日，公安部开通淫秽色情网站举报电话和举报网站，24 小时接受社会各界和人民群众的举报。举报电话为：010-65283344，010-65207655。举报网站网址为：www.C。新华社报道说，此举旨在进一步发动群众对淫秽色情网站的围剿。报道说，各省和重点市公安机关也将设立举报电话和举报网站，发动广大民众自觉同网上淫秽色情违法犯罪活动作斗争。同时还将建立举报奖励机制，进一步调动和激发广大民众进行监督的积极性。 52004 年 7 月，河南省南阳市公安局查获一家私人网站，网站主办者赵丹一人就在论坛上粘贴淫秽电影连
11、接 551 个，粘贴色情小说 20 多篇，点击率高达 1 万 6 千多次。 6目前，中国建立的网站多达 60 多万个，网民 8000多万，其中未成年的网民 1500 多万。 7随着互联网在我国的迅猛发展，网上淫秽色情活动近年来呈公开泛滥之势，互联网已成为我国淫秽色情活动新的滋生地。 8利用互联网传播淫秽色情信息，进行淫秽色情活动，是当前淫秽色情活动的一大特点。网络上不仅充斥着各式各样的色情电影，五花八门的淫秽小说，还可以找到大量充满黄色意味的短笑话，有的网站甚至还可以提供黄色光碟。 9据调查，光是中国境内的淫秽色情网站就约有 600700 个。除了淫秽色情网站，有的网站还利用视频聊天室组织淫秽
12、色情表演，有的提供境外淫秽色情网站链接。 10一些淫秽色情网站不仅提供大量的淫秽色情图片、录像、电影和文字，还开办论坛，进行网上“性交流”、“性交易”。 11有的淫秽色情网站利用视频聊天室，组织赤裸裸的色情表演、“声音性交”、“视频性交”，不仅给网民以感官刺激，而且教唆、引诱网民进行淫秽色情活动。有的网站还提供色情交易联系渠道，公然在网上招嫖，组织、介绍卖淫嫖娼活动，靠制贩、传播淫秽色情信息大发不义之财。 12网上淫秽色情信息泛滥的主要原因是为了牟取暴利。一些不法分子伤天害理、赚黑钱，靠制贩、传播淫秽色情信息，大发不义之财。 13我国网民 70%是 30 岁以下的青少年。一些青少年由于长期沉湎
13、于网上淫秽色情信息，有书不读，有学不上，丢弃了学业，荒废了青春，迷失了人生，有的甚至深陷其中而不能自拔，最终走上违法犯罪道路。对此，社会各界和广大人民群众痛心疾首，强烈要求清除这些网络“毒瘤”。 14目前，在青少年常犯案件中，强奸案位居第三，仅次于偷窃和抢劫。与其他案件不同，观看黄色淫秽的内容是导致孩子性犯罪的一个重要诱因。 152000 年 9 月，我国正式颁布实施了互联网信息服务管理办法，明确规定互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播、散布淫秽色情等信息。 （分数：99.99）(1).请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：33.33）_正确答案：(
14、所给材料反映的问题：近年来网上淫秽色情活动呈泛滥之势，严重败坏社会风气，污染社会环境，危害青少年的身心健康。人民群众对此深恶痛绝、反映强烈。各地区、各部门要充分认识网上淫秽色情活动的严重性和危害性，充分认识开展打击淫秽色情网站专项行动的重要性和必要性，以强烈的政治责任感和工作紧迫感，打一场净化网站的人民战争，坚决遏制住网上淫秽色情活动发展蔓延的势头，促进我国互联网更加规范有序的发展。)解析：(2).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：33.33）_正确答案：(相关措施： (1)各地区、各部门要统一执法思想，加大执法力度，
15、依法从重从快严厉打击利用淫秽色情网站进行违法犯罪活动，摧毁一批淫秽色：隋网站，严惩一批违法犯罪分子和违法违规单位。 (2)充分运用没收犯罪工具和没收财产、罚金等财产性处罚措施，加大对犯罪分子经济制裁的力度，铲除淫秽色情网站的生存基础。 (3)严格监管制度，明确网络服务企业的资质标准，加强资质审核，提高准入门槛。 (4)把开展专项行动与建立长效机制，经济、行政、法律、技术手段与思想教育，行业自律与社会监督有机结合起来，努力从源头上打掉网上淫秽色情赖以传播的基础。 (5)进一步加强网络文化建设，大力开展文明健康的网上文化服务，使网上淫秽色情内容丧失生存空间，促进互联网健康发展。 )解析：(3).就给定资料所反映的主要问题。用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：33.33）_正确答案：(略)解析：
