1、国家公务员(申论)61 及答案解析(总分：100.05，做题时间：150 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)一、注意事项 1申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2作答参考时限：阅读材料 40 分钟，作答 110 分钟。 3仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定材料 重庆行政许可法考试 207 名公务员舞弊得 0 分 重庆市人事局教育培训处人士向记者介绍说，今年 6 月下旬举行的市级机关行政许可法考试中发现有 207 名公务员徇私舞弊、弄虚作假，他们都被判零分，并接受自费重新参
2、加培训和考试的处理。 据了解，6 月 19 日和 20 日，重庆市人事局组织市级机关 11 万多名公务员参加行政许可法考试，考试方式为开卷。试后，除 4 人考试成绩未达 60 分的及格分数线外，出现了多达 207 份的“问题”试卷，其中 205 份试卷答题内容的相同率为99，有的试卷字迹明显同属 1 人，还有 2 份试卷是用复写纸答的。 教育培训处负责人认为，行政许可法是我国新近实行的一项重要法律，对公务员来说尤其应该掌握其相关知识，在这次考试中竟然出现如此现象，所以要严格对公务员的评估工作纪律，切实做到坚持标准，实事求是，客观公正，严禁弄虚作假，对违反纪律的行为进行严肃处理。据分析，这次考试
3、出现如此多的“问题”试卷，其原因在于，一些公务员认识不到位，认为行政许可法考试不重要；有的单位购买教材较少，没有做到每人 1 册，考生没有资料可供复习。 据了解，重庆市人事局让这些违规的公务员吃了“鸭蛋”，同时还进行了相应处理：当事人当年不能参加评优，调资晋级推迟 1 年。重庆市干部教育培训考试考核暂行办法中规定：凡考试、考核确定为不合格等次或取消考试考核资格者，必须自费重新参加培训和考试。 重庆日报 考试作弊缺课严重 浙江省委党校 32 名干部得零分 正科级干部郭先生来电：浙江省委党校的学风考风越来越好了。7 月份，党校函授学院贴出一纸白榜，32 位同学因考试作弊或缺课严重作零分处理。处理这
4、么严肃，以前想都没有想到。 记者了解报道：郭先生去年开始到党校学习，原以为拿张文凭总是件简单的事。上了一个学期，他就感觉自己想得太轻松了，党校绝不是混文凭的地方，上课认真不说，考勤也相当严格。学校规定，面授缺课超过 1/3 者，不准参加该课的期末考试，只能补考；旷课超过 1/3 者，取消该课期末考试和缓补考资格。他说，他早就想给 85100000 打电话，前几天看到那张白纸，终于忍不住了。 昨天，党校函授学院上百名考生考完了这个学期的最后一门，也许贴在教学大楼入口处那张白纸起了威慑作用，秩序井然，没有一人作弊。“党校的考风考纪一年比一年好。”学院院长杨仲林笑着说：“这三四年我们一直狠抓学风考风
5、，一发现有作弊行为肯定零分处理，立即张榜公布，到那时谁来电话说情都没用了。” 由于学生都是党员干部，刚开始真刀真枪抓考纪还真有一定难度。党校的人都还记得这件事：一位干部考试抄袭，被老师发现后他解释，前段日子参加抗洪，实在没时间复习。老师虽然敬佩他是抗洪英雄，但还是给了零分处理。正是这样，学生中作弊人员逐年减少，2000 年函授学院入学考试，抓到 71 位作弊者，去年 55 位，今年 40 位。 杨院长说，党校不是混文凭的地方，还要更好地加强学风建设。 可以提及的是，为了给这些“鸭蛋学生”一个改过的机会，学校在白榜上公布的是他们的班级和学号，而掩去了他们的姓名。学校希望他们能引以为戒，通过学习掌
6、握真正的本领。 中国青年报 职称外语考试 鹰城四千人参加三百多人作弊被抓 昨日，记者从市干部考试中心了解到，在 4 月 11 日举行的全国职称外语统一考试中，我市有 352 名考试作弊者被查处。 这次统一考试，我市共有 4314 名考生参加考试，为我市历年来参考人数最多的一次。有 352 名考生因找人替考或考试中有作弊行为被捉，这些考试作弊者的考号和姓名已在市干部考试中心公布栏中公开向社会公布(考试中心也希望社会各界对漏查者进行举报，通过核对笔迹查证)。其中找人替考者除取消考试成绩、3 年内不得报考各类人事考试之外，考试中心还将把找人替考者和替人考试者通知其所在单位。据市干部考试中心负责人介绍
7、，为保证这次考试的严肃、公正，市干部考试中心加大了监考力度和对找人替考者的查处力度，除对一些严重违反考试纪律的考生进行当场处理外，对考生在考场携带、使用的通信工具进行了收缴登记，还要求填写备查表的可疑人员到考试中心核对笔迹。 平顶山日报 思路引导 该给定材料反映的是一些地方对干部考试作弊从严处理，此举可以说是非常有意义的。干部考试作弊，这与一个普通学生考试作弊有着本质的不同。干部考试作弊其实是腐败现象在这一领域的一个反映，也是干部诚信缺失的一个表现。在完成这套题目时，切忌不要就事论事，一定要有升华和提炼。 （分数：100.05）(1).给定资料反映了对干部考试作弊的处理。用不超过 200 字对
8、此举的意义进行概括。 要求：全面，有条理，有层次。(20 分) （分数：4.35）_(2).从政府制定政策的角度，就如何解决资料中所反映问题，提出对策建议。 要求：有针对性，有条理，切实可性。字数 400 左右。(40 分) （分数：4.35）_(3).就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。 要求：自拟标题，字数 800 左右。(40 分) （分数：4.35）_(4).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定问题的方法。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。（分数：4.35）_(5).就给定材料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心
9、明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_(6).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定问题的方法。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。（分数：4.35）_(7).就给定材料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_(8).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。（分数：4.35）_(9).就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_(10
10、).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定问题的方法。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。（分数：4.35）_(11).就给定材料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_(12).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定问题的方法。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。（分数：4.35）_(13).就给定材料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_(14).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案
11、。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。（分数：4.35）_(15).就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_(16).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。（分数：4.35）_(17).就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_(18).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定问题的方法。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。（分数：4
12、.35）_(19).就给定材料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_(20).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。（分数：4.35）_(21).就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_(22).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。（分数：4.35）_(23).就给定资料所反映的主
13、要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_国家公务员(申论)61 答案解析(总分：100.05，做题时间：150 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)一、注意事项 1申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2作答参考时限：阅读材料 40 分钟，作答 110 分钟。 3仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定材料 重庆行政许可法考试 207 名公务员舞弊得 0 分 重庆市人事局教育培训处人士向记者介绍说，今年
14、6 月下旬举行的市级机关行政许可法考试中发现有 207 名公务员徇私舞弊、弄虚作假，他们都被判零分，并接受自费重新参加培训和考试的处理。 据了解，6 月 19 日和 20 日，重庆市人事局组织市级机关 11 万多名公务员参加行政许可法考试，考试方式为开卷。试后，除 4 人考试成绩未达 60 分的及格分数线外，出现了多达 207 份的“问题”试卷，其中 205 份试卷答题内容的相同率为99，有的试卷字迹明显同属 1 人，还有 2 份试卷是用复写纸答的。 教育培训处负责人认为，行政许可法是我国新近实行的一项重要法律，对公务员来说尤其应该掌握其相关知识，在这次考试中竟然出现如此现象，所以要严格对公务
15、员的评估工作纪律，切实做到坚持标准，实事求是，客观公正，严禁弄虚作假，对违反纪律的行为进行严肃处理。据分析，这次考试出现如此多的“问题”试卷，其原因在于，一些公务员认识不到位，认为行政许可法考试不重要；有的单位购买教材较少，没有做到每人 1 册，考生没有资料可供复习。 据了解，重庆市人事局让这些违规的公务员吃了“鸭蛋”，同时还进行了相应处理：当事人当年不能参加评优，调资晋级推迟 1 年。重庆市干部教育培训考试考核暂行办法中规定：凡考试、考核确定为不合格等次或取消考试考核资格者，必须自费重新参加培训和考试。 重庆日报 考试作弊缺课严重 浙江省委党校 32 名干部得零分 正科级干部郭先生来电：浙江
16、省委党校的学风考风越来越好了。7 月份，党校函授学院贴出一纸白榜，32 位同学因考试作弊或缺课严重作零分处理。处理这么严肃，以前想都没有想到。 记者了解报道：郭先生去年开始到党校学习，原以为拿张文凭总是件简单的事。上了一个学期，他就感觉自己想得太轻松了，党校绝不是混文凭的地方，上课认真不说，考勤也相当严格。学校规定，面授缺课超过 1/3 者，不准参加该课的期末考试，只能补考；旷课超过 1/3 者，取消该课期末考试和缓补考资格。他说，他早就想给 85100000 打电话，前几天看到那张白纸，终于忍不住了。 昨天，党校函授学院上百名考生考完了这个学期的最后一门，也许贴在教学大楼入口处那张白纸起了威
17、慑作用，秩序井然，没有一人作弊。“党校的考风考纪一年比一年好。”学院院长杨仲林笑着说：“这三四年我们一直狠抓学风考风，一发现有作弊行为肯定零分处理，立即张榜公布，到那时谁来电话说情都没用了。” 由于学生都是党员干部，刚开始真刀真枪抓考纪还真有一定难度。党校的人都还记得这件事：一位干部考试抄袭，被老师发现后他解释，前段日子参加抗洪，实在没时间复习。老师虽然敬佩他是抗洪英雄，但还是给了零分处理。正是这样，学生中作弊人员逐年减少，2000 年函授学院入学考试，抓到 71 位作弊者，去年 55 位，今年 40 位。 杨院长说，党校不是混文凭的地方，还要更好地加强学风建设。 可以提及的是，为了给这些“鸭
18、蛋学生”一个改过的机会，学校在白榜上公布的是他们的班级和学号，而掩去了他们的姓名。学校希望他们能引以为戒，通过学习掌握真正的本领。 中国青年报 职称外语考试 鹰城四千人参加三百多人作弊被抓 昨日，记者从市干部考试中心了解到，在 4 月 11 日举行的全国职称外语统一考试中，我市有 352 名考试作弊者被查处。 这次统一考试，我市共有 4314 名考生参加考试，为我市历年来参考人数最多的一次。有 352 名考生因找人替考或考试中有作弊行为被捉，这些考试作弊者的考号和姓名已在市干部考试中心公布栏中公开向社会公布(考试中心也希望社会各界对漏查者进行举报，通过核对笔迹查证)。其中找人替考者除取消考试成
19、绩、3 年内不得报考各类人事考试之外，考试中心还将把找人替考者和替人考试者通知其所在单位。据市干部考试中心负责人介绍，为保证这次考试的严肃、公正，市干部考试中心加大了监考力度和对找人替考者的查处力度，除对一些严重违反考试纪律的考生进行当场处理外，对考生在考场携带、使用的通信工具进行了收缴登记，还要求填写备查表的可疑人员到考试中心核对笔迹。 平顶山日报 思路引导 该给定材料反映的是一些地方对干部考试作弊从严处理，此举可以说是非常有意义的。干部考试作弊，这与一个普通学生考试作弊有着本质的不同。干部考试作弊其实是腐败现象在这一领域的一个反映，也是干部诚信缺失的一个表现。在完成这套题目时，切忌不要就事
20、论事，一定要有升华和提炼。 （分数：100.05）(1).给定资料反映了对干部考试作弊的处理。用不超过 200 字对此举的意义进行概括。 要求：全面，有条理，有层次。(20 分) （分数：4.35）_正确答案：( 干部(公务员)考试作弊，实际上是公务员诚信缺失的表现。公务员诚信不是公务员个体的私事，它关系到政府的形象，关系到诚信政府的塑造和政府的公信力。简单地说，只要一个公民成为了公务员，诚信对他来说，就不仅仅是“私人领域”的事情。公务员诚信，是公众对国家公务员的行政行为及其能力的信任，是公务员的行为准则和应具备的基本道德品质。)解析：(2).从政府制定政策的角度，就如何解决资料中所反映问题，
21、提出对策建议。 要求：有针对性，有条理，切实可性。字数 400 左右。(40 分) （分数：4.35）_正确答案：( 对于给定材料中所反映的干部考试作弊问题，我们应该： (1) 加大处理力度。有关部门一定要把干部考试作弊当作大事来抓。 (2) 对于考试作弊的干部，一旦发现，就地免职。 (3) 对于敢于顶风作弊的干部要从严从重处罚。 (4) 新闻媒介要加强舆论监督，对干部考试作弊要敢于曝光。 )解析：(3).就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。 要求：自拟标题，字数 800 左右。(40 分) （分数：4.35）_正确答案：( 干部(公务员)考试作弊不仅仅是“私事”
22、 干部考试是不是作弊实际上是一个干部讲不讲诚信的问题。对于一个干部来说，诚信是非常重要的，实际上也应将诚信纳入干部考核的范围。将诚信纳入公务员考评体系的意义非常重大，对公务员原来单纯的一年一次的述职考核也是一种突破，这种做法对于促使公务员杜绝失信行为、恪尽职守的作用也是明显的。但是如果仅仅把公务员的诚信考核与晋升、奖金等方面挂钩，在笔者看来，在一定程度上降低了对公务员诚信的社会意义。因为公务员的诚信道德在社会诚信体系中占有重要的地位，是公务员行政道德的核心、治国安邦的根本。这是由公务员职业的特殊性质和政府本身的特征所决定的。 公务员是政府人员构成中的主体，他们的诚信程度如何，无可厚非地对政府信
23、用程度起着举足轻重的作用，这不仅因为其言谈举止，代表政府信用的形象，更因为他们所做出的决策，对一个地区、部门、单位的发展至关重要。公务员的诚信行为对全社会成员起着表率作用，是最高层次的典型示范。公务员以诚信待民，就能凝聚民心，增强民众的认同感，赢得公众的支持和信任；就能使公众从公务员真诚的为人民谋利益的行为中受到感召，并自觉效法，从而形成以诚信为本、操守为重的良好风尚。否则，就会造成整个社会诚信的缺失。 我们一直在倡导建立诚信社会，而社会诚信首先就是政府诚信，诚信政府是社会诫信的定心盘。并且政府诚信是各种社会规范有效运行的根本保证。政府诚信与否就不是一个简单的政府自身的经济信用和伦理信用问题，
24、更重要的还是一个政治信用问题，关系到一个国家在国际舞台上的政治形象和该国公民和企业所受到的信用评价。一个没有政府诚信的国家，人们对于其公民诚信和企业诚信也会抱怀疑和否定的态度。 我们可以这样认为，在现实中，政府不仅是诚信的实践者，还是一个榜样者，榜样者的诚信问题也就不仅是一个简单的政府自身问题，而关系到整个社会诚信风气的养成和诚信道德的路标指向问题。公务员作为政府人员构成的主体，如果没有了诚信，损害的绝不是公务员个体的利益，将是整个社会的长远利益。 在现代信息社会里，可以毫不夸张地说，公务员诚信问题直接牵动着每个人的心，也更为公众所重视。因为公务员诚信是政府诚信的条件。但在现实中，有不少公务员
25、诚信缺失，有的还相当严重。比如不守承诺，违法行政，失信于民，急功近利，捞取“政绩”，在数字上动脑筋、做游戏，在材料上做文章，欺上瞒下，编造虚假政绩等。因此，我们在对公务员诚信考核喊好的同时，更要从社会诚信、政府诚信的高度来认识公务员诚信问题，不能把公务员诚信仅仅局限于公务员本身。 )解析：(4).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定问题的方法。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。（分数：4.35）_正确答案：(对策分析： (1) 建立和完善职能清晰、权责明确的水利工程管理体制； (2) 建立管理科学、运营规范的水管单位运行机制； (3) 建立专业化、市场化和社会化的水利工程维修养护体系；
26、 (4) 加大水价改革力度和建立有效的水费计收方式； (5) 建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制； (6) 建立保障有力、配套完善的政策、法规、规章支撑体系。 )解析：(5).就给定材料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_正确答案：( 关于病险水库加固问题的几点建议 关于病险水库加固问题，尽管 1975 年河南大洪水后，引起各级领导的重视，各级政府做出一定的努力，水利部也列出全国第一、二批大中型重点险库 81 座，并在资金上予以资助，加固了一批水库，但数量较少。从全国来看，病险水库加固任务仍然很大
27、，据目前粗略统计，大型病险水库约占大型水库总数的 20%，中型病险水库约占30%，小型病险水库约占 40%，这个数字仍然可观。当前急需加固的重点大中型病险水库仍然有 700 多座，应该引起各级领导的重视。水利部党组很重视，已把病险水库加固作为今后一个时期的重要工作。病险水库除险加固任务艰巨，责任重大，为此，建议做好以下几项工作： (1) 要提高全社会和各级政府领导对病险水库除险加固工作的认识。从河南 1975 年大洪水水库垮坝后，群众说：“修好水库是个宝，垮了水库不得了”，“水库管好用好，如母鸡下蛋，大坝隐患如定时炸弹，垮坝决口是大灾大难”。从这些话中，说明了水库安全的重要性。因此，要从思想上
28、重视起来，然后才能付诸行动。水利部门各级领导要彻底改变重新建工程，轻已建除险加固工程，提高病险水库加固的紧迫感和责任心，积极主动地做好宣传工作，从落实“三个代表”的重要思想和社会稳定的大局出发，提高全社会对病险水库危害性的认识，争取各级政府领导和相关部门的重视和支持。 (2) 建立除险加固行政领导责任制。按照 1991 年国务院公布的水库大坝安全管理条例的要求，水库大坝安全实行各级人民政府行政领导负责制。要按分级负责的原则，划分事权，分清责任，落实各级地方人民政府行政领导负责制。要学习浙江、广西等地区做法，将病险水库除险加固责任通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督。水利部也将选择一批重点病险水
29、库，通过新闻媒体公布除险加固责任人名单，限期加固。 (3) 在中央加大投入的同时，各地要争取出台资金投入政策，加快病险水库除险加固步伐。要转变过去的“等、靠、要”思想，多渠道筹集资金，加大投入。各地也要学习陕西人民政府做出关于加快病险水库治理和排沙减淤工作的通知，决定从 2001 年到 2005 年，五年内安排 3 亿元省级除险水库专项治理资金，用于省管水库的治理和地方管理的大中型水库的治理辅助。湖北省人民政府在关于进一步做好病险水库除险加固工作的通知，决定近三年内，每年筹集资金 1.5 亿元，作为中央辅助项目的配套资金和对省内其他工程项目的辅助资金。他们的做法值得各地借鉴。 (4) 要加强病
30、险水库加固的前期工作。各地要严格按照 1995 年水利部发布的水库大坝安全鉴定办法的通知精神，认真做好病险水库安全鉴定工作，查清工程存在的问题，要全面考虑，按照轻重缓急和投入能力，做好除险加固规划，安排好加固项目的先后次序，优化加固方案，提高设计质量，严格设计审批。 (5) 要规范除险加固建设管理工作。病险水库除险加固已纳入基本建设项目管理，实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制，但目前还存在一些问题。各地要加强对病险水库除险加固的建设管理，加强项目监督，在确保工程质量的前提下，加快进度，节约资金。 (6) 当病险水库除险加固完成时，要认真进行工程验收，然后才能投入运行管理。在工程管理中，
31、要按时检查观测，发现问题，及时地进行养护维修，保证工程完整和安全；合理进行水库水量的调度，确保工程安全运行，充分发挥防洪和兴利效益，为早日全面实现小康社会做出贡献。 )解析：(6).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定问题的方法。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。（分数：4.35）_正确答案：(对策分析： (1) 注意城市规划的合理性和协调性。对城市的规划要广泛听取专家和民众的意见； (2) 加强市容管理，清理整顿与市容不和谐的设施； (3) 在政府部门建立市容整理投诉箱，听取各方面关于市容的建议。 )解析：(7).就给定材料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论
32、述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_正确答案：( 城市管理：细节即生命 工人日报曾刊登评论员黄哲雯的文章细节关乎城市品位，文章中说，一些城市尽管花费了大量的人力、物力、财力，但因为不重视细节，一些美好的初衰和期许便可能走样变形，城市也不一定能收获相应的美誉度。 这些年来，随着经济实力的不断壮大，一些地方纷纷在城市打造上动脑筋、下工夫，各显其能，高招迭出，以展示城市自身的魅力。毫无疑问，适度得当的“变脸”乃至包装，可以起到锦上添花的作用，从而提升城市的知名度，使城市在开放中获益更多、发展更快。然而，伴随着这股城市打造热潮，一种不和谐的东西也逐渐显现出来。 对城市管
33、理问题颇有研究的广西大学副教授蔡家强说，一些城市在打造过程中或多或少地暴露出不重视细节的问题，诸多不伦不类的做法，让人难免有“一颗老鼠屎坏了一锅汤”的遗憾。 比如桂林，它在于清秀淡雅的自然美。但在桂林市的标志性广场和码头，花红柳绿而又密集的灯光在夜空中灿烂照射，灯的造型亦是纷乱繁杂，将山水桂林笼罩在艳俗之中。两江四湖上 19 座桥本是错落有致，桥桥不同，然而不知何故，有两座桥被着上大红和桔黄色，红桥黄桥置身湖光山色，怪怪的感觉让人耿耿于怀，浓妆艳抹总不相宜。 其实，稍微留意一下便可以发现，类似的细节问题在一些城市中也多有表现。例如，一些以古迹著称的城市，由于缺乏对历史内涵的认知与理解，竟热衷于
34、把古老建筑“整旧如新”，给古朴的房屋“涂脂抹粉”，甚至乱造景点“添金加银”。 花费了大量的人力、物力、财力，竟落下个适得其反的下场，还不如当初干脆不改不变，保持原貌的好这是老百姓发出的感叹。而从中透射出的，其实是一种无奈与不满的情绪。 广西大学大四学生小蒋说，民生广场下面的照明灯虽然漂亮，但只是摆设，总不亮。特别是上下班车流人流高峰期，广场下面往往只能看到公车的车灯亮光。而路灯的作用首先是照明，然后才是装饰。 荣和集团的职员王女士说，沃尔玛对面有一栋三十多层的烂尾楼，从她三年前进公司时已经看到，一直没有拆。而对面繁华的商业城如雨后春笋兴建起来，那栋建筑就显得特别刺眼了。北大路一居民墙被漆成白色
35、，上标紫荆花和永兴区迎南博、走向世界的字样，但周围建筑色调布局杂乱，而且没有其他任何关于南博会的标志，她觉得很突兀。 摄影师陆路说，市里面很多建筑物和周围环境颜色搭配不合适，一些开发区应在规划和布局上多下工夫。 因此我们有理由说，呼吁重视细节，绝不是吹毛求疵，不是在鸡蛋里面挑骨头，而是为了给城市管理者提出更高、更新的要求和目标。因为，细节问题往往可以反映品位与态度。在很大程度上，细节更体现水平。细微之处见功力，细节的效果甚至可以决定一个城市的层次，同时也反映了城市管理者的立场与素质。如果仅仅满足于做表面文章，不考虑细节，那么，一些美好的初衷和期许便可能走样变形，已经付出的劳动则有可能变成无用之
36、功。其结果是，城市也许并不缺乏知名度，但却不一定能收获相应的美誉度。更有甚者，可能还毁了已有的盛名。所以说， “一颗老鼠屎坏了一锅汤”的说法不但不过分，而且还应该引起我们的警醒与足够的重视重视细节，提升品位，理应成为城市打造理念中一个不可或缺的内容。 在经济高速发展、城市建设日新月异的今天，城市的变化只会更快、更大。在这种情况下，有了钱该怎么用?怎么来装扮我们的城市?急功近利、只重形式而不顾实效的现象如何才能避免?所有这些，都有待于城市的管理者用行动来回答“这既是对城市管理水平、审美品位的检验，更是对城市管理者执政为民、廉洁奉公的良心拷问。” 另外，细节，都贯穿着一种平等的契约意识和新的民主理
37、念，都体现出“群众利益无小事”的情结。因为，细节体现着一种人文关怀。 理法则中有一个著名的“黄金定律”，即“你希望别人怎么待你，你就怎么待别人”。如果用今天的水准来看，“黄金定律”已不能解决纷繁复杂的所有问题，需要我们学会运用“白金法则”，即“别人希望你怎么对待他，你就怎么对待他”，就是学会真正了解别人，并以他们认为最好的方式对待他们，以便让他们觉得更称心和自在，这是一个更新的、更富有人情味的管理模式。我相信，只要在城市管理中多体现一些人文情怀，则城市存在的一些顽疾是完全可以根除的。 )解析：(8).用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可
38、行性。（分数：4.35）_正确答案：(对策分析： (1) 对所有设有短信有奖竞猜的电视节目进行清理。对有影响的、严肃的节目，坚决取消短信竞猜一类的活动。对于一些轻松活泼的生活文艺类节目，可以有选择性地保留这类短信活动形成。 (2) 对保留的有奖竞猜的活动，一定要规范化。 (3) 加强对电视节目的审查。 )解析：(9).就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：4.35）_正确答案：( 短信竞猜不能只顾经济利益 为了加强电视节目的管理，国家广电总局近日下发了关于切实加强手机参与和有奖竞猜类广播电视节目管理的紧急通
39、知，对于电视节目中的手机有奖竞猜节目做了严格限制。同时，也规定了新闻和新闻类节目(含访谈类节目)，一律不得开设手机短信参与的竞猜环节，已经开设的要立即停止；其他手机短信参与的节目和有奖竞猜类节目，一律不得涉及政治性、敏感性话题。广电总局的通知下发后，部分频道的新闻类节目等栏目对短信参与活动刹车。 广电总局的这一决定，缘起前些日子某媒体在播放俄罗斯人质危机的新闻报道时进行的一次并不人道的有奖竞猜。本来，这么多的人质遇难，气氛已经是非常的悲痛了，可是竟然还有媒体拿灾难的死亡人数做充满娱乐色彩的有奖竞猜，而且某些商业机构还要从中挣钱。 本来，电视频道和移动运营商牵手，通过短信竞猜的方式，实现观众和节目的互动，提高观众对节目的参与热情，这样既提高了电视频道的收视率，电视频道还可以从运营商那里分得一杯羹，这本是一件有利双方共赢的好事。但某些媒体却因为只顾经济上的创收而忽视了社会效益，阻碍了短信这个产业链的健康发展。 这不禁让
