1、山东省军转干综合模拟 5及答案解析(总分：120.00，做题时间：90 分钟)一、判断题(总题数：20，分数：10.00)1.现阶段党和国家的重大方针政策是解决民生问题，发展节约型社会，为国家的强大、为中华民族的伟大复兴奋斗。 （分数：0.50）A.正确B.错误2.马克思主义哲学解决哲学基本问题的途径或方法是从自然、社会和思维的关系出发解决哲学基本问题。 （分数：0.50）A.正确B.错误3.城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。 （分数：0.50）A.正确B.错误4.“欲速则不达”的哲学寓意是：发挥主观能动性，必须以尊重客观规律为基础。 （分数：0.50）A.正确B.错误5.分配关系是
2、生产关系的基础。 （分数：0.50）A.正确B.错误6.综合国力竞争的实质是军事力量的竞争。 （分数：0.50）A.正确B.错误7.转变经济发展方式是实现国民经济又好又快发展的根本途径。 （分数：0.50）A.正确B.错误8.新型的社会保障制度必须把保障机制和激励机制结合起来。 （分数：0.50）A.正确B.错误9.坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住十六亿亩耕地红线。 （分数：0.50）A.正确B.错误10.居民委员会和村民委员会是最基层的国家机关。 （分数：0.50）A.正确B.错误11.行政机关必然具有行政主体地位。 （分数：0.50）A.正确B.错误12.经济正常运行和经济
3、健康发展的必要条件是宏观调控。 （分数：0.50）A.正确B.错误13.乡级人民政府包括乡、民族乡、镇人民政府。 （分数：0.50）A.正确B.错误14.服务群众是职业道德的核心和基础，是社会主义主人翁精神的表现。 （分数：0.50）A.正确B.错误15.行政主体及行政人员行使行政职权，侵犯行政相对人的合法权益造成损失，行政相对人要求赔偿的，应当首先向人民法院提起诉讼。 （分数：0.50）A.正确B.错误16.第一中学 50周年校庆公告，这篇公文的文种使用是可行的。 （分数：0.50）A.正确B.错误17.任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署(或代以签名章)。 （分数：0.50）A.正确B.
4、错误18.计算机中，程序的快捷方式被删除后程序不能运行。 （分数：0.50）A.正确B.错误19.Windows 7系统中，对文件和文件夹的管理是通过剪贴板来实现的。 （分数：0.50）A.正确B.错误20.中国人民武装力量由中国人民武装警察部队、中国人民解放军现役部队、预备役部队、民兵和城管组成。 （分数：0.50）A.正确B.错误二、单项选择题(总题数：40，分数：40.00)21.在关于研发与推广转基因水稻的争论中，有专家指出，虽然人类对于转基因的研究有所进展,但要真正搞清转基因水稻对于人和环境的影响尚需时日。这是因为_。（分数：1.00）A.认识总要受到主客观条件的限制B.客观事物的复
5、杂性阻碍了人的主观能动性C.自然界中的事物在人的意识之外独立存在D.认识运动是从认识到实践的过程22.“集聚效应”是一种常见的经济现象，它是指各种产业和经济活动在空间上集中产生的经济效果以及吸引经济活动向一定地区靠近的向心力，它能增加群体竞争优势。“集聚效应”给我们的启示包括_。 看重整体就能实现整体功能大于部分功能之和 要树立全局观念，立足整体，统筹全局 要学会从整体出发认识事物和系统 要注重系统内部结构的优化趋向（分数：1.00）A.B.C.D.23.被誉为“爱因斯坦以后最伟大的物理学家”的英国科学家斯蒂芬霍金说，随着电脑技术的不断发展，最终电脑将要像人的大脑一样发达，甚至能够自行设计出新
6、的“智能”电脑。这表明_。（分数：1.00）A.意识是人脑对客观事物的反映B.意识是人脑的机能C.电脑与人脑的功能趋于一致D.电脑能够模拟人脑24.“地理环境是人类社会赖以存在和发展的必要前提”，这个观点_。（分数：1.00）A.是地理环境决定论的错误观点B.是旧唯物主义的错误观点C.是唯物史观的正确观点D.是机械决定论的错误观点25.宋代诗人陆游在一首诗中说：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”这是在强调_。（分数：1.00）A.实践是认识发展的动力B.实践是认识的最终目的和归宿C.实践是认识的来源D.学习获得的间接经验并不重要26.“一国两制”的战略构想之所以在解决香港、澳门问题上获得成功
7、，并显示出强大的生命力，是因为这一伟大构想_。 体现了矛盾同一性是事物发展的源泉和重要动力 体现了具体问题具体分析的重要原则 坚持了一切从实际出发，使主观和客观相符合 体现了矛盾对立双方相互排斥、相互反对的趋势（分数：1.00）A.B.C.D.27.如今的大学毕业生就业形势谁都说紧张，但紧张的背后明显是毕业生的愿望与如今用人单位的需求相悖。一些用人单位抱怨，部分大学生眼高手低，大事做不来，小事又不愿做，真的没法用。从哲学角度看，“做小事”和“做大事”的关系是_。（分数：1.00）A.质变是量变的结果，能做大事者，小事自然做得好B.量变是质变的基础，做好小事才能做大事C.量变必然引起质变，小事做
8、得多自然能做好大事D.事物发展是量变和质变的统一，大事小事没有区别28.张载说：“有象斯有对，对必反其为。有反斯有仇，仇必和而解。”这告诉我们_。（分数：1.00）A.世界上一切事物都是相对运动的B.时间与空间是事物的存在方式C.矛盾是对立统一的D.物质和运动是不可分的29.中国 APEC峰会通过了亚太经合组织经济创新发展、改革与增长共识，决定以经济改革、新经济、创新增长、_、城镇化作为五大支柱，加强政策协调和对话，推进务实合作、经验分享、能力建设，实现创新、改革、增长三者之间良性循环，进一步巩固亚太的全球经济引擎地位。（分数：1.00）A.包容性创新B.包容性增长C.包容性支持D.包容性发展
9、30.2014年 9月，联合国教科文组织在加拿大圣约翰召开第六届世界地质公园大会，_被评定为“世界地质公园”，成为世界上海拔最高的地质公园。（分数：1.00）A.镜泊湖世界地质公园B.五大连池世界地质公园C.泰山世界地质公园D.昆仑山世界地质公园31.作为财税改革的“重头戏”，_实行营改增从制度上消除了重复征税，大大激发了企业创业热情。（分数：1.00）A.工业B.商业C.农业D.服务业32.中国特色社会主义制度的重要支柱和社会主义市场经济体制的根基是_。（分数：1.00）A.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度B.统一开放、竞争有序的市场体系C.科学的宏观调控，有效的政府治理D
10、.良好的法治环境33.关于增强党的阶级基础，下列表述中错误的是_。（分数：1.00）A.坚持全心全意依靠工人阶级B.增强工人阶级队伍的团结C.认真考虑并兼顾不同阶层的利益D.保障职工群众的主人翁地位34.公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起_日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过的除外。（分数：1.00）A.90B.60C.30D.1535.对某省政府作出具体行政行为不服的，可向_申请复议，对复议决定不服的，可_。（分数：1.00）A.国务院；提起行政诉讼B.某省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议C.国务院；终局裁决D.某省政府
11、；提起行政诉讼36.某选区在举行人民代表大会代表直接选举时，应参加选举的选民为 25000人，实际参加选举的选民为12350人。该选区三位候选人甲、乙、丙最后实际获得选票依次为 6250票、3500 票、2600 票。按照法律规定，选举结果是_。（分数：1.00）A.甲当选B.乙当选C.丙当选D.三人均不得当选37.根据行政处罚法的规定，违法事实确凿且有法定依据，对公民处以_以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（分数：1.00）A.100元B.20元C.200元D.50元38.有关行政许可法，下列哪一项说法是不正确的?_（分数：1.00）A.国务院可以通过决定的形式设定许可B.部门
12、规章可以设定临时的行政许可C.省级政府规章可以设定行政许可D.国务院批准的较大市的人大常委会可以通过地方性法规的形式设定许可39.根据我国宪法规定，关于决定特赦，下列哪一选项是正确的?_（分数：1.00）A.中华人民共和国国家主席决定特赦B.全国人民代表大会常务委员会决定特赦C.全国人民代表大会决定特赦D.决定特赦是我国最高行政机关的专有职权40.下列选项中，哪项不属于我国宪法规定的公民的基本权利中的政治权利和自由?_（分数：1.00）A.出版盛世危机评论时政B.在街头巷角公然议论政府领导政绩C.因对环境问题不满举行游行示威D.组织数人成立联合会，就佛学文化问题展开研究41.邓小平多次指出，在
13、改革中我们必须始终坚持的两条根本原则是_。（分数：1.00）A.不断发展生产，增加社会财富B.扩大改革开放，增强综合国力C.实行按劳分配，改善人民生活D.坚持公有制为主体，实现共同富裕42._是当今时代的主题。（分数：1.00）A.富强与民主B.文明与和谐C.民主与科学D.和平与发展43.胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话时强调：加强社会建设，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多地体现到改善民生上。这体现了_。 党全心全意为人民服务的宗旨 立党为公、执政为民的理念 党代表中国最广大人民的根本利益 民生问题是党执政兴国的第一要务（分数：1.00）A
14、.B.C.D.44.由于我国跨越了资本主义高度发展阶段，是从半殖民地半封建社会直接进入社会主义社会，因此邓小平指出：“现在我们虽说在搞社会主义，但事实上不够格。”这说明_。（分数：1.00）A.我们还处于向社会主义的过渡时期B.我们搞的社会主义在补资本主义的课C.我们的生产力不发达，而贫穷不是社会主义D.我国不可能搞真正的社会主义45._是我国社会主义社会的重要特征，并为社会主义现代化建设提供了强大的精神动力、智力支持和思想保证。（分数：1.00）A.社会主义物质文明B.社会主义精神文明C.社会主义政治文明D.社会主义生态文明46.我国新时期的统一战线是_。（分数：1.00）A.抗日民族统一战
15、线B.社会主义统一战线C.共产主义统一战线D.爱国统一战线47.党中央提出的反腐倡廉建设的战略方针不包括_。（分数：1.00）A.综合治理B.群众监督C.注重预防D.惩防并举48.我党具有旺盛创造力的关键是_。（分数：1.00）A.理论联系实际B.密切联系群众C.批评与自我批评D.坚持群众路线49.社会主义道德建设的核心是_。（分数：1.00）A.爱国主义B.集体主义C.为人民服务D.社会主义荣辱观50.社会主义法治的精髓和灵魂是_。（分数：1.00）A.社会主义法制体系B.社会主义法律制度C.社会主义法治理念D.司法体制改革51.十八届四中全会上指出，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落
16、实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。在党的建设中最早使用“作风”一词的是_。（分数：1.00）A.马克思B.恩格斯C.列宁D.毛泽东52.在我国，担负战备勤务、防卫作战任务，协助维护社会秩序的是_。（分数：1.00）A.军队B.民兵C.武警D.警察53.武昌起义胜利的原因是_。 维新派的推动 同盟会的推动 三民主义思想的指导 新军中革命党人的武装起义（分数：1.00）A.B.C.D.54.新中国建立后，国防建设取得了巨大的成就。国防后备力量取得了长足的发展，健全了国防动员机构，同时，_。（分数：1.00）A.形成了综合的国防科研体系B.建设了强大的后备力量C.建成了一支现代化的合成军队D
17、.发展了完备的国防工业55.战时或者执行特殊任务时泄露或者遗失重要军事秘密应当给予处分的，应_。（分数：1.00）A.照常处分B.加重处分C.从重处分D.加倍处分56.公文标题一般由_组成。（分数：1.00）A.版头、发文字号B.份号、抄送机关、版头C.份号、密级、紧急程度D.发文机关名称、事由、文种57.根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为_。（分数：1.00）A.收文、发文B.上行文、下行文、平行文C.通用公文、专业公文D.本机关制发的公文、内部使用的公文58.公文的作者是指_。（分数：1.00）A.签发人B.审核人C.发文机关D.撰写人59.适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事
18、项，一般没有主送机关，没有不宜公开的内容，也不限定受文对象的文种是_。（分数：1.00）A.公报B.通告C.通报D.公告60.在 PowerPoint 2007演示文稿中，将某张幻灯片版式更改为“竖排”，应选择的选项卡是_。（分数：1.00）A.视图B.插入C.开始D.幻灯片放映三、多项选择题(总题数：15，分数：30.00)61.从古希腊到今天，人们关于物质组成结构的认识经历了一个从古代的原子论到近代的原子论，到现代的物质结构理论多次的演变，但仍然没有达到对物质最终结构的认识，这表明_。（分数：2.00）A.在任何一个时代人们的认识都具有相对性B.事物的某些本质是不可认识的C.认识必须经过一
19、个螺旋式上升的过程D.事物本质的暴露需要一个过程62.纳什在大自然的权利中提出：“人们对自然的了解越多，就越难以接受那种认为宇宙是为人类而存在的观点。与其说人类是自然的主人，不如说他是自然共同体的一个成员。”这说明_。（分数：2.00）A.人与自然应当遵循和谐的整体发展目标B.人与社会的发展不应以牺牲环境为代价C.必须从整体生态系统中去考察人与社会发展的关系D.自然历史的变迁永远为人类所主宰63.关于京津冀协同发展规划，下列选项正确的是_。（分数：2.00）A.京津冀协同发展规划总体布局为：打造“两核三轴一带”B.京一津一塘轴为“三轴”中的主轴C.天津滨海新区与中关村、曹妃甸并称为三大重点开发
20、地区D.天津属于资源型区域，采掘业、重加工工业占优64.改革、发展、稳定三者相互依存、相互促进，必须把_统一起来。（分数：2.00）A.改革的力度B.发展的速度C.稳定的强度D.社会可以承受的程度65.我党保持先进性和增强创造力的决定性因素是_。（分数：2.00）A.解放思想B.实事求是C.艰苦朴素D.与时俱进66.现阶段我国各族人民的共同理想是_。（分数：2.00）A.构建社会主义和谐社会B.实现中华民族伟大复兴C.实现共产主义社会D.建设和发展中国特色社会主义67.智能化养老是运用智能控制技术提供养老服务的过程。以互联网、物联网为依托，集合运用现代通信与信息技术、计算机网络技术、老年服务行
21、业技术和智能控制技术，为老年人提供安全便捷健康舒适服务的现代养老模式。智能化养老是_。（分数：2.00）A.创新科学技术，创造养老良好条件B.树立创新意识，否定传统养老模式C.推动科技创新，根本变革社会制度D.坚持与时俱进，探索养老的新思路68.对社会主义集体主义内容的理解中，正确的有_。（分数：2.00）A.集体主义会束缚个人，限制“个性”B.重视个人的正当利益，是集体主义的应有之义C.在个人利益和集体利益发生矛盾时，个人要顾全大局，以集体利益为重D.在任何情况下，只要个人利益和集体利益发生矛盾，就必然要个人做出牺牲69.中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指出，完善以宪法为核心的
22、中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。确立国家宪法日并建立了宪法宣誓制度。宪法是我国的根本大法，下列关于宪法的说法正确的是_。（分数：2.00）A.宪法是法治的核心和标志B.宪法是普通法律的具体化C.宪法具有最高法律效力D.宪法是一切法律的总和70.下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的?_（分数：2.00）A.行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可B.省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可C.地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可D.地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人
23、或者其他组织的资格、资质的行政许可71.宪法的地位主要体现在_。（分数：2.00）A.在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的制度和最基本的国策B.在地位上，宪法在整个法律体系中处于最高的地位C.在效力上，宪法是其他法律的立法依据，其他一般法律不得抵触宪法D.在规范上，宪法是最根本的行为准则72.2004年宪法修正案增加的内容包括_。（分数：2.00）A.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分B.将反革命活动改为危害国家安全活动C.国家尊重和保障人权D.乡级人大的任期由三年改为五年73.通知的标题要素中可以省略的是_。（分数：2.00）A.“通知”二字B.发文机关C.事由D.“关于”二字7
24、4.VPN提供的功能有_。（分数：2.00）A.上网服务B.加密数据C.信息认证和身份认证D.提供访问控制75.下列各项中属于新中国国防建设的主要成就的是_。（分数：2.00）A.中国人民解放军的现代化、正规化和革命化取得突破性的进展B.形成了门类齐全、综合配套的国防科技工业体系C.人民军队的数量不断扩大D.国防后备力量取得了长足的发展四、材料题(总题数：1，分数：40.00)12013 年 11月中国共产党召开的第十八届三中全会，是全面深化改革的一次总动员和总部署，全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(以下简称决定)，围绕“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系
25、和治理能力现代化”这个总目标，提出了在新的历史条件下全面深化改革的一系列新观点、新论述和新举措。决定中有许多重大理论突破和思想创新，其中关于政府与市场的关系的论断，尤其引人注目。决定指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。” 2我国从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，始终是围绕着政府和市场关系这一核心问题展开的。2013 年 11月，党的十八届三中全会的决定对政府和市场关系进行了重新定位，提出了一系列的重大理论观点： 一是强调经济体制改革是全面深化改革的重点。全面深化改革要讲辩证法，要善于抓住改革的
26、突破口。之所以把经济体制改革作为全面深化改革的重点，是因为我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。当下社会反映强烈的医疗、教育、住房、社保等问题，都与经济发展不够有关。发展仍是解决我国所有问题的关键，经济体制改革在全面深化改革的总布局中仍具有牵一发而动全身的重要作用。可以说，以经济体制改革为重点全面深化改革，是立足基本国情的必然选择。同时，牵住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，就能有力促进其他领域深层次矛盾的化解，促进其他领域改革的协同深化，形成强大改革合力，全面推进中国特色
27、社会主义事业。 二是提出经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场关系。30 多年来，社会主义市场经济释放出巨大的发展活力，创造了举世瞩目的发展奇迹。同时要看到，我国的市场经济体制还存在不少问题：一方面是市场秩序不规范，市场规则不统一，市场竞争不充分；另一方面是政府这支“闲不住的手”权力过大，对微观经济直接干预过多，对市场监管不到位。只有处理好政府和市场关系，才能使社会主义市场经济体制更加完善和定型。 三是要使市场在资源配置中起决定性作用。从以往的“基础性作用”到现在的“决定性作用”，虽然只有两字之差，却是根本性的变化。经济发展就是要提高资源的配置效率，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获
28、得尽可能大的效益。历史和理论都证明，市场配置资源是最有效率的。经济学家冯米塞斯断言。离开了市场价格，人们就不知道资源的稀缺程度，也就不知道资源怎样分配才能效用最大。目前我国绝大多数的消费品和生产资料价格都由市场决定，但资源性产品和部分公用事业价格主要由政府定价，而且定价机制还不完善。总的来说，市场在资源配置中还未能发挥决定性的作用。决定对市场的定位从“基础性作用”上升为“决定性作用”，说明我们党对社会主义市场经济规律的认识和驾驭能力有了新的提高，显示了全面深化改革的信心和决心，这一重大理论突破必将对我国经济社会发展产生重大影响。 32013 年 12月国家发改委经济体制和管理研究所副所长银温泉
29、表示，十八届三中全会之所以提出全面深化改革的决定，原因在于我国经济社会发展面临重大转折，而造成这些问题的原因在于政府主导发展、权力滥用。为此，改革的核心在于处理好政府与市场的关系，规范权力。 银温泉说，就经济方面来说，我国目前存在资源和环境的矛盾。中国经济 30来年的增长是粗放型的经济增长，高投入、高消耗、高污染、低效率的“三高一低”增长模式，资源消耗很大。2010 年，我们仅仅生产全球 GDP的 9.3%，但消耗的水泥、铁矿石几乎是全球消耗量的一半甚至一半以上。其他主要的有色金属，像铅、锌、铝、铜都在 40%左右。另一个就是环境问题，中国许多城市出现雾霾，可以说，中华民族在空气方面已经到了一
30、个危难的时刻。80%的中国江河湖泊断流或者枯竭，三分之二的草原沙化，沙漠化的土地每年增长都是在 3400多平方公里，相当于一个县或者一个半县的面积。饮用水安全，不管是在城市还是农村，都是一个很大的问题。 在社会方面，也是不可持续。问题很多，主要表现在医疗、教育、就业、收入分配这些领域。比如从教育公平来说，在银温泉看来，不公程度在 67%，满意度连 50%都达不到。教育不公不仅仅是教育资源分配不公，还有规则的不公，比如在北京跟外地，同样的分，在北京能上到好大学，在外地就未必如此。 银温泉说，从根本上讲，造成这些问题的症结在政府身上，是政府主导发展，权力滥用的结果。打一个不恰当的比喻，整个中国就是
31、一个大公司，总理就是总经理，总书记就是董事长，大家一起带着经济发展。政府主导经济发展带来了发展，也带来了问题，就是为了追求 GDP的数量往往是不计成本的。这种不计成本、不计经济社会效益的结果，就是不可持续的。 从权力滥用来讲，实际上就是不公平，正是因为这种不计代价，导致资源占有的不公，出现暴富阶层，造成结果的不公。另外在就业安排、干部制度这方面的不公平，全国很多地方都有表现。这种大的背景促使决定出台，并且把处理好政府和市场的关系作为改革的核心。 42014 年 1月，2013 中国企业家犯罪研究报告发布。此份报告收录了 357名犯罪企业家的案例，报告显示：受贿、贪污、挪用公款是国有企业家落马的
32、主要罪名，民营企业家涉案的主要罪名却多和国企“抢生意”有关，排名前四的分别为非法吸收公众存款罪，集资诈骗罪，非法经营、合同诈骗罪和组织领导传销活动罪。 非法吸收公众存款自不待言，其他罪名在实践中也并不真的就是一般意义上的诈骗。例如。以非法占有为目的的商业诈骗和资金回笼失败导致的商业欠款民事纠纷的区别绝非那么分明。民营企业家中当然有利欲熏心者，但很多所谓犯罪的发生往往和商业环境、融资环境对他们不够宽容，公权力不当介入商业竞争有极大的关联。 报告总结的企业家犯罪的几大根本性因素，和企业家本人的操守关联较小，而与体制性问题紧密相关。具体来说，首先，“政府与市场的关系未能理顺”，政府越位、缺位、错位，
33、导致市场的作用未能有效发挥。其次，“民营企业融资难、市场准入受限”，民间资金缺乏良好的投资渠道，自然只能通过炒房、炒矿等投机方式，或者利用各种地下金融方式进行投资，这正是非法吸收公众存款和非法集资屡禁不绝的深层次环境。不是民众愚蠢不听政府的警告，而是由于“金钱永不眠”，它们必须寻找生机。再次，“政府转型副产品”，即政府职能交叉、职能重叠、多头治理，甚至前任政府的承诺后任政府不仅不认账，反而对民营企业家“算账”。最后，“规则缺失、监管不力导致官商勾结”；“刑法万能思想与政府责任的隐蔽化”，政法部门任意扩大追诉范围，甚至如当年重庆对民营企业家的“黑打”，对市场本身的伤害是得不偿失的。 研究报告指出
34、，2011 年民营企业就业人口是国企就业人数的近四倍。民营企业的 GDP贡献至少在 50%60%之间，民营企业所提供的就业岗位数量占城乡总就业人口比例的 30.8%，清华大学教授胡鞍钢撰文称，规模以上工业企业中，2012 年私营企业的就业比例为 32.8%，国有企业的就业比例为 19.9%。而民营企业大多处在创业期，一个企业家的入狱往往带来一个企业的垮台和千百人的失业。 倘若是民营企业老板咎由自取，固然怪不得别人。但如报告所分析的，很多企业家的涉罪或是出于制度困境以及社会现实的无奈，却不能不值得深思和关注。 52013 年，中国掀起反垄断风暴，监管部门相继对奶粉、黄金首饰、食品包装、进口汽车等
35、行业展开反垄断调查。 被称为“经济宪法”的反垄断法自 2008年出台以来，就一直处于“沉睡”状态，但却在 2013年骤然发威、频频发力，尤其是最近一段时间，几乎成为中国出镜率最高的法律。反垄断调查所涉及的企业数量、规模以及处罚力度均前所未有，从 1月份对韩国三星、LG 等 6家液晶面板企业的罚款 3.53亿元，到 2月份对茅台、五粮液两家白酒企业的罚款 4.49亿元，再到对合生元、美赞成等 6家奶粉企业的罚款 6.7亿元，反垄断罚单的金额纪录屡屡被刷新，一改过往只闻约谈、不见罚款的执法无力现象。 企业的各种垄断行为是造成中国物价畸高的一个重要因素，老百姓已饱受其苦，因此对反垄断的一系列重拳举措
36、普遍叫好。但叫好之余，却不免心存疑虑和担心：反垄断究竟能进行到何种程度?会不会再一次止步于垄断程度更高、对人们生活影响也更大的行政性垄断面前? 在西方国家，垄断主要是市场自由竞争、优胜劣汰的结果，也就是通常人们所说的“经济型垄断”。但在中国，垄断更多地表现为通过设置行政壁垒、行业准入，来人为地限制竞争、造成垄断，这种垄断通常被称为“行政性垄断”。中国的市场经济并不是自发形成的，而是脱胎于高度集中的计划经济体制，通过政府不断地放松管制，来产生竞争，并一步步扩大竞争。在这一过程中，经济运行的行政化色彩虽然一直在变淡，但在一些领域和行业，却仍得到了很大程度的保留。因此，行政性垄断从本质上来说，体现的
37、是市场化改革的不彻底。 垄断造成市场失灵，价格机制无法发挥作用，反垄断机构作为监管者，要通过罚款、重新引入竞争者等行政外力作用，来实现对市场机制的纠偏，垄断者和监管者之间应该是异质的关系。但在行政性垄断环境下，这种模式失去了效力。因为能够实施行政性垄断的企业，其垄断地位并不来源于市场，而是来自于行政权力，这就与同样依托于行政权力的监管者构成了同质关系。双方之间不再是“行政市场”的异质监管关系，而成了“行政行政”的同质较量关系，谁的行政级别和权力更大，谁就能占得上风。而现实情形是，我国的反垄断机构由分设在发改委、商务部、工商总局的三个部门组成，权力分散不说，行政级别也低，只是司局级，而在行政性垄
38、断的主要实施者央企那里，仅副部级企业就有 53家。因此，反垄断在推进到行政性垄断这一级别的时候，很多时候会陷入“小管大”或者平级监管的尴尬境地，其间捉襟见肘、利益纠葛之处可想而知。2011 年的电信联通垄断案最后不了了之，根源就在于此。 反垄断在清理了市场领域的种种经济型垄断行为后，必然要向在中国更为普遍、也更为“难啃”的行政性垄断“硬骨头”升级。可喜的是，这次监管者拿出了更大的决心和勇气。近日，发改委反垄断局局长许昆林明确表示，下一步要对电信、银行、石油等行业展开调查。破解行政性垄断的“行政序列”悖论，实现反垄断的“升级”，要提高监管者的行政权力层级和集中度，使其能更强有力地开展执法活动；但
39、要从根本上解决问题，还需要切实推进国企的“去行政化”改革，使其成为真正的市场主体，同时打破那些不必要的行政壁垒和行业准入，让国企与其他类型的市场主体平等参与竞争。这却不是一个反垄断机构所能独立完成的，事实上，反垄断只是当前正在进行的一系列深层次市场化改革的一小部分。反垄断最终能走到何种程度，能不能实现“升级”，与此次市场化改革的整体推进情况密切相关。（分数：40.00）(1).给定资料提到“改革的核心在于处理好政府与市场的关系，规范权力”，谈谈你对这句话的理解。 要求：观点明确，条理清晰。不超过 200字。（分数：20.00）_(2).结合给定资料，围绕“政府与市场的关系”写一篇文章。 要求：
40、 (1)参考给定资料，自选角度，自拟题目； (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； (3)8001000 字。（分数：20.00）_山东省军转干综合模拟 5答案解析(总分：120.00，做题时间：90 分钟)一、判断题(总题数：20，分数：10.00)1.现阶段党和国家的重大方针政策是解决民生问题，发展节约型社会，为国家的强大、为中华民族的伟大复兴奋斗。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：解析 现阶段党和国家的重大方针政策是解决民生问题，发展节约型社会，为国家的强大、为中华民族的伟大复兴奋斗。故本题判断正确。2.马克思主义哲学解决哲学基本问题的途径或方法是从自然、社会
41、和思维的关系出发解决哲学基本问题。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 马克思主义哲学区别于其他一切哲学的根本之处，在于它解决哲学基本问题的独特方式，即真正科学地、直接现实地解决主观和客观、思维和存在之间的矛盾，只能靠人们的实践活动。因此，本题判断错误。3.城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：解析 十八届三中全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。故本题判断正确。4.“欲速则不达”的哲学寓意是：发挥主观能动性，必须以尊重客观规律为基础。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：解析 “欲速则不达”的意思是过于性急反
42、而达不到目的，启示我们凡事都要讲究循序渐进，有了量变才会有质变，万不可焦躁，发挥主观能动性必须以尊重客观规律为基础。故本题判断正确。5.分配关系是生产关系的基础。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 生产关系的内容包括三个方面：(1)生产资料所有制形式；(2)由此产生的各种不同的社会集团在生产中的地位及其相互关系；(3)完全以上述两项为转移的产品分配形式。其中，生产资料所有制形式是生产关系的基础，它决定生产关系的性质。故本题说法错误。6.综合国力竞争的实质是军事力量的竞争。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 综合国力的竞争，是国家之间经济、政治、文化、科技、军事等实力
43、的综合竞争，不仅仅是军事实力的竞争。故本题说法错误。7.转变经济发展方式是实现国民经济又好又快发展的根本途径。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：解析 促进国民经济又好又快发展的根本途径是转变经济发展方式，同时，必须按照科学发展观的要求，完善社会主义市场经济体制，提高开放型经济水平。故本题判断正确。8.新型的社会保障制度必须把保障机制和激励机制结合起来。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：9.坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住十六亿亩耕地红线。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 我国坚持最严格的耕地保护制度，严守十八亿亩耕地红线。故本题判断错误。10
44、.居民委员会和村民委员会是最基层的国家机关。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 居委会和村委会属于基层群众自治组织，不属于我国的国家机关。我国最基层的国家机关是乡一级。故本题判断错误。11.行政机关必然具有行政主体地位。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参加一种行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位。故本题判断错误。12.经济正常运行和经济健康发展的必要条件是宏观调控。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：解析 宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行调节与控制，是保证社会再生产协调发展的
45、必要条件。现代市场经济都是有宏观调控的市场经济，建立和完善社会主义市场经济体制，必须健全宏观调控体系，克服市场失灵，促使经济正常运行和健康发展。故本题判断正确。13.乡级人民政府包括乡、民族乡、镇人民政府。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：解析 1982 年宪法规定，乡、民族乡政府为农村基层政权组织。新中国成立后，镇的建制经历了多次调整。1984 年，国务院批转民政部关于调整建镇标准的报告，规定了新的建镇标准，有力地促进了我国建制镇的发展。地方政府是地方各级人民代表大会的执行机关，即地方各级国家行政机关。基本上分为省(自治区、直辖市)、县(自治县、市)、乡(民族乡、镇)三级。14.服
46、务群众是职业道德的核心和基础，是社会主义主人翁精神的表现。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 爱岗敬业是职业道德的核心和基础，是社会主义主人翁精神的表现。服务群众是为人民服务的道德核心在职业道德中的具体体现，是职业道德要求的目标指向的最终归宿，是国家机关工作人员和各个服务行业工作人员必须遵守的道德规范。故本题说法错误。15.行政主体及行政人员行使行政职权，侵犯行政相对人的合法权益造成损失，行政相对人要求赔偿的，应当首先向人民法院提起诉讼。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 国家赔偿法第 9条规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者
47、提起行政诉讼时一并提出。故本题判断错误。16.第一中学 50周年校庆公告，这篇公文的文种使用是可行的。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 根据党政机关公文处理工作条例的规定，公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。第一中学 50周年校庆不属于重要事项或者法定事项。故本题判断错误。17.任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署(或代以签名章)。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：18.计算机中，程序的快捷方式被删除后程序不能运行。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 程序的快捷方式被删除后，可以通过目录或搜索功能运行程序。故本题判断错误。19.Windows 7系统中，对文件和文件夹的管理是通过剪贴板来实现的。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 在 Windows 7的资源管理器或计算机中，可以对文件或文件夹进行管理。故本题判断错误。20.中国人民武装力量由中国人民武装警察部队、中国人民解放军现役部队、预备役部队、民兵和城管组成。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 中华人民共和国国防法第 22条规定，中华人民共和国的武装力量，由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵组成。不包括城管。故本题判断错误。二、单项选
