1、山东省济南市军转干申论 2007 年真题及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、给定资料(总题数：0，分数：0.00)二、1公务员不依法行政，晋升提拔受影响(总题数：0，分数：0.00)三、作答要求(总题数：2，分数：100.00)1.简要概括材料中所反映的依法行政中存在的主要问题和各地在强调依法行政方面的措施和做法。(500字以内) （分数：50.00）_2.群众对行政执法中的“乱收费”问题反应强烈，请为领导起草一份整治乱收费问题的新闻发言稿。(不超过 500 字) （分数：50.00）_山东省济南市军转干申论 2007 年真题答案解析(总分：100.00，做题时间：90
2、分钟)一、给定资料(总题数：0，分数：0.00)二、1公务员不依法行政，晋升提拔受影响(总题数：0，分数：0.00)三、作答要求(总题数：2，分数：100.00)1.简要概括材料中所反映的依法行政中存在的主要问题和各地在强调依法行政方面的措施和做法。(500字以内) （分数：50.00）_正确答案：()解析：主要问题有：一、有法不依和不规范执政。一些行政人员在执法过程中出现不依法律规定执法：没有严格遵照法定程序，违规操作，出现随意扣押群众财物，对群众暴力执法，造成人身伤害和对群众“乱收费”等现象。二、执法不严、违法不究现象严重。对社会上存在的不合理事件和违法人员没有进行严厉的制止和相应的惩处，
3、导致不法事件继续存在，损害了群众利益。三、执法人员法律意识淡薄，自身素质不高，在执法中无视法律的权威和要求，滥用职权、玩忽职守。四、没有建立相应的责权制度，缺少对执法人员的执法监督和奖惩规定。 依法行政，政府任重道远。我国很多地区都做了一定的努力，并取得了良好的效果。北京市将依法行政作为考核各级政府、部门领导干部业绩的内容，做到奖罚分明；审计署进行了“审计分包”，将大批违法违规案件进行曝光，使案件得到严肃查处；江苏省政府办公厅下发了相关文件，对加快依法行政、建设法治政府提出了更高的要求；对一些不符合立法精神和立法程序的规章制度，要进行变更、纠正或者撤销；对于没有依法行政的单位和个人，相关的企业
4、单位都进行了严肃的处分，避免不良影响的进一步扩大。 解析 本题属于归纳概括题型。根据题目要求要分两部分作答，一是要找出材料中依法行政中存在的主要问题，二是要在材料中找出各地在依法行政方面的措施。材料 7 里提示了依法行政存在的主要问题，把问题提炼出来以后要加以归类，规范地书写出来。材料 4、5、8 则分别谈到了各地在依法行政方面的措施，所以作答各地在依法行政方面的措施，要将答案锁定在 4、5、8 中。2.群众对行政执法中的“乱收费”问题反应强烈，请为领导起草一份整治乱收费问题的新闻发言稿。(不超过 500 字) （分数：50.00）_正确答案：()解析：同志们，广大市民朋友们： 近期个别部门“
5、乱收费”的问题，损害了群众利益，造成了不良影响，引起政府高度重视。经过认真研究，政府决定采取以下措施，狠抓治乱减负，彻底整治“乱收费”问题。 一是加强对行政部门工作人员。特别是一线执法人员的宗旨、职能和法制教育。使全体工作人员牢固树立起群众观念和大局观念，增强依法行政、依法办事的意识，从思想根源上切断乱收费的“乱源”，提高队伍素质，坚持为人民文明执法、热情服务。 二是对原有的行政收费项目进行统一清理。符合法律法规和政策的保留，不合理的一律取消。今后不准任何部门在政府批准的范围之外进行收费。 三是加快推动行政收费公开。原则上所有经过政府批准的收费项目、标准、程序、监督投诉方式要全部公开，既要在本
6、部门公开、对收费对象公开，又要在报纸、广播电视等媒体面向全体居民公开。使群众知道哪些费用应收、不应收，违纪违规问题向谁举报、怎样举报。确保收费工作公开透明，置于全体群众的监督下。 四是要加强问责追究。凡是出现乱收费问题的。都要追究相关人员的责任，追究部门领导的责任，发现一起查处一起。 我相信，在群众和社会的监督下，一定能杜绝乱收费现象，促进机关风气的好转。 解析 新闻发言稿属于事务文书中的一类，作答本题，要针对行政执法中乱收费问题提出具体措施。正文是文章的核心部分，基本内容要在这一部分表述。总体来说，大致包括引言、主体、结语三个环节。引言要概括出本文写作所针对的对象，即乱收费现象，说明解决乱收费问题的重要性。主体部分的具体措施，要结合材料中乱收费问题发生的原因来制定。结语表明态度，表示政府处理问题的决心。称呼是讲话稿必备的部分，要依据情况不同而调整，本文是面对群众进行发言的，因此写成“同志们，广大市民朋友们”。
