1、广西申论-14 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、(农民工与城镇化建设)(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：4，分数：100.00)1.根据给定资料 3，概括农民工在融入城市的过程中存在哪些困难。 要求：概括全面，语言准确、简洁。150 字以内。 （分数：10.00）_2.根据给定资料，请谈谈如何让农民工融入城市社区，并提出具体措施。 要求：具体、有针对性、切实可行，500 字左右。 （分数：15.00）_3.请以市政府办公室工作人员的身份，拟写一份市城镇化建设的调研报告
2、报告主要内容应包括发展现状、存在问题和建议。 要求：有条理、层次性，语言简明。700 字左右。 （分数：25.00）_4.参考给定资料，联系实际，以农民工融入社区为主题，写一篇文章。 要求：(1)中心论点明确，有思想高度； (2)内容充实，有说服力； (3)语言流畅，1000 字左右。 （分数：50.00）_广西申论-14 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、(农民工与城镇化建设)(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：4，分数：100.00)1.根据给定资料 3，概括农民工在
3、融入城市的过程中存在哪些困难。 要求：概括全面，语言准确、简洁。150 字以内。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：答案提示 (1)为农民工子女提供的教育服务不足，农民工子女入学难。 (2)农民工看病难，问题突出。 (3)农民工参加城镇职工社会保险的比例低。 (4)农民工公共文化服务严重缺乏。 (5)农民工住房保障程度低。 (6)农民工在城镇落户难。2.根据给定资料，请谈谈如何让农民工融入城市社区，并提出具体措施。 要求：具体、有针对性、切实可行，500 字左右。 （分数：15.00）_正确答案：()解析：答案提示 (1)逐步消除制度障碍，促进农民工家庭融入城市。一是要逐步将子女教育、
4、劳动就业、社会保障等与户籍剥离。二是推行居住证制度，将居住证视为公民拥有定居权的合法证明，并允许公民自由、方便地获取居住证。三是完善以居住证制度为载体的流动人口服务的配套政策，逐步扩大对流动人口的公共服务内容，最终实现流动人口的市民化待遇。 (2)加强劳动技能培训，提高农民工素质。一是政府部门应开办以提高劳动技能为主的流动人口职业培训和以提高文明素质为主的“市民学校”，增强农民工对城市社会的适应能力。二是鼓励和支持社会力量创办流动人口学校、流动人口图书馆，为提高包括农民工在内的流动人口素质创造条件。 (3)促进流动人口社区融合。即针对流动人口的一切服务和管理最终落实到基层社区。一方面，加强流动
5、人口服务站建设。另一方面，在社区层面组织农民工自管组织和行业协会，并扩大农民工参与社会治理的空间，使他们在参与社会活动中建立新的社会和谐关系。3.请以市政府办公室工作人员的身份，拟写一份市城镇化建设的调研报告。报告主要内容应包括发展现状、存在问题和建议。 要求：有条理、层次性，语言简明。700 字左右。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：答案提示 关于我市城镇化建设的调研报告近年来，我市按照“城乡统筹、产城融合、协调发展、分类指导、生态宜居、彰显文化”的原则，大力实施城镇化发展战略，加快构建新型城镇化结构体系，城乡建设得到快速推进，城乡统筹、协调发展的新型城镇化建设格局初步形成。 一、
6、我市城镇化发展现状 (1)城镇规划工作得到加强。 (2)产业发展水平快速提升。 (3)基础设施与市政设施日渐完善。 (4)城镇人口增长较快。 (5)教育卫生等公共服务事业发展加快。 (6)社会保障覆盖面不断扩大。 (7)城镇居民生活明显改善。 二、我市城镇化过程中存在的突出问题 (1)城镇化总体水平偏低。与全国和周边市相比，仍存在较大差距。 (2)城镇经济中心职能较弱，对全市经济的辐射、带动能力不强。 (3)城镇市政配套功能不完善。中心城市基础设施配套不足，“城市病”问题日趋严重。 (4)城镇之间的联动效应不突出。县城之间、集镇之间的竞争性大于合作性，难以形成经济聚集效应和真正意义上的城镇群发
7、展状态。 (5)“准城镇化”现象较为明显。城镇化与产业非农化不够同步。 (6)资金、土地要素制约严重。财税政策严重弱化了地方政府的投入能力。 三、加快我市新型城镇化发展的建议 (1)统筹规划，构建科学合理的城镇体系。 (2)产城一体，增强城镇发展的产业支撑能力。 (3)突出重点，增强中心城市和城镇的辐射带动能力。 (4)创新机制，增强城镇建设发展的活力。4.参考给定资料，联系实际，以农民工融入社区为主题，写一篇文章。 要求：(1)中心论点明确，有思想高度； (2)内容充实，有说服力； (3)语言流畅，1000 字左右。 （分数：50.00）_正确答案：()解析：参考例文 让农民工融入社区 尊重
8、是关键随着经济社会的发展，农民进城务工、经商、定居已不再是新鲜话题，城市农民的利益保护问题也成为了一个新的社会问题。在这方面，很多地方都开展了很多卓有成效的工作，比如将进城务工农民称呼为新市民，为进城农民工办理各种社会保险，为在城市中买房定居的农民转户口、安排子女入学等。民政部从国家层面专门就农民工在城市里的合法权益出台文件，充分反映党和国家对农民工群体的重视。从已公开的报道资料看，虽然很多内容还属于方向性、指导性意见，还需要制定更详细、更具操作性的实施细则才能落到实处，但这份文件起码是一个积极的信号，那就是在新的历史时期，各级党委政府必须下大力气解决好城市农民工问题。 现在，在一些城市有一种
9、不好的现象，那就是一些城里人看不起农民工，在农民工面前高高在上，这是错误的，任何城里人的根都在农村，任何城里人的祖辈都曾是农民。因此，让农民工融入城市、融入社区，尊重是关键。一是要尊重他们的合法权益。在创业就业、社会保障、子女入学、经济适用房购买等方面，一定要按照政策规定，不折不扣地保护好他们的合法权益，让他们充分感受到党和政府的关爱。二是要尊重他们的感受。相对于城里人而言，农民工的心理更脆弱、更敏感、更自卑，因此，要让他们能够快速的融入社区、融入城市，需要尊重他们的感受，不要在有意无意间将他们与城里人区分开来。要通过实实在在的举动让他们觉得城里很温暖，城里人情真意切。三是要尊重他们的劳动。不管承认与否，城里最脏最累的活、待遇最差的活都是进城务工农民或土地被征用农民在做，他们劳动着、光荣着、美丽着。作为享受他们劳动成果的城里人，不能够也不应该对他们颐指气使，要通过自己得体的言行尊重他们的劳动成果。尊重他人是一个人最基本的道德素养，尊重农民工更体现着一个人最起码的道德水准。让农民工真正融入城市、融入社区，路还很长，需要各级党委政府认真贯彻落实民政部出台的政策文件；需要每一个城里人发自内心地接纳他们、尊重他们；需要每一个农民工朋友摒弃心底的自卑，积极主动地参与城市建设、参与社区事务。当然，更需要全社会营造关爱农民工、尊重农民工的浓厚氛围。
