1、河北省申论-63 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12012 年 3 月 23 日下午 16 时 30 分(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.“给定资料 1”中指出“一种潜在的危机正在延伸”。请你结合“给定资料”，谈谈这种潜在危机是什么?要求 准确、全面，不超过 200 字。（分数：15.00）_2.为了解决紧张的医患关系，有些医院聘用警察当副院长，引起热议，对此你有什么看法?要求 条理清楚，表达准确，不超过 250 字。（分数：20.00）
2、_3.B 市市政府准备着手解决医患纠纷问题。请你结合“给定资料”，以市政府工作人员的身份，草拟一份实施意见。要求 对有关意见内容的要点进行提纲挈领的陈述；体现政府精神，通俗易懂，不超过 500 字。（分数：25.00）_4.请根据你对“给定资料”的理解和体会，围绕“如何缓解紧张的医患关系”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求 自定立意，观点鲜明，语言流畅，字数在 1000 字左右。（分数：40.00）_河北省申论-63 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12012 年 3 月 23 日下
3、午 16 时 30 分(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.“给定资料 1”中指出“一种潜在的危机正在延伸”。请你结合“给定资料”，谈谈这种潜在危机是什么?要求 准确、全面，不超过 200 字。（分数：15.00）_正确答案：(这种潜在的危机主要有两方面的含义：一方面，针对现阶段频频发生的医患纠纷，相关政府部门不能科学合理地去解决问题或是“介入”医患关系的方式不对，经常采用暴力和堵截的办法，不能公平公正、公开透明地解决医患纠纷，从而更加剧了医患之间的矛盾和冲突。另一方面，执法部门对医院的偏袒会使公信力缺失，导致医患纠纷的最后解决途径不通，这可能使医患矛
4、盾进一步加深进而形成恶性循环，最终影响社会和谐发展。)解析：2.为了解决紧张的医患关系，有些医院聘用警察当副院长，引起热议，对此你有什么看法?要求 条理清楚，表达准确，不超过 250 字。（分数：20.00）_正确答案：(医院聘用警察当副院长，表面上看是指导医院开展治安防范工作，但实际上是借用警察的公权力来遏制医患纠纷，这显然是不合理的。警察作为国家执法的公权力组织，代表着国家意志，其宗旨是维护人民的利益。出任医院领导，俨然又成了医院的“保镖”甚至“打手”，会严重影响其处理纠纷的公正性，更可以使医院在医患纠纷中占据上风。这不仅不利于医院改善工作作风，更不利于维护病患的利益。因此，医院不能单凭聘
5、用警察解决问题，应该健全事故处理机制、增加医疗行为透明度、加强与患者之间的沟通与信任，这才是解决医患纠纷的治本之策。)解析：3.B 市市政府准备着手解决医患纠纷问题。请你结合“给定资料”，以市政府工作人员的身份，草拟一份实施意见。要求 对有关意见内容的要点进行提纲挈领的陈述；体现政府精神，通俗易懂，不超过 500 字。（分数：25.00）_正确答案：(B 市关于解决医患纠纷的实施意见一、指导思想围绕构建平安和谐社会的要求，坚持以人为本、依法行政，建立预防和妥善处置医患纠纷的长效工作机制，有效化解医患矛盾，维护医患双方合法权益，营造和谐稳定的医疗服务环境，促进我市建设又好又快发展。二、组织领导共
6、建平安医疗工作领导小组，由市委常委、市委政法委书记担任组长，分管公安、卫生的副市长担任副组长，市维稳办、市公安局、市司法局、市信访局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市劳动和社会保障局、市工商局、市新闻办为成员单位，负责医患纠纷处置的统一指挥、组织协调工作。三、行动和措施医务人员、医疗机构在医疗活动中发生或者发现医疗事故、可能引起医疗事故的医疗过失行为或者发生医疗事故争议时，应按照国务院医疗事故处理条例有关规定，及时规范履行报告责任。有关病历文件、现场实物应当在医患双方在场情况下封存或启封，并积极采取有效措施，避免或减轻对患者身体健康的损害，防止损害扩大。发生医疗事故赔偿等民事责任争议时，医患
7、双方可以协商解决。不愿意协商或者协商不成的，当事人也可以向卫生行政部门提出调解申请或直接向人民法院提起民事诉讼。)解析：4.请根据你对“给定资料”的理解和体会，围绕“如何缓解紧张的医患关系”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求 自定立意，观点鲜明，语言流畅，字数在 1000 字左右。（分数：40.00）_正确答案：(多方合力，建立和谐医患关系自 20 世纪 90 年代末以来，我国医患关系发生了剧烈变化，医疗纠纷不断增加。尤其是近十年间，医患暴力冲突呈井喷式爆发，且有愈演愈烈之势。这不仅扰乱了正常的医疗秩序，影响了医患关系的和谐，而且影响了社会的和谐稳定，成为当前一个突出的不安定因素。当前，医
8、患关系紧张的主要原因有很多，从根本上来说，我们目前正处于新旧观念更替的变革时期，各项政策措施没有配套，医患关系置于这个不断变革的社会中，必然会衍生出各种矛盾和冲突来。具体来说，医患纠纷是由政府、医方、患方、媒体以及法律等诸多因素共同作用而导致的。所以，欲建立和谐的医患关系，需要多方合力，共同努力。从政府方面看，一是要认真履行职能，坚持以人为本的思想，关心弱势群体，实事求是、认真调查事实真相，保障患者利益，维护政府的公信力。二是要完善医疗纠纷处理机制，健全法制。医患纠纷频发，主要是由于事故处理机制不健全、医疗行为缺乏透明度、医患之间缺乏沟通与互信、监督制度失效等原因造成的。因此，必须健全医疗事故
9、处理机制，引入第三方处理机制，维护公信力；完善信息公开制度，增强医疗行为的透明度，保护患者的知情权；建立顺畅的医患沟通渠道，加强交流，增强信任；完善监督制度，充分发挥媒体和社会的监督作用，加强对医生和医院的监督，严格规范其行为，化解医疗纠纷。从医院方面看，一是要加强医德医风建设，完善监督制度。医生对待病人的服务态度、服务质量、医德是目前医患关系中最需要重视的一个问题。医院一定要加强对医生品德的培养和教育，建立一套完善、正规的教育、管理、监督体制。二是要转变模式，营造良好和谐的医患关系。努力建立引导与合作型的医患关系模式，为患者康复营造一个良好的环境。从患者方面看，一是应加强对医疗工作的认识。要
10、认识到，医疗事业是一项高风险事业，水平再高的医生也难以包治百病，人才和设备再优越的医院也不是“保险箱”。二是应加强维权意识、对医疗过程的参与意识，以互信的态度更多地了解治疗方案、用药以及病愈后的情况。从法律方面看，在相关法律建设滞后的情况下，医务人员和患者分别站在各自的角度去评价对方，易产生冲突，造成医患关系紧张。目前常见的如同一类医疗纠纷适用不同的法律、赔偿金额出现天壤之别等现象，不仅浪费诉讼资源，也降低了司法救济的威信，影响法律的严肃性，往往还会进一步激化医患矛盾。所以应尽快完善各种医疗法规，使医患之间有明确的责任和义务，做到有法可依。从媒体方面看，应加强和谐文化的宣传。引导人们用正确的立场、观点和方法去观察社会，培养人们用宽容的态度看待和处理各种问题，避免思想认识上的片面性和极端化，形成尊重劳动、关爱他人、维护公平、相互关爱、团结互助的社会风尚。医患各方要认真履行各自的职责及义务，更好地增进彼此之间的信任与支持，取得最佳合作效果。把以人为本转化为自身的、内在的需要，共同努力，构建和谐的医患关系，建设和谐社会，净化医疗环境，让和谐的阳光遍洒人间。)解析：
