1、法院、检察院人员录用考试申论分类模拟题 4及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、国务院总理李克强 2014年 2月 7日主持召(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：1，分数：100.00)1.结合资料中所反映的问题，谈谈你对“此次并轨并没有完全终结城乡二元的养老体制”这句话的理解。 要求：分析准确，条理清晰，语言凝练，字数不超过 350字。 （分数：100.00）_法院、检察院人员录用考试申论分类模拟题 4答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数
2、0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、国务院总理李克强 2014年 2月 7日主持召(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：1，分数：100.00)1.结合资料中所反映的问题，谈谈你对“此次并轨并没有完全终结城乡二元的养老体制”这句话的理解。 要求：分析准确，条理清晰，语言凝练，字数不超过 350字。 （分数：100.00）_正确答案：()解析：我国建立统一的城乡居民基本养老保险制度是将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险进行合并，是一种兜底型的养老保险，并未涉及城镇企业职工，且未触及户籍制度，所以并不能算是真正意义上完全终结城乡二元的养老体制。
3、 首先，“新农保”和“城居保”在养老待遇、筹资模式和缴费标准上相差甚小，把二者进行合并，并非制度性改革，仅是技术性调整。其次，“新农保”、“城居保”的制度模式与城镇职工完全不同，享受的养老待遇相对较低。最后，由于历史和财政原因，对数亿农民和城镇未就业的老人，不适用昂贵的养老保险模式，更适于“广覆盖、低待遇”的“新农保”和“城居保”。 因此，虽然本次并轨是我国首次消除了城乡福利差别，促进城乡融合有助于推动人的城镇化，但要完全终结城乡二元养老体制还需要打破户籍制度的藩篱。 解析 材料谈到了建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度的问题，却并未真正涉及到城镇企业职工，并没有完全终结城乡二元的养老体制。要想实现完全终结城乡二元的养老体制就必须是涉及城乡所有居民，并且做到公平、合理、平等的养老体制。仔细分析材料，此次的合并一是没有实现制度性改革；二是运营模式与城镇职工完全不同，待遇也很低；三是客观条件无法支持“高待遇”的全民养老模式；四是没有触及城乡二元的户籍制度。因此，我们作答本题时需对题目中蕴含的问题进行深刻分析，同时根据问题结合材料提出相应措施。
