1、浙江申论-51 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.请对给定材料的主要内容加以概括。要求：准确全面，条理清晰，表述简洁，总字数 200字左右。（分数：20.00）_2.请结合资料内容简要谈谈从根本上解决“拉链马路”问题的建设性意见。要求：观点鲜明，条理清晰，语言简洁流畅，总字数 300字左右。（分数：30.00）_3.请围绕给定资料所反映出的城市道路建设问题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：观点鲜明，分析深入，条理清晰，语言顺畅，书写工整，总字数 1000字左右。（分数：50.00）_浙江申论-51 答案解析(总
2、分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.请对给定材料的主要内容加以概括。要求：准确全面，条理清晰，表述简洁，总字数 200字左右。（分数：20.00）_正确答案：()解析：B答案提示/B 给定材料反映了由于城市开发建设观念落后、城市管理体制政出多门、技术落后和资金短缺等原因。导致了在我国许多城市普遍存在着城市道路挖了铺、铺了挖的“拉链马路”现象。它不仅堵塞了交通，带来安全隐患，还污染了环境，并造成巨大浪费，严重影响人们的工作和生活，因而，广为人们所诟病。如何解决“拉链马路问题”，建设一个方便人民群众安居乐业的现代化城市，已经成为各地政府重
3、大而又紧迫的问题。2.请结合资料内容简要谈谈从根本上解决“拉链马路”问题的建设性意见。要求：观点鲜明，条理清晰，语言简洁流畅，总字数 300字左右。（分数：30.00）_正确答案：()解析：B答案提示/B 要从根本上解决“拉链马路”问题，必须以系统思维，标本兼治，具体而言：首先，城市规划、建设和管理部门要进一步解放思想，切实转变城市建设观念，本着以人为本，以科学的城市建设观和发展观指导城市建设和发展。 其次，要以系统思维，健全有关法规，明确权责，统一协调城市建设与管理的相关单位的关系，全面提高整个城市规划、建设与管理的系统性、科学性。 其三，政府有关部门应加强对马路开挖的管理，并出台措施加以遏
4、制，对违规施工和野蛮施工的单位，要依照相关法规追究其行政和经济责任。 其四，城市道路规划、建设与管理，要积极借鉴国外成功经验。沿城市道路下构筑共同沟，虽然初次投入较大，但它不仅有利于各种管线的增减，还有利于各管线的检修维护管理，因而是一种较为科学合理的模式，值得推广。3.请围绕给定资料所反映出的城市道路建设问题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：观点鲜明，分析深入，条理清晰，语言顺畅，书写工整，总字数 1000字左右。（分数：50.00）_正确答案：()解析：B答案提示 解决城市“拉链马路”难题需要新思路/B 改革开放以来，随着我国城市化步伐的加快，城市建设与改造工程日渐增多，城市的基础
5、设施、市容市貌发生了翻天覆地的变化，但各地城市也普遍存在着道路挖了填、填了又挖的“拉链马路”现象，不仅影响城市面貌和市民生活，而且造成了巨大浪费，据测算每挖一米城市道路花费至少上万元。如何在加快城市建设的同时，减少重复挖掘的“拉链马路”和尽量不扰民，是建设者和市政建设管理者急需要解决的两难的问题。 我们认为，破解这一两难问题，必须从以往的头痛医头、脚痛医脚的习惯思维和做法中解放出来，需要有新思维、新思路，具体而言。 第一、城市建设和管理者要在深入学习实践科学发展观的过程中，进一步解放思想，切实转变原有的城市建设和管理的观念，本着以人为本，以科学的城市建设观和发展观指导城市建设和发展。只有观念转
6、变了，思路拓宽了，才能更好地实现城市现代化的可持续发展。 第二，旧城区的道路改造，要实行城市道路挖掘计划审批制度。严格掘路审批，杜绝计划外的道路和管线随意施工。开挖工程必须提前申报，市政部门接到申请之后，应对各单位上报的开挖计划进行优化整合，有针对性地统一协调开挖时间，以遏止重复开挖，造成浪费。 第三，在城市道路施工过程中，要贯彻市政建设和管理要实现为市民服务的理念，噪音较小的铺设管道和清土、运淤泥等工作夜间进行，噪音较大的工程机械砸地挖掘应该安排在白天，尽量做到少扰民。为此，要实施综合执法监督，依法查处地下管线建设工程违法案件。 第四，在城市新道路建设中，要积极借鉴国外业已广泛使用的“共同沟
7、”做法。沿城市道路下构筑共同沟，将各种管线集约化，采取共同沟的方式敷设。共同沟虽然初次投入较大，但它避免了以后出现“拉链马路”，既节约了施工成本，也有利于各种管线的增减和维护，更重要的是综合管沟就建在道路绿化带下面，没有占用土地。因而是一种较为科学的可持续的城市建设和管理模式。 第五，积极创新城市道路挖掘监管制度，确保施工质量和文明施工。市政部门招标城市道路挖掘监理单位，实行第三方监管道路挖掘施工。市政部门就施工质量、文明施工、回填质量和交通协调等方面进行考核，对监理单位实行了严格的打分制。如果媒体曝光或者市民投诉相关问题，监理公司尚未发现的，要给予扣分，情节严重或造成严重后果的，市政管理部门要终止合作关系，并负相应的经济责任。 综上所述，只要我们认真贯彻科学发展观，创新城市建设和管理的模式，积极借鉴国内外成功的经验和做法，打开城门搞建设，我们就一定能实现加快城市建设与减少重复挖掘的“拉链马路”和尽量不扰民的双赢，建设一个可持续发展的现代化的城市。
