1、申论-811 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12005 年 6 月 12 日，国务院机关事务(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.就给定资料反映的问题，用不超过 150 字进行概括。要求：全面，有条理，有层次。（分数：20.00）_2.从政府制定政策的角度，就政府如何节能，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数不超过 350 字。（分数：40.00）_3.就给定资料，自选某一角度，自拟标题，写一篇 1000 字左右的文章。 要求
2、中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：40.00）_申论-811 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12005 年 6 月 12 日，国务院机关事务(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.就给定资料反映的问题，用不超过 150 字进行概括。要求：全面，有条理，有层次。（分数：20.00）_正确答案：(给定材料反映了以下问题：在实际生活中，政府机构浪费能源的现象却比较严重。在能源极度短缺而能源需求不断膨胀之今日，政府机构节能已成为社会关注的热
3、点，更成为政府机构面对的焦点。搞好政府机构节能不仅可以有效减少能源消耗、提高资源利用效率、节约财政支出，而且还能发挥示范作用，促进社会节能意识的提高和节能技术的推广。)解析：2.从政府制定政策的角度，就政府如何节能，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数不超过 350 字。（分数：40.00）_正确答案：(1)各地都要结合实际，制定出本地区的节能产品政府采购实施办法，明确本地区国家机关、事业单位和团体组织，用财政性资金进行采购的，应当优先采购节能产品。(2)把推进政府节能采购工作落实到各级单位负责人的岗位责任制中去，从而在推进政府节能采购方面自加压力、增强动力、激发活力。(3)开
4、展办公楼节能评估活动，增强单位实施政府节能采购的紧迫感和责任感，自觉实施政府节能采购。(4)本地区政府采购管理机构在编制的政府采购预算和政府采购计划中，必须使政府节能 采购占有一定的计划份额。(5)大力推进政府节能产品协议供应方式和定点采购方式，适应目前采购人购买节能产品品种多、单价小、总金额不大的特点。(6)简化和改善节能产品政府采购的程序和方法，以不断提高其政府采购效率。)解析：3.就给定资料，自选某一角度，自拟标题，写一篇 1000 字左右的文章。 要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：40.00）_正确答案：(参考例文建设节约型社会，政府机构应率先垂范高投入、低效率的粗放
5、型发展模式，注定经济的发展成本居高不下。在能源极度短缺、需求不断膨胀的今天，如何走出高能耗困境，不仅是中国经济转型的关键，还事关国家安全。在日前全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上，温家宝总理明确表示，建设节约型社会是我国的一项重大战略。而节约型政府，与节约型城市、节约型企业、节约型社区并列，也成为我国创建节约型社会的重要抓手。由于政府的特殊地位，它的节约与否自然成为我国建设节约型社会成败的关键。据权威部门测算，我国政府机构(包括教育等公共部门)的能源消费约占全国能源消费总量的 5%，节能潜力为 15%至 20%，能源费用超过 800 亿元，单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国美国
6、政府机关1999 年平均水平的 33%。最近北京市的一项调查显示，48 家市、区政府机构 2004 年年人均耗能量、年人均用水量和年人均用电量分别是北京居民的 4 倍、3 倍和 7 倍。有的政府机构每个公务员 1 天的耗电量，够一个普通老百姓 19 天的生活用电。在建设节约型社会中，政府机构应率先垂范，节约一度电、一杯水、一张纸和一滴油。这些细节，对控制和降低资源消费增长有着重要作用。专家为节约“一度电”，算过这样一笔账。8 瓦的节能灯亮度等同于 40 瓦的白炽灯，点亮它 600 小时所需电费仅为 2.93 元，比 40 瓦的白炽灯便宜 11.71 元。按节能灯使用寿命 8000 小时计，1
7、只节能灯“一生”可节约电费 156 元。粗看起来，这些钱有些微不足道。但聚沙成塔，目前本市已有 50 多家单位将 40万只灯具换成节能灯，一年可节电 1800 万度，减少电力负荷 8600 千瓦。与居民、企业不同，政府部门一般不创造财富，对于商品价格也不敏感，因此，政府机构的节约需要依靠道德自律。从这一角度来看，政府的自觉节约，既是政府自身良好形象的体现，更在于对全社会起到一种示范，于推动节约型社会的纵深展开有重要作用。在上海，政府部门带头节约的示范效应已经显现。例如，使用再生纸产品，已成为上海机关中的一种时尚。大部分政府部门的工作人员名片，右下角都有了一个小小的再生纸标识，喝茶的纸杯也产于再生纸，连打印纸和普通文件用纸也是再生用品。又如，复印、打印纸张双面使用，尽量使用再生纸等做法，也已在各级党政机关中普及开来。不仅如此，从市政府各委办局到各区县党政机关，纸质文件少了，电子邮件多了，人们越来越习惯无纸化办公，既提高了工作效率，又节约了纸张。随手关灯关机、推广使用节能灯等做法，不仅在各级党政机关中蔚然成风，还被许多人带回了家里。)解析：
