1、中国行政史自考题-16 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.在下列国家中，封建中央集权制持续时间最长的是_ A.美国 B.中国 C.德国 D.英国（分数：1.00）A.B.C.D.2.在地方行政体制上，西周王朝实行的是_ A.分封制 B.内外服制 C.宗法制 D.中外朝制（分数：1.00）A.B.C.D.3.中国历史上的第一个皇帝是_ A.黄帝 B.神农氏 C.周武王 D.秦始皇（分数：1.00）A.B.C.D.4.秦汉乡官中掌教化的是_ A.三老 B.啬夫 C.游徼 D.亭长（分数：1.00）A.B.C.D.5.尚书
2、台不再隶属于少府，正式独立于宫廷始于一_ A.曹操 B.曹丕 C.曹植 D.曹彰（分数：1.00）A.B.C.D.6.魏晋时期，官员的升迁完全凭借_ A.考绩 B.德行 C.门资 D.才能（分数：1.00）A.B.C.D.7.中国历史上最早的独立而自成体系的行政法典是_ A.唐六典 B.四库全书 C.清会典 D.明会典（分数：1.00）A.B.C.D.8.五代时期，中枢机构行政执行上的综理机关是_ A.枢密院 B.中书门下 C.三司使 D.尚书省（分数：1.00）A.B.C.D.9.宋朝为了监督知州设置的，和知州相互监临的独立官员是_ A.通判 B.督邮 C.刺史 D.知县（分数：1.00）A
3、.B.C.D.10.辽朝契丹及其他游牧族出身的官吏入仕的主要途径是_ A.科举 B.察举 C.任子 D.世选（分数：1.00）A.B.C.D.11.明代掌握批红大权的是_ A.首辅 B.次辅 C.群辅 D.司礼监（分数：1.00）A.B.C.D.12.明朝主管行政官员升迁的是_ A.尚书台 B.御史台 C.礼部考功司 D.吏部文选司（分数：1.00）A.B.C.D.13.清朝大规模推行改土归流政策是在_ A.康熙年间以后 B.雍正年间以后 C.乾隆年间以后 D.同治年间以后（分数：1.00）A.B.C.D.14.1862 年，清政府在北京正式开办的学习外国语言文字和科学技术的学校，称为_ A.
4、同文馆 B.内三院 C.京师大学堂 D.弘文馆（分数：1.00）A.B.C.D.15.“百日维新”期间，积极推行新政的地方官员是_ A.湖南巡抚陈宝箴 B.两江总督刘坤一 C.两广总督谭钟麟 D.山西总督袁世凯（分数：1.00）A.B.C.D.16.南京临时政府的最高行政决策机关是_ A.临时参议院 B.国民参政会 C.国务会议 D.参议院（分数：1.00）A.B.C.D.17.袁世凯统治时期，“超然内阁”的总理是_ A.唐绍仪 B.赵秉钧 C.宋教仁 D.陆徵祥（分数：1.00）A.B.C.D.18.北洋军阀时期，行省内部自成单位的一个特例是_ A.京兆特别行政区 B.川边特别行政区 C.蒙
5、、藏地区 D.东省特别行政区（分数：1.00）A.B.C.D.19.南京国民政府初级行政区域的单位是_ A.市 B.区 C.乡 D.县（分数：1.00）A.B.C.D.20.关于抗战期间国民政府推行新县制的说法，不正确的是_ A.在行政院下设立县政计划委员会 B.实行新县制的目的是大力推行地方民主 C.县为地方自治单位，按面积、人口、经济等状况分为不同等次 D.区为县政府的辅助机关，代表县政府督导各乡(镇)办理各项行政及自治事务（分数：1.00）A.B.C.D.21.依据 1947 年中华民国宪法，省长的产生方式为_ A.中央政府任命 B.省民大会选举 C.总统提议 D.中政会推选（分数：1.
6、00）A.B.C.D.22.工农民主政权时期，未与中央苏区连成一片的苏区，基层行政单位是_ A.县 B.区 C.乡 D.村（分数：1.00）A.B.C.D.23.根据“议行合一”原则，边区、县、乡设立的权力机关是_ A.区苏维埃 B.人民委员会 C.参议会 D.军事委员会（分数：1.00）A.B.C.D.24.下列属于抗日民主政权干部福利待遇的基本原则的是_ A.同工不同薪原则 B.高于熟练劳动者的所得收入原则 C.实行高薪养廉的原则 D.实行俸以养廉的原则（分数：1.00）A.B.C.D.25.1947 年 4 月 28 日发布关于发动群众对敌斗争及注意干部的教育奖惩电令的是_ A.华北人民
7、政府 B.华东解放区 C.东北人民政府 D.陕甘宁边区政府（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：10，分数：20.00)26.我国父系氏族公社军事民主制时期的权力机关是_ A.军事首长 B.部落酋长议事会 C.人民大会 D.天官冢宰 E.三司（分数：2.00）A.B.C.D.E.27.秦汉时期的乡官主要有_ A.三老 B.里正 C.啬夫 D.亭长 E.游徼（分数：2.00）A.B.C.D.E.28.隋唐九寺中，与礼部职掌相关的是_ A.宗正寺 B.太常寺 C.光禄寺 D.鸿胪寺 E.国子监（分数：2.00）A.B.C.D.E.29.宋朝“二府三司制”中的“二府”是指_
8、 A.中书门下 B.尚书省 C.枢密院 D.御史台 E.尚书台（分数：2.00）A.B.C.D.E.30.辽代的谏官主要有_ A.侍御史 B.殿中中丞 C.左右谏议大夫 D.左右补阙 E.左右拾遗（分数：2.00）A.B.C.D.E.31.清朝的内三院包括_ A.内国史院 B.内秘书院 C.内弘文院 D.内同文院 E.内养心院（分数：2.00）A.B.C.D.E.32.晚清中央资政院议员的职权为_ A.议定国家预决算 B.讨论有关税制和公债的发行事项 C.修订或废除法令 D.讨论咨议局和督抚有争议的事项 E.讨论皇帝交给的其他事项（分数：2.00）A.B.C.D.E.33.抗战前南京国民政府的
9、整个中央政府包括_ A.国民政府 B.中政会 C.五院 D.五院所属各部 E.中央设计局（分数：2.00）A.B.C.D.E.34.战后南京国民政府的行政监督中，政府内部的监督包括_ A.监察院的监督 B.司法院的监督 C.立法院的监督 D.总统的监督 E.国民参政会的监督（分数：2.00）A.B.C.D.E.35.通行于解放区行政机关的公文种类主要有_ A.令、命令、指令、训令、通令 B.决定、指示 C.布告、通报、通知 D.报告、批复 E.状、函、电、签呈（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B名词解释/B(总题数：3，分数：15.00)36.宗主督护制（分数：5.00）_37.议政王
10、大臣会议（分数：5.00）_38.以党透政（分数：5.00）_四、B简答题/B(总题数：2，分数：16.00)39.简述中书门下政事堂与以前政事堂体制上的不同。（分数：8.00）_40.简述苏区地方行政体制的四种类型。（分数：8.00）_五、B论述题/B(总题数：2，分数：24.00)41.试述九品中正制及其沦为士族门阀政治工具的原因。（分数：12.00）_42.比较南京国民政府的五院制与孙中山构想的五院制的区别。（分数：12.00）_中国行政史自考题-16 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.在下列国家中，封建中央集权
11、制持续时间最长的是_ A.美国 B.中国 C.德国 D.英国（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 中国封建社会行政管理的特点。 解析 在中国，君主专制体制持续两千多年，而且是唯一的政体形式。英国一百五十余年，德国也不过两百余年，美国则直接进入资本主义社会。2.在地方行政体制上，西周王朝实行的是_ A.分封制 B.内外服制 C.宗法制 D.中外朝制（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 周的地方行政体制。 解析 在地方行政体制上，周王朝实行分封制度。分封制是一种天子向诸侯、诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治经济制度。3.中国历史上的第一个皇帝是_ A.黄帝 B.神农氏
12、C.周武王 D.秦始皇（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 皇帝制度。 解析 中国历史上第一个皇帝便是秦王朝的缔造者赢政，即秦始皇。他认为自己“德兼三皇，功高五帝”，而古代“帝”、“皇”的称号已不足显示其至尊的地位，便将传说中三皇五帝的尊号集于一身，号称皇帝，以显示自己尊号的至尊性。4.秦汉乡官中掌教化的是_ A.三老 B.啬夫 C.游徼 D.亭长（分数：1.00）A. B.C.D.解析：5.尚书台不再隶属于少府，正式独立于宫廷始于一_ A.曹操 B.曹丕 C.曹植 D.曹彰（分数：1.00）A.B. C.D.解析：6.魏晋时期，官员的升迁完全凭借_ A.考绩 B.德行 C.门资 D
13、.才能（分数：1.00）A.B.C. D.解析：考点 魏晋时期官员的考核。 解析 魏晋时期官员的升迁不是依据才能和政绩，而是完全凭借门资。非士族出身的文职官吏多由掾吏、佐史起步，升迁极难。7.中国历史上最早的独立而自成体系的行政法典是_ A.唐六典 B.四库全书 C.清会典 D.明会典（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 唐六典。 解析 隋唐在总结前朝行政经验的基础上逐步完善了行政运作过程，到唐玄宗时，编纂了中国历史上最早的独立而自成体系的行政法典唐六典，从而使唐朝的行政运作趋于制度化和法律化。8.五代时期，中枢机构行政执行上的综理机关是_ A.枢密院 B.中书门下 C.三司使 D.
14、尚书省（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 五代时期的中枢机构。 解析 五代时期，枢密院掌管军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面的执行权。三司使可单独与皇帝商议财政方面的决策，并负责财政事务的执行工作。9.宋朝为了监督知州设置的，和知州相互监临的独立官员是_ A.通判 B.督邮 C.刺史 D.知县（分数：1.00）A. B.C.D.解析：10.辽朝契丹及其他游牧族出身的官吏入仕的主要途径是_ A.科举 B.察举 C.任子 D.世选（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 辽朝的世选。 解析 所谓世选是指在具有世选特权的家族中按某些标准挑选一个合格人选来继承某一官职
15、和爵位。11.明代掌握批红大权的是_ A.首辅 B.次辅 C.群辅 D.司礼监（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：12.明朝主管行政官员升迁的是_ A.尚书台 B.御史台 C.礼部考功司 D.吏部文选司（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：13.清朝大规模推行改土归流政策是在_ A.康熙年间以后 B.雍正年间以后 C.乾隆年间以后 D.同治年间以后（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 特殊行政区。 解析 雍正年间以后，清朝大规模推行改土归流政策，即废除世袭土官，改设和内地相同的地方官，进行直接统治。14.1862 年，清政府在北京正式开办的学习外国语言文字和科学技术的学校，
16、称为_ A.同文馆 B.内三院 C.京师大学堂 D.弘文馆（分数：1.00）A. B.C.D.解析：15.“百日维新”期间，积极推行新政的地方官员是_ A.湖南巡抚陈宝箴 B.两江总督刘坤一 C.两广总督谭钟麟 D.山西总督袁世凯（分数：1.00）A. B.C.D.解析：16.南京临时政府的最高行政决策机关是_ A.临时参议院 B.国民参政会 C.国务会议 D.参议院（分数：1.00）A.B.C. D.解析：17.袁世凯统治时期，“超然内阁”的总理是_ A.唐绍仪 B.赵秉钧 C.宋教仁 D.陆徵祥（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 袁世凯对责任内阁制的破坏。 解析 袁世凯通过频繁
17、更迭内阁，使之成为自己的附庸。袁世凯先是扶持唐绍仪组阁为其所用，当唐绍仪试图负起总理责任时，袁世凯采取种种方法把唐内阁挤垮，组成以陆徵祥为首的“超然内阁”；当陆徵祥想要有所作为时，袁世凯又操纵政潮，将其亲信赵秉钧推上总理宝座。如此，责任内阁实际上已经丧失了独立行使行政权的能力。18.北洋军阀时期，行省内部自成单位的一个特例是_ A.京兆特别行政区 B.川边特别行政区 C.蒙、藏地区 D.东省特别行政区（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：19.南京国民政府初级行政区域的单位是_ A.市 B.区 C.乡 D.县（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：20.关于抗战期间国民政府推行新县制的说
18、法，不正确的是_ A.在行政院下设立县政计划委员会 B.实行新县制的目的是大力推行地方民主 C.县为地方自治单位，按面积、人口、经济等状况分为不同等次 D.区为县政府的辅助机关，代表县政府督导各乡(镇)办理各项行政及自治事务（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 新县制。 解析 国民政府实行新县制，其目的在于把地方的政治、财经、教育、武装和民众统一起来，形成一个完整的基层统治网，强化专制独裁统治，而作为自治核心机构的县民大会、乡(镇)民大会根本没有召开，所谓“自治”只是一个幌子。21.依据 1947 年中华民国宪法，省长的产生方式为_ A.中央政府任命 B.省民大会选举 C.总统提议
19、D.中政会推选（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 战后南京政府地方行政体制的调整。 解析 1947 年中华民国宪法公布施行后，按照地方自治的精神，对地方体制作了调整：省召开省民代表大会，依据各省自治通则，制定省自治法，选举省议会议长和省长。22.工农民主政权时期，未与中央苏区连成一片的苏区，基层行政单位是_ A.县 B.区 C.乡 D.村（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 苏区地方政府的层级体制。 解析 中央苏区以及同中央苏区连成一片的其他苏区，以乡为基层行政单位。未与中央苏区连成一片的苏区，以村为基层行政单位。23.根据“议行合一”原则，边区、县、乡设立的权力机关是_
20、 A.区苏维埃 B.人民委员会 C.参议会 D.军事委员会（分数：1.00）A.B.C. D.解析：24.下列属于抗日民主政权干部福利待遇的基本原则的是_ A.同工不同薪原则 B.高于熟练劳动者的所得收入原则 C.实行高薪养廉的原则 D.实行俸以养廉的原则（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 抗日民主政权干部福利待遇的基本原则。 解析 抗日民主政权于部福利待遇的基本原则：第一，不得高于熟练劳动者的所得收入。第二，实行俸以养廉的原则。25.1947 年 4 月 28 日发布关于发动群众对敌斗争及注意干部的教育奖惩电令的是_ A.华北人民政府 B.华东解放区 C.东北人民政府 D.陕甘宁
21、边区政府（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：二、B多项选择题/B(总题数：10，分数：20.00)26.我国父系氏族公社军事民主制时期的权力机关是_ A.军事首长 B.部落酋长议事会 C.人民大会 D.天官冢宰 E.三司（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：考点 军事民主制时期的管理体制。 解析 天官冢宰和三司属于周的中央官僚机构。27.秦汉时期的乡官主要有_ A.三老 B.里正 C.啬夫 D.亭长 E.游徼（分数：2.00）A. B.C. D.E. 解析：考点 秦汉时期的乡官。 解析 里设里正，里属于乡以下的组织。亭设亭长，亭是独立于乡、里之外的另一组织系统。28.隋唐九寺
22、中，与礼部职掌相关的是_ A.宗正寺 B.太常寺 C.光禄寺 D.鸿胪寺 E.国子监（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：29.宋朝“二府三司制”中的“二府”是指_ A.中书门下 B.尚书省 C.枢密院 D.御史台 E.尚书台（分数：2.00）A. B.C. D.E.解析：30.辽代的谏官主要有_ A.侍御史 B.殿中中丞 C.左右谏议大夫 D.左右补阙 E.左右拾遗（分数：2.00）A.B.C. D. E. 解析：考点 辽朝的行政监督。 解析 辽朝也有谏官组织，即左右谏院，主要官员有左右谏议大夫、左右补阙、左右拾遗。31.清朝的内三院包括_ A.内国史院 B.内秘书院 C.内
23、弘文院 D.内同文院 E.内养心院（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：32.晚清中央资政院议员的职权为_ A.议定国家预决算 B.讨论有关税制和公债的发行事项 C.修订或废除法令 D.讨论咨议局和督抚有争议的事项 E.讨论皇帝交给的其他事项（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：33.抗战前南京国民政府的整个中央政府包括_ A.国民政府 B.中政会 C.五院 D.五院所属各部 E.中央设计局（分数：2.00）A. B.C. D. E.解析：34.战后南京国民政府的行政监督中，政府内部的监督包括_ A.监察院的监督 B.司法院的监督 C.立法院的监督 D.总统的监督
24、E.国民参政会的监督（分数：2.00）A. B.C. D. E.解析：35.通行于解放区行政机关的公文种类主要有_ A.令、命令、指令、训令、通令 B.决定、指示 C.布告、通报、通知 D.报告、批复 E.状、函、电、签呈（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：考点 公文程式。 解析 通行于解放区行政机关的公文种类主要有：令、命令、指令、训令、通令、决定、指示、布告、通报、通知、报告、批复、状、函、电、签呈等。上述各类公文由于内容和性质不同，其审批权限和行文名义也不尽相同。三、B名词解释/B(总题数：3，分数：15.00)36.宗主督护制（分数：5.00）_正确答案：(宗主督护制
25、即以宗族为基层组织进行管理的地方基层制度。北魏初年，在人据中原的过程中，面对各地豪强聚众结坞自保，北魏只得承认既成事实，任命坞主为宗主督护，让他们行使基层政权的职能。)解析：37.议政王大臣会议（分数：5.00）_正确答案：(议政王大臣会议又称“国议”是清朝前期的中枢决策机构。议政制度的雏形可追溯到清太祖努尔哈赤时期，明万历四十三年(1615 年)努尔哈赤设置议政王五大臣，他们同八旗旗主一同议政，参与机务。崇德二年(1637 年)，皇太极在每旗增设议政大臣三人，开始出现带职衔的议政大臣，此举旨在吸收较低级贵族参与军国大政以削弱八旗旗主的势力。此后，由宗室贵族、八旗旗主固山额真、议政大臣共同议政
26、的形式确定下来，这种议政大会即称议政王大臣会议。)解析：38.以党透政（分数：5.00）_正确答案：(“以党透政”是国民党控制政府的基本方式。国民党六届三中全会决议规定：凡本党决定的政策，由党部提交同级政治委员会决定后，命令从政党员于政府中制定方案，作为施政的依据，并检查其成效。同时，在民意机关和群众团体中的党员中遴选若干人，组成党团，指导执行党的决议和各项方针政策。)解析：四、B简答题/B(总题数：2，分数：16.00)39.简述中书门下政事堂与以前政事堂体制上的不同。（分数：8.00）_正确答案：(中书门下政事堂与以前政事堂在体制上有所不同，主要表现为以下三点： 首先，唐初宰相多为兼职，除
27、三省长官外，还以他官居宰相位，加“参预朝政”、“同中书门下三品”等名目，让他们进入政事堂分任宰相之事，以削弱三省长官的权力，共同充任兼职宰相。这些宰相均上午在朝堂议政，下午回本署办公。中书门下政事堂则不同，凡挂衔“同三品”或“同平章事”者均为专职宰相，不再在议政之后回本署办公。 其次，中书门下政事堂在正厅之后设吏、枢机、兵、户、刑五房，对口指挥尚书六部，使宰相的办公机构逐渐完备，政事堂逐渐从单纯的会议场所演变为重要的办事机构。 再次，中书门下体制下存在着宰相权力的分散与集中两种倾向。中书门下体制本是一种分散相权的集体宰相制，但也有个别宰相因受皇帝宠信而擅权。)解析：40.简述苏区地方行政体制的
28、四种类型。（分数：8.00）_正确答案：(中华苏维埃区域(苏区)的横向行政区划比较复杂，依其与中央政府的关系不同，可以分为四种类型： (1)同中央政府关系密切，处于中央政府直接领导之下的，如中央苏区四省(江西省、福建省、闽赣省、粤赣省)和湘赣省、闽浙赣省、湘鄂赣省。 (2)受中央政府指挥，但以当地党组织和军队的领导为主的，如湘鄂西省、鄂豫皖省和后来的川陕省。 (3)以地方党的领导为主，无省建制但又直属中央政府的苏区，如琼崖特区。 (4)基本同中央政府没有联系，由地方党组织和军队按苏维埃政权原则自行组建的地方政府，如陕甘边和陕北省。)解析：五、B论述题/B(总题数：2，分数：24.00)41.试
29、述九品中正制及其沦为士族门阀政治工具的原因。（分数：12.00）_正确答案：(魏建立之初，魏文帝接受陈群建议，实行九品中正制。九品中正制是从汉代察举制演变而来的，只不过将荐举之权从中央和地方各级长官转移到专职举士的中正官。其具体方法是由中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，负责考察本州士人，综合他们的门第和德才定出品和状。品主要依据家世官位和资历，分为上上至下下九品。状是依据士人德才行为所下的一个简短评语。品、状均呈报吏部作为政府选官依据。 在九品中正制实行之初，状还受一定重视，后来状变成具文，品成为选拔官员的唯一标准。九品中正制因而成为巩固门阀政治、阻塞寒素人才入仕的工具，以致出现“上品无寒门，下品无士族”的现象。)解析：42.比较南京国民政府的五院制与孙中山构想的五院制的区别。（分数：12.00）_正确答案：(南京国民政府在训政时期实行的五院制与孙中山先生构想的五院制有本质的区别。孙中山是主张宪政开始后才实行五院制的，前提是经过训政后，人民已学会掌握四种政权，政府依人民的意志执行五种治权，其目的是为了“还政于民”。而南京国民政府不仅将五院制提前到训政时期实行，而且将人民的四种政权托付给国民党，并由国民党中央指挥、监督政府行使五种治权，其实质是利用训政剥夺人民的权力，实行国民党一党专政。)解析：
