1、中国行政史自考题-18 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.封建中央集权专制体制中最主要的矛盾是_ A.立法权和司法权的矛盾 B.中央集权和地方割据的矛盾 C.皇权和相权的矛盾 D.皇权和内阁权力的矛盾（分数：1.00）A.B.C.D.2.诸侯派使臣互相访问就是_ A.殷同 B.巡狩 C.聘问 D.朝会（分数：1.00）A.B.C.D.3.秦至西汉初年实行的丞相制是_ A.独相制 B.群相制 C.三公宰相制 D.集体宰相制（分数：1.00）A.B.C.D.4.秦及西汉初年，中央最高监察官员是_ A.御史大夫 B.御史丞
2、 C.御史中丞 D.侍御史（分数：1.00）A.B.C.D.5.北魏在州之上设置的具有中央派出机构性质的是_ A.行台 B.行省 C.郡 D.道（分数：1.00）A.B.C.D.6.北魏实行“停年格制”，以年资作为续用和提升官吏的唯一标准始于_ A.宣武帝 B.光武帝 C.始皇帝 D.景帝（分数：1.00）A.B.C.D.7.唐代以敕的形式颁布的具体行政法规，称为_ A.律 B.令 C.格 D.式（分数：1.00）A.B.C.D.8.五代时期的州的性质是_ A.军民分治 B.兵农合一 C.兵农分治 D.军政合一（分数：1.00）A.B.C.D.9.宋朝殿试登第者分为五等，一、二等称_ A.状元
3、 B.进士及第 C.进士出身 D.同进士出身（分数：1.00）A.B.C.D.10.金太宗即位后，对勃极烈进行了改革，将勃极烈定员为_ A.二人 B.三人 C.四人 D.五人（分数：1.00）A.B.C.D.11.明代最高审判机关是_ A.都司 B.弼德院 C.按察司 D.大理寺（分数：1.00）A.B.C.D.12.朱元璋把退休年龄从前代的 70 岁提前到_ A.65 岁 B.60 岁 C.55 岁 D.50 岁（分数：1.00）A.B.C.D.13.清朝各级政府的行政管理中，起着重要作用的是_ A.御史 B.督邮 C.胥吏 D.枢臣（分数：1.00）A.B.C.D.14.标志着清政府的行政
4、管理体系已半殖民地化的是_ A.“百日维新” B.“新政”的推行 C.“责任内阁”的成立 D.十九信条的颁布（分数：1.00）A.B.C.D.15.近代中国第一个监督研究机构和监察官员培训机构是_ A.资政院 B.弼德院 C.制度局 D.都察研究所（分数：1.00）A.B.C.D.16.南京临时政府的最高军事指挥机关是_ A.海军部 B.参谋本部 C.大元帅大本营 D.临时参议院（分数：1.00）A.B.C.D.17.袁世凯于 1914 年撤销国务院，另设辅弼机构_ A.参议院 B.政事堂 C.资政院 D.大理院（分数：1.00）A.B.C.D.18.北洋军阀时期的最高审判机关是_ A.大理院
5、 B.总检察厅 C.平政院 D.肃政厅（分数：1.00）A.B.C.D.19.抗战前南京国民政府行政决策的中心是_ A.总统府 B.立法院 C.中政会 D.行政院（分数：1.00）A.B.C.D.20.抗战期间，国民政府作为行政决策参谋系统的是_ A.军事委员会委员长侍从室 B.中央设计局 C.最高军事委员会 D.中政会（分数：1.00）A.B.C.D.21.1947 年，南京国民政府改组后国民政府委员会的决策方式是_ A.首长负责制 B.民主集中制 C.委员合议制 D.独裁合议制（分数：1.00）A.B.C.D.22.苏维埃政权的领导者是_ A.民族资产阶级 B.知识分子 C.中国共产党 D
6、.官僚资产阶级（分数：1.00）A.B.C.D.23.边区最高行政机关是_ A.军事委员会 B.边区政府委员会 C.行政公署 D.专员公署（分数：1.00）A.B.C.D.24.各抗日根据地在实施奖惩活动中，始终坚持的原则是_ A.坦白从宽、抗拒从严 B.教育为主、惩戒为辅 C.惩戒为主，教育为辅 D.罚款为主，记过为辅（分数：1.00）A.B.C.D.25.各解放区人民政府特别加强_ A.人民检察机关的监督 B.党的监督 C.群众监督 D.审计监督（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：10，分数：20.00)26.周朝最重要的政务官是三司，即_ A.司徒 B.司令
7、C.司马 D.司殿 E.司空（分数：2.00）A.B.C.D.E.27.秦汉时期的圣旨依内容可分为_ A.制书 B.诏书 C.诰 D.手迹 E.红本（分数：2.00）A.B.C.D.E.28.唐朝县下基层行政组织依与县城距离的不同而有差异。在县城和近郊，分别设_ A.邻 B.保 C.坊 D.里 E.乡（分数：2.00）A.B.C.D.E.29.下列属于宋代路一级行政区划中四监司的有_ A.经略安抚司 B.承宣布政司 C.转运使司 D.提举常平司 E.提点刑狱司（分数：2.00）A.B.C.D.E.30.金朝官员的升迁，最重要的因素是_ A.功绩 B.年龄 C.资材 D.年资 E.身世（分数：2
8、.00）A.B.C.D.E.31.清朝地方行政区划分为_ A.省 B.道 C.府 D.县 E.路（分数：2.00）A.B.C.D.E.32.临时大总统的职权有_ A.军权 B.和战权 C.创制权 D.任免权 E.复议权（分数：2.00）A.B.C.D.E.33.抗战前南京国民政府的行政监督的发展趋势是_ A.取消人民的监督 B.加强国民党的监督 C.增加共产党的监督 D.扩大监察院的监督范围 E.提高平政院的监察权限（分数：2.00）A.B.C.D.E.34.工农民主政权的人民委员会的组成为_ A.主席 B.各人民委员 C.工农检查委员会主席 D.国家政治保卫局局长 E.国防最高委员会主席（分
9、数：2.00）A.B.C.D.E.35.内蒙古自治区地方行政区划分为_ A.盟 B.旗、县、市 C.区、街、村 D.镇 E.乡（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B名词解释/B(总题数：3，分数：15.00)门荫_37.盛京改制（分数：5.00）_38.精兵简政（分数：5.00）_四、B简答题/B(总题数：2，分数：16.00)39.简述元朝官员的入仕途径。（分数：8.00）_40.简述抗日民主政权行政执行的经验。（分数：8.00）_五、B论述题/B(总题数：2，分数：24.00)41.试述宋朝行政执行的特点。（分数：12.00）_42.试述南京国民政府行政执行的重要措施。（分数：12.
10、00）_中国行政史自考题-18 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.封建中央集权专制体制中最主要的矛盾是_ A.立法权和司法权的矛盾 B.中央集权和地方割据的矛盾 C.皇权和相权的矛盾 D.皇权和内阁权力的矛盾（分数：1.00）A.B.C. D.解析：考点 封建中央集权专制体制中最主要的矛盾。 解析 封建中央集权专制体制中矛盾有：中央集权和地方割据的矛盾；皇权和相权的矛盾，其中皇权和相权的矛盾是封建中央集权专制体制中最主要的矛盾。2.诸侯派使臣互相访问就是_ A.殷同 B.巡狩 C.聘问 D.朝会（分数：1.00）A.B
11、.C. D.解析：3.秦至西汉初年实行的丞相制是_ A.独相制 B.群相制 C.三公宰相制 D.集体宰相制（分数：1.00）A. B.C.D.解析：4.秦及西汉初年，中央最高监察官员是_ A.御史大夫 B.御史丞 C.御史中丞 D.侍御史（分数：1.00）A. B.C.D.解析：5.北魏在州之上设置的具有中央派出机构性质的是_ A.行台 B.行省 C.郡 D.道（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 魏晋南北朝的地方行政管理层次。 解析 北魏在州之上设置的具有中央派出机构性质的“行台”，以加强对地方的管理。6.北魏实行“停年格制”，以年资作为续用和提升官吏的唯一标准始于_ A.宣武帝
12、B.光武帝 C.始皇帝 D.景帝（分数：1.00）A. B.C.D.解析：7.唐代以敕的形式颁布的具体行政法规，称为_ A.律 B.令 C.格 D.式（分数：1.00）A.B.C. D.解析：考点 唐朝的行政执行。 解析 唐代，格是以敕的形式颁布的具体行政法规，涉及范围较为具体，是对律、令的补充。8.五代时期的州的性质是_ A.军民分治 B.兵农合一 C.兵农分治 D.军政合一（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：9.宋朝殿试登第者分为五等，一、二等称_ A.状元 B.进士及第 C.进士出身 D.同进士出身（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 宋朝科举。 解析 宋朝殿试登第者分为
13、五等，一、二等称“进士及第”，三等称“进士出身”，四、五等称“同进士出身”。10.金太宗即位后，对勃极烈进行了改革，将勃极烈定员为_ A.二人 B.三人 C.四人 D.五人（分数：1.00）A.B.C. D.解析：11.明代最高审判机关是_ A.都司 B.弼德院 C.按察司 D.大理寺（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 明朝最高审判机关。 解析 明朝大理寺和唐宋时期的大理寺不同，它是最高审判机关，长官是大理寺卿，下设左、右少卿等。12.朱元璋把退休年龄从前代的 70 岁提前到_ A.65 岁 B.60 岁 C.55 岁 D.50 岁（分数：1.00）A.B. C.D.解析：13.清
14、朝各级政府的行政管理中，起着重要作用的是_ A.御史 B.督邮 C.胥吏 D.枢臣（分数：1.00）A.B.C. D.解析：14.标志着清政府的行政管理体系已半殖民地化的是_ A.“百日维新” B.“新政”的推行 C.“责任内阁”的成立 D.十九信条的颁布（分数：1.00）A.B. C.D.解析：15.近代中国第一个监督研究机构和监察官员培训机构是_ A.资政院 B.弼德院 C.制度局 D.都察研究所（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 督察研究所。 解析 督察研究所内设提调二人、编译二人，该所是近代中国第一个监督研究机构和监察官员培训机构。16.南京临时政府的最高军事指挥机关是_
15、A.海军部 B.参谋本部 C.大元帅大本营 D.临时参议院（分数：1.00）A.B.C. D.解析：考点 南京临时政府的最高军事指挥机关。 解析 南京临时政府的军事机关是大元帅大本营和参谋本部。大元帅大本营是最高军事指挥机关，参谋本部是军令机关，不入政府系列，直接隶属大元帅。17.袁世凯于 1914 年撤销国务院，另设辅弼机构_ A.参议院 B.政事堂 C.资政院 D.大理院（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 政事堂的设立。 解析 政事堂于 1914 年 5 月成立，设国务卿一人，襄赞大总统政务，承大总统之命监督政事堂事务。18.北洋军阀时期的最高审判机关是_ A.大理院 B.总检
16、察厅 C.平政院 D.肃政厅（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 北洋军阀时期的行政监督。 解析 总监察厅是最高检察机关；平政院是行政裁制机关；肃政厅是行政弹劾机关。19.抗战前南京国民政府行政决策的中心是_ A.总统府 B.立法院 C.中政会 D.行政院（分数：1.00）A.B.C. D.解析：20.抗战期间，国民政府作为行政决策参谋系统的是_ A.军事委员会委员长侍从室 B.中央设计局 C.最高军事委员会 D.中政会（分数：1.00）A. B.C.D.解析：21.1947 年，南京国民政府改组后国民政府委员会的决策方式是_ A.首长负责制 B.民主集中制 C.委员合议制 D.独裁
17、合议制（分数：1.00）A.B.C. D.解析：22.苏维埃政权的领导者是_ A.民族资产阶级 B.知识分子 C.中国共产党 D.官僚资产阶级（分数：1.00）A.B.C. D.解析：23.边区最高行政机关是_ A.军事委员会 B.边区政府委员会 C.行政公署 D.专员公署（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 边区委员会。 解析 边区政府委员会是边区最高行政机关，由边区参议会选举若干人组成。边区政府主席为边区最高行政长官，对边区参议会及边区政府委员会负责，统一领导边区政务。24.各抗日根据地在实施奖惩活动中，始终坚持的原则是_ A.坦白从宽、抗拒从严 B.教育为主、惩戒为辅 C.惩戒
18、为主，教育为辅 D.罚款为主，记过为辅（分数：1.00）A.B. C.D.解析：25.各解放区人民政府特别加强_ A.人民检察机关的监督 B.党的监督 C.群众监督 D.审计监督（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 人民监察制度的建立。 解析 为了加强行政监督，各解放区人民政府在继续实施党的监督、权力机关监督、内部监督、群众监督和审计监督的同时，特别加强了人民监察机关的监督。二、B多项选择题/B(总题数：10，分数：20.00)26.周朝最重要的政务官是三司，即_ A.司徒 B.司令 C.司马 D.司殿 E.司空（分数：2.00）A. B.C. D.E. 解析：考点 周中央机构。 解
19、析 周朝最重要的政务官是三司，即司徒掌管籍田和农业生产；司马主管军事；司空掌管工程营造。还有专掌司法的司寇。27.秦汉时期的圣旨依内容可分为_ A.制书 B.诏书 C.诰 D.手迹 E.红本（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：28.唐朝县下基层行政组织依与县城距离的不同而有差异。在县城和近郊，分别设_ A.邻 B.保 C.坊 D.里 E.乡（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：考点 唐朝县下基层行政组织。 解析 唐朝县下基层行政组织依与县城距离的不同而有差异。在乡村实行的是邻、保、里、乡四级。29.下列属于宋代路一级行政区划中四监司的有_ A.经略安抚司 B.承宣布
20、政司 C.转运使司 D.提举常平司 E.提点刑狱司（分数：2.00）A. B.C. D. E. 解析：30.金朝官员的升迁，最重要的因素是_ A.功绩 B.年龄 C.资材 D.年资 E.身世（分数：2.00）A. B.C.D. E.解析：31.清朝地方行政区划分为_ A.省 B.道 C.府 D.县 E.路（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：32.临时大总统的职权有_ A.军权 B.和战权 C.创制权 D.任免权 E.复议权（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：考点 临时大总统的职权。 解析 临时大总统的职权包括：军权、和战权、创制权、任免权、复议权和设置法院权。
21、33.抗战前南京国民政府的行政监督的发展趋势是_ A.取消人民的监督 B.加强国民党的监督 C.增加共产党的监督 D.扩大监察院的监督范围 E.提高平政院的监察权限（分数：2.00）A. B. C.D. E.解析：34.工农民主政权的人民委员会的组成为_ A.主席 B.各人民委员 C.工农检查委员会主席 D.国家政治保卫局局长 E.国防最高委员会主席（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：35.内蒙古自治区地方行政区划分为_ A.盟 B.旗、县、市 C.区、街、村 D.镇 E.乡（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：三、B名词解释/B(总题数：3，分数：15.00)门荫
22、_正确答案：(门荫是为贵族及官员子弟承袭政治特权而设置的制度。贵族或官员子弟经服役(担任君主宿卫或宗庙祭祀人等)一定年限或出钱代役即可取得吏、兵部考试资格参加选官。门荫制度的最大得利者是高级贵族和高级官员子弟，他们因各种关系较多，升迁容易。)解析：37.盛京改制（分数：5.00）_正确答案：(盛京改制是晚清政府对地方行政制度的一次改革。1875 年，盛京改制的方案得到清政府的批准。其内容为(1)削盛京五部为兵、刑两部，使其专管旗地官庄行政，同时裁去府尹，由盛京将军兼管兵、刑两部及奉天事务。这样，盛京将军以奉天总督身份管辖旗、民文武，事权统一，改变了原来政出多门的状况。(2)在地方州县官员选举上
23、，破除满汉界线，量才录用，并将办理地方案件之权归于州县，不再与城守尉等旗官会办，从而削减八旗组织对地方行政的管辖权限。这次盛京改制是东北地区行政由军事统治向民政管理转换的开始。)解析：38.精兵简政（分数：5.00）_正确答案：(1941 年 12 月初中共中央根据党外人士李鼎铭先生的建议，发出了“精兵简政”的指示。各抗日根据地政府本着少而精的原则，裁撤不急需的机构，合并性质相近的机构，缩小庞大的机构，有计划地加强乡、村基层政权。在裁减机构的同时，大幅度地精减和调整政府工作人员。经过精兵简政，改善了领导作风，健全了行政管理制度，为夺取抗日战争的最后胜利奠定了基础。)解析：四、B简答题/B(总题
24、数：2，分数：16.00)39.简述元朝官员的入仕途径。（分数：8.00）_正确答案：(第一是以出身作为做官资格，勋臣、名门、儒吏等出身均可作为条件。其中以怯薛(皇帝卫士)地位最高，称“怯薛出身”。 第二是从吏而官，称“吏员出职”。 第三是读书做官。有两条途径：一是贡授，即国子学生员成绩优异者经考试后授予官职，但人数少，二是科举，但元朝科举中断的时间长，且录取率低，科举出身的官员只占文官总人数的 4%。 第四是承荫制度。蒙古贵族拥有世袭特权，其他官员子弟也有承荫的机会，如正一品官员之子可通过承荫得到正五品官职。)解析：40.简述抗日民主政权行政执行的经验。（分数：8.00）_正确答案：(1)设
25、立政务会议，依靠集体的智慧和力量，以保证各项行政决策的正确执行。 (2)赋予行政首长以较大的权力，将集体领导与个人负责结合起来。 (3)适当扩大下级行政机关的职权，实行逐级负责制。 (4)实施精兵简政，提高行政机关的工作效能。)解析：五、B论述题/B(总题数：2，分数：24.00)41.试述宋朝行政执行的特点。（分数：12.00）_正确答案：(宋朝皇帝控制行政执行的实权，三大中枢机构长官在很大程度上是政务执行官。从两府三司长官到地方州县，都在皇帝设置的监察网络之中，各级官员均按一定的程序严格执行政务。 首先，中枢机关有一套处理各类事务的严格程序，对行政执行起着规范化的作用。 其次，为保证作为行
26、政决策成果的诏书能够准确表达皇帝的真实意图，负责草诏的人员可在有疑问时直接要求皇帝接见，以核实宰相代宣君命时是否表达了皇帝的本意。知制诰的这种权力成为沟通决策和执行的重要环节，是各级中央机构和地方政府真正严格执行政令的前提，也为皇帝的真实意图得以贯彻提供了保障。 再次，由于宋代地方实行分权制衡措施，迫使地方完全听命于中央，再加上皇帝通过一系列监督机制能够较快地掌握地方政务执行情况，故宋代各级地方政府执行中央政令异常的严格。)解析：42.试述南京国民政府行政执行的重要措施。（分数：12.00）_正确答案：(南京国民政府成立后，为了保证行政决策的贯彻落实，加强国民党的一党专政，在行政执行方面采取了
27、一些重要措施： (1)改委员合议制为首长集权制。南京国民政府成立之初，在行政执行上采取委员合议制。但是，委员合议制与国民党的专制独裁统治是背道而驰的，因此，从 30 年代开始，南京国民政府在加强蒋介石个人独裁的同时，各行政机关逐步由合议制改为首长集权制。在地方上也是如此。改委员合议制为首长负责制，固然有行政管理方面的原因，但其加强国民党专制独裁统治以及集权于蒋介石个人的目的也是很显然的。 (2)改良公文处理，简化施政程序，为了加速公文处理，提高行政效率。南京政府在 1927 年到 1938 年三次公布公文程式条例。1933 年 8 月，行政院发布各部会审查处理公文改良办法，决定：实行会签制度；公文加用标点和分段，采用语体文；推行公文检查制度。 (3)推行省府合署办公制度。为提高政府的行证效率，内政部在 1934 年 3 月拟定改革省制具体方案，提出合署办公的基本原则。后来行政院颁布省政府合署办公暂行规程，由内政部通咨全国各地实施。依照暂行规程规定，省政府秘书、保安二处及民政、财政、教育、建设等厅，一律并于省政府公署内合署办公。)解析：
