1、公共政策学自考题-13 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、多项选择题(总题数：13，分数：26.00)1.在实行代议制民主的政策体制中，直接决策者可分为_（分数：2.00）A.群体B.个人C.团体D.政党E.组织2.公共政策研究中集体访谈的常见形式是_（分数：2.00）A.焦点团体座谈会B.内容分析法C.德尔菲函询法D.二次分析法E.头脑风暴法3.二手资料分析方法包括_（分数：2.00）A.内容分析法B.二次分析法C.现存统计资料分析法D.历史分析方法E.比较分析方法4.公共政策的个案研究的证据来源包括_（分数：2.00）A.文献B.档案记录C.访谈D.直接观察E.物理
2、人工制品5.公共政策学的概念体系在内部构成上区分为_（分数：2.00）A.外围概念B.核心概念C.系统概念D.次级概念E.边际概念6.对古代中国政策研究起了很大作用的是_（分数：2.00）A.史官制度B.策士制度C.谏议制度D.科举制度E.观念制度7.古代政策研究没有形成独立学科的原因是_（分数：2.00）A.古代中国在政治体制上尚非依据“主权在民”的理念设计而成B.国家权力的公共性和政府政策的公共性都还没显露出来C.参与决策的人很少D.决策过程纯属“黑箱”运作E.在那时还不可能按照科学的程序和方法，从经验和定量方面研究政策8.从产业革命到 20 世纪初叶，直接为公共政策的研究做出重大贡献的学
3、者有_（分数：2.00）A.亚当斯密B.克劳塞维茨C.卡尔马克思D.拉斯韦尔E.马克斯韦伯9.凯恩斯在 1936 年出版的就业、利息和货币通论一书中主张_（分数：2.00）A.抛弃自由放任政策B.扩大国家的经济职能C.实行国家调控D.干预经济体系的运行E.实行市场经济政策10.拉斯韦尔认为政策科学的研究者在政策过程中可做出的贡献是_（分数：2.00）A.确定一项政策的目标和价值B.监督决策实施的过程C.评价决策的执行结果D.收集和提供有关信息E.提出备选方案并比较其优劣，以做出最佳选择11.公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德洛尔著的_（分数：2.00）A.重新审查公共政策的制定过程B.政策
4、科学探索：概念与使用C.政策科学构想D.决策科学E.政策内容12.自 20 世纪 90 年代以来，公共政策学取得的成就主要表现在_（分数：2.00）A.公共政策比较研究开始起步B.课题选择的新取向C.方法论的非科学趋向D.公共政策学的建制化E.对政策过程研究的重点的转变13.公共政策学的建制化主要表现在_（分数：2.00）A.学会的成立B.专业研究刊物的问世C.专门研究机构的建立D.大学教育中专业与课程的设置E.公共政策问题的产生二、简答题(总题数：9，分数：45.00)14.简述公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性。 （分数：5.00）_15.简述公共政策直接主体系统与政策支持系统
5、的地位的相对性。 （分数：5.00）_16.简述研究设计的程序。 （分数：5.00）_17.简述个案研究的步骤。 （分数：5.00）_18.简述公共政策学产生的历史条件。 （分数：5.00）_19.简述“三论”提供的基本方法。 （分数：5.00）_20.简述公共政策学在其发展的第二个阶段中取得的显著成就。 （分数：5.00）_21.简述公共政策学中国化取得的丰硕成果。 （分数：5.00）_22.简述坚持公共政策学中国化的发展方向应做出的努力。 （分数：5.00）_三、论述题(总题数：4，分数：20.00)23.试述公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学在研究对象上的重要区别。 （分数：5.0
6、0）_24.试述作为公共政策学研究对象的公共政策可区分的几个层次。 （分数：5.00）_25.试述德洛尔对公共政策学的主要贡献。 （分数：5.00）_26.试述学习公共政策学的必要性或直接意义。 （分数：5.00）_四、案例分析题(总题数：1，分数：9.00)从 2003 年 3 月初起，传染性非典型肺炎(简称“非典”，英文简称“SARS”)开始肆虐北京。人们纷纷做出决策，防治这种传染病。 (1)中共中央政治局两次开会专门研究北京发生的疫情和防治工作，及时做出部署，于 4 月 20 日调整了卫生部和北京市政府主要领导的工作。中共中央总书记胡锦涛多次就防治工作做出重要指示，提出了明确的要求。 (
7、2)国务院成立了全国防治“非典”指挥部，由国务院副总理吴仪任总指挥，并兼任卫生部部长。国务院先后派出数批“非典”防治工作督查组分赴有关省、自治区、直辖市，全面了解、掌握真实情况，协助和配合地方做好“非典”的防治工作。国务院总理温家宝从 2003 年 4 月 12 日到 5 月 5 日五次在北京视察，研究防治措施并做出指示。国务院新闻办公室于 2003 年 4 月 20 日举行记者招待会，宣布了已经采取的五项重要防治措施。 (3)国务院各部、委、局根据中共中央、国务院做出的重大决策，纷纷就“非典”预防和控制工作发出通知：国家发展与改革委员会通知要求各级物价部门严控“非典”商品价格。教育部通知要求
8、高校采取更为严密、严格的措施和快速的反应机制，坚决阻断“非典”在学校的传播。劳动和社会保障部通知要求积极做好参加基本医疗和保险人员的“非典”防治工作。卫生部通知要求加强对公共场所和食品生产经营单位的卫生监督，并发布了医院控制“非典”感染的指导原则。交通部制定了北京及周边省区交通主管部门联防“非典”扩散工作方案。公安部通知要求防治“非典”期间各级公安机关组织足够警力，加强巡逻、防范和控制，严厉打击哄抬物价、造谣惑众、借机捣乱等行为。国家旅游局通知要求各地在本地区旅游，不组织跨区域旅游，严防疫情通过旅游向农村扩散。 (4)全国政协、北京市政协、北京市各区政协的一些委员积极为抗击“非典”建言献策，如
9、全国政协副主席黄孟复提出民营企业要为防控“非典”承担起应有的社会责任。 (5)各医疗、教育、体育和文化机构的党、政领导都做出决策，提出防、控“非典”的措施。如许多学校规定要认真做好教室、午休室和活动场所等的通风换气；每天进行晨检，及时掌握学生健康状况等。又如博物馆、展览馆和各种体育场馆原来已经安排举办的群众性文体活动，都予以取消或无限期推迟。 (6)许多国有公用事业、企业和一些国有垄断性公司也制定了防控“非典”的措施。如市公交总公司规定在上下班高峰时间重点运营线路增加运力，以减少公交车载客人数，降低满载率，保持车厢内足够通风等。又如市供电总公司决定把防治“非典”的医院的电力供应作为工作中的重中
10、之重。再如新华人寿保险公司特别对“非典”赔案推出三项特别服务。 (7)像中国消费者协会这样的社会中介组织，也发出通知，要求各地消费者协会密切关注药品市场动态，警惕不法经销商打着防治“非典”的幌子向消费者兜售假冒伪劣药品。 (8)一些民营和外资企业做出决定，捐资支持防控“非典”工作。联想集团董事会决定捐资 1000 万元；北京棕榈泉国际公寓(一家在北京投资的外商企业)、北京移动通信有限责任公司、内蒙古乳业股份有限公司决定各捐 100 万元等。 (9)居委会和居住小区物业管理机构采取一系列措施防控“非典”。如勤打扫环境卫生，对电梯、垃圾堆放场所等采取消毒措施，对进出社区的人口实行监督等。 (10)
11、几乎所有的家庭都把防控“非典”放在最重要的位置，采取的措施有开窗通风，使空气流通；对餐具、门窗把手、电器开关、电话机、电脑键盘等经常消毒等。 (11)市民大都对防控“非典”给予了特别的重视。如外出时戴上口罩，保持良好的个人卫生习惯，保持家居清洁，注意定时进行运动和足够的休息以增强身体的抵抗力，尽可能地避免到人群聚集的地方去等。 请问：（分数：9.00）(1).在这个案例中哪些类型的决策者的决策行为是公共决策学的研究对象?（分数：4.50）_(2).个人的决策行为能否成为公共政策学的研究对象?如果可以成为研究对象，需要哪些条件?（分数：4.50）_公共政策学自考题-13 答案解析(总分：100.
12、00，做题时间：90 分钟)一、多项选择题(总题数：13，分数：26.00)1.在实行代议制民主的政策体制中，直接决策者可分为_（分数：2.00）A.群体B.个人 C.团体 D.政党E.组织 解析：解析 在当代实行代议制民主的政治体制中，直接决策者可以区分为个人、团体和组织三种类别，每一种类别各有其不同的决策路径和方法，也有其适用的时机和场所。2.公共政策研究中集体访谈的常见形式是_（分数：2.00）A.焦点团体座谈会 B.内容分析法C.德尔菲函询法 D.二次分析法E.头脑风暴法 解析：解析 集体访谈的常见形式是焦点团体座谈会、头脑风暴法、德尔菲函询法等。3.二手资料分析方法包括_（分数：2.
13、00）A.内容分析法 B.二次分析法 C.现存统计资料分析法 D.历史分析方法E.比较分析方法解析：解析 公共政策研究中常用的二手资料的收集与分析方法可以分为内容分析法、二次分析法和现存统计资料分析法三种方法。4.公共政策的个案研究的证据来源包括_（分数：2.00）A.文献 B.档案记录 C.访谈 D.直接观察 E.物理人工制品 解析：解析 公共政策个案研究的证据有六个不同的来源，除本题五个选项外，还有参与观察。5.公共政策学的概念体系在内部构成上区分为_（分数：2.00）A.外围概念B.核心概念 C.系统概念D.次级概念 E.边际概念 解析：解析 公共政策学的概念体系在内部构成上分为核心概念
14、、次级概念和边际概念三个层次，其中核心概念是政策分析中不可或缺的概念。考生应注意这三种概念之间的区分。6.对古代中国政策研究起了很大作用的是_（分数：2.00）A.史官制度 B.策士制度 C.谏议制度 D.科举制度 E.观念制度解析：解析 古代中国的政策研究是十分发达的，究其原因主要是史官制度、策士制度、谏议制度和科举制度起了很大的作用。7.古代政策研究没有形成独立学科的原因是_（分数：2.00）A.古代中国在政治体制上尚非依据“主权在民”的理念设计而成 B.国家权力的公共性和政府政策的公共性都还没显露出来 C.参与决策的人很少 D.决策过程纯属“黑箱”运作 E.在那时还不可能按照科学的程序和
15、方法，从经验和定量方面研究政策 解析：解析 在古代中国和在古代西方，“公共政策学”没有形成相对独立的学科，主要是因为：由于古代国家在政治体制上尚非依据“主权在民”的理念设计而成，国家权力的公共性和政府政策的公共性都还没显露出来，参与决策的人很少且决策过程纯属“黑箱”运作，因此人们有关政府政策的知识、思想和观点不是对政策过程所做的观察和分析。但是只有当研究者能够对政策过程进行直接地或比较直接地观察和分析的情况下，才有可能产生公共政策学。同时，在那时，还不可能按照科学的程序和方法，从经验和定量方面研究政策。8.从产业革命到 20 世纪初叶，直接为公共政策的研究做出重大贡献的学者有_（分数：2.00
16、）A.亚当斯密 B.克劳塞维茨 C.卡尔马克思 D.拉斯韦尔E.马克斯韦伯 解析：解析 从产业革命前后到第一次世界大战前，有许多学者和思想家，比如亚当斯密、克劳塞维茨、卡尔马克思和马克斯韦伯等，在经济学、军事学、政治学、社会学和一般社会科学等领域里做了大量的理论研究和方法论探索，其成果为公共政策学的形成奠定了理论和方法论的基础。9.凯恩斯在 1936 年出版的就业、利息和货币通论一书中主张_（分数：2.00）A.抛弃自由放任政策 B.扩大国家的经济职能 C.实行国家调控 D.干预经济体系的运行 E.实行市场经济政策解析：解析 凯恩斯是英国著名经济学家，他于 1936 年出版的就业、利息和货币通
17、论一书中主张抛弃自由放任政策，扩大国家的经济职能，实行国家调控，干预经济体系的运行。10.拉斯韦尔认为政策科学的研究者在政策过程中可做出的贡献是_（分数：2.00）A.确定一项政策的目标和价值 B.监督决策实施的过程C.评价决策的执行结果D.收集和提供有关信息 E.提出备选方案并比较其优劣，以做出最佳选择 解析：解析 公共政策学的创立者是拉斯韦尔，他也是政治行为主义学派的先驱者和重要代表人物之一。他认为政策科学的研究者在政策过程中可以做出三种贡献：(1)确定一项决策的目标和价值；(2)收集和提供有关信息；(3)提出备选方案并比较优劣，以做出最佳选择。11.公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德
18、洛尔著的_（分数：2.00）A.重新审查公共政策的制定过程 B.政策科学探索：概念与使用 C.政策科学构想 D.决策科学E.政策内容解析：解析 20 世纪 60 年代后期，公共政策学的发展进入第二个阶段，其中公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德洛尔的重新审查公共政策的制定过程(1968)、政策科学探索：概念与使用(1971)和政策科学构想(1971)的出版。12.自 20 世纪 90 年代以来，公共政策学取得的成就主要表现在_（分数：2.00）A.公共政策比较研究开始起步B.课题选择的新取向 C.方法论的非科学趋向 D.公共政策学的建制化 E.对政策过程研究的重点的转变解析：解析 选项 AE
19、 是公共政策学在发展的第二阶段所取得的成就，第二阶段是指 20 世纪 60 年代后期至 20 世纪 90 年代期间。13.公共政策学的建制化主要表现在_（分数：2.00）A.学会的成立 B.专业研究刊物的问世 C.专门研究机构的建立 D.大学教育中专业与课程的设置 E.公共政策问题的产生解析：解析 建制化是学科成熟的外在标志，公共政策学的建制化表现在以下三个方面：(1)学会的成立和专业研究刊物的问世；(2)专门研究机构的建立；(3)大学教育中专业与课程的设置。二、简答题(总题数：9，分数：45.00)14.简述公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性。 （分数：5.00）_正确答案：()
20、解析：作为政策的直接主体系统的公共权力机关，就在这些组织里制定政策和执行政策的个人而言，经常成为某项公共政策的对象系统中的一分子。人民一方面是国家主权的拥有者，另一方面又是公共政策的对象或者客体，这一对矛盾只有在公共政策体现和维护人民的根本利益的情况下才能获得正确的解决。15.简述公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：公共权力机关在政策的制定和执行过程中的主体地位是确定无疑的，但是科学决策要求在这一过程中必须增加政策咨询、政策评估、政策预测等环节，而在这些环节中政策研究组织和政策分析者的主体地位也是不容置疑的，尽管在整个政策系统中后者处于辅
21、助决策的地位。在对重大政策的研究中，探究二者在决策过程中的互动是很有意义的。16.简述研究设计的程序。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)提出拟研究的政策问题。(2)确定假设。(3)收集系统资料。(4)资料分析。(5)做操作性研究。(6)撰写研究报告。17.简述个案研究的步骤。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：个案研究的步骤一般包括：(1)明确个案研究的目的和内容；(2)制定研究计划；(3)实施个案研究(如收集资料、访谈、观察、测量等)；(4)整理分析材料，形成结论；(5)起草研究报告。18.简述公共政策学产生的历史条件。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)系统
22、论、信息论、控制论的产生。(2)决策科学的形成。(3)行为科学的形成和行为主义政治学的进展。(4)凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大。公共政策对经济、社会生活的正面作用。尽管许多国家的政府官僚系统乘势不断扩充，但是政策的制定与执行过程中涉及的专门知识仍然大大超出他们的知识领域。解决的办法一是吸收学者参政，二是实行政策咨询。19.简述“三论”提供的基本方法。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)系统方法，即按照事物本身的系统性，把对象置于系统的运行过程中来加以考察的一种方法。(2)信息方法，即运用信息的观点，把系统看做借助于信息的获取、传输、处理和输出以实现有目的的运动的一种研究方法
23、。(3)反馈方法，这是在研究控制系统时运用反馈概念来分析和处理问题的一种基本方法。(4)功能模拟方法，这种方法是指根据模型和原型之间的某种相似关系，用模型来模拟原型，通过模型间接地研究原型的内在规律的一种实验方法。20.简述公共政策学在其发展的第二个阶段中取得的显著成就。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)方法论的多样化。(2)对政策过程研究的重点的转变。(3)对政策过程中的价值因素和伦理因素的作用给予了重视。(4)公共政策比较研究开始起步。21.简述公共政策学中国化取得的丰硕成果。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)强调在引进、消化和吸收当代国外的公共政策学研究成果的
24、基础上，坚持以马克思主义为指导，立足于中国的国情，紧密结合当代中国的公共政策实践，取其所需，为我所用。(2)吸收国外公共政策学的概念、理论、模型、分析路径和研究方法，在马克思主义的指导下，对当代中国的公共政策问题进行实证研究，研究成果通常是研究报告，但也有进行学理探讨的学术论文、学术专著和教科书。(3)通过考察和总结当代中国公共决策实践，试图在马克思主义决策和政策理论的指导下，对公共政策学的概念、理论、模型和分析路径进行重构和创新。22.简述坚持公共政策学中国化的发展方向应做出的努力。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)强化研究者的主体意识。(2)重视对政策哲学的研究。(3)重视本
25、土资源。(4)重视当代中国公共决策实践，大力开展实证研究，从中抽象和构建公共政策学新的概念、范畴、理论与模型。三、论述题(总题数：4，分数：20.00)23.试述公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学在研究对象上的重要区别。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)作为决策科学研究对象的决策，指的是包括企业、交通系统、军队、学校、医院、公共组织等在内的各种组织在管理中形成的决策。(2)作为行政决策学研究对象的行政决策，属于管理决策的一种，主要是指国家行政机关履行政府职能，针对要解决的问题制定与选择行动方案，做出决定的活动。(3)作为立法学研究对象的法制制定，指的是有关的国家机关依照法定
26、权限和程序，制定各种有不同法律效力的规范文件的活动。它不仅包括立法机关依法制定法律的专门活动，而且包括国家行政机关和次级国家行政机构依法定权限和程序制定各种规范性文件的活动。(4)而作为公共政策学的研究对象的公共政策，指的则是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的所有国家机构，以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策。24.试述作为公共政策学研究对象的公共政策可区分的几个层次。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)具体的个别的政策。任何一项单个的公共政策都可以成为公共政策学的研究对象，正是这种单体研究才使公共政策学充满了活力。(2)政策群和政策链。公共政策学不仅
27、研究具体的个别的政策，而且把政策群和政策链纳入自己的研究视野。(3)政策一般。从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策的共同的本质和属性，这就是政策一般。公共政策的概念、命题、理念，通常都是建立在对政策一般的认识之上的。公共政策学中的政策过程，是对政策一般的反映和摹写，是对政策制定和执行的一般规律的阐释。25.试述德洛尔对公共政策学的主要贡献。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)分析了行为科学和管理科学在学科建设上存在的一些误区。(2)指出了美国政策科学进入新阶段的发展方向。(3)强调公共政策学的跨学科性质和实践性。26.试述学习公共政策学的必要性或直接意
28、义。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)是为了改进政策系统，提高政策质量。(2)是为了教育群众理解公共政策，运用政策争取和保护自身的和公共的利益，以适当的方式向公共组织特别是公共权力组织提出政策建议。(3)是为了推动社会科学和自然科学各学科的研究工作具有公共政策研究的取向。四、案例分析题(总题数：1，分数：9.00)从 2003 年 3 月初起，传染性非典型肺炎(简称“非典”，英文简称“SARS”)开始肆虐北京。人们纷纷做出决策，防治这种传染病。 (1)中共中央政治局两次开会专门研究北京发生的疫情和防治工作，及时做出部署，于 4 月 20 日调整了卫生部和北京市政府主要领导的工作。
29、中共中央总书记胡锦涛多次就防治工作做出重要指示，提出了明确的要求。 (2)国务院成立了全国防治“非典”指挥部，由国务院副总理吴仪任总指挥，并兼任卫生部部长。国务院先后派出数批“非典”防治工作督查组分赴有关省、自治区、直辖市，全面了解、掌握真实情况，协助和配合地方做好“非典”的防治工作。国务院总理温家宝从 2003 年 4 月 12 日到 5 月 5 日五次在北京视察，研究防治措施并做出指示。国务院新闻办公室于 2003 年 4 月 20 日举行记者招待会，宣布了已经采取的五项重要防治措施。 (3)国务院各部、委、局根据中共中央、国务院做出的重大决策，纷纷就“非典”预防和控制工作发出通知：国家发
30、展与改革委员会通知要求各级物价部门严控“非典”商品价格。教育部通知要求高校采取更为严密、严格的措施和快速的反应机制，坚决阻断“非典”在学校的传播。劳动和社会保障部通知要求积极做好参加基本医疗和保险人员的“非典”防治工作。卫生部通知要求加强对公共场所和食品生产经营单位的卫生监督，并发布了医院控制“非典”感染的指导原则。交通部制定了北京及周边省区交通主管部门联防“非典”扩散工作方案。公安部通知要求防治“非典”期间各级公安机关组织足够警力，加强巡逻、防范和控制，严厉打击哄抬物价、造谣惑众、借机捣乱等行为。国家旅游局通知要求各地在本地区旅游，不组织跨区域旅游，严防疫情通过旅游向农村扩散。 (4)全国政
31、协、北京市政协、北京市各区政协的一些委员积极为抗击“非典”建言献策，如全国政协副主席黄孟复提出民营企业要为防控“非典”承担起应有的社会责任。 (5)各医疗、教育、体育和文化机构的党、政领导都做出决策，提出防、控“非典”的措施。如许多学校规定要认真做好教室、午休室和活动场所等的通风换气；每天进行晨检，及时掌握学生健康状况等。又如博物馆、展览馆和各种体育场馆原来已经安排举办的群众性文体活动，都予以取消或无限期推迟。 (6)许多国有公用事业、企业和一些国有垄断性公司也制定了防控“非典”的措施。如市公交总公司规定在上下班高峰时间重点运营线路增加运力，以减少公交车载客人数，降低满载率，保持车厢内足够通风
32、等。又如市供电总公司决定把防治“非典”的医院的电力供应作为工作中的重中之重。再如新华人寿保险公司特别对“非典”赔案推出三项特别服务。 (7)像中国消费者协会这样的社会中介组织，也发出通知，要求各地消费者协会密切关注药品市场动态，警惕不法经销商打着防治“非典”的幌子向消费者兜售假冒伪劣药品。 (8)一些民营和外资企业做出决定，捐资支持防控“非典”工作。联想集团董事会决定捐资 1000 万元；北京棕榈泉国际公寓(一家在北京投资的外商企业)、北京移动通信有限责任公司、内蒙古乳业股份有限公司决定各捐 100 万元等。 (9)居委会和居住小区物业管理机构采取一系列措施防控“非典”。如勤打扫环境卫生，对电
33、梯、垃圾堆放场所等采取消毒措施，对进出社区的人口实行监督等。 (10)几乎所有的家庭都把防控“非典”放在最重要的位置，采取的措施有开窗通风，使空气流通；对餐具、门窗把手、电器开关、电话机、电脑键盘等经常消毒等。 (11)市民大都对防控“非典”给予了特别的重视。如外出时戴上口罩，保持良好的个人卫生习惯，保持家居清洁，注意定时进行运动和足够的休息以增强身体的抵抗力，尽可能地避免到人群聚集的地方去等。 请问：（分数：9.00）(1).在这个案例中哪些类型的决策者的决策行为是公共决策学的研究对象?（分数：4.50）_正确答案：()解析：公共政策学研究的是组织的而非纯个人的决策行为。所谓组织，就是由两个
34、以上的人构成、具有特定的结构和功能、按照一定的目标和形式编制起来的人群体系。在案例中，(1)至(10)项中这些类型的决策者都是组织，(11)项中的决策者则是个人。并非所有组织的决策行为都属于公共政策学的研究对象。所谓公共组织，就是以管理公共事务、提供公共服务、协调和增进公共利益为目的组织。离开公共政策的制定和执行，公共组织就不可能实现其组织目的。在案例中，(10)项中的决策者即以血缘联系为纽带建立起来的家庭，(8)项中的决策者即以营利为目的的企业组织，都不属于公共组织，其决策行为不在公共政策学的研究范围之内。在公共组织中，政府组织即公共权力组织的决策行为，是公共政策研究对象的核心和重点。在案例
35、中，(1)至(7)项中这几类决策者的决策行为，就是公共政策学的主要研究对象。政府组织以外的公共组织被称为非政府组织。在案例中，(4)项、(5)项、(6)项、(7)项的决策者都属于非政府组织，唯独(5)项中的决策者的决策行为，通常不被列入公共政策学的研究对象中。综上所述，就行为取向而言，公共政策学的研究对象主要是公共权力组织的决策行为，涉及一部分非政府公共组织的公共性强的决策行为；就结果取向而言，公共政策学的研究对象就是公共政策。(2).个人的决策行为能否成为公共政策学的研究对象?如果可以成为研究对象，需要哪些条件?（分数：4.50）_正确答案：()解析：个人的决策行为，只有在具备组织特征或参与组织决策过程或对组织决策行为产生显著影响的情况下，才可能成为公共政策学的研究对象。
