1、公务员制度自考题-12 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：30，分数：30.00)1.在 19 世纪英国资本主义经济高度发展时期，英国政府官员制度已由“恩赐官职制”转为_ A.“政党分肥制” B.“民主选举制” C.“政党推选制” D.“君主任命制”（分数：1.00）A.B.C.D.2.针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革是_ A.实行激励竞争机制 B.勤政廉政，新陈代谢制度 C.实行分类管理体制 D.公开考试，择优录用机制（分数：1.00）A.B.C.D.3.任何公务员，不因其职务高低、党派、社会关系、宗教信仰及年龄、资历等原
2、因而履行不平等的义务，这里指的是规定公务员义务的_ A.保护原则 B.民主原则 C.平等原则 D.服务与稳定原则（分数：1.00）A.B.C.D.4.下列行为属于禁止的是_ A.个人辞职 B.集体性辞职 C.辞去领导职务 D.辞去公职（分数：1.00）A.B.C.D.5.行政执法类职位与综合管理类职位的明显区别体现在其具有_ A.现场强制性 B.纯粹执行性 C.公务员职位的主体性 D.技术权威性（分数：1.00）A.B.C.D.6.下列属于公务员非领导职务序列的是_ A.副科长 B.处长 C.调研员 D.镇长（分数：1.00）A.B.C.D.7.关于适用非公开竞争性考试办法的情况，下列说法错误
3、的是_ A.因犯罪受过刑事处罚的 B.因专业特殊，难以形成竞争的 C.因职位特殊不宜公开招考的 D.录用主考机关规定的其他适用情况（分数：1.00）A.B.C.D.8.检验应试者处理实际公务的速度和质量的测试是_ A.笔试 B.面试 C.实际操作 D.情景模拟（分数：1.00）A.B.C.D.9._被录用的公务员应承担宣布无效的违纪责任后果。 A.不按编制限额 B.不按所需职位要求 C.不按规定的资格条件 D.上述三种情况（分数：1.00）A.B.C.D.10.公务员从事本职工作所需具备的业务素质和工作能力是指_ A.德 B.能 C.勤 D.绩（分数：1.00）A.B.C.D.11.依照国家公
4、务员暂行条例不属于公务员考核等次的是_ A.优秀 B.称职 C.基本称职 D.不称职（分数：1.00）A.B.C.D.12.考核工作的归宿和落脚点是_ A.考核结果的反馈 B.考核的方法 C.考核的内容 D.考核结果的使用（分数：1.00）A.B.C.D.13.我国公务员的任用方式是以哪种方式为主?_ A.委任制 B.选任制 C.聘任制 D.考任制（分数：1.00）A.B.C.D.14.下列情况中，可以辞去领导职位的是_ A.有重要公务尚未处理完毕，而且须由本人继续处理的 B.由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的 C.到达退休年龄 D.正在接受纪检机关(监察部门)、司法机关
5、调查或者审计机关审计的（分数：1.00）A.B.C.D.15.领导干部任职试用期为_ A.三个月 B.六个月 C.一年 D.两年（分数：1.00）A.B.C.D.16.具有公务员一等功奖励审批权限的机关是_ A.乡政府 B.县政府 C.市政府 D.省政府（分数：1.00）A.B.C.D.17.国家公务员在营利性组织中兼职直接违反了_ A.政治纪律 B.廉政纪律 C.组织纪律 D.道德纪律（分数：1.00）A.B.C.D.18.警告的处分期间是_ A.1 个月 B.3 个月 C.6 个月 D.12 个月（分数：1.00）A.B.C.D.19.下列选项中不属于我国公务员业务知识培训的是_ A.公共
6、必修课 B.专业必修课 C.创新能力培训 D.选修课（分数：1.00）A.B.C.D.20.下列选项中属于对受训者知识、技能学习成果评估的是_ A.学员在培训中的学识增长情况 B.培训内容 C.培训方法 D.培训需求（分数：1.00）A.B.C.D.21.调任是指符合条件的公务人员调入国家机关担任领导职务或者_以上及其他相当职务层次的非领导职务。 A.副调研员 B.调研员 C.巡视员 D.副巡视员（分数：1.00）A.B.C.D.22.在下列亲属关系中，不属于公务员回避制度规定的法定回避关系的是_ A.夫妻关系 B.直系血亲关系 C.五代以内旁系血亲关系 D.近姻亲关系（分数：1.00）A.B
7、.C.D.23.公务员保险是一种_ A.经济保障形式 B.社会保障形式 C.法律保障 D.政治保障形式（分数：1.00）A.B.C.D.24.基本工资，国家级正职与办事员最高最低值比为_ A.6.6:1 B.7.2:1 C.4.3:1 D.10.2:1（分数：1.00）A.B.C.D.25.国家为统一全国的年节及纪念日放假作出的规定是_ A.年休假 B.探亲假、产假 C.法定节假日 D.婚假、病假与事假（分数：1.00）A.B.C.D.26.辞职是国家公务员的一项_ A.权力 B.权利 C.义务 D.权利和义务（分数：1.00）A.B.C.D.27.接到担任领导职务的公务员辞职申请的任免机关，
8、超过 3 个月不予答复的，视为_ A.不同意辞职 B.同意辞职 C.不受理该辞职申请 D.受理该辞职申请（分数：1.00）A.B.C.D.28.公务员“累积贡献”所参照的指标是_ A.公务员在职时的工资 B.公务员任职前的工资 C.公务员退休后的工资 D.公务员离职后的工资（分数：1.00）A.B.C.D.29.下列机关中哪个机关不具有公务员申诉的管辖权?_ A.同级政府人事部门 B.上级政府 C.行政监察机关 D.司法机关（分数：1.00）A.B.C.D.30.下列行为中，应当对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分的是_ A.在调查期间变更、转移涉嫌财物的 B.就受理申诉控告机关
9、提出的问题作出解释说明的 C.主动提供相关材料 D.主动提供相关证据（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：5，分数：10.00)31.下列人员不得报考我国公务员的有_ A.不具有城镇户口的 B.不具有中华人民共和国国籍的 C.未年满 18 周岁 D.不具有正常履行职责的身体条件 E.参加与四项基本原则相背的组织或者活动，存在严重问题的（分数：2.00）A.B.C.D.E.32.实行职位聘任的作用有_ A.有利于健全用人机制 B.增强公务员制度的生机和活力 C.满足机关吸引和使用多样化人才的需求 D.提高公务员整体素质 E.提高公务员队伍的专业化水平（分数：2.00）A
10、.B.C.D.E.33.我国公务员交流的方式有_ A.调任 B.转任 C.升任 D.挂职锻炼 E.兼任（分数：2.00）A.B.C.D.E.34.在我国，公务员不得辞职的情形有_ A.受到行政记大过处分，正在处分期间的 B.正在接受审查的 C.在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职或离开上述岗位未满脱密期的 D.重要公务尚未处理完毕，而且需由本人继续处理的 E.未满国家规定的最低服务年限的（分数：2.00）A.B.C.D.E.35.针对一般申诉程序的案件的审理，受理申诉的机关作出的审核决定有_ A.维持原处理决定 B.驳回原处理决定 C.建议原处理机关重新审理 D.直接撤销原处理决定 E.直
11、接变更原处理决定（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B简答题/B(总题数：4，分数：24.00)36.简述我国公务员录用的含义。（分数：6.00）_37.简述领导考核与群众考核相结合的重要性。（分数：6.00）_38.简述公务员回避的意义。（分数：6.00）_39.简述公务员辞退的特点。（分数：6.00）_四、B论述题/B(总题数：2，分数：26.00)40.试述公务员纪律与公务员义务之间的关系。（分数：13.00）_41.试述公务员申诉案件的审理。（分数：13.00）_五、B案例分析题/B(总题数：1，分数：10.00)42.A 系某市工商管理局的公务员，平时工作表现较差，组织纪律性松
12、懈，常迟到早退和无故缺勤。2005年就连续请了 15 天病假，还有一个多星期无故不上班，因此，2005 年、2007 年年度考核中均被定为不称职等次。局领导于是作出将其辞退的决定。A 不服，遂向市人民政府提出控告。 请问：上述案例中，有哪些方面不符合公务员辞退、申诉控告的有关规定?为什么?（分数：10.00）_公务员制度自考题-12 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：30，分数：30.00)1.在 19 世纪英国资本主义经济高度发展时期，英国政府官员制度已由“恩赐官职制”转为_ A.“政党分肥制” B.“民主选举制” C.“政党推选制” D.“君
13、主任命制”（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 19 世纪时期，英国政府官员制度已由带有封建色彩的“恩赐官职制”转为带有资产阶级烙印的“政党分肥制”，政府将官员区分为政务官与事务官两大类。2.针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革是_ A.实行激励竞争机制 B.勤政廉政，新陈代谢制度 C.实行分类管理体制 D.公开考试，择优录用机制（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 实行分类管理体制是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。3.任何公务员，不因其职务高低、党派、社会关系、宗教信仰及年龄、资历等原因而履行不平等的义务，这里指的是规定公务员义务的_
14、 A.保护原则 B.民主原则 C.平等原则 D.服务与稳定原则（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 公务员义务的平等原则规定，任何公务员，不因其职务高低、党派、社会关系、宗教信仰及年龄、资历等原因而履行不平等的义务、任何人不得享有特权。4.下列行为属于禁止的是_ A.个人辞职 B.集体性辞职 C.辞去领导职务 D.辞去公职（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在我国，集体性辞职行为属于禁止行为。5.行政执法类职位与综合管理类职位的明显区别体现在其具有_ A.现场强制性 B.纯粹执行性 C.公务员职位的主体性 D.技术权威性（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 纯粹
15、的执行性是行政执法类职位与综合管理类职位的明显区别之处。6.下列属于公务员非领导职务序列的是_ A.副科长 B.处长 C.调研员 D.镇长（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 8 个综合管理类非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。7.关于适用非公开竞争性考试办法的情况，下列说法错误的是_ A.因犯罪受过刑事处罚的 B.因专业特殊，难以形成竞争的 C.因职位特殊不宜公开招考的 D.录用主考机关规定的其他适用情况（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 适用非公开竞争性考试办法的情况，大体有以下几种职位：(1)因职位特殊不宜公开招考
16、的；(2)因专业特殊，难以形成竞争的；(3)录用主考机关规定的其他情况。8.检验应试者处理实际公务的速度和质量的测试是_ A.笔试 B.面试 C.实际操作 D.情景模拟（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 实际操作能力的测验，是检验应试者处理实际公务的速度和质量。9._被录用的公务员应承担宣布无效的违纪责任后果。 A.不按编制限额 B.不按所需职位要求 C.不按规定的资格条件 D.上述三种情况（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 在录用工作中，录用的公务员应该承担宣布无效的违纪责任后果的情形有：(1)不按编制限额进行录用的；(2)不按所需职位要求进行录用的；(3)不按规定的
17、资格条件进行录用的；(4)不按规定的程序进行录用的。10.公务员从事本职工作所需具备的业务素质和工作能力是指_ A.德 B.能 C.勤 D.绩（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 “能”是指公务员从事本职工作所需具备的业务素质和工作能力。11.依照国家公务员暂行条例不属于公务员考核等次的是_ A.优秀 B.称职 C.基本称职 D.不称职（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 我国国家公务员暂行条例将公务员的考核等次分为优秀、称职、不称职三个等次。12.考核工作的归宿和落脚点是_ A.考核结果的反馈 B.考核的方法 C.考核的内容 D.考核结果的使用（分数：1.00）A.B.C
18、.D. 解析：解析 考核结果能否被合理使用，关系到考核本身的意义和价值，如果考核结果不能切实成为其他相关人事管理活动的依据，那么，考核的激励，竞争和行为引导作用就会变得徒有其名，公务员也会失去对它的信赖。所以说，考核结果的使用是考核工作的归宿和落脚点。13.我国公务员的任用方式是以哪种方式为主?_ A.委任制 B.选任制 C.聘任制 D.考任制（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 在我国，公务员的任用方式以委任制为主。14.下列情况中，可以辞去领导职位的是_ A.有重要公务尚未处理完毕，而且须由本人继续处理的 B.由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的 C.到达退休
19、年龄 D.正在接受纪检机关(监察部门)、司法机关调查或者审计机关审计的（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 辞去领导职位的原因有：达到退休年龄、健康原因、职务调整、不能正确履行职责和不适宜继续担任该职务等。15.领导干部任职试用期为_ A.三个月 B.六个月 C.一年 D.两年（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 在我国，领导干部任职试用期为一年。16.具有公务员一等功奖励审批权限的机关是_ A.乡政府 B.县政府 C.市政府 D.省政府（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，省级人民政府或国务院具有公务员授予荣誉称号的审批权限。17.国家公务员在营利性组织
20、中兼职直接违反了_ A.政治纪律 B.廉政纪律 C.组织纪律 D.道德纪律（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 公务员的廉政纪律要求公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。18.警告的处分期间是_ A.1 个月 B.3 个月 C.6 个月 D.12 个月（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 在我国，警告的处分期间是六个月。19.下列选项中不属于我国公务员业务知识培训的是_ A.公共必修课 B.专业必修课 C.创新能力培训 D.选修课（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 在我国，公务员业务知识培训的课程设置可分为公共必修课、专业必修
21、课和选修课。20.下列选项中属于对受训者知识、技能学习成果评估的是_ A.学员在培训中的学识增长情况 B.培训内容 C.培训方法 D.培训需求（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 对受训者知识、技能学习成果评估侧重于两个方面：(1)学员在培训中的学识增长情况，可通过书面考试或诊断性测试来进行；(2)学员行为方式的改进，可通过观察、角色表演、模拟环境、工作实例、行为测试等多种方法进行。21.调任是指符合条件的公务人员调入国家机关担任领导职务或者_以上及其他相当职务层次的非领导职务。 A.副调研员 B.调研员 C.巡视员 D.副巡视员（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 在我国
22、，调任适用于选拔担任领导职务或者副调研员以上的非领导职务的人员，以及专业技术类和行政执法类中相当于副调研员以上层次的非领导职务的人员。22.在下列亲属关系中，不属于公务员回避制度规定的法定回避关系的是_ A.夫妻关系 B.直系血亲关系 C.五代以内旁系血亲关系 D.近姻亲关系（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 公务员法规定，公务员如有下列四种亲属关系应予任职回避。这四种亲属关系是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种情况：一是有自然血缘联系的亲属，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。另一
23、种是指本来没有自然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位和血亲相等，如养父母和养子女之间的关系，这种情况称之为法律拟制直系血亲。23.公务员保险是一种_ A.经济保障形式 B.社会保障形式 C.法律保障 D.政治保障形式（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在我国，公务员保险是一种社会保障形式。24.基本工资，国家级正职与办事员最高最低值比为_ A.6.6:1 B.7.2:1 C.4.3:1 D.10.2:1（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 在我国，基本工资国家级正职与办事员最高最低之比仅为 6.6:1。25.国家为统一全国的年节及纪念日放假作出的规定是_ A.年休假
24、B.探亲假、产假 C.法定节假日 D.婚假、病假与事假（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 我国的法定节假日是国家为统一全国的年节及纪念日放假作出的规定。26.辞职是国家公务员的一项_ A.权力 B.权利 C.义务 D.权利和义务（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在我国，辞职是国家公务员的一项权利。27.接到担任领导职务的公务员辞职申请的任免机关，超过 3 个月不予答复的，视为_ A.不同意辞职 B.同意辞职 C.不受理该辞职申请 D.受理该辞职申请（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 任免机关接到担任领导职务的公务员辞职申请之日起三个月内要以书面形式答复申请
25、者所在单位及本人，超过三个月不予答复的，视为同意辞职。28.公务员“累积贡献”所参照的指标是_ A.公务员在职时的工资 B.公务员任职前的工资 C.公务员退休后的工资 D.公务员离职后的工资（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 公务员在职时的工资是公务员“累积贡献”所参照的指标。29.下列机关中哪个机关不具有公务员申诉的管辖权?_ A.同级政府人事部门 B.上级政府 C.行政监察机关 D.司法机关（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，受理公务员申诉的机关为：(1)原处理机关，即最初作出涉及公务员权益的人事处理决定的机关。(2)同级公务员主管部门，即原处理机关的同级公
26、务员主管部门，主要是指同级组织部门和人事部门。(3)上一级机关，即与原处理机关有隶属关系的，能够改变或者撤销原处理机关之决定的上一级机关。(4)行政监察机关，这是行政机关公务员对处分不服而提出申诉的另外一个受理机关。30.下列行为中，应当对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分的是_ A.在调查期间变更、转移涉嫌财物的 B.就受理申诉控告机关提出的问题作出解释说明的 C.主动提供相关材料 D.主动提供相关证据（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分的行为有：(1)隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭证据的；
27、(2)故意拖延或者拒绝提供相关资料或必要情况的；(3)在调查期间变卖、转移涉嫌财务的；(4)拒绝就受理申诉控告机关所提问题作出解释和说明的；(5)拒不执行上级机关或监察机关的处理决定或无正当理由拒不采纳处理建议的；(6)与申诉、控告相关的其他违法行为。二、B多项选择题/B(总题数：5，分数：10.00)31.下列人员不得报考我国公务员的有_ A.不具有城镇户口的 B.不具有中华人民共和国国籍的 C.未年满 18 周岁 D.不具有正常履行职责的身体条件 E.参加与四项基本原则相背的组织或者活动，存在严重问题的（分数：2.00）A.B. C. D. E. 解析：解析 我国公务员录用的基本资格条件有
28、：(1)具有中华人民共和国国籍；(2)年满十八周岁；(3)拥护中华人民共和国宪法；(4)具有良好的品行；(5)具有正常履行职责的身体条件；(6)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；(7)法律规定的其他条件。32.实行职位聘任的作用有_ A.有利于健全用人机制 B.增强公务员制度的生机和活力 C.满足机关吸引和使用多样化人才的需求 D.提高公务员整体素质 E.提高公务员队伍的专业化水平（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 实行职位聘任的作用主要有：(1)实行聘任制有利于健全用人机制、增强公务员制度的生机和活力；(2)实行聘任制有利于满足机关吸引和使用多样化人才的需求；(3
29、)实行聘任制有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍的专业化水平。33.我国公务员交流的方式有_ A.调任 B.转任 C.升任 D.挂职锻炼 E.兼任（分数：2.00）A. B. C.D. E.解析：解析 公务员的交流，是指国家机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作职位，从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。其方式主要包括调任、转任和挂职锻炼三种。34.在我国，公务员不得辞职的情形有_ A.受到行政记大过处分，正在处分期间的 B.正在接受审查的 C.在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职或离开上述岗位未满脱密期的 D.重要公
30、务尚未处理完毕，而且需由本人继续处理的 E.未满国家规定的最低服务年限的（分数：2.00）A.B. C. D. E. 解析：解析 我国公务员法第八十一条规定的公务员辞去公职的限制性条件为：(1)“未满国家规定的最低服务年限的。”按照公务员所在岗位工作的性质、特点的不同，最低服务年限一般是 35 年不等。(2)“在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的。”(3)“重要公务尚未处理，且须由本人继续处理的”。(4)“正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的”。公务员在接受司法审查期间是不准辞职的，只有待审查结束，并作了相应处理后，才可以辞职。(5)法律、行
31、政法规规定的其他不得辞去公职的情形。35.针对一般申诉程序的案件的审理，受理申诉的机关作出的审核决定有_ A.维持原处理决定 B.驳回原处理决定 C.建议原处理机关重新审理 D.直接撤销原处理决定 E.直接变更原处理决定（分数：2.00）A. B.C. D. E. 解析：解析 受理申诉的机关作出的审核决定有：(1)维持原处理决定；(2)直接撤销或者建议原处理机关撤销原处理决定；(3)建议原处理机关重新审理；(4)直接变更或者建议原处理机关变更原处理决定。三、B简答题/B(总题数：4，分数：24.00)36.简述我国公务员录用的含义。（分数：6.00）_正确答案：(我国公务员的录用是指根据公务员
32、法规定，按照法定的标准与条件，经过规定的程序，面向社会，通过竞争性考试与考察方式，择优选拔国家机关中担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的一种人事管理制度。)解析：37.简述领导考核与群众考核相结合的重要性。（分数：6.00）_正确答案：(领导考核与群众考核相结合是我国公务员考核的基本方法之一。这是我党多年来实行群众路线的工作方法与民主集中制原则在考核工作中的具体体现和运用。这种考核方法要求将领导人员考核与群众参与考核结合起来。首先，公务员考核要在有关行政领导人员主持下进行，他们对考核结果拥有最后决定权。领导人员主持考核工作是行政首长负责制原则的具体体现，是最基本、最主要的考核
33、形式。其次，公务员考核还必须走群众路线，让群众参与考核，有关行政领导人员在考核公务员时，要通过不同形式向群众了解公务员的有关表现，听取群众的意见和要求。)解析：38.简述公务员回避的意义。（分数：6.00）_正确答案：(回避制度是公务员管理制度中的一项重要内容，它以公务员对亲属的回避为中心，体现了公务员管理制度的公正、公开、公平。(1)回避有助于防止腐败的产生，促进国家机关的廉政建设。(2)回避有助于公务员健康成长。(3)回避有助于消除政治上的不安定因素，促进国家机关工作效率的提高。)解析：39.简述公务员辞退的特点。（分数：6.00）_正确答案：(1)辞退公务员是国家机关的一种法定的用人权利
34、，一般无须事先征求公务员的意见，而是公务员所在机关在一定条件下依法作出的一种单方面的人事行政行为。 (2)辞退公务员必须是基于一定的法定事实，即只有当公务员的某些行为表现符合公务员法的条件时，机关才能单方面终止公务员的职务关系。非因法定事由，公务员不得被辞退。 (3)辞退公务员必须遵循法定的程序。不符合法定程序的辞退行为是无效的。 (4)被辞退的公务员享有法定的辞退待遇，可以领取辞退费及失业保险。)解析：四、B论述题/B(总题数：2，分数：26.00)40.试述公务员纪律与公务员义务之间的关系。（分数：13.00）_正确答案：(纪律是政党、机关、部队、团体、企事业单位等为维护本组织利益、实现其
35、宗旨并保证其内部秩序而制定的要求每个成员都遵守的行为准则。由此可见，义务和纪律是两个不同层次上的行为规范，义务是国家通过法律规定的行为规范，纪律则是组织通过其规章制度规定的行为规范，纪律规定必须受法律的约束和指导。公务员纪律是国家为保障各个机关实现其职能、维护机关的秩序和正常运转而制定的，要求每个公务员都必须遵。守的行为准则。公务员纪律具有法定性，这是公务员纪律不同于其他组织纪律的重要区别点。另外还需要注意，公务员的义务和纪律对应于公务员的身份，公务员个人以公民身份行为时还必须履行公民的义务、遵守公民纪律，以党员身份行为时也必须履行党员的义务和遵守党的纪律。在中国，公务员义务和公务员纪律都是以
36、法律的形式规定的，此处的纪律规定不同于一般组织的纪律规定，它在本质上是另一种形式的义务规定，故二者是完全一致的。义务是相对于权利而言的，它从正面要求公务员应当怎么做并从宏观上支配和约束着公务员行为，纪律则是义务的具体化，从反面要求公职人员不应当怎么做并从微观上支配和约束着公务员的行为。简单来说，义务规定积极性的作为要求，纪律则规定消极性的不作为要求；义务为纪律规定了前提，纪律则是义务的具体展开，二者相辅相成，相互补充，完整地构成约束公务员行为的法律体系，为公务员惩戒规定了条件。)解析：41.试述公务员申诉案件的审理。（分数：13.00）_正确答案：(1)针对一般申诉程序和径直申诉程序的案件审理
37、。受理申诉的机关对公正委员会提交的审理报告进行审核，并区分不同情况做出如下决定：维持原处理决定；直接撤销或者建议原处理机关撤销原处理决定；建议原处理机关重新审理；直接变更或者建议原处理机关变更原处理决定。(2)针对特别申诉程序的案件的审理，监察机关需区分情况分别作出如下复查(复核)决定：维持原处分(复查)决定；直接撤销或者建议撤销原处分(复查)的决定；直接变更或者建议变更原处分(复查)决定。)解析：五、B案例分析题/B(总题数：1，分数：10.00)42.A 系某市工商管理局的公务员，平时工作表现较差，组织纪律性松懈，常迟到早退和无故缺勤。2005年就连续请了 15 天病假，还有一个多星期无故
38、不上班，因此，2005 年、2007 年年度考核中均被定为不称职等次。局领导于是作出将其辞退的决定。A 不服，遂向市人民政府提出控告。 请问：上述案例中，有哪些方面不符合公务员辞退、申诉控告的有关规定?为什么?（分数：10.00）_正确答案：(1)公务员辞退的条件：年度考核中，连续两年被确定不称职的；不胜任现职工作又不接受其他安排的；因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作本人拒绝合理安排的；不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作，又不适宜开除处分的；旷工或者因公务外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过 15 天或者一年内累计满 30 天的。(2)申诉的事由，是指可以提起申诉的法定事项，这些事项都是因机关做出的涉及公务员权益的人事决定而引起的人事纠纷。包括八个方面：处分；辞退或者取消录用；降职；定期考核定为不称职；免职；申请辞职、提前退休未被批准；未按规定或者减扣工资、福利保险待遇；法律、法规规定可以申诉的其他情形。(3)在本案例中，A 的行为和最后考核的结果不符合公务员辞退的要求，不应当予以辞退。此外，公务员申诉是对公务员本人的人事处理决定，公务员本人对此不服的应当按照申诉程序维护自己的权益，而不应当直接对人民政府提出控告。市人民政府不具备申诉案件的管辖权。)解析：
