1、公务员制度自考题-25 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：23，分数：23.00)1.下列选项中，属于单纯性免职的是_ A.晋升职务的 B.转任职位的 C.退休的 D.降低职务的（分数：1.00）A.B.C.D.2.委任或聘任在职公务员担任新职务之前或同时，免去其原来所担任的职务称为_ A.程序性免职 B.强制性免职 C.单纯性免职 D.自行免职（分数：1.00）A.B.C.D.3.保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径是_ A.公务员录用考试 B.职务任免与升降 C.公务职务回避 D.组织考察（分数：1.00）A.B.C.D.4.公务员任免
2、与升降是实现_的保证。 A.任职 B.录用 C.职务管理 D.考核（分数：1.00）A.B.C.D.5.我国通过民主选举的方法，确定合适的国家公务员担任职务的任职方式称为_ A.聘任制 B.委任制 C.考任制 D.选任制（分数：1.00）A.B.C.D.6.党和国家管理干部的一项根本原则是_ A.坚持德才兼备标准 B.贯彻任人唯贤原则 C.革命化、年轻化、知识化、专业化的方针 D.党管干部原则（分数：1.00）A.B.C.D.7.下列选项中，不属于选任制公务员的是_ A.副县长 B.县委副书记 C.县政协副主席 D.县教育局副局长（分数：1.00）A.B.C.D.8.担任一定领导职务的公务员的
3、任职一般不需要_ A.进行公示 B.进行民意测验 C.进行民主考评 D.认真听取上级领导的意见（分数：1.00）A.B.C.D.9.在我国审判机关中，按照法律选举产生的职务是_ A.审判员 B.地方各级人民法院院长 C.书记员 D.陪审员（分数：1.00）A.B.C.D.10.国务院总理的任职属于_ A.聘任制 B.委任制 C.考任制 D.准选任制（分数：1.00）A.B.C.D.11.下列公务员选拔不适用选任制的是_ A.乡镇人大主席团主席 B.最高人民法院院长 C.政协秘书长 D.地方各级法院法官（分数：1.00）A.B.C.D.12.我国公务员的任用方式是以哪种方式为主?_ A.委任制
4、B.选任制 C.聘任制 D.考任制（分数：1.00）A.B.C.D.13.任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式是_ A.选任制 B.委任制 C.聘任制 D.考任制（分数：1.00）A.B.C.D.14.从实际操作看，委任制公务员职务任免行为的完成，要具备的要素是_ A.主体 B.条件 C.程序 D.以上三项都对（分数：1.00）A.B.C.D.15.任免县政府工作部门副主任科员的机关是_ A.县政府的工作部门 B.县政府 C.县政府人事局 D.县委组织部（分数：1.00）A.B.C.D.16.下列选项中，不具有确认公务员身份、只具有确认新的职务关系意义的是_ A.录
5、用 B.转任 C.调入 D.公开选拔（分数：1.00）A.B.C.D.17.机关与所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任职方式是_ A.选任制 B.委任制 C.考任制 D.职位聘任（分数：1.00）A.B.C.D.18.下列选项中，不属于职位聘任制特点的是_ A.不能续聘 B.合同管理 C.平等协商 D.任期明确（分数：1.00）A.B.C.D.19.下列选项中，可以实行聘任制的职位是_ A.省长 B.司长 C.县委书记 D.软件设计师（分数：1.00）A.B.C.D.20.下列职位不实行聘任制的是_ A.专业性较强的政府领导职位 B.专业性较强的政府
6、非领导职位 C.司法机关中的辅助性职位 D.涉及国家秘密的职位（分数：1.00）A.B.C.D.21.实行聘任制的前提是_ A.工作需要 B.机关的选择 C.省级以上公务员主管部门批准 D.在规定的编制限额和工资经费限额内进行（分数：1.00）A.B.C.D.22.根据公务员法的有关规定，专业性较强的职位可以实行_ A.聘任制 B.委任制 C.考任制 D.选任制（分数：1.00）A.B.C.D.23.下列有关聘任合同的说法，错误的是_ A.签订聘任合同应当坚持平等自愿、协商一致的原则 B.聘任合同的形式是口头合同 C.聘任合同既可以签订，也可以变更或解除 D.签订聘任合同的目的是确定机关与所聘
7、公务员双方的权利、义务（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：9，分数：17.00)24.职务任免与升降在公务员管理中的意义是_ A.保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径 B.一种有效的激励手段 C.为公务员管理的其他环节提供了管理基础 D.实现职务管理的保证 E.实现公务员管理制度化的重要措施（分数：1.00）A.B.C.D.E.25.通过公务员_可以做到“职得其人”，人事相宜。 A.任职 B.免职 C.晋升 D.降职 E.辞退（分数：2.00）A.B.C.D.E.26.与公务员的职务管理有关的是_ A.录用 B.调任 C.轮换 D.转任 E.退休（分数：2.00
8、）A.B.C.D.E.27.公务员任职的原则是_ A.德才兼备原则 B.党管干部原则 C.任人唯贤 D.公平平等原则 E.自愿协商原则（分数：2.00）A.B.C.D.E.28.在公务员任职中具体贯彻党管干部原则时，主要应做到_ A.党组织依照法定程序向各级人民代表大会推荐任用各级政府组成人员 B.党组织依照法定程序向各级人民代表大会建议任用各级政府组成人员 C.监督政府组成人员中的共产党员 D.监督政府组成人员中的领导人员 E.党组织依照集体决定指定各级政府组成人员（分数：2.00）A.B.C.D.E.29.公务员任职必须贯彻的方针有_ A.革命化 B.年轻化 C.知识化 D.专业化 E.博
9、学化（分数：2.00）A.B.C.D.E.30.下列属于选任制公务员的有_ A.中央政治局委员 B.省长 C.地方各级人民法院院长 D.自治区副主席 E.最高人民检察院检察长（分数：2.00）A.B.C.D.E.31.委任制方式的优点包括_ A.体现治事与用人相统一 B.保证公务员队伍相对稳定 C.操作简便 D.平等协商 E.合同管理（分数：2.00）A.B.C.D.E.32.从实际操作看，委任制公务员职务任免行为的完成，要具备的要素包括_ A.主体 B.条件 C.程序 D.客体 E.权限（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B简答题/B(总题数：5，分数：20.00)33.简述公务员职务
10、升降与任免的含义。（分数：4.00）_34.简述委任制的任职程序。（分数：4.00）_35.简述国外公务员的任职制度。（分数：4.00）_36.简述公务员职务晋升的原则。（分数：4.00）_37.简述我国公务员职务晋升原则中的逐级晋升原则。（分数：4.00）_四、B论述题/B(总题数：7，分数：40.00)38.试述公务员任职中委任制的相关内容。（分数：5.00）_39.试述实行职位聘任的作用。（分数：6.00）_40.如何理解聘任合同的内容。（分数：6.00）_41.试述选任制公务员免职的情形。（分数：6.00）_42.试述委任制公务员的免职情形和程序。（分数：6.00）_43.试述公务员职
11、务晋升的条件。（分数：6.00）_44.试述公务员降职的条件、方式和程序。（分数：5.00）_公务员制度自考题-25 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：23，分数：23.00)1.下列选项中，属于单纯性免职的是_ A.晋升职务的 B.转任职位的 C.退休的 D.降低职务的（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 免职包括程序性免职和单纯性免职两种：程序性免职是指委任或聘任在职公务员担任新职务之前或同时，免去其原来所担任的职务，如选项 ABD；单纯性免职是指免除其现任职务，如选项 C。2.委任或聘任在职公务员担任新职务之前或同时，免去其原来所
12、担任的职务称为_ A.程序性免职 B.强制性免职 C.单纯性免职 D.自行免职（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 所谓程序性免职是指委任或聘任在职公务员担任新职务之前或同时，免去其原来所担任的职务。3.保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径是_ A.公务员录用考试 B.职务任免与升降 C.公务职务回避 D.组织考察（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 对于机关来说，职务任免与升降是保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径。4.公务员任免与升降是实现_的保证。 A.任职 B.录用 C.职务管理 D.考核（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查公务员职务任免
13、与升降的意义。公务员的职务任免与升降在公务员管理中具有重要的作用和意义：对于机关来说，职务任免与升降是保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径；对于公务员来说，职务任免与升降是一种有效的激励手段；公务员职务任免与升降是实现职务管理的保证。5.我国通过民主选举的方法，确定合适的国家公务员担任职务的任职方式称为_ A.聘任制 B.委任制 C.考任制 D.选任制（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查公务员选任制的定义。选任制是我国通过民主选举的方法，确定合适的国家公务员担任职务的任职方式。6.党和国家管理干部的一项根本原则是_ A.坚持德才兼备标准 B.贯彻任人唯贤原则 C.革命化
14、、年轻化、知识化、专业化的方针 D.党管干部原则（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，党管干部原则是党和国家管理干部的一项根本原则。7.下列选项中，不属于选任制公务员的是_ A.副县长 B.县委副书记 C.县政协副主席 D.县教育局副局长（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 选任制公务员的范围包括：中国共产党机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、政协机关、民主党派机关等。A 项属于行政机关，B 项属于中国共产党机关，C 项属于政协机关。8.担任一定领导职务的公务员的任职一般不需要_ A.进行公示 B.进行民意测验 C.进行民主考评 D.认真听取上级领导的意见
15、（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，担任一定领导职务的公务员的任职一般需要进行公示、民意测验、民主考评，认真听取群众意见。9.在我国审判机关中，按照法律选举产生的职务是_ A.审判员 B.地方各级人民法院院长 C.书记员 D.陪审员（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 我国选任制公务员的范围是：中国共产党机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、政协机关、民主党派机关。其中，审判机关按照法律选举产生的职务是：最高人民法院院长，地方各级人民法院院长。10.国务院总理的任职属于_ A.聘任制 B.委任制 C.考任制 D.准选任制（分数：1.00）A.B.C.D.
16、解析：解析 本题考查公务员选任制的对象。国务院总理的任职属于准选任制。11.下列公务员选拔不适用选任制的是_ A.乡镇人大主席团主席 B.最高人民法院院长 C.政协秘书长 D.地方各级法院法官（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 地方各级法院法官的选举虽然带有一定的选任的成分，但法官的任免不能看做是选任制。12.我国公务员的任用方式是以哪种方式为主?_ A.委任制 B.选任制 C.聘任制 D.考任制（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 在我国，公务员的任用方式以委任制为主。13.任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式是_ A.选任制 B.委任制 C
17、.聘任制 D.考任制（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 所谓委任制是指其任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。14.从实际操作看，委任制公务员职务任免行为的完成，要具备的要素是_ A.主体 B.条件 C.程序 D.以上三项都对（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 从实际操作看，委任制公务员职务任免行为的完成，要具备主体、条件、程序三要素。15.任免县政府工作部门副主任科员的机关是_ A.县政府的工作部门 B.县政府 C.县政府人事局 D.县委组织部（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 在我国，任免县政府工作部门副主任科员的机关是县政府
18、的工作部门。16.下列选项中，不具有确认公务员身份、只具有确认新的职务关系意义的是_ A.录用 B.转任 C.调入 D.公开选拔（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 公务员职位发生变化，任免机关应及时予以任职，以确认新的职务关系。有三种情况：(1)转换职位的，如转任和挂职锻炼等。(2)晋升或降低职务的。(3)因其他原因职务发生变化的。这种任职，是公务员职务关系的变更，不具有确认公务员身份的意义，只具有确认新的职务关系的意义。17.机关与所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任职方式是_ A.选任制 B.委任制 C.考任制 D.职位聘任（分数：1
19、.00）A.B.C.D. 解析：解析 所谓职位聘任是机关与所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任职方式。18.下列选项中，不属于职位聘任制特点的是_ A.不能续聘 B.合同管理 C.平等协商 D.任期明确（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 职位聘任制度特点包括：合同管理、平等协商、任期明确。19.下列选项中，可以实行聘任制的职位是_ A.省长 B.司长 C.县委书记 D.软件设计师（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 根据公务员法的有关规定，两类职位可以实行聘任制：(1)专业性较强的职位。如，软件设计师。(2)辅助性职位。这部分职
20、位事务性强，在机关工作中处于辅助地位。20.下列职位不实行聘任制的是_ A.专业性较强的政府领导职位 B.专业性较强的政府非领导职位 C.司法机关中的辅助性职位 D.涉及国家秘密的职位（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 根据我国公务员法的有关规定，涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位不实行聘任制。21.实行聘任制的前提是_ A.工作需要 B.机关的选择 C.省级以上公务员主管部门批准 D.在规定的编制限额和工资经费限额内进行（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 工作需要是用人机关实行聘任制的前提条件。22.根据公务员法的有关规定，专业性较强的职位可以实行_ A.聘任
21、制 B.委任制 C.考任制 D.选任制（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 根据公务员法的有关规定，两类职位可以实行聘任制：(1)专业性较强的职位；(2)辅助性职位。23.下列有关聘任合同的说法，错误的是_ A.签订聘任合同应当坚持平等自愿、协商一致的原则 B.聘任合同的形式是口头合同 C.聘任合同既可以签订，也可以变更或解除 D.签订聘任合同的目的是确定机关与所聘公务员双方的权利、义务（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 聘任合同的形式必须是书面合同，口头合同是无效的，没有法律效力。二、B多项选择题/B(总题数：9，分数：17.00)24.职务任免与升降在公务员管理中的意
22、义是_ A.保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径 B.一种有效的激励手段 C.为公务员管理的其他环节提供了管理基础 D.实现职务管理的保证 E.实现公务员管理制度化的重要措施（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 本题考查的是职务任免与升降在公务员管理中具有的重要作用和意义，属领会内容。25.通过公务员_可以做到“职得其人”，人事相宜。 A.任职 B.免职 C.晋升 D.降职 E.辞退（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：解析 通过公务员的任职和免职，升职和降职，可以为各个职位选择配备适宜的人选，做到“职得其人”，人事相宜，保证机关的正常运转。26.与公务
23、员的职务管理有关的是_ A.录用 B.调任 C.轮换 D.转任 E.退休（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 公务员的录用、调任、转任、轮换、挂职锻炼、退休等管理环节的实施都离不开职务管理。27.公务员任职的原则是_ A.德才兼备原则 B.党管干部原则 C.任人唯贤 D.公平平等原则 E.自愿协商原则（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：解析 公务员任职的原则有：德才兼备原则、任人唯贤的原则、党管干部原则。28.在公务员任职中具体贯彻党管干部原则时，主要应做到_ A.党组织依照法定程序向各级人民代表大会推荐任用各级政府组成人员 B.党组织依照法定程序向各级人民
24、代表大会建议任用各级政府组成人员 C.监督政府组成人员中的共产党员 D.监督政府组成人员中的领导人员 E.党组织依照集体决定指定各级政府组成人员（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：解析 在公务员任职中具体贯彻党管干部原则时，主要应做到：(1)党组织依照法定程序向各级人民代表大会推荐、建议任用各级政府组成人员；(2)监督政府组成人员中的共产党员。29.公务员任职必须贯彻的方针有_ A.革命化 B.年轻化 C.知识化 D.专业化 E.博学化（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：解析 我国公务员任职必须贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”方针。30.下列属于选任制
25、公务员的有_ A.中央政治局委员 B.省长 C.地方各级人民法院院长 D.自治区副主席 E.最高人民检察院检察长（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 在我国，选任制公务员的范围有：(1)中国共产党机关；(2)人大机关；(3)行政机关；(4)审判机关；(5)检察机关；(6)政协机关；(7)民主党派机关。31.委任制方式的优点包括_ A.体现治事与用人相统一 B.保证公务员队伍相对稳定 C.操作简便 D.平等协商 E.合同管理（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：解析 委任制方式的优点有：(1)体现治事和用人相统一；(2)保证公务员队伍相对稳定；(3)操作简便。3
26、2.从实际操作看，委任制公务员职务任免行为的完成，要具备的要素包括_ A.主体 B.条件 C.程序 D.客体 E.权限（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：解析 从实际操作过程来看，委任制公务员职务任免行为的完成，要具备主体、条件、程序三要素。三、B简答题/B(总题数：5，分数：20.00)33.简述公务员职务升降与任免的含义。（分数：4.00）_正确答案：(1)公务员任职的含义。公务员任职是指有任免权的机关依照有关法律规定和任职条件，通过法定的程序和手续，任用公务员担任某一职务的管理活动。它包括经公开考试录用已取得公务员任职资格的公务员的任用，也包括公务员在部门内或跨部门、跨系统
27、流动中的任用。 (2)公务员免职的含义。公务员免职是指有任免权的机关依照法律规定和免职条件，通过法定程序和手续，免除公务员所担任的职务的管理活动。免职包括程序性免职和单纯性免职两种：程序性免职是指委任或聘任在职公务员担任新职务之前或同时，免去其原来所担任的职务；单纯性免职是指免除其现任职务。 (3)公务员职务晋升的含义。公务员职务晋升是指公务员管理机关，依照国家有关法律、法规的规定，依据机关工作的需要和公务员本人的表现与业绩情况，提高公务员原有的职务，由较低的职务升任至较高职务的管理活动。晋升意味着公务员所处地位的上升，职权加重和责任范围扩大，同时伴随着工资、福利等方面待遇提高。 (4)公务员
28、降职的含义。公务员降职是指公务员管理机关，按照国家有关法律、法规的规定，对由于各种原因不能胜任现任职务的公务员，依一定程序，降低其原有的职务，改任一种较低职务的管理活动。降职意味着公务员所处地位的降低，以及职权与责任范围的缩小，一般来说也意味着工资、福利等方面待遇降低。)解析：34.简述委任制的任职程序。（分数：4.00）_正确答案：(1)提出拟任职人选；(2)考察；(3)决定任命；(4)下发任职通知。)解析：35.简述国外公务员的任职制度。（分数：4.00）_正确答案：(公务员的任用权属大致分三种情形：(1)由国家元首任用。如法国规定公务员的任用权属于总统，并授权所属主管部门行使。高级公务员
29、由总统任用，中级公务员授权由各部委首长任用，初级公务员则再授权由各部委所属的各机构首长任用。(2)按层次高低分别任用。如泰国规定，10 至 11职等公务员由国王任用，9 职等公务员由部委首长任用，8 职等以下公务员由所属各机构首长任用。(3)由各部委首长任用。如日本规定，国家公务员的任用权属于各部委首长，但对中级及初级国家公务员的任用，可由各部委首长授权由所属各机构首长行使。)解析：36.简述公务员职务晋升的原则。（分数：4.00）_正确答案：(1)德才兼备、任人唯贤原则；(2)注重工作实绩原则；(3)公开、平等、竞争、择优原则；(4)逐级晋升原则。)解析：37.简述我国公务员职务晋升原则中的
30、逐级晋升原则。（分数：4.00）_正确答案：(这一原则是指晋升公务员的职务，在一般情况下应按规定的职务序列逐级晋升。实行逐级晋升主要是因为，一个人工作能力的提高与工作经验的积累，一般要经过一定的时间和一定的过程。在下一级一个或几个岗位上经过一定年限的锻炼，有利于较好地胜任上一级职务的要求。当然，对于个别特别优秀的公务员，也可以破格或越一级晋升，但必须按规定报有关部门同意。)解析：四、B论述题/B(总题数：7，分数：40.00)38.试述公务员任职中委任制的相关内容。（分数：5.00）_正确答案：(1)委任制是指由任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。我国公务员的任用
31、方式以委任制为主。(2)委任制方式的优缺点。优点：体现治事与用人相统一；保证公务员队伍相对稳定；操作简便。缺点：在用人上主要根据上级领导的意志，容易滋生主观随意性，缺乏透明度；对委任制公务员中不胜任职务者不易调整，容易造成能上不能下、能进不能出的弊端等。(3)委任制的任免机关和权限。从实际操作看，委任制公务员职务任免行为的完成，要具备主体、条件、程序三要素。任免机关是委任制公务员职务任免的主体，包括具有法定任免权的机关及其首长。我国委任制公务员分布在中国共产党机关、人大、政府、政协、审判、检察、民主党派等机关，其职务任免权相应地由这些机关承担。这里要把握几点：各类机关任免权专有、任免权分级享有
32、、任免权法定。(4)委任制公务员的任职情形。根据公务员职务管理的需要，任职情形可分为两种类型。新进入公务员队伍的，需要进行任职。包括经考试考核合格被批准录用的人员，试用期满考核合格的；从公务员队伍之外其他公职职位调入机关的人员，经考核确认具备拟任职务所要求的条件的；非公职人员通过公开选拔等方式进入公务员队伍的。公务员职位发生变化，任免机关应及时予以任职，以确认新的职务关系。包括有转换职位的；晋升或降低职务的；因其他原因职务发生变化的。(5)委任制的任职程序。提出拟任职人选；考察；决定任命；下发任职通知。)解析：39.试述实行职位聘任的作用。（分数：6.00）_正确答案：(1)实行聘任制有利于健
33、全用人机制、增强公务员制度的生机和活力。把聘任制作为公务员任用的补充形式，可以打破单一的用人方式，拓宽选人、用人的渠道，增强我国公务员制度的活力。实行聘任制，有利于促进新陈代谢，实现能上能下、能进能出。 (2)实行聘任制有利于满足机关吸引和使用多样化人才的需求。我国公共管理事务日益复杂，专业性不断增强，一些职位需要具有特殊专业技术、经验或资历的人员。而具有特殊技能、经验或资历的人才，机关一时难以培养，有的还不适合通过机关自身培养。实行聘任制，可以通过采取特殊的灵活政策，满足机关对高层次专业技术人才的需求。实行聘任制还可以降低机关用人成本，对于一些辅助性、事务性工作，机关可以随时从社会上直接招聘
34、适当人员来做，而不必通过统一组织的考试录用，为机关使用辅助性、事务性的人员提供一种灵活、便捷的方式。 (3)实行聘任制有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍的专业化水平。实行聘任制，增加进入公务员队伍的渠道，既可以吸引多样化的高技术、高技能的人才，又可以引导公务员合理流动和树立正确的职业观，改善公务员队伍的整体素质。)解析：40.如何理解聘任合同的内容。（分数：6.00）_正确答案：(聘任合同的内容，是指在聘任合同中需要明确规定的双方当事人经过协商所达成的有关权利、义务及其他事项的约定。聘任合同的内容是聘任合同成立并发生法律效力的核心问题。如果一份聘任合同没有实质性的权利、义务条款，或者权利
35、、义务条款不明确，那么这份聘任合同就是没有意义的一纸空文。聘任合同的内容，包括必备条款和约定条款两部分，其中必备条款又可分为法定的必备条款和约定的必备条款。必备条款是聘任合同必须具备的内容，缺少这些内容聘任合同就不能成立，或者难以履行。法定的必备条款是法律、法规直接规定的聘任合同必须具备的内容；约定的必备条款是法律、法规没有直接规定，但聘任合同必须具备的内容。约定条款是由双方当事人自愿协商确定的内容。)解析：41.试述选任制公务员免职的情形。（分数：6.00）_正确答案：(1)任期届满不再连任，所任职务自然免除。这种情况下的免职，不体现在公报、公告中，没有具体的表现形式，而是暗含在这种行为中。
36、(2)任期内辞职、被罢免、被撤职的，所任职务免除。出现这三种情况的原因各不相同：被罢免的，有的是犯有错误，有的是被认为不称职；被撤职的，一般犯有严重错误、构成违纪违法，中国共产党章程则直接将撤职作为一种纪律处分；辞职的，从形式上可分为自愿辞职、因公辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职的原因，有的是达到退休年龄，有的是健康原因，有的是职务调整，也有的是不能正确履行职责、不适宜继续担任该职务等。对于公务员本人来讲，被罢免、被撤职是被动的，是组织实施的行为；辞职体现在形式上是主动的，需本人提出申请，由有关机关决定，但实质上主动的和被动的都有，有的是组织要求公务员辞职，通过这种形式来免除职务。有关罢免、撤职
37、、辞职的权限、程序，宪法、法律和有关章程都有具体规定，必须按照有关规定办理。辞职。地方组织法规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会组成人员和人民政府组成人员，人民法院院长，人民检察院检察长，可以向本级人民代表大会提出辞职，由大会决定是否接受辞职；大会闭会期间，可以向本级人民代表大会常务委员会提出辞职，由常务委员会决定是否接受辞职。被罢免。宪法规定，全国人民代表大会有权罢免国家主席、副主席，国务院组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长等职务；地方各级人民代表大会有权罢免本级人民代表大会常务委员会的组成人员，本级人民政府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡
38、长和副乡长、镇长和副镇长，本级人民法院院长和本级人民检察院检察长(其中罢免检察长的须报上级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准)。被撤职。地方组织法规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，可以决定撤销个别副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的职务。中国共产党章程规定，对严重违反党的纪律的党员干部，可以给予撤销党内职务的纪律处分。)解析：42.试述委任制公务员的免职情形和程序。（分数：6.00）_正确答案：(1)免职情形。程序性免职情形。包括转任职位的；晋升或降低职务的；调出机关的；因其他原因需要免职的。单纯性免职情形。包括离职学习
39、连续一年以上的，仅指非公派的；因健康原因不能坚持正常工作一年以上的；退休的。自行免职情形。包括受到刑事处罚或者劳动教养的；受到行政撤职或开除处分的；被辞退的；因机构变动失去职位的；死亡的。(2)免职程序。提出拟免职的建议。公务员所在单位或上级根据实际情况提出拟免职人员的建议。审核。由公务员任免机关人事部门负责对免职事由进行认真审核，如属实，可交由任免机关领导讨论。作出免职决定。按照管理权限，由任免机关领导集体讨论决定是否免职。发布免职通知。一旦领导作出免职决定就发布免职通知，并通知公务员本人。)解析：43.试述公务员职务晋升的条件。（分数：6.00）_正确答案：(公务员晋升条件侧重对公务员素质提出要求，主要包括拟任职务所要求的思想政治素质、能力水平等。干部任用条例明确规定了选拔任用领导干部的基本条件，这也是公务员晋升领导职务的基本条件。(1)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲
