1、当代中国政治制度自考题-17 及答案解析(总分：99.99，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：15，分数：30.00)1.省、自治区、直辖市制定地方性法规的前提是_（分数：2.00）A.本行政区域的具体情况和实际需要B.本行政区人民代表大会 10名代表提议C.不同宪法、法律、行政法规相抵触D.本行政区人民代表大会代表 30名联名提议2.县级以上行政区域内的国民经济和社会发展计划的审查与批准权在同级_（分数：2.00）A.党委B.政府C.人大D.人大常委会3.我国的地方各级人民代表大会，经过_代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。（分数：2.00）A.10名以上B.1/2以上C
2、.1/3以上D.1/5以上4.县级以上的地方各级人代会会议由_召集。（分数：2.00）A.本级人大常委会B.本级人大常委会主任C.本级人大常委会主席团D.30人以上的本级人大代表5.有权对县级以上地方人大每次会议举行的预备会议进行主持的是_（分数：2.00）A.本级人大主席B.本次会议选出的主席团C.本级人大常委会D.上级人大常委会6.主持召开县级以上的地方各级人大全体会议的是_（分数：2.00）A.本级人大常委会B.上级人大主席C.本次会议的预备会议选H 的主席团D.上级人大常委会7.县级人大代表书面提出本级人民政府领导人员候选人的法定联名人数为_（分数：2.00）A.10人以上B.20人以
3、上C.30人以上D.40人以上8.现行地方组织法规定，地方各级人民代表大会通过决议的法定人数为_（分数：2.00）A.全体代表的过半数B.出席代表的过半数C.全体代表的 2/3以上多数D.出席代表的 2/3以上多数9.在设区的市和自治州人民代表大会会议选举中，候选人提名须由_（分数：2.00）A.人大代表 30人以上书面联名B.人大代表 20人以上书面联名C.人大代表 10人以上书面联名D.人大代表 5人以上书面联名10.县级以上地方人大换届选举本级国家机关领导人员时，提名、酝酿候选人的时间不得少于_（分数：2.00）A.一天B.两天C.三天D.四天11.在县级以上地方各级人大选举中，人大常委
4、会主任、秘书长，人民政府正职领导，人民法院院长，人民检察院检察长的候选人数一般应_（分数：2.00）A.定为一人B.多一人C.多两人D.定为五人12.地方各级人大选举和决定任命本级国家机关领导人员，获得过半数的当选人数少于应选名额时，不足的名额应_（分数：2.00）A.从余下的候选人中挑选票数居多者B.由上级人大常委会在余下的候选人中任命C.由本次大会主席团在余下的候选人中任命D.另外选举13.省、自治区、直辖市的人民代表大会可以制定和颁布地方性法规，这些法规应当_（分数：2.00）A.报同级中共党委备案B.报国务院备案或全国人大备案C.报全国人民代表大会常委会备案D.报全国人大常委会和国务院
5、备案14.不设秘书长的人大常委会是_（分数：2.00）A.全国人大常委会B.省、自治区、直辖市的人大常委会C.设区的市的人大常委会D.县级人大常委会15.省人民检察院副检察长的任免权属于_（分数：2.00）A.省人民代表大会B.省人大常委会C.全国人民代表大会D.全国人大常委会二、多项选择题(总题数：11，分数：22.00)16.全国人民代表大会在我国的政治法律地位是_（分数：2.00）A.它只是我国的立法机关，相当于美国的议院B.它统一行使国家的权力，是最高的权力机关C.中央其他国家机关，由它产生D.省、自治区、直辖市的政府由它产生E.中央的其他国家机关对它负责，受它监督17.宪法规定_由人
6、民代表大会产生，对它负责，受它监督。（分数：2.00）A.国家行政机关B.审判机关C.检察机关D.党的委员会E.民主党派18.全国人民代表大会的监督权表现在_（分数：2.00）A.听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告B.有权罢免由全国人民代表大会选举或决定的其他国家机关的领导人C.有权向有关国家机关提出询问D.审查国务院关于国民经济的社会发展计划及执行情况的报告E.审查国家预算和预算执行情况的报告19.由全国人大主席团会议决定的事项包括_（分数：2.00）A.副秘书长人选B.会议日程C.表决议案的办法D.代表提出议案截止日期E.其他需要主席团第一次会议决定的事项20.可向全
7、国人大提出法律案和属于全国人大职权范围内议案的有_（分数：2.00）A.全国人大主席团B.全国人大常委会C.国务院D.最高人民法院E.最高人民检察院21.全国人代会法律案由_提出。（分数：2.00）A.10名以上代表联名B.全国人民代表大会主席团C.全国人大常委会D.全国人大专门委员会E.国务院、最高人民法院、1 个代表团22.全国人大常委会组成人员不得担任_（分数：2.00）A.企业领导职务B.事业单位的领导职务C.国家行政机关的职务D.国家审判机关的职务E.国家检察机关的职务23.在全国人民代表大会闭会期间，全国人大常委会拥有下列哪些任免权?_（分数：2.00）A.根据国家主席提名，决定国
8、务院总理人选B.根据国务院总理提名，决定国务院秘书长的人选C.根据军委主席提名，决定军委其他组成人员的人选D.根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长E.根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副院长24.全国人大常委会举行会议时，可以列席会议的有_（分数：2.00）A.国务院负责人B.中央军委负责人C.最高人民法院负责人D.最高人民检察院负责人E.各省、自治区、直辖市的人大常委会主任25.有权向全国人大常委会提出属于常委会职权范围议案的有_（分数：2.00）A.委员长会议B.国务院C.最高人民法院和最高人民检察院、中央军委D.全国人大各专门委员会E.全国人大常委会组成人员
9、 10人以上联名26.下列关于调查委员会的说法正确的是_（分数：2.00）A.它是临时性组织B.它只受全国人大领导C.它受全国人大或常委会领导D.它的任务是对特定问题进行调查，提出报告E.调查结束，委员会也不再存在三、简答题(总题数：6，分数：24.00)27.简述全国人大常务委员会的组成和产生方式。 （分数：4.00）_28.简述各级人大常委会行使监督权应遵循的基本原则。 （分数：4.00）_29.委员长会议的职权是什么? （分数：4.00）_30.在审议法律草案时，全国人大常委会采用“三审”，什么是“三审”? （分数：4.00）_31.全国人大常务委员会的代表资格审查委员会的职责是什么?
10、（分数：4.00）_32.全国人大常委会设立了哪些机构? （分数：4.00）_四、论述题(总题数：1，分数：4.00)33.为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度? （分数：4.00）_五、材料分析题(总题数：2，分数：20.00)2008年 3月中华人民共和国第十一次全国人民代表大会第一次会议在北京举行。请联系全国人大职权和全国人代会会议议程内容回答下列问题：（分数：9.99）(1).全国人代会将听取和审议哪些国家机关的工作报告?（分数：3.33）_(2).这次人代会正值国家机关领导人换届，全国人代会将选举和决定哪些国家机关领导人?（分数：3.33）_(3).人代会期间，代表可
11、以书面提出对国务院各部、委的质询案及询问，需要多少代表联名?（分数：3.33）_34.1998年，九届全国人大常委会第二次会议对中华人民共和国土地管理法草案进行初步审议后，于5月 6日全文公布，公开征求意见。全国 31个省、自治区、直辖市反馈了意见，25 个大中城市和 52个中央有关部门提出了意见、建议，全国人大法律委员会收到全国各单位、人民来信 675件，内容涉及耕地保护、土地承包经营期限、土地利用审批程序等。全国人大法律委员会、环境与资源保护委员会农业与农村委员会和全国人大常委会法制工作委员会召集民主党派、有关部门、群众团体和专家座谈，之后分赴东北三省和浙江等地召开座谈会，进行专题调研。1
12、998 年 8月，九届全国人大常委会第四次会议听取了关于土地管理法修订草案审议结果的报告，并经人大常委会分组讨论后于 8月 29日通过。1999 年 4月 29日，九届全国人大常委会第九次会议对修改中华人民共和国公路法的决议草案进行表决。到会的 125位委员中的 123位按下了表决器。结果是赞成 77票，反对 6票，弃权 40票，有 2人未按表决器。九届全国人大常委会组成人员为 154人，因赞成票等于常委会组成人员的半数，全国人大常委会关于修改公路法的决议草案未获通过。九届全国人大常委会第十二次会议又于 1999年 10月 31日提出新的修改公路法的决议草案，获得通过。中华人民共和国物权法经全
13、国人大常委会七次讨论，2007 年提交十届全国人大五次会议讨论并以高票通过。 根据以上材料，试论述全国人大常委会对法律草案审议、表决、公布的程序。 （分数：10.00）_当代中国政治制度自考题-17 答案解析(总分：99.99，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：15，分数：30.00)1.省、自治区、直辖市制定地方性法规的前提是_（分数：2.00）A.本行政区域的具体情况和实际需要B.本行政区人民代表大会 10名代表提议C.不同宪法、法律、行政法规相抵触 D.本行政区人民代表大会代表 30名联名提议解析：解析 省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不
14、同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规。2.县级以上行政区域内的国民经济和社会发展计划的审查与批准权在同级_（分数：2.00）A.党委B.政府C.人大 D.人大常委会解析：解析 县级以上各级人大可决定本行政区域内的重大事情。如：有权审查和批准本行政区域内国民经济和社会发展计划、预算和它们执行情况的报告。3.我国的地方各级人民代表大会，经过_代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。（分数：2.00）A.10名以上B.1/2以上C.1/3以上D.1/5以上 解析：4.县级以上的地方各级人代会会议由_召集。（分数：2.00）A.本级人大常委会 B.本级人大常委会主任C.本
15、级人大常委会主席团D.30人以上的本级人大代表解析：解析 县级以上的地方各级人代会会议每年至少举行一次。可以临时召集本级人民代表大会会议的必须满足 1/5以上代表提议。县级以上的地方各级人代会会议由本级人大常委会召集。5.有权对县级以上地方人大每次会议举行的预备会议进行主持的是_（分数：2.00）A.本级人大主席B.本次会议选出的主席团C.本级人大常委会 D.上级人大常委会解析：解析 县级以上的地方人大每次会议举行预备会议时，由本级人大常委会主持，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。主席团决定本次会议的副秘书长若干人。6.主持召开县级以上的地方各级人大全体会议
16、的是_（分数：2.00）A.本级人大常委会B.上级人大主席C.本次会议的预备会议选H 的主席团 D.上级人大常委会解析：解析 县级以上的地方人大每次会议举行预备会议时由本级人大常委会主持，县级以上的地方各级人民代表大会正式召开的全体会议由预备会议选出的主席团主持。7.县级人大代表书面提出本级人民政府领导人员候选人的法定联名人数为_（分数：2.00）A.10人以上 B.20人以上C.30人以上D.40人以上解析：解析 省、自治区、直辖市人大代表 30人以上书面联名，设区的市和自治州人大代表 20人以上书面联名，县级人大代表 10人以上书面联名，可以提出本级人大常委会组成人员、人民政府领导人员、人
17、民法院院长、人民检察院检察长的候选人。8.现行地方组织法规定，地方各级人民代表大会通过决议的法定人数为_（分数：2.00）A.全体代表的过半数 B.出席代表的过半数C.全体代表的 2/3以上多数D.出席代表的 2/3以上多数解析：解析 县级以上地方人大代表 10人以上联名，可以向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案。地方各级人民代表大会以全体代表的过半数可通过决议。9.在设区的市和自治州人民代表大会会议选举中，候选人提名须由_（分数：2.00）A.人大代表 30人以上书面联名B.人大代表 20人以上书面联名 C.人大代表 10人以上书面联名D.人大代表 5人以上书面联名解析：解析 候选人提
18、名须由省、自治区、直辖市人大代表 30人以上书面联名，设区的市和自治州人大代表 20人以上书面联名，县级人大代表 10人以上书面联名。10.县级以上地方人大换届选举本级国家机关领导人员时，提名、酝酿候选人的时间不得少于_（分数：2.00）A.一天B.两天 C.三天D.四天解析：解析 县级以上地方各级人民代表大会在候选人名额的确定中规定：县级以上地方各级人大换届选举本级国家机关领导人员时，提名、酝酿候选人的时间不得少于两天。11.在县级以上地方各级人大选举中，人大常委会主任、秘书长，人民政府正职领导，人民法院院长，人民检察院检察长的候选人数一般应_（分数：2.00）A.定为一人B.多一人 C.多
19、两人D.定为五人解析：解析 在县级以上地方各级人大选举中，人大常委会主任、秘书长，人民政府正职领导，人民法院院长，人民检察院检察长的候选人数一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。12.地方各级人大选举和决定任命本级国家机关领导人员，获得过半数的当选人数少于应选名额时，不足的名额应_（分数：2.00）A.从余下的候选人中挑选票数居多者B.由上级人大常委会在余下的候选人中任命C.由本次大会主席团在余下的候选人中任命D.另外选举 解析：解析 地方各级人大选举和表决决定采用无记名投票方式，代表对于确定的候选人采取以下四种方式：(1)投赞成票。(2)投反对票。(3)另选其
20、他任何代表或者选民。(4)弃权。获得过半数的当选人数少于应选名额时，不足的名额另外选举。13.省、自治区、直辖市的人民代表大会可以制定和颁布地方性法规，这些法规应当_（分数：2.00）A.报同级中共党委备案B.报国务院备案或全国人大备案C.报全国人民代表大会常委会备案D.报全国人大常委会和国务院备案 解析：解析 省、自治区、直辖市人大常委会在本级人大闭会期间，可根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制定和颁布地方性法规。制定的这些法规由人大常委会发布公告予以公布，并报全国人大常委会和国务院备案。14.不设秘书长的人大常委会是_（分数：2.00）A.全国人
21、大常委会B.省、自治区、直辖市的人大常委会C.设区的市的人大常委会D.县级人大常委会 解析：解析 县级人大常委会不设秘书长，由本级人大在代表中选举主任、副主任若干人、委员若干人组成。15.省人民检察院副检察长的任免权属于_（分数：2.00）A.省人民代表大会B.省人大常委会 C.全国人民代表大会D.全国人大常委会解析：解析 县级以上人大常委会在本级人大闭会期间，按照人民法院、人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长。二、多项选择题(总题数：11，分数：22.00)16.全国人
22、民代表大会在我国的政治法律地位是_（分数：2.00）A.它只是我国的立法机关，相当于美国的议院B.它统一行使国家的权力，是最高的权力机关 C.中央其他国家机关，由它产生 D.省、自治区、直辖市的政府由它产生E.中央的其他国家机关对它负责，受它监督 解析：解析 1982 年宪法第 2条、第 3条和第 57条规定可以看出：全国人民代表大会在我国的政治法律地位是：(1)全国人民代表大会统一行使国家权力，是最高的权力机关。(2)中央其他国家机关如行政机关、审判机关、检察机关都由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。17.宪法规定_由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（分数：2.00）A.国家行
23、政机关 B.审判机关 C.检察机关 D.党的委员会E.民主党派解析：解析 宪法规定国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。18.全国人民代表大会的监督权表现在_（分数：2.00）A.听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告 B.有权罢免由全国人民代表大会选举或决定的其他国家机关的领导人 C.有权向有关国家机关提出询问 D.审查国务院关于国民经济的社会发展计划及执行情况的报告 E.审查国家预算和预算执行情况的报告 解析：解析 全国人民代表大会的监督可分为工作监督和法律监督，除了本题五个选项所说之外，还主要涉及：有权对国务院和国务院各部、各委员会、最
24、高人民法院、最高人民检察院提出书面质询案，可以修改或者撤销全国人大常委会不适当的决定等。19.由全国人大主席团会议决定的事项包括_（分数：2.00）A.副秘书长人选 B.会议日程 C.表决议案的办法 D.代表提出议案截止日期 E.其他需要主席团第一次会议决定的事项 解析：解析 全国人民代表大会全体会议由主席团主持。主席团会议决定下列事项：(1)副秘书长人选；(2)会议日程；(3)表决议案的办法；(4)代表提出议案截止日期；(5)其他需要主席团第一次会议决定的事项。20.可向全国人大提出法律案和属于全国人大职权范围内议案的有_（分数：2.00）A.全国人大主席团 B.全国人大常委会 C.国务院
25、D.最高人民法院 E.最高人民检察院 解析：解析 立法法和全国人民代表大会组织法规定，全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会以及 1个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人大提出法律案和属于全国人大职权范围内的议案。21.全国人代会法律案由_提出。（分数：2.00）A.10名以上代表联名B.全国人民代表大会主席团 C.全国人大常委会 D.全国人大专门委员会 E.国务院、最高人民法院、1 个代表团 解析：解析 立法法和全国人民代表大会组织法规定，全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高
26、人民检察院、全国人大各专门委员会以及 1个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人大提出法律案。22.全国人大常委会组成人员不得担任_（分数：2.00）A.企业领导职务B.事业单位的领导职务C.国家行政机关的职务 D.国家审判机关的职务 E.国家检察机关的职务 解析：解析 宪法规定，在全国人大常委会组成人员中，应当有适当名额的少数民族代表，全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。23.在全国人民代表大会闭会期间，全国人大常委会拥有下列哪些任免权?_（分数：2.00）A.根据国家主席提名，决定国务院总理人选B.根据国务院总理提名，决定国务院秘书长的人选 C.根
27、据军委主席提名，决定军委其他组成人员的人选 D.根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长 E.根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副院长 解析：解析 全国人大常委会在全国人大闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选。根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长。24.全国人大常委会举行会议时，可以列席会议的有_（分数：2.00）A.国务院负责
28、人 B.中央军委负责人 C.最高人民法院负责人 D.最高人民检察院负责人 E.各省、自治区、直辖市的人大常委会主任 解析：解析 全国人大常委会举行会议时，国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院的负责人列席会议，全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员、有关的专门委员会委员、顾问，有关部门负责人，各省、自治区、直辖市的人大常委会主任或副主任 1人列席会议。25.有权向全国人大常委会提出属于常委会职权范围议案的有_（分数：2.00）A.委员长会议 B.国务院 C.最高人民法院和最高人民检察院、中央军委 D.全国人大各专门委员会 E.全国人大常委会组成人员 10人以上联名 解析：解析 有权向
29、全国人大常委会提出属于常委会职权范围内议案的有：委员长会议；国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院；全国人大各专门委员会；常委会组成人员 10人以上联名。26.下列关于调查委员会的说法正确的是_（分数：2.00）A.它是临时性组织 B.它只受全国人大领导C.它受全国人大或常委会领导 D.它的任务是对特定问题进行调查，提出报告 E.调查结束，委员会也不再存在 解析：解析 调查委员会是临时性组织，受全国人大或常委会领导。调查委员会如果是全国人大组织的，其组成人员必须是全国人大代表，如果是全国人大常委会组织的，其组成人员必须是常委会委员。调查委员会的任务是对特定问题进行调查，提出报告，调查结
30、束，委员会也不再存在。三、简答题(总题数：6，分数：24.00)27.简述全国人大常务委员会的组成和产生方式。 （分数：4.00）_正确答案：()解析：全国人大常委会由下列人员组成：委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人。他们必须是本届全国人民代表大会代表。 全国人大常委会委员由全国人大从代表中选举产生，并有权罢免。全国人大常委会委员人选由全国人民代表大会主席团提出，经各代表团酝酿协商后，再由主席团根据多数代表团的意见确定正式候选人名单，交大会选举，获得全国人民代表大会全体代表过半数选票时即当选。宪法规定，在全国人大常委会组成人员中，应当有适当名额的少数民族代表。还规定，全国人大常委会的组
31、成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。28.简述各级人大常委会行使监督权应遵循的基本原则。 （分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)坚持中国共产党的领导。 (2)依照宪法和法律规定的权限和程序进行监督。 (3)按照民主集中制原则集体行使监督权。 (4)促进依法行政、公正司法，但不代替“一府两院”依法行使职权。29.委员长会议的职权是什么? （分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)向常委会提出属于常委会职权范围内的议案。 (2)决定常委会每次会议的会期，拟定会议议程草案。 (3)对向常委会提出的议案和质询案，决定交由有关的专门委员会审议或者提请常委会全体会议审议。 (
32、4)指导和协调各专门委员会的日常工作。 (5)处理常委会其他重要的日常工作。 (6)从常委会组成人员中确定全国人大常委会执法检查组组长、副组长若干人。决定是否将执法检查报告提请常委会审议，并将执法检查报告和审议意见以书面形式交法律实施主管机关。30.在审议法律草案时，全国人大常委会采用“三审”，什么是“三审”? （分数：4.00）_正确答案：()解析：“一审”是在全体会议上听取提案人的说明，由分组会议进行初步审议。“二审”是在全体会议上听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要问题的汇报，由分组会议进一步审议。“三审”是在全体会议上听取法律委员会关于法律草案审议结果的报告，由分组会议对法律草案修
33、改稿进行审议。31.全国人大常务委员会的代表资格审查委员会的职责是什么? （分数：4.00）_正确答案：()解析：职责是对各省、市、自治区、特别行政区、中国人民解放军选出的全国人民代表大会代表的资格进行审查，审查每一代表是否由选举产生，在选举过程中，候选人的提出和正式确定，选票的获得等选举程序及其当选是否合法。32.全国人大常委会设立了哪些机构? （分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)代表资格审查委员会。(2)办公厅。(3)工作委员会。四、论述题(总题数：1，分数：4.00)33.为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度? （分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)人民
34、代表大会制度是与人民民主专政的国家制度相适合的政权组织形式。人民民主专政是中国的国体。人民民主专政国家制度的实质就是国家的一切权力属于人民，人民有权参加管理国家事务、管理经济和文化事务、管理社会事务。全国和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关，它体现了人民民主专政国家一切权力属于人民的根本原则和核心内容，也体现了人民管理国家事务的权利的实现。(2)人民代表大会制度具有深厚的群众基础和广泛的代表性，从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力，真正成为国家的主人。宪法和选举法规定：几年满 18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住年限，都有选举权
35、和被选举权。而且县级以下实行直接选举，这就从法律上保证了人民能根据自己的意志选举自己满意的各方面的代表，保证人民代表大会具有深厚的群众基础和广泛的代表性，有利于人民代表大会代表人民的意愿行使国家权力。我国宪法和选举法还规定选民有权直接或经过地方人民代表大会监督、撤销、罢免不称职的代表，要求人大代表必须与选民保持密切联系，为选民服务，对选民负责，受选民监督。从而从政治上和组织上保证人民代表代表人民掌握和行使国家权力，使广大人民真正成为国家的主人。(3)人民代表大会根据议行合一的原则设置国家机关，可以有效地保证国家权力机关的决定得到迅速执行，人民的意志得到有效实现。宪法规定人民代表大会是国家权力机
36、关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。这就保证了国家权力由人民代表大会统一掌握。综上所述，人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。五、材料分析题(总题数：2，分数：20.00)2008年 3月中华人民共和国第十一次全国人民代表大会第一次会议在北京举行。请联系全国人大职权和全国人代会会议议程内容回答下列问题：（分数：9.99）(1).全国人代会将听取和审议哪些国家机关的工作报告?（分数：3.33）_正确答案：()解析：听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。(2).这次人代会正值国家机关领导人换届，全国人代会将选举和决定哪些国家机关
37、领导人?（分数：3.33）_正确答案：()解析：全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员的人选，中华人民共和国主席、副主席人选，中央军事委员会主席的人选，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选。(3).人代会期间，代表可以书面提出对国务院各部、委的质询案及询问，需要多少代表联名?（分数：3.33）_正确答案：()解析：1 个代表团或 30名以上代表联名可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案及询问。34.1998年，九届全国人大常委会第二次会议对中华人民共和国土地管理法草案进行初步审议后，于5月 6日全文公布，公开征求意见。全国 31个省、自治区、直辖市反馈了意见，25 个
38、大中城市和 52个中央有关部门提出了意见、建议，全国人大法律委员会收到全国各单位、人民来信 675件，内容涉及耕地保护、土地承包经营期限、土地利用审批程序等。全国人大法律委员会、环境与资源保护委员会农业与农村委员会和全国人大常委会法制工作委员会召集民主党派、有关部门、群众团体和专家座谈，之后分赴东北三省和浙江等地召开座谈会，进行专题调研。1998 年 8月，九届全国人大常委会第四次会议听取了关于土地管理法修订草案审议结果的报告，并经人大常委会分组讨论后于 8月 29日通过。1999 年 4月 29日，九届全国人大常委会第九次会议对修改中华人民共和国公路法的决议草案进行表决。到会的 125位委员
39、中的 123位按下了表决器。结果是赞成 77票，反对 6票，弃权 40票，有 2人未按表决器。九届全国人大常委会组成人员为 154人，因赞成票等于常委会组成人员的半数，全国人大常委会关于修改公路法的决议草案未获通过。九届全国人大常委会第十二次会议又于 1999年 10月 31日提出新的修改公路法的决议草案，获得通过。中华人民共和国物权法经全国人大常委会七次讨论，2007 年提交十届全国人大五次会议讨论并以高票通过。 根据以上材料，试论述全国人大常委会对法律草案审议、表决、公布的程序。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：法律草案的审议程序包括：(1)要经有关专门委员会审议和法律委员会统一
40、审议。经专门委员会和法律委员会审议后，向全国人大常委会会议提出报告。(2)要听取和征求意见。在常委会对法律案的审议期间，法律委员会、有关专门委员会和常委会工作机构应当采取座谈会、论证会、听证会的形式，广泛听取有关机关、社会团体、专家学者、人民群众的意见，在形成法律草案后，经委员长会议决定，可以将法律草案公布、征求意见。(3)列入全国人大常委会会议议程的法律草案，一般应当经三次常委会会议审议(即三审)后再交付表决。“一审”是在全体会议上听取提案人的说明，经分组会议进行初步审议。“二审”是在全体会议上听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要问题的汇报，由分组会议进一步审议。“三审”是在全体会议上听取法律委员会关于法律草案评审结果的报告，由分组会议对法律草案修改稿进行审议。对法律草案的表决：法律案经常委会会议三审后，由法律委员会进行修改，提出法律草案表决稿，由委员会长会议提请常委会全体会议表决，由常委会全体组成人员的过半数通过。法律的公布：全国人大常委会通过的法律，由中华人民共和国主席签署主席令予以公布。
