1、经济法概论自学考试-9-1 及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数:25,分数:25.00)1.财政是国家和其他公共团体为满足_而取得、使用和管理资财的活动的总称。 A.社会声誉 B.经济发展 C.公共欲望 D.社会安定(分数:1.00)A.B.C.D.2.社会经济中,各种市场主体之间的经济活动为_ A.公共经济 B.私人经济 C.企业经济 D.财政经济(分数:1.00)A.B.C.D.3.财政是一种_ A.私人经济 B.公共经济 C.组织经济 D.国家经济(分数:1.00)A.B.C.D.4.下列属于财政的最原初、最基本的职能是_ A.所有者权益
2、B.保障基本人权 C.分配收入 D.正当的市场竞争(分数:1.00)A.B.C.D.5.下列关于财政法调整对象的说法中,正确的是_ A.财政法调整在国家取得、使用和管理资财的过程中发生的行政关系 B.财政法调整在国家取得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系 C.财政法调整在有关国家机关进行财政管理权限划分过程中发生的社会关系 D.财政法调整在依法定程序进行财政活动中形成的行政关系(分数:1.00)A.B.C.D.6.财政法属于_ A.公法 B.私法 C.行政法 D.民法(分数:1.00)A.B.C.D.7.下列关于财政法体系的说法不正确的是_ A.它是财政法的各类法律规范所组成的和谐统一的整
3、体 B.它应当是内外协调的 C.它取决于其调整对象 D.狭义的财政法体系包括税法(分数:1.00)A.B.C.D.8.下列关于财政法的地位说法正确的是_ A.属于行政法 B.属于经济法 C.属于经济法的部门法 D.与经济法、行政法并列的一个独立的法律部门(分数:1.00)A.B.C.D.9.财政支出的最重要的途径是政府采购和_ A.国家补贴 B.国家扶持 C.转移支付 D.对外发展(分数:1.00)A.B.C.D.10.下列关于财政法律制度的表述,不正确的是_ A.财政法在宏观调控和保障社会公平方面具有重要作用 B.国家始终是财政关系的一方主体 C.广义上财政法体系包括税法、国债法、预算法、财
4、政转移支付法、政府采购法 D.狭义上的财政法体系包括税法、国债法、预算法、财政转移支付法,不包括政府采购法(分数:1.00)A.B.C.D.11.预算主体在履行预算的编制、议定、执行的程序的过程中发生的经济关系称为_ A.预算实体关系 B.预算程序关系 C.预算管理关系 D.预算规范关系(分数:1.00)A.B.C.D.12.在财政法的体系中,被称为核心法、骨干法的是_ A.预算法 B.税法 C.国债法 D.政府采购法(分数:1.00)A.B.C.D.13.地方预算的组成部分是_ A.地方向中央上解的收入数额 B.各省级总预算 C.中央对地方返还的数额 D.中央对地方给予补助的数额(分数:1.
5、00)A.B.C.D.14.我国实行五级预算的依据在财政法原理中体现为哪项原则?_ A.一级政权,一级财政 B.一级政府,一级财政 C.一级政权,一级预算 D.一级政府,一级预算(分数:1.00)A.B.C.D.15.下列关于预算体系组成的表述,错误的是_ A.地方各级政府预算由本级各部门的预算组成 B.各部门预算由本部门所属各单位预算组成 C.单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算 D.预算组成不受限制,可随意编制(分数:1.00)A.B.C.D.16.我国预算法规定,国家实行_ A.中央和地方政府两级预算 B.一级政府,一级预算 C.中央政府一级预算 D.地方政府
6、一级预算(分数:1.00)A.B.C.D.17.预算管理职权主要是编制权、报告权、执行权、决定权的权力机关是_ A.各级人大 B.各级人大常委会 C.县级以上各级政府机关 D.乡级政府(分数:1.00)A.B.C.D.18.我国开始实行中央和地方分税制是在_ A.1994年 B.1995年 C.1994财政年度 D.1995财政年度(分数:1.00)A.B.C.D.19.国家预算收入的最主要的部分是_ A.税收收入 B.依照规定应当上缴的国有资产收益 C.专项收入 D.其他收入(分数:1.00)A.B.C.D.20.我国现行的预算管理体制是_ A.中央统一税制 B.地方统一税制 C.中央与地方
7、分税制 D.地方特色税制(分数:1.00)A.B.C.D.21.我国预算法规定的预算支出中主要的部分是_ A.国防支出 B.经济建设支出 C.国家管理费用支出 D.国家物资储备支出(分数:1.00)A.B.C.D.22.预算的编制应遵循的原则是_ A.单式编制原则 B.复式编制原则 C.综合编制原则 D.简单编制原则(分数:1.00)A.B.C.D.23.根据预算法的规定,地方各级政府预算由_ A.全国人大审批 B.国务院审批 C.财政部审批 D.本级人大审批(分数:1.00)A.B.C.D.24.在我国,各级预算的组织执行主体是_ A.本级人民政府 B.本级政府财政部门 C.本级人大常委会
8、D.本级国税局(分数:1.00)A.B.C.D.25.根据预算法的规定,预算收入、预算支出必须通过哪一机关进行?_ A.财政机关 B.权力机关 C.监察机关 D.国库(分数:1.00)A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数:9,分数:18.00)26.财政的引申特征有_ A.强制性 B.非营利性 C.永续性 D.稳定性 E.营利性(分数:2.00)A.B.C.D.E.27.财政手段包括_ A.税收 B.预算支出 C.国债 D.转移支付 E.贴现(分数:2.00)A.B.C.D.E.28.财政存在的必要性在于_ A.社会对公共物品存在公共欲望,而公共欲望只能由国家来满足 B.公共物品只能由
9、公共经济部门提供 C.提供公共物品只能依赖于财政 D.国家对私人物品的不可侵犯性 E.私人的素质有限,认识不到公共物品的需求(分数:2.00)A.B.C.D.E.29.财政法的特征包括_ A.国家主体性 B.调整对象的整体性 C.法域特定性 D.调整对象的独特性 E.与私法的各个部门法相比,属于公法,具有公法的一切特征(分数:2.00)A.B.C.D.E.30.广义的财政法的体系包括_ A.预算法 B.税法 C.国债法 D.政府采购法 E.转移支付法(分数:2.00)A.B.C.D.E.31.县级以上各级人大常委会的预算管理职权是_ A.监督权 B.审批权 C.执行权 D.报告权 E.撤销权(
10、分数:2.00)A.B.C.D.E.32.各级财政部门的预算管理职权主要有_ A.编制权 B.执行权 C.提案权 D.报告权 E.撤销权(分数:2.00)A.B.C.D.E.33.县级以上各级政府的预算管理职权是_ A.编制权 B.报告权 C.执行权 D.决定权 E.变更撤销权(分数:2.00)A.B.C.D.E.34.下列属于预算收入形式的是_ A.税收收入 B.依照规定应当上缴的国有资产投资产生的股息收入 C.征收排污费收入 D.规费收入 E.罚没收入(分数:2.00)A.B.C.D.E.三、B名词解释题/B(总题数:6,分数:12.00)财政_36.财政法(分数:2.00)_37.财政法
11、的调整对象(分数:2.00)_预算_39.预算法(分数:2.00)_40.预算关系(分数:2.00)_四、B简答题/B(总题数:9,分数:27.00)41.简述财政的基本特征。(分数:3.00)_42.简述财政的职能。(分数:3.00)_43.简述财政法的体系。(分数:3.00)_44.简述预算和预算法的关系。(分数:3.00)_45.简述预算法的地位。(分数:3.00)_46.简述我国预算体系的组成。(分数:3.00)_47.简述决算草案编制的程序。(分数:3.00)_48.简述违反预算法的法律责任。(分数:3.00)_49.简述国债的特征。(分数:3.00)_五、B论述题/B(总题数:1,
12、分数:8.00)50.试述预算与决算的监督。(分数:8.00)_六、B案例分析题/B(总题数:1,分数:10.00)51.某市地税局经批准正在建一个办公设施项目,由于财政部门没有及时拨付一笔预算内建设资金,该项目被迫停工。在此期间,该市地税局追缴了部分税款。于是,该市地税局与市财政部门商议用这部分资金直接冲抵财政部门应拨付的建设资金。经市财政部门同意后,该市地税局便直接将该款项用于建设项目。 问 市地税局、市财政局的做法正确吗?为什么?(分数:10.00)_经济法概论自学考试-9-1 答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数:25,分数:25.00)1.
13、财政是国家和其他公共团体为满足_而取得、使用和管理资财的活动的总称。 A.社会声誉 B.经济发展 C.公共欲望 D.社会安定(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 财政,是指国家和其他公共团体为满足公共欲望而取得、使用和管理资财的活动的总称。答案为 C。2.社会经济中,各种市场主体之间的经济活动为_ A.公共经济 B.私人经济 C.企业经济 D.财政经济(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 整个社会经济可以分为两类,一类是各种市场主体之间的经济活动,此即私人经济;另一类是公共经济。答案为 B。3.财政是一种_ A.私人经济 B.公共经济 C.组织经济 D.国家经济(分数:1.
14、00)A.B. C.D.解析:解析 财政与私人经济中的企业财务、私人家计等有许多不同,是公共经济。答案为 B。4.下列属于财政的最原初、最基本的职能是_ A.所有者权益 B.保障基本人权 C.分配收入 D.正当的市场竞争(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 由于财政的内容是财政收入、支出和管理活动,即集中部分社会财富而后再进行分配,因此,分配收入是财政的最原初、最基本的职能。答案为 C。5.下列关于财政法调整对象的说法中,正确的是_ A.财政法调整在国家取得、使用和管理资财的过程中发生的行政关系 B.财政法调整在国家取得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系 C.财政法调整在有关国家
15、机关进行财政管理权限划分过程中发生的社会关系 D.财政法调整在依法定程序进行财政活动中形成的行政关系(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 财政法的调整对象,是在国家取得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系,亦即在财政收入、财政支出、财政管理的过程中发生的社会关系,这些社会关系统称为财政关系。答案为 B。6.财政法属于_ A.公法 B.私法 C.行政法 D.民法(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 财政法与私法的各个部门法相比,属于公法,具有公法的一切特征。答案为 A。7.下列关于财政法体系的说法不正确的是_ A.它是财政法的各类法律规范所组成的和谐统一的整体 B.它应当是
16、内外协调的 C.它取决于其调整对象 D.狭义的财政法体系包括税法(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 财政法的体系是财政法的各类法律规范所组成的和谐统一的整体,A 选项正确;它应当是内外协调的,即对外要求财政法和其他部门法要和谐共处,对内要求组成财政法的各类法律规范要协调互补,B 选项正确;财政法的体系取决于其调整对象,C 选项正确;从税法的诸多特殊性及税法在保障财政收入和宏观调控等方面的重要地位考虑,狭义的财政法体系是不包括税法的财政法体系,D 选项错误。答案为 D。8.下列关于财政法的地位说法正确的是_ A.属于行政法 B.属于经济法 C.属于经济法的部门法 D.与经济法、行政法
17、并列的一个独立的法律部门(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 考虑到财政法在调整对象、特征、宗旨、本质等各个方面,在总体上都与经济法是一致的,因此,财政法是经济法的部门法,并且是经济法的宏观调控法中的重要部门法。答案为 C。9.财政支出的最重要的途径是政府采购和_ A.国家补贴 B.国家扶持 C.转移支付 D.对外发展(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 财政支出的最重要的途径是政府采购和转移支付,政府采购法和转移支付法也是调整财政支出管理关系的重要部门法。答案为 C。10.下列关于财政法律制度的表述,不正确的是_ A.财政法在宏观调控和保障社会公平方面具有重要作用 B.国
18、家始终是财政关系的一方主体 C.广义上财政法体系包括税法、国债法、预算法、财政转移支付法、政府采购法 D.狭义上的财政法体系包括税法、国债法、预算法、财政转移支付法,不包括政府采购法(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 狭义的财政法不包括税法,故 D项说法错误。答案为 D。11.预算主体在履行预算的编制、议定、执行的程序的过程中发生的经济关系称为_ A.预算实体关系 B.预算程序关系 C.预算管理关系 D.预算规范关系(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 预算关系包括预算程序关系和预算实体关系两个方面。预算程序关系是预算主体在履行预算的编制、议定、执行的程序的过程中发生的经
19、济关系。答案为 B。12.在财政法的体系中,被称为核心法、骨干法的是_ A.预算法 B.税法 C.国债法 D.政府采购法(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 在财政法的体系中,预算法是核心法、骨干法。由于财政活动的主要内容是进行预算资金的筹集、分配使用和管理,并且,财政工作的主要任务或中心就是组织和实现权力机关批准的财政收支计划,因此,从某种意义上说,没有预算就没有财政。答案为 A。13.地方预算的组成部分是_ A.地方向中央上解的收入数额 B.各省级总预算 C.中央对地方返还的数额 D.中央对地方给予补助的数额(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 中央预算和地方预算,共同
20、构成了国家的总预算。其中,地方预算由各省级总预算组成。答案为 B。14.我国实行五级预算的依据在财政法原理中体现为哪项原则?_ A.一级政权,一级财政 B.一级政府,一级财政 C.一级政权,一级预算 D.一级政府,一级预算(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 依据财政法原理中“一级政权,一级财政”的原则,我国预算法规定,国家实行一级政府,一级预算。据此,根据我国的政权结构,我国实行五级预算。答案为 A。15.下列关于预算体系组成的表述,错误的是_ A.地方各级政府预算由本级各部门的预算组成 B.各部门预算由本部门所属各单位预算组成 C.单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其
21、他单位的收支预算 D.预算组成不受限制,可随意编制(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 预算体系,是依据国家的政权结构形成的国家预算的协调统一的整体,其由中央预算和地方预算组成,不得随意编制。答案为 D。16.我国预算法规定,国家实行_ A.中央和地方政府两级预算 B.一级政府,一级预算 C.中央政府一级预算 D.地方政府一级预算(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 我国预算法规定,国家实行一级政府,一级预算。据此,根据我国的政权结构可以把我国的预算分为五级,即:(1)中央预算;(2)省、自治区、直辖市预算;(3)设区的市、自治州预算;(4)县、自治县、不设区的市、市辖区预
22、算;(5)乡、民族乡、镇预算。答案为 B。17.预算管理职权主要是编制权、报告权、执行权、决定权的权力机关是_ A.各级人大 B.各级人大常委会 C.县级以上各级政府机关 D.乡级政府(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 乡级政府的预算管理职权主要是编制权、报告权、执行权、决定权。县级以上各级政府的预算管理职权是:(1)编制权;(2)报告权;(3)执行权;(4)决定权;(5)监督权;(6)变更撤销权。答案为D。18.我国开始实行中央和地方分税制是在_ A.1994年 B.1995年 C.1994财政年度 D.1995财政年度(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 实行分税制的
23、预算管理体制,有利于稳定中央与地方的预算收入来源,充分调动各级政府预算管理的积极性。我国于 1994财政年度开始实行中央和地方分税制。答案为 C。19.国家预算收入的最主要的部分是_ A.税收收入 B.依照规定应当上缴的国有资产收益 C.专项收入 D.其他收入(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 税收收入,是国家预算收入的最主要的部分,在许多国家都占预算收入总额的 90%以上。答案为 A。20.我国现行的预算管理体制是_ A.中央统一税制 B.地方统一税制 C.中央与地方分税制 D.地方特色税制(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 我国于 1994财政年度开始实行中央和地方
24、分税制。答案为 C。21.我国预算法规定的预算支出中主要的部分是_ A.国防支出 B.经济建设支出 C.国家管理费用支出 D.国家物资储备支出(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 我国预算法规定的预算支出的形式中经济建设支出是预算支出的主要部分。答案为B。22.预算的编制应遵循的原则是_ A.单式编制原则 B.复式编制原则 C.综合编制原则 D.简单编制原则(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 预算的编制应遵循以下原则:(1)复式预算原则;(2)不列赤字原则;(3)真实合法原则;(4)节约统筹原则。答案为 B。23.根据预算法的规定,地方各级政府预算由_ A.全国人大审批
25、B.国务院审批 C.财政部审批 D.本级人大审批(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 根据预算法的规定,中央预算由全国人大审批,地方各级政府预算由本级人大审批。答案为 D。24.在我国,各级预算的组织执行主体是_ A.本级人民政府 B.本级政府财政部门 C.本级人大常委会 D.本级国税局(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 预算执行是指各级财政部门和其他预算主体组织预算收入和划拨预算支出的活动。它是将经过批准的预算付诸实施的重要阶段。在我国,各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。答案为 A。25.根据预算法的规定,预算收入、预算支出必须通过哪一机关进行
26、?_ A.财政机关 B.权力机关 C.监察机关 D.国库(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 国库是预算执行的中间环节,是国家进行预算收支活动的出纳机关。预算收入、预算支出均必须通过国库来进行。答案为 D。二、B多项选择题/B(总题数:9,分数:18.00)26.财政的引申特征有_ A.强制性 B.非营利性 C.永续性 D.稳定性 E.营利性(分数:2.00)A. B. C. D.E.解析:解析 财政的基本特征是:(1)财政的主体是国家;(2)财政的目的是实现公共需要;(3)财政的内容包括财政收入、财政支出、财政管理三个部分。财政的引申特征:(1)强制性;(2)非营利性;(3)永续性
27、。答案为 ABC。27.财政手段包括_ A.税收 B.预算支出 C.国债 D.转移支付 E.贴现(分数:2.00)A. B. C. D. E.解析:解析 税收、预算支出、国债、转移支付等财政手段都是资源配置的有效手段。答案为 ABCD。28.财政存在的必要性在于_ A.社会对公共物品存在公共欲望,而公共欲望只能由国家来满足 B.公共物品只能由公共经济部门提供 C.提供公共物品只能依赖于财政 D.国家对私人物品的不可侵犯性 E.私人的素质有限,认识不到公共物品的需求(分数:2.00)A. B. C. D.E.解析:解析 财政之所以会存在,是因为社会对公共物品存在着公共欲望,这些公共欲望不能从市场
28、主体那里得到满足,而只能由国家来满足;这些公共物品不能由私人经济提供,而只能由公共经济提供。答案为 ABC。29.财政法的特征包括_ A.国家主体性 B.调整对象的整体性 C.法域特定性 D.调整对象的独特性 E.与私法的各个部门法相比,属于公法,具有公法的一切特征(分数:2.00)A. B.C. D. E.解析:解析 财政法的特征包括国家主体性、法域特定性和调整对象的独特性。答案为 ACD。30.广义的财政法的体系包括_ A.预算法 B.税法 C.国债法 D.政府采购法 E.转移支付法(分数:2.00)A. B. C. D. E. 解析:解析 预算法、税法、国债法、政府采购法和转移支付法等就
29、构成了广义的财政法的体系。答案为 ABCDE。31.县级以上各级人大常委会的预算管理职权是_ A.监督权 B.审批权 C.执行权 D.报告权 E.撤销权(分数:2.00)A. B. C.D.E. 解析:解析 县级以上各级人大常委会的预算管理职权是:(1)监督权;(2)审批权;(3)撤销权。答案为ABE。32.各级财政部门的预算管理职权主要有_ A.编制权 B.执行权 C.提案权 D.报告权 E.撤销权(分数:2.00)A. B. C. D. E.解析:解析 各级财政部门是各级政府机关具体负责财政工作的职能部门,其职权主要有:编制权、执行权、提案权、报告权。答案为 ABCD。33.县级以上各级政
30、府的预算管理职权是_ A.编制权 B.报告权 C.执行权 D.决定权 E.变更撤销权(分数:2.00)A. B. C. D. E. 解析:解析 县级以上各级政府的预算管理职权是:(1)编制权;(2)报告权;(3)执行权;(4)决定权;(5)监督权;(6)变更撤销权。答案为 ABCDE。34.下列属于预算收入形式的是_ A.税收收入 B.依照规定应当上缴的国有资产投资产生的股息收入 C.征收排污费收入 D.规费收入 E.罚没收入(分数:2.00)A. B. C. D. E. 解析:解析 完整的预算由预算收入和预算支出两部分构成。我国预算法规定的预算收入形式包括:(1)税收收入;(2)依照规定应当
31、上缴的国有资产收益。这是国家依据其所有者的地位而获得的收益。例如,依法应当上缴的国有资产投资产生的股息收入、国有资产的有偿转让、出让的收益等;(3)专项收入。即为了满足某种专门需要而由有权收取的部门筹集的有专项用途的资金。例如,铁道专项收入、征收排污费收入、电力建设基金收入等。专项收入应纳入预算管理,专款专用;(4)其他收入。包括规费收入、罚没收入等。答案为 ABCDE。三、B名词解释题/B(总题数:6,分数:12.00)财政_正确答案:(财政是指国家和其他公共团体为满足公共欲望而取得、使用和管理资财的活动的总称。它包括中央财政和地方财政。)解析:36.财政法(分数:2.00)_正确答案:(财
32、政法是调整在国家为了满足公共欲望而取得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。)解析:37.财政法的调整对象(分数:2.00)_正确答案:(财政法的调整对象是在国家取得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系,亦即在财政收入、财政支出、财政管理的过程中发生的社会关系。)解析:预算_正确答案:(预算是国家对会计年度内的收入和支出的预先估算。)解析:39.预算法(分数:2.00)_正确答案:(预算法是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。)解析:40.预算关系(分数:2.00)_正确答案:(预算法的调整对象是在国家进行预算资金的筹集、分配
33、、使用和管理的过程中发生的经济关系,简称预算关系。)解析:四、B简答题/B(总题数:9,分数:27.00)41.简述财政的基本特征。(分数:3.00)_正确答案:(1)财政的主体是国家,它以国家的强制力为保障,同时,财政活动需以国家的法律为依据。 (2)财政的目的是满足公共欲望,实现公共需要。 (3)财政的内容包括财政收入、财政支出、财政管理三个部分。)解析:42.简述财政的职能。(分数:3.00)_正确答案:(1)分配收入的职能,是财政的最原初、最基本的职能。 (2)配置资源的职能,就是通过资源的分配,引导人力和物力的流向,以形成一定的资产结构和产业结构,实现资源的有效配置。 (3)保障稳定
34、的职能,是建立在上述两项职能的基础之上的,并且是它们实现的结果。 财政的上述三项基本职能是层层递进的,其中,分配收入的职能是前提、基础;配置资源的职能是建立在分配收入的职能的基础之上,并日渐受到重视;而保障稳定的职能则是以前两者为基础的。)解析:43.简述财政法的体系。(分数:3.00)_正确答案:(财政法的体系是财政法的各类法律规范所组成的和谐统一的整体。 财政法的体系取决于其调整对象。从财政法理论上说,财政关系可以分为财政管理体制关系、财政收支管理关系以及财政活动程序关系,则调整财政关系的法律规范也就相应地可以分为三类,即财政管理体制法律规范、财政收支管理法律规范、财政活动程序法律规范,它
35、们都是财政法体系的不可缺少的组成部分。 财政法体系的结构,一般是从财政收入和财政支出的角度来分析。从财政收入的角度说,调整税收关系和国债关系的税法和国债法是调整财政收入管理关系的主要部门法;从财政支出的角度说,政府采购法和转移支付法应当是调整财政支出管理关系的重要部门法。此外,由于预算法是从总体上对财政收支活动进行规范的法,因此,它是财政法中的核心法。这样,上述的预算法、税法、国债法、政府采购法和转移支付法等就构成了财政法的体系。该体系从一定意义上可以看做是财政政策的各项手段所构成的体系的法律化。 上述的财政法体系是广义上的。此外,还有狭义上的财政法体系,即不包括税法的财政法体系。这是从税法的
36、诸多特殊性,以及税法在保障财政收入和宏观调控等方面的重要地位考虑的。)解析:44.简述预算和预算法的关系。(分数:3.00)_正确答案:(预算和预算法既有区别又有联系。 (1)预算作为一种活动,是整个国家财政活动的重要内容,是国家筹集和分配财政资金的重要手段,属经济基础的范畴;而预算法则是调整预算关系的法律规范的总称,属上层建筑的范畴。因此,预算与预算法的关系是经济基础与上层建筑的关系,预算活动作为预算法予以规范的对象,必须依预算法的规定来进行。 (2)预算作为一种法律文件,是指经过国家权力机关批准的预算,或称预算文件,它具有法律约束力,是一种广义上的预算法,但只是在特定的时期具有法律约束力。
37、国家每年通过具体的预算文件的变动,可以对经济与社会运行进行宏观调控。)解析:45.简述预算法的地位。(分数:3.00)_正确答案:(在财政法的体系中,预算法是核心法、骨干法。由于财政活动的主要内容是进行预算资金的筹集、分配使用和管理,并且,财政工作的主要任务或中心就是组织和实现权力机关批准的财政收支计划,因此,从某种意义上说,没有预算就没有财政。预算的这种地位也决定了预算法在财政法中的核心地位。事实上,由于财政法的基本原理和基本精神主要是从预算法中概括出来的,因而也有人认为预算法就是狭义上的财政法。)解析:46.简述我国预算体系的组成。(分数:3.00)_正确答案:(根据我国的政权结构,可以把我国的预算分为五级: (1)中央预算; (2)省、自治区、直辖市预算; (3)设区的市、自治州预算; (4)县、自治县、不设区的市、市辖区预算; (5)乡、民族乡、镇预算。 这五级预算,可以进一步分为两大类,即中央预算和地方预算,它们共同构成了国家的总预算。)解析:47.简述决算草案编制的程序。(分数:3.00)_