1、西方行政学说史自考题-16 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.里格斯认为，在一个_社会里，一个单一的结构执行多种功能。( )A棱柱 B衍射C融合 D集合（分数：1.00）A.B.C.D.2.泰罗认为，产生无效的首要责任在于( )A工人 B管理层C管理理论 D管理制度（分数：1.00）A.B.C.D.3.法约尔认为，参谋部主要为领导处理的问题有( )A制定决策 B联系与控制C制定目标 D信息交流（分数：1.00）A.B.C.D.4.在法约尔看来，管理职能中的组织所要建立的企业的双重结构是指( )A物质和社会的双重结构 B物质
2、和精神的双重结构C个人和社会的双重结构 D物质和个人的双重结构（分数：1.00）A.B.C.D.5.国家是公民达成契约的结果，它要为公民服务，这是( )A契约论 B掠夺或剥削理论C暴力国家理论 D理想国家理论（分数：1.00）A.B.C.D.6.诺思认为一个社会的游戏规则是( )A国家 B制度C法律 D契约（分数：1.00）A.B.C.D.7.韦伯认为，_的合法性是唯一纯粹的合法性类型。( )A传统型 B个人魅力型C法理型 D法定型（分数：1.00）A.B.C.D.8.巴纳德认为，什么是乐意协作的表达( )A权威 B刺激C回报 D决策（分数：1.00）A.B.C.D.9.布坎南的作品不包括(
3、)A民主财政论 B价格、收入与公共决策C自由的限度 D企业有人性的一面（分数：1.00）A.B.C.D.10.巴纳德认为，协作的_的衡量是共同目的的实现。( )A有效性 B效力C满足 D效率（分数：1.00）A.B.C.D.11.公共选择理论分析的政治过程决定着资源的非市场配置即( )A公有物品的生产 B公共物品的生产C行政物品的生产 D民主物品的生产（分数：1.00）A.B.C.D.12.泰罗把工人分为头等工人和( )A二等工人 B普通工人C低等工人 D次等工人（分数：1.00）A.B.C.D.13.里格斯选择哪个国家作为其衍射社会概念的代表( )A英国 B日本C美国 D德国（分数：1.00
4、）A.B.C.D.14.西蒙的第一本著作是( )A公共行政 B组织C管理行为 D管理决策的新科学（分数：1.00）A.B.C.D.15.被说成是一个“天才的机匠，个性浮夸，一个具有进取性的、偶尔肆无忌惮的推进者”的是( )A泰罗 B吉尔布雷斯C法约尔 D布坎南（分数：1.00）A.B.C.D.16.法约尔把企业组织中的管理职能分为计划、组织、指挥、协调和( )A整合 B沟通C控制 D指令（分数：1.00）A.B.C.D.17.梅奥认为，国家是社会的附属功能，其首要责任是( )A提高人民生活水平 B维持国家的政治地位C保证人民的参政要求 D维持社区内自由的增长（分数：1.00）A.B.C.D.1
5、8.被古立克称作效率运动的“发电厂和思想库”的是( )A哥伦比亚大学 B奥北林大学C市政研究局 D公务员培训学校（分数：1.00）A.B.C.D.19.在现代官僚组织的实际运用中，组织的规章和制度本质上是( )A人性化的 B非人性化的C人格化的 D非人格化的（分数：1.00）A.B.C.D.20.法约尔的线性组织理论认为一般的组织形态由组织人员的数目决定。管理层次的设置一般坚持( )A“13”原则 B“25”原则C“37”原则 D“49”原则（分数：1.00）A.B.C.D.21.评估古立克的思想并不容易，其原因是( )A他被誉为“公共行政学的元老” B他的观点是没有缺陷的C他的观点或已改善或
6、已修正 D他关注的是人事管理（分数：1.00）A.B.C.D.22.福莱特提出的理论称为( )A方形管理理论 B圆形管理理论C静态管理理论 D动态管理理论（分数：1.00）A.B.C.D.23.里格斯区分了三种类型的行政模式，即融合型行政、棱柱型行政和( )A平行型行政 B交叉型行政C衍射型行政 D复合型行政（分数：1.00）A.B.C.D.24.巴纳德的哪部著作，作为管理学的经典著作，在今天仍发挥着重要的影响( )A创造性的经验 B经理人员的职能C新国度 D众议院议长（分数：1.00）A.B.C.D.25.根据法约尔法则，随着人的地位等级的提高，相对重要性增加的是( )A管理能力 B技术能力
7、C财务能力 D商业能力（分数：1.00）A.B.C.D.26.福莱特称权力即( )A运用的能力 B共享的能力C独占的能力 D成事的能力（分数：1.00）A.B.C.D.27.里格斯的行政理论模型源于西方国家，主要起源于( )A美国 B英国C意大利 D法国（分数：1.00）A.B.C.D.28.权变思想的提出者是( )A卡斯特 B法约尔C福莱特 D泰罗（分数：1.00）A.B.C.D.29.卡斯特认为，一个组织目标的确定，往往要受到三个方面力量的影响，即社会环境、组织本身和( )A国家制度 B组织内部成员C领导权威 D组织纪律（分数：1.00）A.B.C.D.30.在福莱特看来，既是群体过程的逻
8、辑延伸，又是社会生活的最高表现的是( )A社会生活 B国家C政府 D民主（分数：1.00）A.B.C.D.二、填空题(总题数：10，分数：10.00)31.执政党把官职当做“战利品”分配给本党成员，从而形成一种“任人唯党、任人唯派、任人唯亲”的选官制度，这被称为 1。（分数：1.00）填空项 1:_32.威尔逊所强调的政府要进行 1 管理，就是指凡公共事务均应当由政府加以管理，而不是由其他社会组织承担。（分数：1.00）填空项 1:_33.福莱特认为，指示有效与否在于周围情况的要求和 1。（分数：1.00）填空项 1:_34.传统型统治最为普遍的形式是 1。（分数：1.00）填空项 1:_35
9、.韦伯指出，人类社会存在三种纯粹形态的合法统治类型，分别为传统型统治、个人魅力型统治和 1。（分数：1.00）填空项 1:_36.西蒙将感受到的引诱一贡献的功利性称作是 1。（分数：1.00）填空项 1:_37.法约尔管理论的核心为 1。（分数：1.00）填空项 1:_38.梅奥认为，促成社会解体的科技的进步在 1 中表现得最明显。（分数：1.00）填空项 1:_39.融合型社会中，互惠交易主要是基于 1、宗教和主仆的关系而进行的。（分数：1.00）填空项 1:_40.巴纳德指出，对组织经济状况的唯一声明是 1。（分数：1.00）填空项 1:_三、名词解释题(总题数：5，分数：15.00)41
10、.法理型统治（分数：3.00）_42.形式推动的搜索（分数：3.00）_43.“多元化定律”(福莱特)（分数：3.00）_44.等级制度原则(法约尔)（分数：3.00）_45.寻租活动（分数：3.00）_四、简答题(总题数：5，分数：25.00)46.简述梅奥对“群氓假设”的看法。（分数：5.00）_47.简述分支方法的主要特征。（分数：5.00）_48.在西蒙的“有限理性”理论中，人受到哪几方面的限制?（分数：5.00）_49.简述理想类型官僚行政机构的基本特征。（分数：5.00）_50.简述公共选择论的含义及特点。（分数：5.00）_五、论述题(总题数：2，分数：20.00)51.试比较一
11、般诱因和特殊诱因。（分数：10.00）_52.试分析凯登关于制约政府官员腐败的方法。（分数：10.00）_西方行政学说史自考题-16 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.里格斯认为，在一个_社会里，一个单一的结构执行多种功能。( )A棱柱 B衍射C融合 D集合（分数：1.00）A.B.C. D.解析：2.泰罗认为，产生无效的首要责任在于( )A工人 B管理层C管理理论 D管理制度（分数：1.00）A.B. C.D.解析：3.法约尔认为，参谋部主要为领导处理的问题有( )A制定决策 B联系与控制C制定目标 D信息交流（分数：1.
12、00）A.B. C.D.解析：4.在法约尔看来，管理职能中的组织所要建立的企业的双重结构是指( )A物质和社会的双重结构 B物质和精神的双重结构C个人和社会的双重结构 D物质和个人的双重结构（分数：1.00）A. B.C.D.解析：5.国家是公民达成契约的结果，它要为公民服务，这是( )A契约论 B掠夺或剥削理论C暴力国家理论 D理想国家理论（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 契约论认为，国家是公民达成契约的结果，它要为公民服务，契约的达成是多重博弈的结果。6.诺思认为一个社会的游戏规则是( )A国家 B制度C法律 D契约（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 诺思认为，所
13、谓制度，就是一个社会的游戏规则。7.韦伯认为，_的合法性是唯一纯粹的合法性类型。( )A传统型 B个人魅力型C法理型 D法定型（分数：1.00）A.B. C.D.解析：8.巴纳德认为，什么是乐意协作的表达( )A权威 B刺激C回报 D决策（分数：1.00）A. B.C.D.解析：9.布坎南的作品不包括( )A民主财政论 B价格、收入与公共决策C自由的限度 D企业有人性的一面（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：10.巴纳德认为，协作的_的衡量是共同目的的实现。( )A有效性 B效力C满足 D效率（分数：1.00）A. B.C.D.解析：11.公共选择理论分析的政治过程决定着资源的非市场配置
14、即( )A公有物品的生产 B公共物品的生产C行政物品的生产 D民主物品的生产（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 所谓公共选择，就是通过集体行动和政治过程来决定资源在公共物品间的分配。12.泰罗把工人分为头等工人和( )A二等工人 B普通工人C低等工人 D次等工人（分数：1.00）A. B.C.D.解析：13.里格斯选择哪个国家作为其衍射社会概念的代表( )A英国 B日本C美国 D德国（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 里格斯选择美国，作为他那衍射社会概念的代表。14.西蒙的第一本著作是( )A公共行政 B组织C管理行为 D管理决策的新科学（分数：1.00）A.B.C.
15、D.解析：15.被说成是一个“天才的机匠，个性浮夸，一个具有进取性的、偶尔肆无忌惮的推进者”的是( )A泰罗 B吉尔布雷斯C法约尔 D布坎南（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 作为科学管理的一个重要鼓吹者，吉尔布雷斯注重时间一动作研究，他确立了一套进行这方面研究的照相技术。他被说成是一个“天才的机匠，个性浮夸，一个具有进取性的、偶尔肆无忌惮的推进者”。16.法约尔把企业组织中的管理职能分为计划、组织、指挥、协调和( )A整合 B沟通C控制 D指令（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 法约尔将企业组织的全部活动分为六种：技术职能、商业职能、财务职能、安全职能、会计职能和管理
16、职能。其中，管理职能又分为计划、组织、指挥、协调和控制五种。17.梅奥认为，国家是社会的附属功能，其首要责任是( )A提高人民生活水平 B维持国家的政治地位C保证人民的参政要求 D维持社区内自由的增长（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：18.被古立克称作效率运动的“发电厂和思想库”的是( )A哥伦比亚大学 B奥北林大学C市政研究局 D公务员培训学校（分数：1.00）A.B.C. D.解析：19.在现代官僚组织的实际运用中，组织的规章和制度本质上是( )A人性化的 B非人性化的C人格化的 D非人格化的（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：20.法约尔的线性组织理论认为一般的组织形态由组
17、织人员的数目决定。管理层次的设置一般坚持( )A“13”原则 B“25”原则C“37”原则 D“49”原则（分数：1.00）A.B. C.D.解析：21.评估古立克的思想并不容易，其原因是( )A他被誉为“公共行政学的元老” B他的观点是没有缺陷的C他的观点或已改善或已修正 D他关注的是人事管理（分数：1.00）A.B.C. D.解析：22.福莱特提出的理论称为( )A方形管理理论 B圆形管理理论C静态管理理论 D动态管理理论（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：23.里格斯区分了三种类型的行政模式，即融合型行政、棱柱型行政和( )A平行型行政 B交叉型行政C衍射型行政 D复合型行政（分数
18、：1.00）A.B.C. D.解析：24.巴纳德的哪部著作，作为管理学的经典著作，在今天仍发挥着重要的影响( )A创造性的经验 B经理人员的职能C新国度 D众议院议长（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 巴纳德的经理人员的职能，作为管理学的经典著作，在今天仍发挥着重要的影响。另外的三部著作均为福莱特的作品。25.根据法约尔法则，随着人的地位等级的提高，相对重要性增加的是( )A管理能力 B技术能力C财务能力 D商业能力（分数：1.00）A. B.C.D.解析：26.福莱特称权力即( )A运用的能力 B共享的能力C独占的能力 D成事的能力（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析
19、福莱特称权力即成事的能力。27.里格斯的行政理论模型源于西方国家，主要起源于( )A美国 B英国C意大利 D法国（分数：1.00）A. B.C.D.解析：28.权变思想的提出者是( )A卡斯特 B法约尔C福莱特 D泰罗（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 卡斯特在行政管理学上的最重要的贡献是在行政组织理论方面以及在以此为基础上提出的权变思想。29.卡斯特认为，一个组织目标的确定，往往要受到三个方面力量的影响，即社会环境、组织本身和( )A国家制度 B组织内部成员C领导权威 D组织纪律（分数：1.00）A.B. C.D.解析：30.在福莱特看来，既是群体过程的逻辑延伸，又是社会生活的最
20、高表现的是( )A社会生活 B国家C政府 D民主（分数：1.00）A.B. C.D.解析：二、填空题(总题数：10，分数：10.00)31.执政党把官职当做“战利品”分配给本党成员，从而形成一种“任人唯党、任人唯派、任人唯亲”的选官制度，这被称为 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：政党分赃制）解析：32.威尔逊所强调的政府要进行 1 管理，就是指凡公共事务均应当由政府加以管理，而不是由其他社会组织承担。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：适当）解析：33.福莱特认为，指示有效与否在于周围情况的要求和 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：圆环型行为的结果）
21、解析：34.传统型统治最为普遍的形式是 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：世袭制）解析：35.韦伯指出，人类社会存在三种纯粹形态的合法统治类型，分别为传统型统治、个人魅力型统治和 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：法理型统治）解析：36.西蒙将感受到的引诱一贡献的功利性称作是 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：引诱一贡献功利量表）解析：37.法约尔管理论的核心为 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：等级制度原则）解析：38.梅奥认为，促成社会解体的科技的进步在 1 中表现得最明显。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：工业）
22、解析：39.融合型社会中，互惠交易主要是基于 1、宗教和主仆的关系而进行的。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：情感）解析：40.巴纳德指出，对组织经济状况的唯一声明是 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：组织本身成败）解析：三、名词解释题(总题数：5，分数：15.00)41.法理型统治（分数：3.00）_正确答案：(韦伯所说的法理型统治，指的是现代社会的统治形式。这种权力是以合理合法性或已被提升为统治者的权力为依据的，它的权力归于非人格化的制度和法规。)解析：42.形式推动的搜索（分数：3.00）_正确答案：(在问题领域搜索时，如惯例不能适用，搜索就会被标准化，并建立
23、在记忆中储存的计算相关行动的形式和规则上，西蒙称之为“形式推动”的搜索。)解析：43.“多元化定律”(福莱特)（分数：3.00）_正确答案：(在福莱特看来，国家是群体过程的逻辑延伸，是社会生活的最高表现。她认为，人之所以要加入某些群体的是找寻表现自身各种属性的机会，这就是所谓的“多元化定律”。)解析：44.等级制度原则(法约尔)（分数：3.00）_正确答案：(一个组织在一般情况下，其管理活动应沿着等级(层级)序列进行(自上而下的指挥监督与自下而上的请示汇报)。)解析：45.寻租活动（分数：3.00）_正确答案：(寻租活动是指人类社会中非生产性的追求经济利益活动，或者是指那种维护既得利益或是对既
24、得利益进行在分配的非生产活动。)解析：四、简答题(总题数：5，分数：25.00)46.简述梅奥对“群氓假设”的看法。（分数：5.00）_正确答案：(梅奥通过下述论点来驳斥这种假设：(1)重要的是同其他人协作，而不是一群无组织的乌合之众互相进行竞争；(2)所有的人都为保卫自己在团体中的地位而不是为自己的个人利益而行动；(3)重述霍桑实验的发现，思维受感情的指导较受逻辑的指导更多，即霍桑研究发现团体协作和团体感情超过了讲求效率的逻辑。)解析：47.简述分支方法的主要特征。（分数：5.00）_正确答案：(1)价值目标的选择和对必要行动的经验分析两者不是截然不同的，而是密切相关的。(2)既然手段和目的
25、不能分开，那么手段目的分析法就是不恰当的，或是有限的。(3)检验最佳政策的典型方法是，政策分析家是直接对某一项政策取得一致意见的，但他们并不认为这是达到某种一致目标的最恰当手段。(4)分析的有限性。包括会忽略一些可能发生的重大后果，一些可能采取的重要备用方案，以及一，些受影响的价值因素。(5)进行比较，从而减少对理论的依赖。)解析：48.在西蒙的“有限理性”理论中，人受到哪几方面的限制?（分数：5.00）_正确答案：(1)个人在超出感知限度的技能、习性和反应能力方面是受到限制的，其决策过程受到思维过程的速度、基本运算速度等的制约；(2)个人在影响其决策的价值和目标有关概念上也受到限制；(3)个
26、人在与其工作有关的知识面上受到限制。)解析：49.简述理想类型官僚行政机构的基本特征。（分数：5.00）_正确答案：(1)等级制；(2)专业分工；(3)行政管理档案系统原则；(4)明确的程序、规章和制度；(5)专业培训；(6)采用固定的薪金及按照资历、政绩晋升。)解析：50.简述公共选择论的含义及特点。（分数：5.00）_正确答案：(公共选择论是明确提出公共经济一般理论的一种努力，它可以帮助我们在集体选择方面从事人们长期以来在市场微观经济学方面所做的事情，即用一种相应的尽可能合适的政治市场运转理论来补充商品和服务的生产与交换的理论，其特点是根据个人是在经济市场还是在政治市场活动，采取不同方式处
27、理人类决定的过程。)解析：五、论述题(总题数：2，分数：20.00)51.试比较一般诱因和特殊诱因。（分数：10.00）_正确答案：(1)巴纳德把诱因分成特殊诱因和一般诱因两类。(2)特殊诱因是特定的给予某个人的，而后者是非个人的，不能特定地给予某个人的。(3)特殊诱因包括：物质诱因；个人的非物质机会；良好的物质条件；理想方面的思考，一般诱因包括：社会上的吸引力；适合于自己习惯的方法和态度的条件；扩大参与的机会；思想感情交流的条件。(4)巴纳德注意到非物质诱因的重要性。他认为，当最低限度的需要得到满足后，如果没有其他诱因的帮助，物质诱因的力量是非常有限的。因此，在维持生活的最低报酬以外的，对个人的非物质的诱因，在获得协作努力方面具有极大的重要性。)解析：52.试分析凯登关于制约政府官员腐败的方法。（分数：10.00）_正确答案：(1)要一破一立，破政界的肮脏伎俩，立为征廉明之风。(2)政治意愿要靠经常不断的助推力。这股力量来自两大源泉。一是公众对歪风邪气的抵制；二是公众对反贪倡廉的警觉。(3)公务员体系要吸收更多的德才兼备的人员。(4)要采取特别的，行之有效的防护措施，保护政府内部不怕砸破饭碗、甚至不怕丢掉性命，勇于揭发坏人坏事的知情人。)解析：
