1、西方行政学说史自考题-31 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：30，分数：30.00)1.行政学的奠基人是_ A.施塔因 B.科布登 C.戈登金 D.威尔逊（分数：1.00）A.B.C.D.2.泰罗认为，无效的基本原因是管理方无视完成一项工作所需的_ A.资金 B.时间 C.技术 D.人才（分数：1.00）A.B.C.D.3.在泰罗设计的职能性组织中，权责的新的重点是_ A.上层管理者 B.最高管理者 C.工长 D.规划部门（分数：1.00）A.B.C.D.4.法约尔是 20 世纪在欧洲发展起来的_的代表。 A.组织管理学派 B.科学管理学派
2、C.行政管理学派 D.行政组织学派（分数：1.00）A.B.C.D.5.韦伯认为，行政管理体制向_发展的程序，给现代化的政府提供了决定性的尺度。 A.等级制 B.长老制 C.理性官僚制 D.官僚科层制（分数：1.00）A.B.C.D.6.韦伯认为，只有在_的情况下，行政人员完成任务才意味着解决事物“不看人办事”。 A.管理科学 B.目标明确 C.分工明细 D.层层授权（分数：1.00）A.B.C.D.7.法理型统治中，统治权利归于_ A.领袖 B.官员 C.权威 D.法律（分数：1.00）A.B.C.D.8.美国早期的行政改革运动，希望通过_进行改革。 A.行政体制基本结构 B.运行过程 C.
3、选举程序 D.法律制度（分数：1.00）A.B.C.D.9.新古典时期的研究，在方法论上采用的是_ A.实证方法 B.规范方法 C.理性选择方法 D.非理性选择方法（分数：1.00）A.B.C.D.10.福莱特认为，国家的_功能就是从道义上把形形色色的社会关系整理成序。 A.首要 B.基本 C.最高 D.最低（分数：1.00）A.B.C.D.11.梅奥认为，个人的意义首先来自使_产生一种其工作是社会必需的行业或专业。 A.民选官员 B.行政人员 C.工人 D.管理者（分数：1.00）A.B.C.D.12.梅奥认为，年轻人蔑视_的精神是文明和道德的本质。 A.集体的平庸 B.善良的愿望 C.枯燥
4、的妥协 D.相识的知识（分数：1.00）A.B.C.D.13.巴纳德的代表作_ A.通晓公共行政 B.地位系统的功能和病理学 C.领导的实质 D.经理人员的职能（分数：1.00）A.B.C.D.14.在巴纳德看来，_是社会的明确的构造材料。 A.正式组织 B.复合性正式组织 C.非正式组织 D.复合性非正式组织（分数：1.00）A.B.C.D.15.巴纳德认为，在决策产生领域中，_对管理人员的能力是一种最主要的考验。 A.来自上级的有权威的命令 B.管理人员本身主动提出 C.下级关于做决定的请求 D.目前不适宜的事（分数：1.00）A.B.C.D.16.西蒙认为，行政学必须建立在行政决策的_基
5、础上。 A.事实 B.价值 C.技术 D.制度（分数：1.00）A.B.C.D.17.西蒙把理性扩展到_理论，这一理论根据个人履行的功能来解释行为。 A.生理分析 B.心理分析 C.行为分析 D.功能分析（分数：1.00）A.B.C.D.18.在西蒙看来，个人决策的第一个基本因素是_ A.记忆 B.习惯 C.问题的分析 D.环境的刺激（分数：1.00）A.B.C.D.19.里格斯选择_为他的棱柱社会概念的代表。 A.英国 B.泰国 C.中国 D.菲律宾（分数：1.00）A.B.C.D.20.一旦生理的需求得到了满足，又不用担心物质的福利时，人对_的需求就变成激励他行为的主要动力。 A.精神 B
6、.社交 C.自我实现 D.归属（分数：1.00）A.B.C.D.21.林德布洛姆提出的决策方法是_ A.根本方法 B.有限理性方法 C.纲要式方法 D.分支方法（分数：1.00）A.B.C.D.22.1964 年，威尔达夫斯基出版了_，在学政两界激起轩然大波。 A.总统领导的左右为难 B.美国的预算过程 C.预算对人民的影响 D.预算过程的政治（分数：1.00）A.B.C.D.23.威尔达夫斯基指出，在美国众议院的拨款委员会小组之间，一条广为尊重的原则是_ A.互惠互利 B.互相影响 C.互相妥协 D.授权（分数：1.00）A.B.C.D.24.沃尔多认为，如果视公共行政为艺术，那么就更容易把
7、它当作一种_ A.实践 B.科学 C.学术研究 D.艺术（分数：1.00）A.B.C.D.25.1968 年沃尔多出面组织了公共行政学青年学者会议，导致了_运动的开端。 A.新古典行政学 B.新公共行政学 C.新公共选择学 D.新经济学（分数：1.00）A.B.C.D.26.卡斯特指出，_的演变是影响管理思想发展的基本力量。 A.管理实践 B.价值观 C.组织 D.社会环境（分数：1.00）A.B.C.D.27.卡斯特认为，_是组织的社会心理分系统的基本组成部分。 A.个人行为与激励 B.小群体 C.群体动力 D.相互影响模式（分数：1.00）A.B.C.D.28.资本主义国家奉行干预主义政策
8、的理论基础是_的论调。 A.政府失败 B.市场万能 C.市场失败 D.调控万能（分数：1.00）A.B.C.D.29.在西方社会政治市场中，决定人们相互交换关系得以建立的根本因素是_ A.个人利益 B.国家利益 C.集团利益 D.社会利益（分数：1.00）A.B.C.D.30.国家强制性的后盾是_ A.国家暴力 B.国家权力 C.经济制度 D.民主制度（分数：1.00）A.B.C.D.二、B填空题/B(总题数：10，分数：10.00)31.公共舆论监督应具有社会 1。（分数：1.00）填空项 1:_32.法约尔最主要的代表作是 1。（分数：1.00）填空项 1:_33.传统型统治最为普遍的形式
9、是 1。（分数：1.00）填空项 1:_34.古立克本人的主要兴趣主要表现在三个方面： 1、 2、 3。（分数：1.00）填空项 1:_填空项 1:_填空项 1:_35.在福莱特看来，群体过程的核心就是 1。（分数：1.00）填空项 1:_36.巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为 1 概念和 2 概念。（分数：1.00）填空项 1:_填空项 1:_37.西蒙将处于两端中间的状况称为 1。（分数：1.00）填空项 1:_38.埃佐尼认为，渐进模式只适用于 1。（分数：1.00）填空项 1:_39.威尔达夫斯基强调， 1 是预算过程中最为至关紧要的一项手段。（分数：1.00）填空项 1:_
10、40.卡斯特认为，整体的观点是以 1 为基础的。（分数：1.00）填空项 1:_三、B名词解释题/B(总题数：5，分数：15.00)41.主观理性（分数：3.00）_权威_43.同化性（分数：3.00）_44.“X 理论”（分数：3.00）_45.权变理论（分数：3.00）_四、B简答题/B(总题数：5，分数：25.00)46.简述造成泰罗所说的偷懒和磨洋工现象的原因。（分数：5.00）_47.法约尔的工业管理与一般管理一书对管理思想作出了卓越而重要的贡献，这主要表现在它提出了对管理的发展极为重要的哪三项革命性内容?（分数：5.00）_48.福莱特对工业组织情有独钟，特别注重对这些组织的研究，
11、其原因是什么?（分数：5.00）_49.组织权威通常有效，这主要有几个方面的原因?（分数：5.00）_50.简述“Y 理论”对人的看法。（分数：5.00）_五、B论述题/B(总题数：2，分数：20.00)51.诺思的新制度经济学中的国家理论的特色主要表现在哪几个方面?（分数：10.00）_52.公共行政人员越来越需要掌握多文化的学习技能，其原因有哪些?（分数：10.00）_西方行政学说史自考题-31 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：30，分数：30.00)1.行政学的奠基人是_ A.施塔因 B.科布登 C.戈登金 D.威尔逊（分数：1.00）A
12、.B.C.D. 解析：考点 本题考查的知识点是行政学的奠基人。 威尔逊是行政学的奠基人，对现代行政学的发展起到了至关重要的作用。他关于政治与行政分离的观点的提出，开创了一个新的研究领域行政学，并标志着行政学这门独立学科的正式产生。2.泰罗认为，无效的基本原因是管理方无视完成一项工作所需的_ A.资金 B.时间 C.技术 D.人才（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 本题考查的知识点是泰罗认为无效的原因。 泰罗认为，无效的基本原因是管理方无视完成一项工作所需的时间，这一无视在工人方面导致了他们的偷懒。3.在泰罗设计的职能性组织中，权责的新的重点是_ A.上层管理者 B.最高管理者 C.
13、工长 D.规划部门（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 本题考查的知识点是泰罗认为权责的新重点。 泰罗的职能性组织这一分权方面在组织的权力结构中建立了一支技术专家和干部队伍。这一权力不是固定在组织的最高层，而是在规划部门。4.法约尔是 20 世纪在欧洲发展起来的_的代表。 A.组织管理学派 B.科学管理学派 C.行政管理学派 D.行政组织学派（分数：1.00）A.B.C. D.解析：5.韦伯认为，行政管理体制向_发展的程序，给现代化的政府提供了决定性的尺度。 A.等级制 B.长老制 C.理性官僚制 D.官僚科层制（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 本题考查的知识点是官僚制
14、理论的相关知识。 官僚制理论居于韦伯现代化理论的核心，他认为行政管理体系向官僚科层制发展的程度，给现代化的政府提供了决定性的尺度。因为，官僚制本身就是作为传统类型对立面而规定的，它是传统行政体制的对照物，是世袭制向理性转换的过渡现象。6.韦伯认为，只有在_的情况下，行政人员完成任务才意味着解决事物“不看人办事”。 A.管理科学 B.目标明确 C.分工明细 D.层层授权（分数：1.00）A.B.C. D.解析：考点 本题考查的知识点是专业分工的内容。 韦伯认为，“在行政管理中按照纯粹业务的观点，实行分工的原则，对各种具体工作进行分工，最好把干部培养为专家，并在实际中不断进一步深入培训”。而且，只
15、有在分工明确的情况下，行政人员完成任务才意味着解决事务“不看人办事”，而是根据可以预计的规则。7.法理型统治中，统治权利归于_ A.领袖 B.官员 C.权威 D.法律（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：8.美国早期的行政改革运动，希望通过_进行改革。 A.行政体制基本结构 B.运行过程 C.选举程序 D.法律制度（分数：1.00）A.B.C. D.解析：考点 本题考查的知识点是古立克对美国改革运动的看法。 对于美国早期行政改革运动的目标，古立克是认同的。但是，在实际改革的相应策略这一点上，他则和他们是各持己见的。改革运动想集中精力，解决滥用权力的问题，希望通过选举程序来进行改革。古立克则
16、看法不同。他认为，给行政体制的基本结构和运行过程一帖猛药，大刀阔斧地实施改革，才是真正所需。9.新古典时期的研究，在方法论上采用的是_ A.实证方法 B.规范方法 C.理性选择方法 D.非理性选择方法（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 本题考查的知识点是新古典时期的研究所采用的方法。 与古典时期不同，这一时期的研究从对组织的静态描述转向了研究动态的组织过程。在方法论上，这一时期的研究从规范方法转向了实证方法。10.福莱特认为，国家的_功能就是从道义上把形形色色的社会关系整理成序。 A.首要 B.基本 C.最高 D.最低（分数：1.00）A.B.C. D.解析：考点 本题考查的知识点
17、是福莱特认为的国家的最高功能。 国家扮演什么样的角色呢?福莱特认为，国家的最高功能就是从道义上把形形色色的社会关系整理成序。但是，主导这些关系的法律条文又不能完全依靠一些一成不变的原则教条。福莱特因此提出，所谓的良心并不是私人拥有的，良心是在一定的社会条件下产生的。人类不是去遵循权利，而是去创造权利。由此类推，法律应该融合在社会过程之中。法律不应该成为保护某些利益的限制力量，而是应该成为把各种利益扩大和深入的正面的力量。11.梅奥认为，个人的意义首先来自使_产生一种其工作是社会必需的行业或专业。 A.民选官员 B.行政人员 C.工人 D.管理者（分数：1.00）A.B.C. D.解析：考点 本
18、题考查的知识点是梅奥认为的个人的意义所在。 梅奥认为工业组织是一个基本的社会单位，个人的意义首先来自使工人产生一种其工作是社会必需的行业或专业。12.梅奥认为，年轻人蔑视_的精神是文明和道德的本质。 A.集体的平庸 B.善良的愿望 C.枯燥的妥协 D.相识的知识（分数：1.00）A.B.C. D.解析：考点 本题考查的知识点是文明和道德的本质。 有效的民主发展的最后一个要求是改善教育系统。梅奥认为，40 岁左右有病态的人在教导年轻人方面说得太多。年轻人蔑视“枯燥的妥协”，而这种精神是文明和道德的本质。13.巴纳德的代表作_ A.通晓公共行政 B.地位系统的功能和病理学 C.领导的实质 D.经理
19、人员的职能（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 本题考查的知识点是巴纳德的代表作名称。 巴纳德是新古典时期的一位重要的组织理论家。他在组织理论上所做的一系列独创性的工作至今被认为是组织理论的典范，这些独创性的工作主要体现在他的一本名闻遐迩的著作经理人员的职能中。14.在巴纳德看来，_是社会的明确的构造材料。 A.正式组织 B.复合性正式组织 C.非正式组织 D.复合性非正式组织（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 本题考查的知识点是凝聚力作用方面巴纳德对正式组织的观点。 巴纳德倾向于从正面肯定非正式组织的作用，尤其是它的凝聚力作用。在他看来，正式组织是社会的明确的构造材料，
20、它们是使人们的社会结合具有足够的一贯性、以便持续下去的支柱。15.巴纳德认为，在决策产生领域中，_对管理人员的能力是一种最主要的考验。 A.来自上级的有权威的命令 B.管理人员本身主动提出 C.下级关于做决定的请求 D.目前不适宜的事（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 本题考查的知识点是决策产生领域的相关内容。 在巴纳德看来，决策通常产生于三个领域：来自上级的有权威的命令；下级关于做决定请求；管理人员本身主动提出。在这三者中，巴纳德认为管理人员自己主动提出决策的时机对他的能力是一种最主要的考验。16.西蒙认为，行政学必须建立在行政决策的_基础上。 A.事实 B.价值 C.技术 D.
21、制度（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 本题考查的知识点是西蒙决策前提分类的掌握情况。 西蒙将决策前提分成两大类：价值前提和事实前提。价值前提是有关应当做什么的道德说明，因而可能有好坏之分，但无真假之分。相比之下，事实前提是有关对可观察的世界的陈述，因而可以决定事物前提是真是假。西蒙认为，有关行政过程的一些看法只有在能估计其真假这点上才是科学的。因此，行政学必须建立在行政决策的事实基础上，它与价值前提无关。17.西蒙把理性扩展到_理论，这一理论根据个人履行的功能来解释行为。 A.生理分析 B.心理分析 C.行为分析 D.功能分析（分数：1.00）A.B. C.D.解析：18.在西蒙
22、看来，个人决策的第一个基本因素是_ A.记忆 B.习惯 C.问题的分析 D.环境的刺激（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 本题考查的知识点是个人决策的第一个基本因素。 个人决策的第一个基本因素是来自决策环境的刺激。西蒙区分了两种刺激：重复性刺激和首次刺激。重复性刺激产生惯例的、或习惯性的反应；首次刺激产生问题解决反应并产生可能是例行的、也可能是创造性的寻找活动，如果必要的话，创造性寻找活动一直会进行下去，直到发现一种解决方法、或直到一些例行的反应可加以适用。19.里格斯选择_为他的棱柱社会概念的代表。 A.英国 B.泰国 C.中国 D.菲律宾（分数：1.00）A.B.C.D. 解析
23、：考点 本题考查的知识点是里格斯的棱柱社会概念的代表。 里格斯集中了他所有的努力来详细地说明棱柱模型这是他的模型焦点之所在。里格斯选择菲律宾为例，作为他的棱柱社会概念的代表。20.一旦生理的需求得到了满足，又不用担心物质的福利时，人对_的需求就变成激励他行为的主要动力。 A.精神 B.社交 C.自我实现 D.归属（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 本题考查的知识点是社交需求的有关内容。 一旦生理的需求得到了满足，又不用担心物质的福利，人对社交的需求就变成激励他行为的主要动力。这种需求指的是对归属感的渴望，渴望能交朋结友，渴望为周围的同伴所接受，渴望有机会给别人以友情和爱慕，也有机会
24、享受别人给予的友情和爱慕。21.林德布洛姆提出的决策方法是_ A.根本方法 B.有限理性方法 C.纲要式方法 D.分支方法（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：22.1964 年，威尔达夫斯基出版了_，在学政两界激起轩然大波。 A.总统领导的左右为难 B.美国的预算过程 C.预算对人民的影响 D.预算过程的政治（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：考点 本题考查的知识点是 1964 年威尔达夫斯基所出版的著作。 1964 年，威尔达夫斯基出版了预算过程的政治。该书把预算政治中出现的种种不成文的规则和策略毫无顾忌地详加描述，在学政两界激起轩然大波。23.威尔达夫斯基指出，在美国众议院的拨
25、款委员会小组之间，一条广为尊重的原则是_ A.互惠互利 B.互相影响 C.互相妥协 D.授权（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 本题考查的知识点是在预算过程中进行协调的相关知识。 为了决定一些具体的项目到底应该建议拨款多少，众议院的拨款委员会又分成几个独立的小组。威尔达夫斯基注意到在这些小组之间一条广为尊重的原则是互惠互利。24.沃尔多认为，如果视公共行政为艺术，那么就更容易把它当作一种_ A.实践 B.科学 C.学术研究 D.艺术（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 本题考查的知识点是沃尔多对公共行政的观点。 沃尔多指出，如果视公共行政为科学，那么它就接近于被看成是一门
26、系统性的学科；而如果视之为艺术，那么就更容易把它当作一种实践。25.1968 年沃尔多出面组织了公共行政学青年学者会议，导致了_运动的开端。 A.新古典行政学 B.新公共行政学 C.新公共选择学 D.新经济学（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 本题考查的知识点是导致新公共行政学运动开端的原因。 1968 年沃尔多出面组织了公共行政学青年学者会议，共同讨论学科的未来发展方向。就是这次会议导致了“新公共行政学”运动的开端。26.卡斯特指出，_的演变是影响管理思想发展的基本力量。 A.管理实践 B.价值观 C.组织 D.社会环境（分数：1.00）A.B. C.D.解析：考点 本题考查的知
27、识点是影响管理思想发展的基本力量。 卡斯特考查了资本主义历史上社会文化价值观的演变、资本主义伦理的历史演变以及当代企业思想等，指出价值观的演变是影响管理思想发展的基本力量。27.卡斯特认为，_是组织的社会心理分系统的基本组成部分。 A.个人行为与激励 B.小群体 C.群体动力 D.相互影响模式（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 本题考查的知识点是社会心理分系统的基本组成部分。 个人行为与激励是组织的社会心理分系统的基本组成部分，个性理论强调的是处于其环境和目前个人之间的相互关系中的整体的人。28.资本主义国家奉行干预主义政策的理论基础是_的论调。 A.政府失败 B.市场万能 C.市
28、场失败 D.调控万能（分数：1.00）A.B.C. D.解析：考点 本题考查的知识点是资本主义国家奉行干预主义政策的理论基础。 二战以后的二三十年间，凯恩斯主义都高居主流经济学的宝座，各主要资本主义国家普遍采取了干预主义政策，而其理论基础即是“市场可能失败的论调，广泛地被认为是为政治和政府干预做辩护的证据”。29.在西方社会政治市场中，决定人们相互交换关系得以建立的根本因素是_ A.个人利益 B.国家利益 C.集团利益 D.社会利益（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 本题考查的知识点是人们相互交换关系得以建立的根本因素。 在西方社会，政治市场与经济市场存在着诸多相似性，经济学的许多
29、原理可以用来分析政治决策行为。在政治市场中，决定人们相互交换关系得以建立的根本因素，也是个人的利益，一切政治行为都以个人的成本收益计算为基础。30.国家强制性的后盾是_ A.国家暴力 B.国家权力 C.经济制度 D.民主制度（分数：1.00）A. B.C.D.解析：考点 本题考查的知识点是国家强制性的后盾是什么。 不同于市场和企业，国家这种制度安排的特点是它的强制性，即国家是在暴力方面有比较优势的组织。强制性的后盾是国家暴力。二、B填空题/B(总题数：10，分数：10.00)31.公共舆论监督应具有社会 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：权威性）解析：32.法约尔最主要的代表作
30、是 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：工业管理与一般管理）解析：33.传统型统治最为普遍的形式是 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：世袭制）解析：34.古立克本人的主要兴趣主要表现在三个方面： 1、 2、 3。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：公共财政）填空项 1:_ （正确答案：人事管理）填空项 1:_ （正确答案：大都会政府）解析：35.在福莱特看来，群体过程的核心就是 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：创造）解析：36.巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为 1 概念和 2 概念。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案
31、：结构性）填空项 1:_ （正确答案：动态性）解析：37.西蒙将处于两端中间的状况称为 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：最佳压力）解析：38.埃佐尼认为，渐进模式只适用于 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：非根本性决策）解析：39.威尔达夫斯基强调， 1 是预算过程中最为至关紧要的一项手段。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：循序渐进）解析：40.卡斯特认为，整体的观点是以 1 为基础的。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：系统方法）解析：三、B名词解释题/B(总题数：5，分数：15.00)41.主观理性（分数：3.00）_正确答案：(主观
32、理性是在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为，是将相对于决策者实际知识的价值达到最大化。)解析：权威_正确答案：(权威是一种以指示或命令形式出现并指导另一人的权力。)解析：43.同化性（分数：3.00）_正确答案：(同化性是指全社会的人口与优异分子分享同一的符号、认同于同一的基本价值与目标的程度。)解析：44.“X 理论”（分数：3.00）_正确答案：(“X 理论”实质上就是那些主张权力至上、作风专制的领导的指导思想。)解析：45.权变理论（分数：3.00）_正确答案：(权变理论是从系统观点出发，认为在企业管理中不存在什么一成不变、普遍适用的管理理论和方法，而是要根据企业所处的内外环境条件
33、随机应变。)解析：四、B简答题/B(总题数：5，分数：25.00)46.简述造成泰罗所说的偷懒和磨洋工现象的原因。（分数：5.00）_正确答案：(1)工人中的一种信念，即如果用最佳速度干活，那么他们对全行业来说做了件不公正的事情，因为他们使一部分工人失业，即产量的提高会导致部分工人失业；(2)管理制度有缺陷，这一制度使得每个工人为了保护他的利益而磨洋工；(3)工作方法不行，各行各业几乎仍在沿用单凭经验行事的低效办法，使得工人浪费了其大部分劳动。)解析：47.法约尔的工业管理与一般管理一书对管理思想作出了卓越而重要的贡献，这主要表现在它提出了对管理的发展极为重要的哪三项革命性内容?（分数：5.0
34、0）_正确答案：(1)管理是可以应用于各种形式团体活动的一套独立的知识管理的普遍性；(2)能够应用于所有各种工作的第一个全面和综合的管理理论；(3)在学院和大学中开设管理课程的思想。)解析：48.福莱特对工业组织情有独钟，特别注重对这些组织的研究，其原因是什么?（分数：5.00）_正确答案：(1)她和几位著名企业家关系良好，使得她有机会解析他们的企业组织；(2)她觉得，企业环境可以为她想做的分析提供一些有趣的原始素材；(3)更重要的是，在她看来，企业组织是一种执行重大社会功能的社会性机构。)解析：49.组织权威通常有效，这主要有几个方面的原因?（分数：5.00）_正确答案：(组织通过有意地操纵
35、刺激、运用说服技术，能扩大“无关心区”的范围以及接受的范围；(2)命令在预期的责任范围内，这些命令很可能在个人的“无关心区”内，被看作是一种“契约性义务”；(3)除非命令符合巴纳德指出的四个条件，否则不下命令；(4)非正式组织倾向于支持行使组织权威。)解析：50.简述“Y 理论”对人的看法。（分数：5.00）_正确答案：(1)工作就像休息和娱乐一样地自然；(2)人懂得自我导向、自我控制，以达到他们承诺要达到的目标；(3)人愿意承诺是因为知道做出成绩就会获奖；(4)只要环境合适，人就会主动承担责任，在多数情况下都能够找到解决问题的有创意的办法。)解析：五、B论述题/B(总题数：2，分数：20.0
36、0)51.诺思的新制度经济学中的国家理论的特色主要表现在哪几个方面?（分数：10.00）_正确答案：(1)把国家视为一种组织。既然国家可视为一种组织，那么关于企业的理论也就可以用来分析国家问题了；(2)揭示了国家与产权的内在联系。在众多揭示国家起源的理论中，都未能把国家与产权的确立联系起来；(3)揭示了国家的内在矛盾。在当今世界上，对国家问题的研究远没有对企业、消费者问题的研究那么成熟。因而，诺思新制度经济学的国家理论对于认识国家的起源、演变以及职能是颇具有启发意义的。)解析：52.公共行政人员越来越需要掌握多文化的学习技能，其原因有哪些?（分数：10.00）_正确答案：(1)这只是反映了一个互相依赖的全球经济的客观存在，以及对世界各国的价值、观点、资本市场、政府结构的了解正在日益增深；(2)政府官员惟有提高在国际交流和外语方面的水平，才能够在这个互相依赖的世界进行观察、思考和行动。经济的全球化推动着我们去进一步认识其他国家的语言、文化和市场。这种多文化的学习技能将有助于政府官员学会如何去讨论出口问题、如何和外国官员打交道，以及如何去把握国外的投资机会，以促进本地的经济活力。)解析：
