1、领导科学自考模拟 26及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.在原始社会和封建社会，天然的领导者是_（分数：1.00）A.奴隶主和官僚B.奴隶主和奴隶C.官僚和地主D.奴隶主和地主2._是学习领导科学的根本方法（分数：1.00）A.比较研究法B.理论与实践相统一的方法C.实证方法D.历史方法3._是被领导者在领导活动中发挥的作用（分数：1.00）A.基础性作用B.实践作用C.主体性作用D.主导作用4._是领导活动的最基本的职能（分数：1.00）A.选人用人B.科学决策C.民主决策D.思想政治工作5._是我国的立国之本（分数：1.
2、00）A.四项基本原则B.坚持人民民主专政C.改革开放D.实事求是6._是领导者从事领导活动的基础和前提（分数：1.00）A.权力B.职务C.影响力D.职位7.在创造政绩中，_可作为政绩观的灵魂和指南（分数：1.00）A.市场经济B.社会主义C.可持续发展D.科学发展观8.认为决策过程与其说是一种程序化的理性过程，倒不如说是各种政治力量、利益集团相互作用、相互协调的渐进过程，这种决策模式被称为_（分数：1.00）A.综合决策模式B.渐进决策模式C.理性决策模式D.有限理性决策模式9._是领导者进行科学决策的重要保证（分数：1.00）A.决策目标B.决策方法C.被领导者D.智囊团10.危机决策也
3、称为_（分数：1.00）A.风险决策B.不确定型决策C.非常规决策D.有限理性决策11._是指领导者合理地任用和管理人才的过程（分数：1.00）A.人才分配B.人才选拔C.人才录用D.人才使用12._是指有任免权的领导机关或领导者按照人事管理权限对人才授予一定职位的一种制度（分数：1.00）A.选举制B.委任制C.聘任制D.选任制13.“通过改变咨询对象的认知模式，并辅之以行为疗法的技术，来矫正咨询对象的不良情绪和行为”，这句话描述的是哪种心理咨询法_（分数：1.00）A.现实疗法B.理性情绪法C.认知领悟法D.咨询对象中心疗法14.领导体制作为社会制度的重要体现，它具有_、规范性、系统性、稳
4、定性等特征（分数：1.00）A.根本性B.现代性C.社会主义性D.适应性15._是连接领导主体和领导客体的纽带和桥梁（分数：1.00）A.领导主体B.领导手段C.领导体制D.领导客体16.领导集体素质结构主要反映了领导班子内部各成员素质之间的_，它是一个多序列、多层次、多要素的动态平衡体（分数：1.00）A.互补关系B.联系关系C.互动关系D.连锁关系17.领导者为履行领导职能、达到领导目标而采取的各项措施和手段的总和是_（分数：1.00）A.领导手段B.领导程序C.领导方式D.领导方法18.运用领导方法必须遵循_原则，即领导方法的选择和运用必须符合提高工作效率、改善领导效能的要求（分数：1.
5、00）A.目的性B.创造性C.具体性D.高效性19._是人类思维特有的功能（分数：1.00）A.比较B.分析C.概括D.抽象20._就是重新组织已有的知识经验，提出新的方案或程序，并创造出新的思维成果的思维方式（分数：1.00）A.辩证逻辑思维方法B.系统性思维方法C.战略性思维方法D.创造性思维方法21.下列各选项中，_属于常规授权（分数：1.00）A.弹性授权B.个人授权C.口头授权D.集体授权22.领导作风的内在基础是领导者的_（分数：1.00）A.出身背景B.学历高低C.素质修养D.经济实力23.以下出自_。“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础”（分数：1.
6、00）A.邓小平B.毛泽东C.马克思D.恩格斯24.领导者关心群众疾苦，为群众排忧解难，这属于_（分数：1.00）A.工作作风B.思想作风C.生活作风D.学习作风25._是构成绩效的核心内容（分数：1.00）A.成本B.目标C.效率D.效益二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)26.在社会主义国家，领导者与被领导者之间的关系主要是_（分数：2.00）A.相互监督的关系B.相互转化的关系C.相互支持的关系D.相互促进的关系E.相互信任的关系27.领导者进行危机决策时的要求包括_（分数：2.00）A.高效准确B.快速果断C.民主性D.灵活性E.非程序性28.领导组织的原则包括_（分数：2.
7、00）A.目标性原则B.统一性原则C.适应性原则D.高效性原则E.精简性原则29._以领导者素质为基础和前提（分数：2.00）A.员工的奖励B.资源的整合与利用C.决策的制定D.战略的规划E.目标的确定30.领导艺术与政策技术的本质区别在于_（分数：2.00）A.手段不同B.作用不同C.表现形式不同D.目的不同E.发展趋势不同三、简答题(总题数：5，分数：30.00)31.简述领导的指挥职能。 （分数：6.00）_32.简述领导者可以在哪些方面发挥好智囊团的作用。 （分数：6.00）_33.简述领导层次与领导幅度的含义及其相互关系。 （分数：6.00）_34.简述“一长制”的优缺点。 （分数：
8、6.00）_35.简述领导者开会遵循的原则。 （分数：6.00）_四、论述题(总题数：2，分数：20.00)36.试论述集权制与分权制的优缺点。 （分数：10.00）_37.试论述领导者在工作作风中如何密切联系群众。 （分数：10.00）_五、案例分析题(总题数：1，分数：15.00)2008年 5月 12日 14时 28分，中国四川汶川县发生 8.0级地震。在获知震后，国务院总理温家宝便于当日下午乘专机抵达四川成都，赶往地震灾区，指挥抢险救灾工作。 在飞往灾区的专机上，温家宝说：“灾情发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记作了重要指示，国务院成立了以我为总指挥的抗震救灾指挥部，并设立有
9、关部门、军队、武警部队和地方党委、政府主要负责人参加的救援组、预报监测组、医疗卫生组、生活安置组、基础设施组、生产恢复组、治安组、宣传组等 8个抗震救灾工作组。” 温家宝说：“这次抗震救灾工作时间特别紧迫，责任特别重大，任务特别艰巨，各级党委和政府要把保护人民生命财产安全放在第一位，全力做好被困群众和受伤群众的救治工作，安排好受灾群众生活，全力组织恢复受损的基础设施，特别要抓紧通水、通电、通路，保证通信畅通，保证重要基础设施和水库大坝、铁路、涵洞安全，保证社会秩序的正常。”（分数：15.00）(1).从温家宝总理的言行可以看出汶川地震是什么性质的事件?这一性质的事件有何特征?（分数：7.50）
10、_(2).结合上述材料分析现代领导处理这一性质的事件的艺术。（分数：7.50）_领导科学自考模拟 26答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.在原始社会和封建社会，天然的领导者是_（分数：1.00）A.奴隶主和官僚B.奴隶主和奴隶C.官僚和地主D.奴隶主和地主 解析：考点 领导活动的发展 解析 在封建社会，领导指挥的职能一般是由生产资料的占有者行使，即奴隶主和地主是天然的领导者。2._是学习领导科学的根本方法（分数：1.00）A.比较研究法B.理论与实践相统一的方法 C.实证方法D.历史方法解析：考点 学习领导科学的方法 解析 实
11、证方法、比较方法与历史方法是学习领导科学的具体方法，是理论与实践相统一这一根本方法的具体应用。3._是被领导者在领导活动中发挥的作用（分数：1.00）A.基础性作用 B.实践作用C.主体性作用D.主导作用解析：考点 被领导者在领导活动中的作用 解析 在领导活动中，被领导者发挥基础性作用。4._是领导活动的最基本的职能（分数：1.00）A.选人用人B.科学决策 C.民主决策D.思想政治工作解析：考点 当代领导基本职能 解析 在决策中，民主是手段，是为了使决策集思广益，更加科学；选人用人与思想政治工作是为了贯彻与执行好决策。因此科学决策才是最基本的。5._是我国的立国之本（分数：1.00）A.四项
12、基本原则 B.坚持人民民主专政C.改革开放D.实事求是解析：考点 党的基本路线原则 解析 四项基本原则是我国的立国之本。6._是领导者从事领导活动的基础和前提（分数：1.00）A.权力 B.职务C.影响力D.职位解析：考点 现代领导基本观念中的权力概念 解析 没有权力的领导无法发号施令，无法调动人力、财力与物力，也就无法开展任何领导活动。7.在创造政绩中，_可作为政绩观的灵魂和指南（分数：1.00）A.市场经济B.社会主义C.可持续发展D.科学发展观 解析：考点 科学发展观 解析 创造政绩应把科学发展观作为政绩的灵魂和指南，把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的。8.认为决策过程与其说是一
13、种程序化的理性过程，倒不如说是各种政治力量、利益集团相互作用、相互协调的渐进过程，这种决策模式被称为_（分数：1.00）A.综合决策模式B.渐进决策模式 C.理性决策模式D.有限理性决策模式解析：考点 渐进决策模式的特征 解析 理性决策强调的是人的理性在决策中的无限作用，强调最优，有限理性决策强调决策中未必追求最优，而是相对满意。9._是领导者进行科学决策的重要保证（分数：1.00）A.决策目标B.决策方法C.被领导者D.智囊团 解析：考点 智囊团 解析 智囊团是领导者在决策过程中不可缺少依靠的力量，充分发挥智囊团的作用，是领导者进行科学决策的重要保证。10.危机决策也称为_（分数：1.00）
14、A.风险决策B.不确定型决策C.非常规决策 D.有限理性决策解析：考点 危机决策 解析 危机决策也称为非常规决策。11._是指领导者合理地任用和管理人才的过程（分数：1.00）A.人才分配B.人才选拔C.人才录用D.人才使用 解析：考点 使用人才的含义 解析 人才使用是指领导者合理地任用和管理人才的过程。12._是指有任免权的领导机关或领导者按照人事管理权限对人才授予一定职位的一种制度（分数：1.00）A.选举制B.委任制 C.聘任制D.选任制解析：考点 委任制的定义 解析 委任制是指有任免权的领导机关或领导者按照人事管理权限对人才授予一定职位的一种制度。13.“通过改变咨询对象的认知模式，并
15、辅之以行为疗法的技术，来矫正咨询对象的不良情绪和行为”，这句话描述的是哪种心理咨询法_（分数：1.00）A.现实疗法B.理性情绪法C.认知领悟法 D.咨询对象中心疗法解析：考点 认知领悟法内涵 解析 本题考查的是认知领悟法的内涵。14.领导体制作为社会制度的重要体现，它具有_、规范性、系统性、稳定性等特征（分数：1.00）A.根本性 B.现代性C.社会主义性D.适应性解析：考点 领导体制的特征 解析 领导体制作为社会制度的重要体现，它具有根本性、规范性、系统性、稳定性等特征。15._是连接领导主体和领导客体的纽带和桥梁（分数：1.00）A.领导主体B.领导手段C.领导体制 D.领导客体解析：考
16、点 领导体制的作用 解析 领导体制既是连接领导主体与领导客体的纽带和桥梁，也是领导者带领被领导者改造客观世界、实现领导目标的基本工具。16.领导集体素质结构主要反映了领导班子内部各成员素质之间的_，它是一个多序列、多层次、多要素的动态平衡体（分数：1.00）A.互补关系 B.联系关系C.互动关系D.连锁关系解析：考点 领导集体素质结构的含义 解析 领导集体素质结构主要反映了领导班子内部各成员素质之间的互补关系，它是一个多序列、多层次、多要素的动态平衡体。17.领导者为履行领导职能、达到领导目标而采取的各项措施和手段的总和是_（分数：1.00）A.领导手段B.领导程序C.领导方式D.领导方法 解
17、析：考点 领导方法的概念 解析 领导方法就是领导者为履行领导职能、达到领导目标而采取的各种措施和手段的总和。18.运用领导方法必须遵循_原则，即领导方法的选择和运用必须符合提高工作效率、改善领导效能的要求（分数：1.00）A.目的性B.创造性C.具体性D.高效性 解析：考点 高效性原则 解析 运用领导方法必须遵循高效性原则，即领导方法的选择和运用必须符合提高工作效率、改善领导效能的要求。19._是人类思维特有的功能（分数：1.00）A.比较B.分析C.概括D.抽象 解析：考点 辩证、逻辑思维方法 解析 抽象是人类思维所特有的功能，其他动物有感知，有形象意识，但不具备抽象思维能力。20._就是重
18、新组织已有的知识经验，提出新的方案或程序，并创造出新的思维成果的思维方式（分数：1.00）A.辩证逻辑思维方法B.系统性思维方法C.战略性思维方法D.创造性思维方法 解析：考点 创造性思维方法 解析 所谓创造性思维方法，就是熏新组织已有的知识经验，提出新的方案或程序，并创造出新的思维成果的思维方式。21.下列各选项中，_属于常规授权（分数：1.00）A.弹性授权B.个人授权C.口头授权D.集体授权 解析：考点 集体授权 解析 集体授权是指经过集体讨论研究后，将某一方面或某一部分权力授予某人，它属于常规授权的一种。22.领导作风的内在基础是领导者的_（分数：1.00）A.出身背景B.学历高低C.
19、素质修养 D.经济实力解析：考点 领导作风 解析 领导作风是领导者综合素质的外在表现。23.以下出自_。“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础”（分数：1.00）A.邓小平B.毛泽东C.马克思D.恩格斯 解析：考点 领导作风的本质 解析 “我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”这个科学的世界观，就是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义。24.领导者关心群众疾苦，为群众排忧解难，这属于_（分数：1.00）A.工作作风 B.思想作风C.生活作风D.学习作风解析：考点 工作作风 解析 领导者的工作作风主要表现为要求领导者在工作中正确对待群众、正
20、确对待下属和正确对待自己，反对官僚主义和形式主义。25._是构成绩效的核心内容（分数：1.00）A.成本B.目标 C.效率D.效益解析：考点 绩效的核心内容目标 解析 目标是人的活动所要达到的预期目的，是构成绩效的核心内容。二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)26.在社会主义国家，领导者与被领导者之间的关系主要是_（分数：2.00）A.相互监督的关系 B.相互转化的关系 C.相互支持的关系 D.相互促进的关系 E.相互信任的关系 解析：考点 领导者与被领导者之间的关系 解析 在我国社会主义国家中，领导者与被领导者只有分工的不同，它们的关系主要是：相互信任、相互促进、相互支持、相互转化
21、、相互监督的关系。27.领导者进行危机决策时的要求包括_（分数：2.00）A.高效准确 B.快速果断 C.民主性D.灵活性E.非程序性 解析：考点 危机决策 解析 危机决策是衡量领导能力的一个重要指标，领导者进行危机决策时的要求包括快速果断、高效准确和非程序性。28.领导组织的原则包括_（分数：2.00）A.目标性原则 B.统一性原则 C.适应性原则 D.高效性原则 E.精简性原则解析：考点 领导组织的原则 解析 领导组织的原则一般包括：目标性、统一性、适应性、高效性原则。29._以领导者素质为基础和前提（分数：2.00）A.员工的奖励 B.资源的整合与利用 C.决策的制定 D.战略的规划 E
22、.目标的确定 解析：考点 领导者素质是实施有效领导的基础 解析 领导者素质是实施有效领导的基础，目标的确立、战略的规划、决策的制定、资源的整合与利用、员工的激励都要以领导者素质为基础和前提。30.领导艺术与政策技术的本质区别在于_（分数：2.00）A.手段不同B.作用不同 C.表现形式不同 D.目的不同 E.发展趋势不同 解析：考点 领导艺术水平的途径 解析 领导艺术与政客权术的差别在于目的不同，前者维护国家与人民的利益，后者为私利；表现形式不同，前者表现为真、善、美，后者表现为假、丑、恶；作用不同，前者推动社会进步，后者危害社会；发展趋势不同，前者符合历史潮流，后者注定淘汰。三、简答题(总题
23、数：5，分数：30.00)31.简述领导的指挥职能。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：指挥就是运用组织权责，发挥领导权威，推动下属为实现既定规划目标任务而努力。这是领导者权力的突出表现。指挥一般可采取命令、说服、示范等三种方式。 命令以强制性为后盾，是一种具有明显约束力的指挥方式，也是最常见的一种指挥方式。 指挥采取说服的方式，是指领导在布置任务时要能够晓之以理，做耐心细致的思想工作。 领导的示范作用常常是无声的命令，这种指挥方式，往往能取得突出效果。32.简述领导者可以在哪些方面发挥好智囊团的作用。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：在决策过程中，领导者应该在以下几个方面发挥好
24、智囊团的作用： (1)对决策问题进行科学预测。 (2)对决策方案进行具体的设计，并对其进行详细的分析论证。 (3)对决策问题的有关方面进行咨询。 (4)对决策的实施情况进行反馈分析。33.简述领导层次与领导幅度的含义及其相互关系。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：领导层次是指组织系统中自上而下地实施指挥与监督的权力级差数量，即该组织系统中设置多少层次进行领导和管理。 领导幅度，又叫领导跨度或领导宽度，是指一个领导者直接指挥的下属数量。 一般来说，在同一个组织系统中，领导层次和领导幅度成反比例关系，即在组织规模一定的情况下，较大的领导幅度意味着较小的领导层次；反之，较小的领导幅度则意味着
25、较多的领导层次。34.简述“一长制”的优缺点。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：所谓“一长制”，又称首长制，也叫独任制，是指在一个组织的领导机关内部，其法定的最高决策权完全集中在一位领导者身上的领导体制。 一长制的优点在于：权力集中，责任明确，指挥灵敏，行动迅速，决策和执行的效率较高。其缺点在于：不能集思广益，受领导者个人的知识、经验和能力的限制较大，容易发生决策失误，导致严重灾难；如果缺乏有效监督，容易产生独断专行、滥用权力的弊病。35.简述领导者开会遵循的原则。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：为了避免不讲效率的乱开会和不顾效率的“瞎开会”，领导者在召开会议时，必须遵循一定
26、的原则：第一，超前性原则。即开会前要明确会议目的，确定议题、程序和开会的方式方法；选定出席人员；确定会议的时间与地点。 第二，有效性原则。要保持言简意明的作风，力争用最短的时间解决问题；要讲究效果，会中有议，议而有决，真正达到会议的目的。 第三，善后性原则。议后有决，决而有行，行要有果，结果反馈，检查落实，使会议产生较长期的影响。四、论述题(总题数：2，分数：20.00)36.试论述集权制与分权制的优缺点。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：根据领导系统中各层次领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，可以把领导体制分为集权制和分权制。集权制是指一切重大问题的决定权均集中于上级领导机关
27、与领导者手中，下级必须完全遵循上级的决定和指示办事的领导体制。 分权制是指下级领导机关与领导者在自己的管辖范围内有相对独立的自主权，可以自主决定和解决问题，上级对下级的决定和处理的事情不得随意干预的领导体制。 集权制的优点在于：权力集中，政令统一，标准一致，能够统筹全局，兼顾各方；能够统一指挥，容易做到令行禁止，便于统一调度和配置资源，集中力量做大事。 集权制的缺点是：灵活性差，应变能力低，不容易顾及特殊情况，不易因时因地制宜；难以充分调动下级积极性、主动性和创造性；容易使下属对上级领导产生依附性，容易导致独断专行和官僚主义。 分权制的优点在于：分级治事，分级负责，使下级机关和领导具有很大的灵
28、活性，能够因地因时制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性和积极性，使下级得到锻炼和增长才干；有利于上级领导减轻工作负担，提高效率，有利于防止官僚主义。 分权制的缺点主要表现在：容易出现各自为政、政令不一的情形，滋生地方主义、本位主义、分散主义等问题；协调难度比较大，不利于团体协作精神的培养。 在当今世界，分权是一种历史的大趋势。37.试论述领导者在工作作风中如何密切联系群众。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：工作作风就是人们在工作中所表现出来的一贯的态度和言行。领导者的工作作风主要表现为要求领导者在工作中正确对待群众、正确对待下属和正确对待自己，反对官僚主义和形式主义。 领导者在对
29、待群众方面，要坚持密切联系群众，诚心理解群众，真心帮助群众，热心服务群众，善于团结群众。要坚持密切联系群众，就要努力做到： 第一，树立马克思主义群众观点。马克思主义群众观点，包括人民群众是历史创造者的观点；虚心向人民群众学习的观点；全心全意为人民服务的观点；干部的权力是人民赋予的观点；对党负责和对人民负责相一致的观点。 第二，保持对人民群众的深厚感情。对人民群众的真挚感情是人民公仆最基本的职业要求，是共产党世界观、人生观、价值观的重要体现。 第三，端正对人民群众的态度。对待群众的态度问题，是领导干、部讲政治的核心问题。 第四，倾听人民群众的呼声。要深入基层，深入实际，主动接近群众，热情亲近群众
30、，了解群众的要求和愿望，本着见微知著的精神，及时发现问题，解决问题。 第五，为群众办实事，办好事。树立群众观点贵在行动。领导者要重实际，说实话，办实事，求实效，脚踏实地苦干实干，多为群众排忧解难，以群众满意度作为检验工作成效的标准。 第六，自觉接受人民群众的监督。要把评判干部的标准交给群众，把是否得到群众公认，是否取得实实在在的政绩，作为选拔任用领导干部的重要依据。 领导者对待下属方面，要宽容友善，豁达大度；任人唯贤，充分信任；公平待人，秉公办事；热情支持，无私帮助；用心培养，科学指导；严格要求，赏罚分明；亲近“贤臣”，远离“小人”。 领导者在对待自己方面，要严于律己，谦虚谨慎；言行一致，表里
31、如一；从善如流。多谋善断；办事认真，勇于负责；以身作则，雷厉风行；永不满足，开拓创新。五、案例分析题(总题数：1，分数：15.00)2008年 5月 12日 14时 28分，中国四川汶川县发生 8.0级地震。在获知震后，国务院总理温家宝便于当日下午乘专机抵达四川成都，赶往地震灾区，指挥抢险救灾工作。 在飞往灾区的专机上，温家宝说：“灾情发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记作了重要指示，国务院成立了以我为总指挥的抗震救灾指挥部，并设立有关部门、军队、武警部队和地方党委、政府主要负责人参加的救援组、预报监测组、医疗卫生组、生活安置组、基础设施组、生产恢复组、治安组、宣传组等 8个抗震救灾工
32、作组。” 温家宝说：“这次抗震救灾工作时间特别紧迫，责任特别重大，任务特别艰巨，各级党委和政府要把保护人民生命财产安全放在第一位，全力做好被困群众和受伤群众的救治工作，安排好受灾群众生活，全力组织恢复受损的基础设施，特别要抓紧通水、通电、通路，保证通信畅通，保证重要基础设施和水库大坝、铁路、涵洞安全，保证社会秩序的正常。”（分数：15.00）(1).从温家宝总理的言行可以看出汶川地震是什么性质的事件?这一性质的事件有何特征?（分数：7.50）_正确答案：()解析：在获知震后不久，胡锦涛总书记作了重要指示，国务院成立了以总理为总指挥的抗震救灾指挥部，且总理当天就乘专机抵达四川成都，而且还设立了
33、8个抗震救灾工作组。说明这是一起突然发生的，难以预料的，且关系安危、影响巨大的事件，也即突发性事件。突发性事件一般具有五个特征：第一是突发性；第二是不确定性；第三是危害性；第四是扩散性；第五是聚焦性。(2).结合上述材料分析现代领导处理这一性质的事件的艺术。（分数：7.50）_正确答案：()解析：突发性事件是对领导者的严峻考验，突发性事件的处理需要高超的领导艺术。 第一，要敏锐洞察，迅速确认事件的性质。材料中党中央，国务院立刻采取行动，是对该事件性质严重准确判断的结果。 第二，要以人为本，全力救治伤亡人员。地震后立刻设立救援组就体现了这一领导艺术。 第三，要主动出击，迅速控制事态。地震后国务院立刻设立预报监测组、医疗卫生组、生活安置组、基础设施组、生产恢复组、治安组等，是为了使地震造成的影响降到最低，避免事态扩大和蔓延并恶化。 第四，要加强沟通，主导舆论，材料中宣传组的设立正体现了这一点。
