1、法律硕士(综合)14 及答案解析(总分：25.99，做题时间：120 分钟)一、单项选择题(总题数：18，分数：18.00)1.下列选项中，不属于法律规则构成要素的是（ ）（分数：1.00）A.假定B.行为模式C.法律后果D.概念2.中国共产党制定的中国土地法大纲颁布于（ ）（分数：1.00）A.土地革命时期B.抗日战争时期C.解放战争时期D.新中国成立初期3.编敕作为一种重要的法律形式形成于（分数：1.00）A.隋代B.唐代C.宋代D.明代4.宪法最主要、最核心的价值在于（ ）（分数：1.00）A.它规定一个国家最重要的问题B.它是公民权利的保障书C.它使民主制度法律化D.它集中体现各种政治
2、力量对比关系5.下列关于英国宪法构成的表述，正确的是（分数：1.00）A.由宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例等构成B.由宪法典、宪法性法律、宪法惯例等构成C.由宪法典、宪法性法律、宪法判例等构成D.由宪法性法律、宪法惯例、宪法判例等构成6.能被称为法律关系客体的是（分数：1.00）A.物B.原告C.被告D.未成年人7.中国封建社会最后一部法典是（分数：1.00）A.大清律例B.大清律集解附例C.大清新刑律D.大清律集解8.我国的根本政治制度是（分数：1.00）A.社会主义制度B.人民民主专政制度C.人民代表大会制度D.中国共产党领导的多党合作与政治协商制度9.下列说法中正确的是（分数：1
3、.00）A.有法律责任就必定会受到法律制裁B.违反道德的行为必定为违法行为C.中国共产党的监督属于社会监督D.法律原则具有可操作性较强、确定性程度较高的特点10.下列关于守法与道德的关系的说法错误的是（ ）（分数：1.00）A.守法的过程，是法律规范中的道德要求实现的过程B.在正常的社会环境中，道德水平的高低与守法的自觉性没有关系C.在阶级对立的社会中，并不能说一个被剥削被压迫的人都具有守法的道德义务D.在我国当前条件下，守法本身就是公民的道德义务之一11.中国历史上第一部近代意义的专门刑法典是（ ）（分数：1.00）A.大清现行刑律B.中华民国刑法C.暂行新刑律D.大清新刑律12.不是从固定
4、的范畴出发，而是对各种价值、利益、政策进行综合平衡和选择是（ ）（分数：1.00）A.归纳推理B.演绎推理C.类比推理D.辩证推理13.中国历史上第一次以律为形式公布的封建成文法典是（分数：1.00）A.铸刑书B.竹刑C.法经D.秦律14.若干国家和特定地区的具有某种共性或共同传统的法律的总称是（ ）（分数：1.00）A.法系B.法律体系C.部门法体系D.法制体系15.我国下列国家机关中实行集体负责制的是（ ）（分数：1.00）A.国务院B.全国人大C.中央军事委员会D.地方人民政府16.中国历史上第一部正式颁布称为中华民国宪法的宪法文件制定于（ ）（分数：1.00）A.南京临时政府时期B.南
5、京国民党政府时期C.北洋政府时期D.工农民主政权时期17.下列法律中，不属于基本法律的是（分数：1.00）A.中华人民共和国人民法院组织法B.中华人民共和国人民检察院组织法C.中华人民共和国刑法D.中华人民共和国国家赔偿法18.西汉武帝时颁布“告缗令”的目的主要是（分数：1.00）A.加强社会治安管理B.加强对外贸易管理C.推行国家专卖制度D.推行重农抑商政策二、多项选择题(总题数：8，分数：8.00)19.下列选项中属于法的实施的是（分数：1.00）A.交通警察对违反道路交通安全法的机动车驾驶员给予罚款处罚B.公民依法纳税C.男女双方依法进行结婚登记D.民法院在民事案件审理中依法进行调解20
6、.在我国，有权推荐初步代表候选人的主体包括（ ）（分数：1.00）A.各政党单独提名B.各人民团体单独提名C.各政党、各人民团体联合提名D.1 个选民提名、3 个选民附议21.关于唐代的刑事立法，下列说法正确的是（ ）（分数：1.00）A.区分公罪与私罪B.自首原罪C.累犯加重D.六赃犯罪，处刑较重22.大清现行刑律的立法变化体现之一为废除了一些传统刑罚，具体而言，包括以下几种（ ）（分数：1.00）A.凌迟B.绞刑C.刺字D.缘坐23.我国宪法规定，中央军委的组成人员包括（ ）（分数：1.00）A.中央军委主席B.中央军委副主席C.中央军委委员D.中央军委秘书长24.我国现行宪法规定，国家保
7、护的公民合法财产包括（分数：1.00）A.收入B.房屋C.储蓄D.其他财产25.1982 年宪法规定的我国公民享有的基本权利有（ ）（分数：1.00）A.居住和迁徙自由B.宗教信仰自由C.言论自由D.结社自由26.法治国家以理性文化作为观念基础，这种理性文化具体又包括（ ）（分数：1.00）A.科学精神B.诚信精神C.权利观念D.制度与规则意识三、简析题(总题数：2，分数：1.00)27.简述当代中国法律监督体系内国家监督的内容。（分数：0.50）_28.简述法律制定的特征。（分数：0.50）_四、分析题(总题数：3，分数：3.00)某市政府为了整顿城市道路交通秩序的混乱状况，在多方的建议下，
8、欲出台关于限行摩托车的规定。公民甲某在得知这一消息后，认为出台这样的规定不合理、不合法。于是联合了近百人到市政府门前游行示威，要求市政府不要做限行摩托车的规定。 请根据宪法和法律的有关规定分析： （分数：0.99）(1).某市政府是否有权出台限行摩托车的规定?为什么?（分数：0.33）_(2).公民甲某的行为是否合法?为什么?（分数：0.33）_(3).公民甲某应如何表达自己的意见?（分数：0.33）_29.2003 年，某省一中级人民法院审理了一起种子赔偿纠纷案件。审理过程中发现，在赔偿额度计算问题上，中华人民共和国种子法和该省人大制定的农作物种子管理条例规定了不同原则。为此原被告双方争议激
9、烈。法官按中华人民共和国种子法的规定支持了原告主张，并在判决书中写道：“中华人民共和国种子法实施后，地方性法规中与其相抵触的内容自然无效。”判决作出后，该省人大认为该法官的判决是在对地方性法规的合法性进行司法审查，超出了法院的职能，是越权的违法行为。也有人认为，全国性法律所作的是一般规定，地方性法规是个别性规定，应按“特殊优于一般的原则”确定法律规范的效力。 请运用所学法理学知识分析此案。（分数：1.00）_30.某法学教师在课堂讲授中指出：“在我国现代法律制度中，法律有广义和狭义两层含义。广义的法律和狭义的法律仅有范围大小之别，无内容和效力之差异。” 运用所学的法理学知识，对该讲授内容进行分
10、析。 （分数：1.00）_五、论述题(总题数：1，分数：1.00)31.试从立法和司法的综合角度论述法制的统一性。（分数：1.00）_32.国家元首不是握有一定权力的个人，而是一个国家机关。（分数：-1.00）A.正确B.错误33.立法体制就是有关立法权限的制度结构。（分数：-1.00）A.正确B.错误34.司法机关应当积极主动地为市场经济主体服务。（分数：-1.00）A.正确B.错误35.南京国民政府注重成文法制定，普通法与特别法并存，实行普通法优于特别法原则。（分数：-1.00）A.正确B.错误36.大元通制是元英宗时期制定的一部较为完备的法典。（分数：-1.00）A.正确B.错误法律硕士
11、(综合)14 答案解析(总分：25.99，做题时间：120 分钟)一、单项选择题(总题数：18，分数：18.00)1.下列选项中，不属于法律规则构成要素的是（ ）（分数：1.00）A.假定B.行为模式C.法律后果D.概念 解析：2.中国共产党制定的中国土地法大纲颁布于（ ）（分数：1.00）A.土地革命时期B.抗日战争时期C.解放战争时期 D.新中国成立初期解析：3.编敕作为一种重要的法律形式形成于（分数：1.00）A.隋代B.唐代C.宋代 D.明代解析： 此题主要考查的知识点是宋代的法典编纂体例。所谓敕是指皇帝在特定的时问，针对特定的人和事所发布的命令。将散敕进行整理，删定，分门别类地汇编，
12、并颁行天下，使之成为具有稳定性和普遍适用性的法律形式，这种活动就叫编敕。宋沿用唐朝编敕的传统，并使之成为了一项必要且经常的立法活动。宋朝的编敕具有以下特点：编敕活动极为频繁；国家设有专门的编敕机构详定编敕所；所编编敕不再局限于刑事领域；法律地位一直不断提高，由宋初的编敕对宋刑统这一国家律典起补充作用，到后来发展到律敕并行，王安石变法之时及其后，发展到以敕代律；大量民事，经济方面的立法以编敕形式颁行于天下等。律、敕并行、以敕代律，既保证了法律的稳定性，又发挥了法律的灵活性。但也导致了法令不一，律、敕相互矛盾，产生了破坏法制秩序的消极影响。4.宪法最主要、最核心的价值在于（ ）（分数：1.00）A
13、.它规定一个国家最重要的问题B.它是公民权利的保障书 C.它使民主制度法律化D.它集中体现各种政治力量对比关系解析：5.下列关于英国宪法构成的表述，正确的是（分数：1.00）A.由宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例等构成B.由宪法典、宪法性法律、宪法惯例等构成C.由宪法典、宪法性法律、宪法判例等构成D.由宪法性法律、宪法惯例、宪法判例等构成 解析： 英国没有宪法典，是典型的不成文宪法国家。所以只有第 4 项是正确的。6.能被称为法律关系客体的是（分数：1.00）A.物 B.原告C.被告D.未成年人解析：本题考查的知识点是：法律关系客体与法律关系主体的概念区别。法律关系主体是指法律关系的参加
14、者，即一定的权利和义务的承担者。一般都可以划分为权利方和义务方。分类：(1)自然人。(2)法人。 法律关系客体是指法律关系主体之间权利和义务所指的对象，是一定利益的法律的表现的形式。法律关系客体的种类：(1)物。物是可以被人所控制并具有经济价值的客观实体，可以是天然物、生产物，活动物和不活动物。作为法律关系客体的物，不仅仅应具有物理属性，而且应具有法律属性。物理意义上的物要成为权利客体，需具有以下条件：物应得到法律的认可。物应为人力所控制。应当承担物质利益，具有经济价值。需具有独立性。(2)人。在法律上，人是人身、人格、人的活动的复合体。人身是人的物质形态，也是由各个器官组成的生理整体；人格是
15、人的精神利益的体现。人的活动是人的社会性的表现。人是法律关系的主体也在一定意义上是法律关系的客体。但是其客体的范围是有一定的限制的。其受限制性表现在：活人的身体不得流通。权利人不得滥用、自贱或自残人身。对人身行使权利时，必须依法进行。(3)精神产品。指的是人类脑力劳动所创造的精神财富。一般是指著作、商标和专利。(4)行为结果。 7.中国封建社会最后一部法典是（分数：1.00）A.大清律例 B.大清律集解附例C.大清新刑律D.大清律集解解析： 此题主要考查的知识点是清朝的立法概况。大清律例于乾隆五年(1740)正式颁行天下，是中国历史上最后一部封建成文法典。它以大明律为蓝本完成，是中国传统封建法
16、典的集大成者，既体现了汉唐以来确立的封建法律的基本精神和主要制度，又充分考虑了清朝的政治实践和政治特色，在一些具体制度上与前代法律比较有所变化、发展。大清律例的制定，反映了满族统治者吸纳汉文化、探索统治方略的复杂过程的基本完成，并成为了清朝的基本法典，后世各朝对之均少修订。8.我国的根本政治制度是（分数：1.00）A.社会主义制度B.人民民主专政制度C.人民代表大会制度 D.中国共产党领导的多党合作与政治协商制度解析： 在我国，人民代表大会制度是国家的根本政治制度。因为人民代表大会制度直接全面地表现了我国的阶级本质，是我国国家机构得以建立、健全和国家政治生活得以全面开展的基础，是其他政治制度的
17、核心，而且反映了我国政治生活的全貌。9.下列说法中正确的是（分数：1.00）A.有法律责任就必定会受到法律制裁B.违反道德的行为必定为违法行为C.中国共产党的监督属于社会监督 D.法律原则具有可操作性较强、确定性程度较高的特点解析： 本题考查的知识点是：法律责任的实现方式、法律与道德的关系、社会监督、法律原则等综合知识。法律责任是指因为违反了法定义务或契约义务，或者不当行使法律权利、权力所产生的，由行为人承担的不利后果。法律责任的承担方式可以分为补偿性方式或制裁性方式。法律制裁仅仅是法律责任的一种实现形态。道德和法律调整人们行为的范围不同。道德所调整的人们行为规范的范围比法律更为广泛，所以违反
18、道德的行为不一定是违法行为。法律规则具有可操作性较强、确定性程度较高的特点，而法律原则相对于法律规则来说则具有综合性、不确定性。政党、社会团体、人民群众的监督属于社会监督，中国共产党也是政党，它对法律实施的监督也是社会监督。10.下列关于守法与道德的关系的说法错误的是（ ）（分数：1.00）A.守法的过程，是法律规范中的道德要求实现的过程B.在正常的社会环境中，道德水平的高低与守法的自觉性没有关系 C.在阶级对立的社会中，并不能说一个被剥削被压迫的人都具有守法的道德义务D.在我国当前条件下，守法本身就是公民的道德义务之一解析：11.中国历史上第一部近代意义的专门刑法典是（ ）（分数：1.00）
19、A.大清现行刑律B.中华民国刑法C.暂行新刑律D.大清新刑律 解析：12.不是从固定的范畴出发，而是对各种价值、利益、政策进行综合平衡和选择是（ ）（分数：1.00）A.归纳推理B.演绎推理C.类比推理D.辩证推理 解析：13.中国历史上第一次以律为形式公布的封建成文法典是（分数：1.00）A.铸刑书B.竹刑C.法经D.秦律 解析： 此题主要考查的知识点是战国时期法典编纂体例的变化。在中国古代，法律的名称先后历经“刑”、“法”、“律”等变化。夏、商、西周时期，法律称为“刑”，如禹刑、九刑、吕刑；春秋中后期，新兴地主阶级为反对奴隶主贵族的法律特权，要求以“平之如水”的“法”代替“有差等”之“刑”
20、，以强调法律的公平与正直。于是刑改称为“法”；但到战国时期，随着封建法律的不断发展和法制建设经验的进一步积累，人们已不仅仅满足法的公平性，进而强调法律的普遍性和必要性。于是商鞅“受法经以相秦”，在变法过程中改法为律。所谓“律”，最早指定音的竹笛，转指音乐的旋律、节拍、节奏，具有稳定、恒常和“均布”之义。“律者，罚罪也。”以律代法，目的是更突出强调法律规范的刑事性、普遍性、经常性、必行性，使之具有“范天下之不一归于一”的功能。自此以后中国古代的法典基本上都以“律”命名。因此以律为名的成文法典应是战国之后商鞅主政的秦国所颁布的秦律。14.若干国家和特定地区的具有某种共性或共同传统的法律的总称是（
21、）（分数：1.00）A.法系 B.法律体系C.部门法体系D.法制体系解析：15.我国下列国家机关中实行集体负责制的是（ ）（分数：1.00）A.国务院B.全国人大 C.中央军事委员会D.地方人民政府解析：16.中国历史上第一部正式颁布称为中华民国宪法的宪法文件制定于（ ）（分数：1.00）A.南京临时政府时期B.南京国民党政府时期C.北洋政府时期 D.工农民主政权时期解析：17.下列法律中，不属于基本法律的是（分数：1.00）A.中华人民共和国人民法院组织法B.中华人民共和国人民检察院组织法C.中华人民共和国刑法D.中华人民共和国国家赔偿法 解析： 本题考查的知识点是：基本法律的范围。立法的含
22、义一直以来，存在广义和狭义的两种理解。主要的分歧在于对立法的制定主体和法所涉及范围的认识的不同。狭义的立法是指最高国家权力机关及其常设机关(享有国家立法权的机关)依照法定的职权和程序，制定相应的规范性法律文件的活动，主要指全国人大及全国人大常委会制定的宪法、基本法律和基本法律以外的法律。广义的立法是指一切享有立法权的国家机关，依照法定的职权和程序，制定相应的规范性法律文件的活动。以狭义的立法概念为基础，法律由于制定机关的不同可以分为两类：一类是基本法律，即由全国人大制定和修改的刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。另一类为基本法律以外的法律，即由全国人大常委会制定和修改的规范性法律文件。18.
23、西汉武帝时颁布“告缗令”的目的主要是（分数：1.00）A.加强社会治安管理B.加强对外贸易管理C.推行国家专卖制度D.推行重农抑商政策 解析： 本题考查的知识点是汉代的经济立法。“重农抑商”是中国传统的经济立法指导思想，汉承秦制，规定了许多的措施和法令对商人进行各方面的限制。告缗令即其中之一。元狩四年(前 119)，汉武帝下令征-收算缗钱，即对工商业者征收资产税。“缗”，指用绳子串起来的铜钱，1000 钱 1 串，称为 1 缗。算缗令是众多限商措施中对商人打击和限制最重的，它大大增加了商人的负担。许多商人、豪富匿财不报。因此，武帝下达告缗令，鼓励人们告发不实申报者，规定凡能告发隐匿资产及呈报资
24、产不实的，将分给所没收资产的半数以资奖励，而被告发者一经查实即没收其财物。一时“告缗遍天下”。中等以上的商贾之家大多因被告发而基本破产。汉廷派遣官员到各郡国收缴缗钱，没收了数以亿计的财物、成千上万的奴婢以及大量的田宅。告缗令前后共实行了四年。告缗令虽然在一定程度上取得了限制和打击诸侯王、富商大贾的效果，为加强中央集权提供了物质基础，并保证了反击匈奴战争的胜利，还在一定程度上阻止了大土地兼并，使流亡农民以某种方式重新与土地结合起来，在短期内解决了某些社会问题。但是，这是自汉初实行“抑商”政策以来，在经济领域对商人打击最重的一次，使工商业的发展受到了很大的阻碍。更为重要的是，汉朝的这一做法影响深远
25、，以后历代王朝也基本采取重农抑商政策，致使中国的农业社会长期维持下来，而商业发展缓慢。二、多项选择题(总题数：8，分数：8.00)19.下列选项中属于法的实施的是（分数：1.00）A.交通警察对违反道路交通安全法的机动车驾驶员给予罚款处罚 B.公民依法纳税 C.男女双方依法进行结婚登记 D.民法院在民事案件审理中依法进行调解 解析： 本题考查的知识点是：对法的实施的灵活理解。法的实施是指通过执法、司法和守法等途径，把法律规范具体运用于社会生活，使法作用于社会关系的活动。法的实施包括两大方面的内容：一是执法、司法，即国家机关及其公职人员严格执行法律、适用法律的活动；二是守法，即要求全体公民严格遵
26、守法律规范的活动。20.在我国，有权推荐初步代表候选人的主体包括（ ）（分数：1.00）A.各政党单独提名 B.各人民团体单独提名 C.各政党、各人民团体联合提名 D.1 个选民提名、3 个选民附议解析：21.关于唐代的刑事立法，下列说法正确的是（ ）（分数：1.00）A.区分公罪与私罪 B.自首原罪 C.累犯加重 D.六赃犯罪，处刑较重 解析：22.大清现行刑律的立法变化体现之一为废除了一些传统刑罚，具体而言，包括以下几种（ ）（分数：1.00）A.凌迟 B.绞刑C.刺字 D.缘坐 解析：23.我国宪法规定，中央军委的组成人员包括（ ）（分数：1.00）A.中央军委主席 B.中央军委副主席
27、C.中央军委委员 D.中央军委秘书长解析：24.我国现行宪法规定，国家保护的公民合法财产包括（分数：1.00）A.收入 B.房屋 C.储蓄 D.其他财产 解析： 宪法第 13 条作了明确规定，此四项都是正确的。25.1982 年宪法规定的我国公民享有的基本权利有（ ）（分数：1.00）A.居住和迁徙自由B.宗教信仰自由 C.言论自由 D.结社自由 解析：26.法治国家以理性文化作为观念基础，这种理性文化具体又包括（ ）（分数：1.00）A.科学精神 B.诚信精神C.权利观念 D.制度与规则意识 解析：三、简析题(总题数：2，分数：1.00)27.简述当代中国法律监督体系内国家监督的内容。（分数
28、：0.50）_正确答案：(法律监督体系是一个由国家各种形式的法律监督构成的有机联系的系统。依照监督主体的不同，我国的法律监督体系由国家监督和社会监督两大系统构成。国家监督是以国家机关及其公职人员为主体，以国家的名义，依法定职权和程序进行的具有直接法律效力的监督。国家监督包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督和国家行政机关的监督。 (1)国家权力机关的监督。国家权力机关的监督是指各级人民代表大会及其常务委员会为主体的监督。这种监督在国家监督乃至全部法律监督中都处于核心和主导地位。其中全国人大及其常委会的监督居于最高地位，具有最高的权威性和效力。国家权力机关的监督包括两方面的内容：立法监督和对
29、宪法和法律实施的监督。立法监督是国家权力机关对享有立法权的国家机关的立法活动及其结果的合法性所进行的监督。 (2)国家司法机关的监督。国家司法机关的监督是以国家司法机关为主体进行的监督。在我国，国家司法机关的监督包括检察机关的法律监督和审判机关的法律监督两种。检察机关的法律监督被称为检察监督，这种监督是一种专门的法律监督；审判机关的监督被称为审判监督，审判监督包括两个方面：一方面，审判机关系统内部的自我监督，即依照审判监督权限和程序对具体审判活动及其裁决的合法性所进行的监督；另一方面，对外监督，是依照诉讼程序对本系统外的其他国家机关行为的合法性所进行的监督。 (3)国家行政机关的监督。国家行政
30、机关的监督是指以行政机关为监督主体所进行的法律监督；其监督的客体和内容包括两个方面：对行政机关的行政行为的合法性和合理性的监督、对社会组织和公民行为的合法性的监督。其中监督的重点是行政机关行政行为的合法性，即国家行政系统内部上下级之间以及行政系统内部设立的专门机关的法律监督。 )解析：28.简述法律制定的特征。（分数：0.50）_正确答案：(法律制定，也称法的创制或立法，是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关，在法定的职权范围内，依照程序，制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件以及认可法律的一项专门性活动。法律制定有如下特征：(1)法律制定是国家的一项专有活动。法律制定是国家机关的一
31、项专有活动，它只能由有权制定法律或经授权的国家机关来行使，其他任何机关、社会组织、团体和个人都不能行使这项职权。(2)法律制定既包括有立法权和国有机关进行的法律制定活动，也包括经授权的国家机关进行的法律制定活动。由于现代国家管理的复杂性，仅由立法机关进行法律制定，难以应付不断变化的社会情况，因此需要通过授权立法来行使制定法律的权力，但授权立法要有严格的法律限制和充足的授权理由。立法机关的法律制定活动必须居于主导地位，授权立法只能居于次要地位。(3)法律制定既包括法的创制活动，也包括法的修改、补充、废止以及认可活动。法律制定是一个系统化的综合性活动，它不仅包括对新的法律规范的创立活动，而且也包括
32、对已有的法律规定进行补充、修改甚至废止的活动，还包括对那些属于其他类型的社会规范进行法律认可，赋予其法律效力的活动。这样，就形成了一个完整的法律制定结构。(4)法律的制定是一种严格依照法定程序进行的活动。法律制定不是个人意志的体现，而是人民意志的表达、反映和集中的过程，因此，为使民意能够正常地表达，多数国家都为立法活动设计了职权范围和程序，立法者必须依程序而活动。)解析：四、分析题(总题数：3，分数：3.00)某市政府为了整顿城市道路交通秩序的混乱状况，在多方的建议下，欲出台关于限行摩托车的规定。公民甲某在得知这一消息后，认为出台这样的规定不合理、不合法。于是联合了近百人到市政府门前游行示威，
33、要求市政府不要做限行摩托车的规定。 请根据宪法和法律的有关规定分析： （分数：0.99）(1).某市政府是否有权出台限行摩托车的规定?为什么?（分数：0.33）_正确答案：(市政府为了维持公共秩序保障交通安全，有权出台关于交通管理的行政措施。在措施的具体内容方面，市政府有权综合考量各种因素来决定。所以，在理论上，市政府既可以限行摩托车，也可以完全禁止摩托车，当然也可以限制其他车辆，这些基本上是市政府的职权范围，当然，市政府不能随便出台政策。一般而言，市政府要考虑到：第一，其目的是否合法；第二，手段是否必要且有效；第三，有无其他对公民权利限制更小的措施。)解析：(2).公民甲某的行为是否合法?为
34、什么?（分数：0.33）_正确答案：(公民甲某的行为是违法的。虽然根据我国宪法规定，公民有集体、游行和示威的权利，但1989 年我国制定了集会游行示威法。根据该法的规定，集会示威应提前 5 天向当地公安机关申请，经过公安机关批准后才可以游行示威。)解析：(3).公民甲某应如何表达自己的意见?（分数：0.33）_正确答案：(公民表达自己的意见可以采取以下渠道：第一，经过合法程序申请集会、游行和示威。第二，可以向政府信访办公室或人大信访办公室提出自己的意见。第三，可以通过新闻媒体反映自己的意见。第四，可以通过行政诉讼制度要求法院确认政府行为违法。)解析：29.2003 年，某省一中级人民法院审理了
35、一起种子赔偿纠纷案件。审理过程中发现，在赔偿额度计算问题上，中华人民共和国种子法和该省人大制定的农作物种子管理条例规定了不同原则。为此原被告双方争议激烈。法官按中华人民共和国种子法的规定支持了原告主张，并在判决书中写道：“中华人民共和国种子法实施后，地方性法规中与其相抵触的内容自然无效。”判决作出后，该省人大认为该法官的判决是在对地方性法规的合法性进行司法审查，超出了法院的职能，是越权的违法行为。也有人认为，全国性法律所作的是一般规定，地方性法规是个别性规定，应按“特殊优于一般的原则”确定法律规范的效力。 请运用所学法理学知识分析此案。（分数：1.00）_正确答案：(答案要点： (1)“上位法
36、优于下位法”，这是法律规范效力的一般原则。当下位法的规定与上位法冲突时，应当适用上位法的规定。因此，法院适用法律是正确的。(4 分) (2)“特殊优于一般”的原则，仅限于同一立法机关制定的法律规范，而中华人民共和国种子法与该省的农作物种子管理条例是由不同等级和地位的国家机关制定的，因此不能适用“特殊优于一般”的原则，而应按“上位法优于下位法”原则处理。(3 分) (3)我国现行宪法并未赋予人民法院对地方性法规进行司法审查并裁定其是：否违反法律的权力，因此，法官在判决书中直接宣告该地方性法规部分内容违法并无效的做法不适当。(3分)解析：30.某法学教师在课堂讲授中指出：“在我国现代法律制度中，法
37、律有广义和狭义两层含义。广义的法律和狭义的法律仅有范围大小之别，无内容和效力之差异。” 运用所学的法理学知识，对该讲授内容进行分析。 （分数：1.00）_正确答案：(在我国现行法律制度中，法律有广狭两层含义。广义上的法律是指包括宪法、法律、行政法规、行政规章以及地方性法规在内的一切规范性法律文件；狭义上的法律是指全国人大及其常委会制定的基本法律以及基本法律以外的法律。显而易见，狭义的法律(由全国人大及其常委会制定的法律)包括在广义的法律之中，二者属于包含和被包含的关系，其在范围上有大小之别，这一点首先应予肯定。二者的范围大小不同，那么其涉及内容和效力自然也会不同。从内容上看，一则广义和狭义的法
38、律概念本身所包括的规范性文件数量不一样；二则法律调整对象社会关系也大相径庭，广义的法律调整的社会关系非常广泛，数量繁多，狭义的法律调整的社会关系相应地要少。从效力上看，广义的法律所包括的效力既有宪法效力、一般(狭义)法律效力、又包括行政法规效力和地方性法规效力，有多种层次的法律效力；而狭义法律的效力仅指由全国人大及其常委会制定的法律的效力。总而言之，相比较广义的法律和狭义的法律，不仅在范围上有大小之别，而且在内容与效力上也都有不同。)解析：五、论述题(总题数：1，分数：1.00)31.试从立法和司法的综合角度论述法制的统一性。（分数：1.00）_正确答案：(法治是一种源远流长的意识形态、治国方
39、略和社会文化现象。虽然在不同的时代，人们赋予其不同的社会内涵和意义，但法治的概念无外乎表现在形式和内容两个方面。亚里士多德在其名著政治学中指出：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。”亚里士多德的这句话大致包含有上述两个意思：其一，关于法治的形式方面，即法治的条件。它包括法律规范 必须清晰、公开、适度、可行、非溯及既往、规则之间协调一致，有明确的效力范围和制裁方式等。其二，关于法治的内容方面，即法治代表某种具有价值规定的社会生活方式。换句话，法治必须遵循一些原则，如体现人民主权，保障社会自由，法律面前人人平等等。简言之，法治必须体现正
40、义的价值取向，体现立法公正与司法公正的有机统一。就现代法治而言，在形式方面，法治要求法制的统一性，即避免法律中的矛盾，法律普遍地得到遵守；法律的一般性，即法律内容的一般性表述，法律实施中的一般性适用，法律对社会生活的一般性调整；规范的有效性，即法律规范是个效力系统，法律规范具有可操作性，生效规范具有约束力；司法的中立性，即独立审判，司法权只接受监督不接受命令；法律工作的职业性。在内容方面，法治要求通过法律对权力加以控制，权力与责任相统一，权利保障与社会自由，公民义务的法律化和相对化。法治的条件，指的是法治原则的表现方式及其实现的技术条件。法治的实体内容是由社会的商品经济关系以及这种关系所决定的
41、精神要求和制度要求来定。而法治的条件要依法治原则的要求来定，仅有理想的法治实体内容，而缺乏适合它的形式，法治仍是不完整的。仅有好的立法，而没有好的司法，或者相反，仅靠形式上的司法公正，而缺乏法律制定过程中各种资源(包括权利、义务、权力、责任、法律监督等)配置的公正，法治同样难以实现。因此说，做到实体与形式的统一，立法与司法的统一，才有良好的法治。 综上所述，无论是善法之治还是恶法之治，也不管是简法之治还是繁法之治，凡欲使法律发挥制度效应，法制的统一性都是必须的。这样的法制统一性具体包括：(1)法律制定的统一。要求立法机关所创设的法律应内部和谐统一，做到整个法律体系内各项法律、法规之问的衔接和相
42、互一致、相互协调。即：一则统一立法尺度，一切法律制定都必须以宪法为根据，不得违背宪法，地方法规不能与中央法规相抵触；二则应当注意各个部门法之间的相互补充和相互配合，但又要防止重复：三则应避免不同类别的法律规范之间的矛盾，或同一类法律规范之间的矛盾。(2)司法公正无偏私，法律和判决在全部地域范围内对一切人和组织发生效力，并普遍得到遵守。不允许任何人享有超越法律或凌驾于法律之上的特权，不允许徇私枉法，相同情况在司法上相同的对待，任何人在遵守法律、承担义务的同时，也享有相应的权利。 )解析：32.国家元首不是握有一定权力的个人，而是一个国家机关。（分数：-1.00）A.正确 B.错误解析： 国家元首
43、是国家的首脑，是国家对内、对外的象征和代表者，并根据宪法的规定行使国家元首的职权。33.立法体制就是有关立法权限的制度结构。（分数：-1.00）A.正确 B.错误解析： 本题考查的知识点是：立法体制的概念。立法体制是指不同的立法主体的立法权限的制度和结构体系。它既包括中央国家机关和地方机关关于立法权限划分的制度，也包括中央国家机关之间及地方各级国家机关之间关于法律制定权限划分的制度。立法体制的分类主要有 a中央集权模式，b地方分权模式，c集权分权模式，d分权集权模式，中国的立法体制模式表现为：一元、两级、多层次、多类别；一元：我国是统一的一体化的立法体制，不存在两个或两个以上的立法体系；具体表
44、现在全国人大及其常委会的立法权高于其他任何机关的立法权；两级：中央立法和地方立法两个立法权等级；多层次多类别：中央和地方的立法权各自分成若干的层次和类别。34.司法机关应当积极主动地为市场经济主体服务。（分数：-1.00）A.正确B.错误 解析： 本题考查的知识点是：司法的被动性特征。司法权是被动性权力，它只有受到请求，才能采取行动。司法权是独立性权力，在其之上的只有法律。司法权只服从法的引导，而不接受任何命令；对司法权只能实行监督制约而不能实行领导；司法权只服从理性，而不服从任何权势和情感的压迫；司法权是被拘束性权力。司法权是有界限的权力，权力范围由法律界定，司法程序的运作必须依照法定程序和步骤进行，司法权应受立法权和行政权的法定监督制约；司法权是居中裁判性权力。地位中立，只能居中裁判，不应有意或无意地偏袒一方；司法权应当在官民之间保持中立；司法权和行政权保持中立；司法权在一般当事人之间保持中立。司法权是终极性权力。司法的最终判决，对所有案件具有终极的力量，是国家最后的权力。35.南京国民政府注重成文法制定，普通法与特别法并存，实行普通法优于特别法原则。（分数：-1.00）A.正确B.错误 解析： 本题考查的知识点是南京国民政府时期的法律形式和适用原则。南京国民党政府建立之后
