1、中华人民共和国行业标准城市地F管线探测技术规程CJJ 61-2例3条文说明前当一口城市地下管线探测技术规程C刀6l2003，经建设部2003年6月3日以第152号公告批准，业已发布。本规程第版的主编单位是上海市岩土工程勘察设计研究院，参加单位是：北京市测绘设计研究院、建设部综合勘察研究设计院、兵器工业勘察研究院、机电部勘察研究院、宁波市城乡建设规划局、沈阳地球物理勘察院。为便于广大探测、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本规程时能正确理解和执行条文规定，城市地下管线探测技术规程编制组按章、节、条顺序编制了本规程的条文说明，供国内使用者参考，在使用中如发现本条说明有不妥之处，请将意见函寄北京市
2、测绘设计研究院。66 目次1 总贝u.,. 69 2 术语.71 3 基本规定.73 4 地下管线探查.91 4.1 一般规定914.2 实地调查924.3 地下管线探查物探方法和技术934.4 探查仪器技术要求，1004 5 地面管线点标志设置1014.6 探查工作质量检验1025 地下管线测量.104 5.1 一般规定. 104 5.2 控制测量 105 5.3 已有地下管线测量1095 4 地下管线定线测量与竣工测量.111 5 5 地下管线数字测绘1125.6 测量成果质量检验113 6 地下管线图编绘.川1156.1 一般规定(., 115 6.2 专业地下管线图编绘.l117 6.
3、3 综合地下管线图编绘l118 6.4 管线断面图编绘.l118 6.5 地下管线成果表编制.119 6.6 地下管线图编绘检验119 7 地下管线信息管理系统12167 7.1 一般规定. 121 7.2 系统总体结构与数据标准”.,.,. 121 7.3 系统的基本功能，.123 7.4 系统的建立与维护”. 125 8 报告书编写和成果验收”.129 8 1 一般规定. u . 129 8.2 报告书编写”. 129 8.3 成果验收”6 . 130 8.4 成果提交”613268 1总则1.0.1 本条阐明制定本规程的目的。城币地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是现代化城市高质量，
4、高效率运转的基本保证，被称为城市的“生命线”。城市地下管线现状资料是城市规划设计、施工、建设和管理的重要基础资料。由于历史原因，我国许多城市地下管线资料残缺不全，有的资料精度不高或与现状不符等问题，以致影响地下管线规划建设的科学性和在工程建设过程中挖断、挖穿地下管线的事故时有发生。随着城市的飞速发展，地下管线敷设越来越多，城市建设中地上和地下矛盾越来越突出，地下管线探测任务也越来越多，探测队伍和探测人员不断增多，采用的探测方法、技术要求和所提交的成果各不相同，给资料使用部门带来很多不便。为此建设部要求：“未开展城市地下管线普查的城市应尽快对城市地下管线进行一次全面普查，弄清城市地下管线的现状。
5、有条件的城市应采用地理信息系统技术建立城市地下管线数据库，以便更好地对地下管线实行动态管理”。城市地下管线普查是一项涉及多权属单位和多学科、多专业的综合性与技术性很强的系统工程。为了统一地下管线探测工作的技术要求，特制定本规程。1.0.2 本条规定了本规程的适用范围，即探测埋设于城镇市区或市郊区的各种不同用途的金属、非金属地下管道或电缆及其地下管线信息管理系统的建立。探测远离城镇的专用管线或电缆有一定的特殊性，因此不适用本规程，由相关的管理部门制定相应的技术规程。1.0.3 本条规定了以中误差作为衡量探测精度的标准，并以二倍中误差作极限误差。因为探查和测量工作中，在良好状态的探测仪具和作业人员
6、的情况下，作业中主要存在的是偶然误差，根69 据偶然误差出现的规律，二倍中误差的误差出现概率是很少量的，所以，以二倍中误差作极限误差是适宜的，以确保探测成果的质量。1.0.4 本条规定了地下管线探测应积极采用新技术。随着科学技术发展，城市地下管线探测新方法、新技术、新仪器不断出现，只要经过试验，其探测精度可满足本规程的精度要求，经过有关部门的鉴定、评审，应积极采用，以促进科技进步，推动城市地F管线探测事业发展。1.0.5 本条规程是城市地下管线探测技术的专业标准，突出了城市地下管线探测的特点。它与城市测绘、城市物探工作有密切关系，故在实施中尚应参照现行的行业标准城市测量规范CJJ8-99、全球
7、定位系统城市测量技术规程CJJ73-97、城市勘察物探规范CJJ7-85。所以，本条明确规定，城市地下管线探测，除应符合本规程外，还应符合上述国家现行有关技术标准。70 2术语2.0.1 地下管线探测地下管线探测包括地下管线探查和地下管线测绘两个基本内容。地下管线探查是通过现场调查和不同的探测方法探寻各种管线的埋设位置和深度，并在地面上设立测量点，即管线点；地下管线测绘是对己查明的地下管线位置即管线点的平面位置和高程进行测量，并编绘地下管线图；也包括对新建管线的施工测量和竣工测量。2.0.2 地下管线普查城市地下管线，是城市基础设施的重要组成部分，是城市规划、建设、管理的重要基础信息，是城市赖
8、以生存和发展的物质基础，被称为城市的生命线”。由于历史的原因，我国城市的地下管线资料残缺不全；同时改革开放以来，随着城市建设的飞速发展，城市各类地下管线不断增加，但因管理不善，未能及时进行竣工测量，使地下管线资料不现状日趋增长，严重地制约和影响城市规划、建设、管理的科学化、现代化的进程。因此，在一定时期内，需要对城市建成区和规划发展区内的地下管线现状进行全面的探测，即地下管线普查，它应包括地下管线探查，地下管线测绘和地下管线信息管理系统建设三部分。2.0.3 现状调绘在地下管线普查工作初期，为模拟地下管线的现状，以便为野外探测作业和调查地下管线属性等提供参考或依据，由各专业管线权属单位负责组织
9、有关专业人员对已埋设的地下管线进行资料收集，并分类整理，调绘编制现状调绘图，这整个过程统称为现状调绘，它是地下管线普查的前期基础工作之一。2.0.4 管线点71 为了正确地表示地F管线探查的结果便于地下管线测绘工作的进行，在探查或调查过程中设立的测点，统称为管线点。它分明显管线点和隐蔽管线点。明显管线点的点位和埋深可以通过实地调查进行量测；隐蔽管线点的点位和埋深必须用仪器设备探查来确定。2.0.5 偏距在管线探测过程中，由于地形、地物等因素的影响，在调查或探测时设立的管线点位与管线中心线在地面的投影位置不一致时，必须量出之间的垂直距离即偏距，并注明偏离方向。这样可保证管线走向成果的精度。2.0
10、.6 图幅无缝拼接由于数据采集和图形数字化过程中存在各种误差，致使两个相邻图幅的原本相连的基础地理信息图形或管线图在图幅结合处可能出现逻辑裂隙和几何裂隙，造成图形信息的分析和处理的错误。为减少或消除这种误差，依据有关操作规程对两侧原本相连的图形作精确的衔接，使其在逻辑上和几何上融成连续一致的数据体的过程称为图幅无缝拼接。2.0.8 实时动态定位技术这是一种基于载波相位观测值的实时差全球空间定位测量技术，目前采用的是美国的全球定位系统（即GPS）。它是在基准站安置一台GPS接收机，对所有可见卫星进行连矮观测，并将观测数据和基准点的坐标信息，屉过无线电讯实时地发送给流动站（即用户观测站）。流动站的
11、GPS接收机在接收卫星信号的同时，通过无线电接收设备接收基准站传输来的信息，并在系统内组成差分观测值进行实时处理，快速获取流动站的点位坐标数据的定位技术。72 3基本规定3.0.1 本条规定明确了地下管线探测的对象。地下管线分为地下管道和地下电缆两大类，没有包括地下人防巷道。地下管道又分为：给水、排水、燃气、热力和工业等五类。地下电缆又分为：电力和电信两类。每类管线还可以按其传输的物质和用途分为若干种，例如排水可分为污水、雨水和雨污合流；燃气可分为煤气、液化气和天然气；热力可分为蒸汽和热水；工业可分为氢、氧、乙快、石油、排渣等；电力可分为供电、路灯、电车等；电信可分为市内电话（简称市话）、长途
12、电话（简称长话）、广播、有线电视等。3.0.2 本条规定了地下管线探测的任务：查明地下管线的平面位置、走向、埋深（或高程）、现格、性质、材质等，并编绘地下管线图，有条件的城市应建宜地下管线信息管理系统，以便对地下管线实行动态管理，以实现管理科学化、现代化、信息化，适应现代化城市建设的需要。除上述任务外，还应查明每条管线敷设的年代与产权单位，但由于历史原因，有些管线已无法查明，所以，在规程正文中禾列敷设年代和产权单位。3.0.3 本条明确了地下管线探测的四种类型及其探测范围。按观测任务不同，地下管线探测分为四类，本条规定了各类探测的要求相范围。地下管线普查主要是为城市规划、建设和管理服务的，为科
13、学化、现代化的城市规划、设计和管理提供可靠的基础信息的，是根据城市规划管理或公用设施建设部门的要求，进行地下管线普查的。其探测范围包括道路、广场等主干管线通过的区域，各大区域的地下管线综合管线。厂区或住宅区的地下管线探测是较小区域的综合管线。在实施地下管线探测时，要注意地下管线普查与厂区或住宅小区管线探测范围之间的衔接，以避免73 漏测和重复探测。施工场地管线探测是为某项工程施工在开挖前进行的探测，目的是保护地下管线，防止施工开挖造成地下管线破损，因此其探测范围应包括需要开挖的区域和可能受开挖影响威胁的地下管线安全的区域。例如，由于开挖基坑可能引起周围地面沉降，过大的沉降会导致地下管线破裂，这
14、样的沉降区也应包括在探测范围内。为了查明地下管线的分布有时还需扩大范围，所以本条中还规定应包括“为查明地下管线所必需的区域”。为某一专业管线的规划设计、施工和运营需要提供现况资料而进行地F管线探测工作，探测管线的取舍标准应根据工程施工和管理的需要而定。如果是为了满足建立专业管线信息系统要求时，还要参照城市地下管线普查技术要求和专业信息系统更详细的专业信息内容进行管线数据的采集。3.0.4 本条规定了地下管线探测的基本程序，任何工作都要有规章、程序和实施步骤，以便于科学化管理和确保工作质量。同样在进行地下管线探测这种比较复杂工程中，也要遵循相应的程序，它包括接受任务、搜集资料、现场踏勘、仪器检验
15、、方法验证、编写技术设计书、实地调查、仪器探测、数据处理、成果验收等步骤。这是加强地下管线探测工作科学化管理和确保产品质量的保证。对于任务较简单或工作量较小，即一般是指探测管线简单，范围较小的小件工程，有些程序可以合并完成或省略。3.0.5 本条规定了合同书的内容。地下管线探测任务的来源有两种：一种是由上级部门下达，即所谓“纵向任务”；另一种是有用户单位委托，即所谓“横向任务”。不管是“下达任务”或“委托任务”都应签订合同书以明确责任，便于开展工作和管理，为此，本条规定了合同书应包括工程名称、测区范围、作业内容、技术要求、工期、工程造价、责任与奖罚等内容。为使城市地下管线普查工作能在统一领导，
16、统一要求和统计划有组织地开展，地下管线探测任务应由管线普查管理部门统一组织委托进行为宜。3.0.6 本条规定了地下管线测量采用的坐标系统的要求。根据74 建设部关于“一个城市只能有一个相对独立的平面坐标系统及高程系统”的要求，为城市工程建设服务的地下管线探测成果和作为城市规划、建设、管理基础资料的普查成果，必须采用本市统一的平面坐标及高程系统。以保持全市各类测绘成果的坐标系统的一致性、统一性。当某项工程的特定需要，采用非当地城市统一坐标系统时，为了便于全市统一管理和利用，也应建立城市坐标系统的转换关系。3.0.7 本条规定了城市地下管线测图比例尺的要求。基本地形图是地下管线探测工作的基础。城市
17、基本比例尺地形图，般均能满足地下管线探测的要求，为确保地下管线地形图的坐标系统和地形图分幅与本城市相一致，同时避免重复测绘工作。所以此条规定地下管线探测采用的地形图比例尺应与城市基本地形图相一致。施工场地下管线探测地形图比例尺可按实际情况而定，因管线密集，地下设施复杂，为确保安全和满足设计要求，可选用更大比例尺测图。3.0.8，本条明确了管线点及其探测的要求。管线点是为测绘地下管线而在地下管线特征点及其附属设施中心点上设置的地面标志点。明显管线点如各种害井、间门井、消防栓等系列的附属设施，应进行实地开井调查相量测。隐蔽管线点是指埋设在地下的各种管道、电缆等，其探查工作必须采用物探仪器进行搜索定
18、位和定深，或通过打墙洞量测。3.0.9 本条规定了地下管线探测管线的取舍标准，这个取舍标准主要是对城市地下管线大面积探测（即普查）而言；各城市可按本市城市规划管理的具体要求，再作具体的规定。对于有管径规格规定的管线取舍，在实际探测中，应注意同管线上连续变径时应考虑管线表示的连续性。3.0.10 本条规定了地下管线探查应积极采用新方法、新技术。由于地下管线探查的方法，技术发展很快，新的探查仪器不断涌现，为地下管线探查工作开展创造良好条件，将有利于探查效率和质量的提高。所以本规程提出应积极推行经试验证明行之有效75 的新方法、新技术。但不论何种新方法、新技术，在探查精度方面必须达到本规程第3.0.
19、12条第1款所规定的基本精度要求，并在以下某一方面或几方面有所提高和改进的都应该给予积极推行。1 提高探查地下管线的定位或定深精度方面，2 加大探查深度和探测距离方面；3 提高相邻平行或重叠地下管线的分辨能力方面；4 改进探查地下非金属管道的方法技术方面；5 抑制干扰，提高信噪比方面；6 适应各种复杂条件下的探测和一机多用方面；7 适应恶劣环境（严寒、高温、潮湿等）方面；8 改善操作员的操作环境和显示功能方面；9 数据处理、记录、成图、数据贮存等方面；10性能价格比方面。3.0.11 本条规定了探测仪器，工具要定期进行检验与养护。探查、测量的仪器和工具保持良好状态是确保探测工作顺利进行的必备条
20、件，也是提高探测效率和质量的保证。因此，日常应加强对探测仪器、工具的养护，定期检校，确保其完好率达100%。以免影响探测作业的正常进行或延误工期，从而保证探测成果质量的良好。3.0.12 本条规定了地下管线探测的精度要求。由于地下管线探测工作包括：地下管线探查、地下管线测量和管线图测绘。因此，在规定精度要求时也分为三种情况的精度：隐蔽管线点探查精度、管线点测量精度和管线图测绘的点位精度。下面分别说明如下：1 隐蔽管线点探查精度：隐蔽管线点的探查精度是指通过仪器探查确定隐蔽管线点点位与管线实际位置之间的误差。1994年12月5日由建设部批准的行业标准城市地下管线探测技术规程CJJ61-94第2.
21、0.5条第一款对隐蔽管线点的探76 测精度分为三个等级。如表1所示表1隐蔽管线点的探查精度精度等级水平位置限差ll(cm) 埋深限差儿（cm)I 主（5+0.05h)土（5+007h)II 士（5+ 0 08h) 土（5+012h)皿土（5+012h)士（5+ 0.18h) 注：1h为地下管线的中心理深，以厘米计：2.当h.;70cm，埋深限差h用h=70cm代入计算；水平位置限差儿仍用实际埋深h值代入计算；3.如果对探查精度有特殊要求，可根据工程需要确定。上述三种等级探查精度规定，在实际使用中不直观、不快捷、比较麻烦，等级精度的应用在市场上不易实施。因探查价格与等级精度不配套，所以此次规程修
22、订经大量的调查研究和理论探讨确定，不再分为三个等级精度，只采用一个精度指标；原限差规定都有一个加常数，从理论上说也不甚科学。在实际探查过程中由于多种因素的影响和干扰，其观测读数值受许多因素影响，非常复杂，目前还没有个比较科学的估算公式来评定其误差，因此，在规定探查精度指标时仍采用最大误差的限差来衡量。引起误差的因素很多，如仪器精度、技术方法、环境干扰、埋深等因素，而管线的埋深影响最大。从一些城市地下管线普查成果看，隐蔽管线点的探查精度与埋深直接有关，由统计结果看，探查最大误差般在埋深的10%15%左右，即探测的限差可以用一个与管线埋深有关的公式来表示。为此，新规程规定隐蔽管线点探查精度为：平面
23、位置限差：1J1.= O. lOh 埋深限差；凡0.15h （式中h为地下管线中心埋深，单位为cm，当h2 土20主（5+ 0 I h) 从表2中可以看出：79 探查限差不分等级，是以管线中心埋深来划定限差。水平位置限差不再加常数，使用方便，但埋深大于2m的管线其水平位置探查限差为20cm，这在实际探查工程中有一定难度。埋深大于lm的管线，其埋深限差中仍存有一个加常数，在实际应用中不够方便、直观。3）地下管线探测工程实践：全国许多城市已先后完成了地下管线普查工作，在一些主管单位支持下；施工单位配合下，“规程”编写组收集了许多城市在地下管线普查时进行质量检查的大量数据。举例如下：广州市地下管线探
24、测，其隐蔽管线点探查精度检验采用重复探查和开挖探查结合方式进行，由作业组自检和工程监理部门分别进行。以工程监理检验为例，见表3表3广州地下管线探查精度一览表总数检查量抽验率精度（cm)项目（点）（点）(%) 最大值最小值平均值明显点检查（埋深）244521 2681 1.1% 土2.49主0.77土1.73平面216838 2597 1.2% 土5.66土0.98士3.70隐蔽点重位置复检查一埋深士8.22土2.14土5.24平面216838 2277 1.1% 土7.38土2.21主3.64隐蔽点开位置挖检查一埋深土8.56土1.95土4.81广州地下管线埋深一般都在0.52m之间，从上表精
25、度统计表明，均能满足规程中规定的探查精度要求。温州市地下管线探测，其隐蔽管线点探查精度采用重复探测方式进行。整个测区重复探测精度列于表4中及表5中。80 亵4隐蔽管线点重复探测精度统计褒汪斗！中误差限差平面（cm)士25 5.8 埋深（c归）土4I 7 9 表5不同深度隐蔽管线点复测精度统计表深度h(m) h运0.70. 7 fi.m, ,.;2m 42 34 26 18 2m, ,.;2./2m 8 6 4 2 备注1. m指本规程第30.11条规定的基本精度；2.各品级中2 fi.m点的比例均不得超过2%优级品：被抽查成果中，各项原始资料齐全，记录工整美观，未发现大的原则性错误，且图面清晰
26、美观，各工序数学精度统计结果，误差分布在优级品允许范围；良级品：被抽查成果中，各项原始资料齐全，但记录不够工整美观，有个别原则性错误，图面清晰，各工序数学精度统计结果，误差分布在良级品允许范围；合格品：被抽查成果中，各项原始资料不够完整，差错稍多，图面表示一般，各工序数学精度统计结果，误差分布在合格131 品允许范围；不合格品：被抽查成果中，各项原始资料不全，有较多差错，图面表示不规范，各工序数学精度统计结果，误差分布在有合格品允许范围；8.4成果提交8.4.1 本条规定了成果提交和归档的要求。系统完整的技术成果是档案管理工作的基础，是现代化信息管理的需要，它对保证工作的内在质量，提高存贮、利
27、用、更新具有重要的作用。为此，各作业单位在工程完成后，应及时、全面的将与工程有关的成果资料整理归档。成果整理一般可按工序分段进行，最后集中编排。归档的基本要求是：1 基本规格：各类文件、资料的幅面宜按8开或16开。图件幅面除条图外，一般选用国际分幅。图纸折叠宜采用“手风琴式”，图签露在下角，折叠后尺寸应与文件大小一致。卷夹或卷盒，直选耐用质地材料制作，规格为31cm22cmu卷夹、卷盒正面应有卷案名称、编号和编制单位名称。2 装帧顺序：封面（或副封）、卷案目录、工程报告书、验收报告书、工程依据文件、凭证文件、各工序原始资料、管线点成果表、管线点调查表、专业图、综合图、断面图、副封底、封底等。案卷装帧可根据资料数量多少，采用整组装、分组装，当采用盒装时，图纸可以散装，但不论用何种形式装帧，卷案所有文件、资料、图表，均应按顺序统一编写页码。3 封面（含副封）卷案名（工程名称）、编制单位、技术（王程）负责人、编制日期、密级、保管期限、档案编号。目录一一文件、资料名称、文件原编号、编制单位、本卷顺序号。副封底一一文件数量、总页数、立卷单位、接收单位、立卷人、接收入、日期。132
