1、建标中华人民共和国行业标准城市用地竖向规划规范北京中华人民共和国行业标准城市用地竖向规划规范主编单位四川省城乡规划设计研究院批准部门中华人民共和国建设部施行日期年月日北京关于发布行业标准城市用地竖向规划规范的通知建标号各省自治区直辖市建委建设厅计划单列市建委新疆生产建设兵团国务院有关部门根据建设部关于印发一九九二年工程建设行业标准制订修订项目计划建设部部分第一批的通知建标号的要求由四川省城乡规划设计研究院主编的城市用地竖向规划规范经审查批准为强制性行业标准编号自年月日起施行本标准由建设部城市规划标准技术归口单位中国城市规划设计研究院负责管理四川省城乡规划设计研究院负责具体解释建设部标准定额研究
2、所组织中国建筑工业出版社出版中华人民共和国建设部年月日前言根据建设部建标号文的要求规范编制组在深入调查研究认真总结实践经验参考有关国内外相关技术标准并结合国情在广泛征求意见的基础上制定了本规范本规范的主要技术内容是规定城市用地竖向规划的内容和基本要求制定选择城市各类用地适宜的坡度和规划地面形式规划坡度的规定综合确定城市用地控制高程与城市用地布局和景观对用地竖向的基本要求确定道路规划纵坡和用地地面排水的规定组织城市用地土石方工程和安排防护工程的规定本规范由建设部城市规划标准技术归口单位中国城市规划设计研究院归口管理授权由主编单位负责具体解释本规范主编单位是四川省城乡规划设计研究院地址四川省成都市
3、马鞍街号邮编本规范参加单位是沈阳市城市规划设计研究院福建省城乡规划设计研究院安徽省城乡规划设计研究院本规范主要起草人员是曹珠朵严文复胡一德翁金标李祖舜韩华关增义伍畏才洪金石王滨盈勇王永峰徐昌华马威毛应稠宋凌目次总则术语一般规定规划地面形式竖向与平面布局竖向与城市景观竖向与道路广场竖向与排水土石方与防护工程附录本规范用词说明总则为规范城市用地竖向规划基本技术要求提高城市规划质量和规划管理水平制定本规范本规范适用于各类城市的用地竖向规划城市用地竖向规划应遵循下列原则安全适用经济美观充分发挥土地潜力节约用地合理利用地形地质条件满足城市各项建设用地的使用要求减少土石方及防护工程量保护城市生态环境增强城
4、市景观效果城市用地竖向规划根据城市规划各阶段的要求应包括下列主要内容制定利用与改造地形的方案确定城市用地坡度控制点高程规划地面形式及场地高程合理组织城市用地的土石方工程的防护工程提出有利于保护和改善城市环境景观的规划要求城市用地竖向规划除执行本规范外尚应符合国家现行有关强制性标准的规定术语城市用地竖向规划城市开发建设地区或地段为满足道路交通地面排水建筑布置和城市景观等方面的综合要求对自然地形进行利用改造确定坡度控制高程和平衡土石方等而进行的规划设计高程以大地水准面作为基准面并作零点水准原点起算地面各测量点的垂直高度土石方平衡在某一地域内挖方数量与填方数量平衡防护工程防止用地受自然危害或人为活动
5、影响造成土体破坏而设置的保护性工程如护坡挡土墙堤坝等护坡防止用地土体边坡变迁而设置的斜坡式防护工程如土质或砌筑型等护坡工程挡土墙防止用地土体边坡坍塌而砌筑的墙体平坡式用地经改造成为平缓斜坡的规划地面形式台阶式用地经改造成为阶梯式的规划地面形式混合式用地经改造成平坡和台阶相结合的规划地面形式台地台阶式用地中每块阶梯内的用地场地平整使用地达到建设工程所需的平整要求的工程处理过程坡比值两控制点间垂直高差与其水平距离的比值一般规定城市用地竖向规划应与城市用地选择及用地布局同时进行使各项建设在平面上统一和谐竖向上相互协调城市用地竖向规划应有利于建筑布置及空间环境的规划和设计城市用地竖向规划应满足下列要求
6、各项工程建设场地及工程管线敷设的高程要求城市道路交通运输广场的技术要求用地地面排水及城市防洪排涝的要求城市用地竖向规划在满足各项用地功能要求的条件下应避免高填深挖减少土石方建构筑物基础防护工程等的工程量城市用地竖向规划应合理选择规划地面形式与规划方法应进行方案比较优化方案城市用地竖向规划对起控制作用的坐标及高程不得任意改动同一城市的用地竖向规划应采用统一的坐标和高程系统水准高程系统换算应符合表的规定水准高程系统换算表被转换者转换者黄海高程高程基准吴淞高程基准珠江高程基准黄海高程高程基准吴淞高程基准珠江高程基准备注高程基准之间的差值为各地区精密水准网点之间的差值平均值规划地面形式根据城市用地的性
7、质功能结合自然地形规划地面形式可分为平坡式台阶式和混合式用地自然坡度小于时宜规划为平坡式用地自然坡度大于时宜规划为台阶式台阶式和混合式中的台地规划应符合下列规定台地划分应与规划布局和总平面布置相协调应满足使用性质相同的用地或功能联系密切的建构筑物布置在同一台地或相邻台地的布局要求台地的长边应平行于等高线布置台地高度宽度和长度应结合地形并满足使用要求确定台地的高度宜为城市主要建设用地适宜规划坡度应符合表的规定城市主要建设用地适宜规划坡度表用地名称最小坡度最大坡度工业用地仓储用地铁路用地港口用地城市道路用地居住用地公共设施用地其它竖向与平面布局城市用地选择及用地布局应充分考虑竖向规划的要求并应符合
8、下列规定城市中心区用地应选择地质及防洪排涝条件较好且相对平坦和完整的用地自然坡度宜小于居住用地宜选择向阳通风条件好的用地自然坡度宜小于工业仓储用地宜选择便于交通组织和生产工艺流程组织的用地自然坡度宜小于城市开敞空间用地宜利用填方较大的区域街区竖向规划应与用地的性质和功能相结合并应符合下列规定建设用地分台应考虑地形坡度坡向和风向等因素的影响以适应建筑布置的要求公共设施用地分台布置时台地间高差宜与建筑层高成倍数关系居住用地分台布置时宜采用小台地形式防护工程宜与具有防护功能的专用绿地结合设置挡土墙护坡与建筑的最小间距应符合下列规定居住区内的挡土墙与住宅建筑的间距应满足住宅日照和通风的要求高度大于的挡
9、土墙和护坡的上缘与建筑间水平距离不应小于其下缘与建筑间的水平距离不应小于竖向与城市景观城市用地竖向规划应有明确的景观规划设想并应符合下列规定保留城市规划用地范围内的制高点俯瞰点和有明显特征的地形地物保持和维护城市绿化生态系统的完整性保护有价值的自然风景和有历史文化意义的地点区段和设施保护和强化城市有特色的自然和规划的边界线构筑美好的城市天际轮廓线城市用地分台应重视景观要求并应符合下列规定城市用地作分台处理时挡土墙护坡的尺度和线型应与环境协调有条件时宜少采用挡土墙城市公共活动区宜将挡土墙护坡踏步和梯道等室外设施与建筑作为一个有机整体进行规划地形复杂的山区城市挡土墙护坡梯道等室外设施较多其形式和尺
10、度宜有韵律感公共活动区内挡土墙高于生活生产区内挡土墙高于时宜作艺术处理或以绿化遮蔽城市滨水地区的竖向规划应规划和利用好近水空间竖向与道路广场道路竖向规划应符合下列规定与道路的平面规划同时进行结合城市用地中的控制高程沿线地形地物地下管线地质和水文条件等作综合考虑与道路两侧用地的竖向规划相结合并满足塑造城市街景的要求步行系统应考虑无障碍交通的要求道路规划纵坡和横坡的确定应符合下列规定机动车车行道规划纵坡应符合表的规定海拔的高原城市道路的最大纵坡不得大于机动车车行道规划纵坡表道路类别最小纵坡最大纵坡最小坡长快速路主干路次干路支街坊路非机动车车行道规划纵坡宜小于大于或等于时应按表的规定限制坡长机动车与
11、非机动车混行道路其纵坡应按非机动车车行道的纵坡取值非机动车车行道规划纵坡与限制坡长表坡度限制坡长车种自行车三轮车板车道路的横坡应为道路跨越江河明渠暗沟等过水设施时路高应与过水设施的净空高度要求相协调有通航条件的江河应保证通航河道的桥下净空高度要求广场竖向规划除满足自身功能要求外尚应与相邻道路和建筑物相衔接广场的最小坡度应为最大坡度平原地区应为丘陵和山区应为山区城市竖向规划应满足建设完善的步行系统的要求并应符合下列规定人行梯道按其功能和规模可分为三级一级梯道为交通枢纽地段的梯道和城市景观性梯道二级梯道为连接小区间步行交通的梯道三级梯道为连接组团间步行交通或入户的梯道梯道每升高宜设置休息平台二三级
12、梯道连续升高超过时除应设置休息平台外还应设置转折平台且转折平台的宽度不宜小于梯道宽度各级梯道的规划指标宜符合表的规定梯道的规划指标表级别规划指标项目宽度坡比值休息平台宽度一二三竖向与排水城市用地应结合地形地质水文条件及年均降雨量等因素合理选择地面排水方式并与用地防洪排涝规划相协调城市用地地面排水应符合下列规定地面排水坡度不宜小于坡度小于时宜采用多坡向或特殊措施排水地块的规划高程应比周边道路的最低路段高程高出以上用地的规划高程应高于多年平均地下水位雨水排出口内顶高程宜高于受纳水体的多年平均水位有条件时宜高于设计防洪潮水位城市用地防洪潮应符合下列规定城市防洪应符合现行国家标准防洪标准的规定设防洪潮
13、堤时的堤顶高程和不设防洪潮堤时的用地地面高程均应按设防标准的规定所推算的洪潮水位加安全超高确定有波浪影响或壅水现象时应加波浪侵袭高度或壅水高度有内涝威胁的城市用地应采取适宜的防内涝措施当城市用地外围有较大汇水汇入或穿越城市用地时宜用边沟或排截洪沟组织用地外围的地面雨水排除土石方与防护工程竖向规划中的土石方与防护工程应遵循满足用地使用要求节省土石方和防护工程量的原则进行多方案比较合理确定土石方工程包括用地的场地平整道路及室外工程等的土石方估算与平衡土石方平衡应遵循就近合理平衡的原则根据规划建设时序分工程或分地段充分利用周围有利的取土和弃土条件进行平衡用地的防护工程设置宜根据规划地面形式及所防护的
14、灾害类别确定主要采用护坡挡土墙或堤坝等防护工程的设置应符合下列规定街区用地的防护应与其外围道路工程的防护相结合台阶式用地的台阶之间应用护坡或挡土墙联接相邻台地间高差大于时应在挡土墙或坡比值大于的护坡顶加设安全防护设施土质护坡的坡比值应小于或等于砌筑型护坡的坡比值宜为在建构筑物密集用地紧张区域及有装卸作业要求的台阶应采用挡土墙防护人口密度大工程地质条件差降雨量多的地区不宜采用土质护坡挡土墙的高度宜为超过时宜退台处理退台宽度不应小于在条件许可时挡土墙宜以左右高度退台土石方与防护工程应按表的规定列出其主要指标土石方与防护工程主要项目指标表序号项目单位数量备注土石方工程量挖方填方总量单位面积土石方量挖方填方总量土石方平衡余缺量余方缺方挖方最大深度填方最大高度护坡工程量挡土墙工程量备注附录本规范用词说明为便于在执行本规范条文时区别对待对于要求严格程度不同的词说明如下表示很严格非这样做不可的正面用词采用必须反面词采用严禁表示严格在正常情况下均应这样做的正面词采用应反面词采用不应或不得表示允许稍有选择在条件许可时首先应这样做的正面词采用宜反面词采用不宜表示有选择在一定条件下可以这样做的采用可条文中指明应按其它有关标准执行的写法为应按执行或应符合的规定
