1、ICS 01.040.03A 12 DB3309浙 江 省 舟 山 市 地 方 标 准DB 3309/T 71 2019银 行 营 业 网 点 代 办 市 场 主 体 登 记 服 务 规 范 2019 -07- 15发 布 2019- 08-01实 施舟 山 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB3309/T 712019 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 基 本 要 求 .15 基 础 保 障 .26 管 理 要 求 .27 服 务 要 求 .2 8 数 据 资 料 管 理 .49 监 督 、 评 价 与 改 进
2、 .4 DB3309/T 712019 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 舟 山 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 。本 标 准 由 舟 山 市 市 场 监 督 管 理 局 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 舟 山 市 市 场 监 督 管 理 局 新 城 分 局 、 浙 江 省 农 村 信 用 社 联 合 社 舟 山 办 事 处 、 定 海 海洋 农 商 银 行 。本 标 准 起 草 人 ： 詹 琼 、 吕 叶 红 、 夏 启 昂 、 干 海 微 、 薛 红 卫 、 胡 宏 轮 。 DB3309/T 71201
3、9 1 银 行 营 业 网 点 代 办 市 场 主 体 登 记 服 务 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 银 行 营 业 网 点 代 办 市 场 主 体 登 记 服 务 工 作 的 基 本 要 求 、 基 础 保 障 、 管 理 要 求 、 服 务 要求 、 数 据 资 料 管 理 和 监 督 、 评 价 与 改 进 。本 标 准 适 用 于 经 市 场 监 管 部 门 授 权 的 银 行 营 业 网 点 代 办 市 场 主 体 登 记 服 务 （ 以 下 简 称 “ 政 银 通 ” 服务 ） 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可
4、 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。GB/T 32169.1-2015 政 务 服 务 中 心 运 行 规 范 第 1部 分 ： 基 本 要 求GB/T 32320-2015 银 行 营 业 网 点 服 务 基 本 要 求DB33/T 2036.1-2017 政 务 办 事 “ 最 多 跑 一 次 ” 工 作 规 范 第 1部 分 总 则DB33/T 2036.2-2017 政 务
5、 办 事 “ 最 多 跑 一 次 ” 工 作 规 范 第 2部 分 ： 一 窗 受 理 、 集 成 服 务DB33/T2036.3-2017 政 务 办 事 “ 最 多 跑 一 次 ” 工 作 规 范 第 3部 分 ： 政 务 服 务 网 电 子 文 件 归 档 数 据规 范3 术 语 和 定 义GB/T 32169.1-2015、 GB/T 32320-2015、 DB33/T 2036.1-2017界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 文件 。 3.1 银 行 营 业 网 点由 监 管 部 门 认 可 并 颁 发 金 融 许 可 证 和 营 业 执 照 、 面 向 社
6、 会 提 供 银 行 金 融 服 务 的 独 立 营 业 场所 。 GB/T 32320-2015中 3.1 3.2 银 行 营 业 网 点 代 办 市 场 主 体 登 记 服 务经 县 级 及 以 上 市 场 监 管 部 门 认 可 ， 由 银 行 营 业 网 点 代 为 个 体 工 商 户 、 个 人 独 资 企 业 、 合 伙 企 业 、 农民 专 业 合 作 社 等 类 型 的 经 济 组 织 办 理 的 市 场 主 体 设 立 、 变 更 等 有 关 手 续 的 活 动 。 4 基 本 要 求 DB3309/T 712019 2 4.1 行 政 服 务 中 心 、 市 场 监 管 部
7、 门 、 “ 政 银 通 ” 网 点 等 相 关 部 门 应 建 立 工 作 联 系 机 制 ， 保 障 “ 政 银 通 ”工 作 有 效 进 行 。4.2 “ 政 银 通 ” 网 点 的 布 局 应 以 偏 远 乡 镇 、 未 设 立 行 政 服 务 中 心 的 海 岛 为 重 点 。4.3 “ 政 银 通 ” 网 点 应 经 过 县 级 及 以 上 市 场 监 管 部 门 的 认 可 。4.4 “ 政 银 通 ” 网 点 服 务 应 纳 入 政 务 服 务 网 管 理 ， 与 县 （ 区 ） 行 政 服 务 中 心 实 现 数 据 实 时 传 送 。4.5 “ 政 银 通 ” 网 点 应
8、设 立 专 属 服 务 区 ， 提 供 专 属 绿 色 通 道 、 专 人 专 窗 服 务 。5 基 础 保 障5.1 场 地 及 设 施5.1.1 应 以 方 便 为 前 提 ， 在 相 应 区 域 内 的 的 银 行 营 业 网 点 设 立 “ 政 银 通 ” 服 务 项 目 。5.1.2 合 理 设 置 “ 政 银 通 ” 专 属 服 务 区 域 ， 并 在 醒 目 位 置 设 置 统 一 的 “ 政 银 通 ” 服 务 标 识 ， 公 示 “ 政 银 通 ” 服 务 事 项 和 服 务 指 南 。5.1.3 专 属 服 务 区 域 整 体 办 事 环 境 明 亮 宽 敞 整 洁 ， 柜
9、 面 干 净 整 齐 。5.1.4 办 公 设 备 齐 全 ， 电 脑 以 及 复 印 、 打 印 、 扫 描 等 配 套 办 公 设 备 应 符 合 银 行 金 融 业 务 的 安 全 要 求 。5.1.5 应 设 立 引 导 咨 询 服 务 、 自 助 查 询 、 自 助 办 理 、 窗 口 服 务 等 办 事 功 能 区 和 休 息 等 待 区 等 便 民 功 能区 ， 可 根 据 场 地 条 件 增 设 冷 热 饮 水 等 设 施 ， 宜 配 置 医 药 箱 、 失 物 招 领 、 便 民 充 电 等 设 备 。5.1.6 宜 为 特 殊 人 群 设 置 特 殊 通 道 ， 配 有 轮
10、 椅 、 手 杖 等 助 残 设 备 设 施 。5.1.7 宜 统 一 预 约 平 台 、 叫 号 系 统 、 自 助 办 理 设 备 等 应 用 ， 推 动 办 理 事 项 智 慧 化 建 设 。5.2 人 员 要 求5.2.1 应 按 照 AB 岗 要 求 ， 配 置 合 理 数 量 的 “ 政 银 通 ” 工 作 人 员 ， 包 括 大 堂 管 理 人 员 、 柜 面 服 务 人 员 。5.2.2 工 作 人 员 应 熟 悉 所 涉 代 办 项 目 及 相 关 企 业 金 融 、 财 务 知 识 ， 熟 练 掌 握 普 通 话 ， 了 解 地 方 语 言 ，并 经 培 训 后 上 岗 。
11、 6 管 理 要 求6.1 银 行 营 业 网 点6.1.1 具 备 “ 政 银 通 ” 相 应 工 作 管 理 制 度 ， 明 确 工 作 职 责 和 规 范 ， 并 上 墙 公 示 。6.1.2 严 格 按 照 对 外 公 示 的 时 间 开 展 办 理 服 务 ， 无 特 殊 原 因 不 得 中 途 或 提 前 停 止 服 务 。6.1.3 安 装 自 助 终 端 机 的 “ 政 银 通 ” 网 点 应 对 空 白 证 照 等 文 件 进 行 管 理 。6.2 行 政 服 务 中 心 、 市 场 监 管 部 门行 政 服 务 中 心 、 市 场 监 管 部 门 应 给 予 银 行 营 业
12、 网 点 业 务 指 导 、 培 训 等 工 作 支 撑 ， 并 按 时 限 要 求 处 理银 行 营 业 网 点 提 交 的 “ 政 银 通 ” 事 项 。7 服 务 要 求 7.1 咨 询 服 务设 有 咨 询 服 务 台 ， 配 置 工 作 人 员 提 供 咨 询 和 引 导 服 务 。 DB3309/T 712019 3 7.2 办 理 服 务指 导 办 事 人 开 展 市 场 主 体 网 上 登 记 、 银 行 开 户 等 事 项 ； 符 合 受 理 条 件 的 事 项 ， 应 告 知 办 理 时 限 和 取件 方 式 ； 不 符 合 受 理 条 件 的 事 项 ， 应 一 次 性
13、告 知 补 正 内 容 。7.3 便 民 服 务应 符 合 GB/T 32320-2015中 的 标 准 要 求 。7.4 服 务 规 范应 符 合 GB/T 32320-2015的 标 准 要 求 。7.5 服 务 流 程7.5.1 准 备 工 作 人 员 应 提 前 10分 钟 做 好 办 理 前 的 各 项 准 备 工 作 ， 办 公 设 备 正 常 运 行 。7.5.2 咨 询大 堂 管 理 人 员 应 采 用 移 动 式 服 务 ， 热 情 主 动 接 待 客 户 ， 微 笑 示 意 并 问 候 ， 询 问 需 求 ， 引 导 取 号 、 引导 至 相 关 办 理 柜 台 。7.5.
14、3 办 理7.5.3.1 柜 面 服 务 人 员 与 办 事 人 进 行 交 流 时 应 目 视 对 方 ， 态 度 诚 恳 、 耐 心 回 复 咨 询 ：a) 了 解 办 事 人 的 代 办 要 求 ， 仔 细 审 阅 办 理 资 料 ；b) 指 导 办 事 人 完 成 资 料 填 写 、 网 上 申 报 等 事 项 ；c) 提 供 企 业 开 办 涉 及 的 开 户 、 财 务 、 税 务 办 理 的 资 料 ；d) 告 知 办 事 人 相 关 证 书 的 取 件 方 式 ： 可 免 费 寄 送 或 上 门 自 取 方 式 。7.5.3.2 设 立 自 助 终 端 的 网 点 ， 工 作
15、人 员 应 指 导 办 事 人 进 行 操 作 。 7.5.3.3业 务 办 理 完 毕 后 ， 柜 面 服 务 人 员 主 动 询 问 办 事 人 是 否 还 有 其 他 业 务 需 要 办 理 ， 并 提 示 办 事 人 带齐 各 类 物 品 、 保 管 好 财 物 ， 礼 貌 告 别 。7.5.4 审 核7.5.4.1 行 政 服 务 中 心 对 于 “ 政 银 通 ” 网 点 提 交 材 料 进 行 审 核 ， 符 合 条 件 的 受 理 通 过 ， 对 于 不 符 合 条 件的 材 料 驳 回 ， 并 通 知 经 办 人 ， 在 补 齐 材 料 后 再 次 申 报 ， 重 新 审 核
16、 。7.5.4.2 对 于 受 理 通 过 的 事 项 ， 在 规 定 时 间 内 按 程 序 完 成 办 理 。7.5.5 送 达办 事 人 通 过 网 点 自 取 的 ， 应 由 窗 口 工 作 人 员 核 对 相 关 信 息 后 发 放 办 理 结 果 文 书 或 证 件 ， 并 按 要 求 办理 交 接 签 收 。7.5.6 跟 踪 服 务 7.5.6.1 “ 政 银 通 ” 网 点 应 跟 踪 办 理 事 项 的 工 作 进 度 ， 并 及 时 反 馈 办 事 人 。7.5.6.2 “ 政 银 通 ” 网 点 应 定 期 查 询 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 ， 及 时 反
17、 馈 办 事 人 ， 并 协 助 相 应 办 事 人 向 市场 监 管 部 门 报 送 市 场 主 体 年 度 报 告 等 工 作 。 DB3309/T 712019 4 8 数 据 资 料 管 理8.1 “ 政 银 通 ” 网 点 应 做 好 “ 政 银 通 ” 服 务 相 关 工 作 台 账 ， 详 细 记 录 办 事 事 项 信 息 ， 办 理 人 信 息 等 内容 ， 依 据 政 务 中 心 要 求 进 行 保 存 或 提 交 。8.2 行 政 服 务 中 心 相 关 数 据 资 料 管 理 应 符 合 DB33/T 2036.3-2017标 准 要 求 。9 监 督 、 评 价 与
18、改 进9.1 应 建 立 代 办 服 务 网 点 现 场 管 理 监 督 评 价 机 制 ， 畅 通 办 事 人 与 业 务 部 门 提 出 改 进 诉 求 和 动 议 的 渠 道 ，不 断 改 进 提 高 。9.2 应 开 展 日 常 考 核 考 评 、 定 期 评 估 、 暗 访 检 查 等 监 督 评 价 活 动 ， 评 价 内 容 应 包 括 办 事 记 录 、 服 务 效果 、 服 务 环 境 、 服 务 流 程 、 人 员 形 象 等 内 容 。9.3 定 期 根 据 监 督 评 价 结 果 ， 制 定 和 实 施 “ 政 银 通 ” 网 点 现 场 管 理 改 进 方 案 ， 持 续 改 进 和 提 升 服 务 质 量 。 _
