1、中华人民共和国航空工业标准HB 7127-94 管理信息系统分析、设计与实施的基本要求1995 -0504发布1995-06 -01实施中国航空工业总公司批准中华人民共和国航空工业标准管理信息系统分析、设计与实施的基本要求1 主题内容与适用范围本标准规寇了管理信息系统开发实施的统一要求本标准适用于管理信息系统开发实施的仓l王军虫2 引用标准GB 2887 GBIT 11457 T也64653 术语计算机场地技术要求软件工程术语软件文档编制规范除下面给出的术语外，其他术语的定义见GBIT114570 3.1系统H87127-94 系统是具有同一目标的若干相互联系、相互影响的部分结合成的有机整体口
2、3_2 管理信息系统(MIS) 管理信息系统是综合利用计算机技术、通信技术、管理科学等学科，对信息进行采集、处理、存储、传输、维护和使用，辅助各级管理人61判断决策，控制行为，预测趋势，并能向有关人员提供有用信息的系统。3.3 现行系统现行系统是指正在运行的管理系统，也称原系统产3.4 目标系统目标系统是指将要建立或重建后的管理信息系统.也称新系统，在-般情况下称系统。3.5 需求分析研究用户需求以得到系统或软件需求的;主义址和13_6 资源指系统开发与实施过程中可利用的人、财、物、技术、知识、数据等c3.7 文档文档是指在系统开发、实施和维护过程中产生和1使用并经过整理的有关资料、报告、记录
3、等c中国航空工业总公司1995-05-04发布1995一06-01实施H 7127-94 3.8 任务委托单位任务委托单位指为系统开发应用提供立项或确定产品需求的单位，也可以是上级主管部门，任务委托单位简称委托单位巳3.9 任务承办单位任务承办甲位指系统卅友单位或对商品软件的实施单位，任务;联办单位简称承办单位。3.10 技术状态管理(CM) 是指在技术状态项目的整个生命周期内，运用技术和管理性指令，并对指令执行情况进行监督的一种管理方法，其目的是标识技术状态项目的功能特性和物理特性并形成文件;控制这些特性的更改:记录和报告管理技术状态项目所需的信息，包括建议的更改的状况和己批准更放的执行状况
4、:审核技术状态项目.检查其对规范、接口控制文件和其他合同要求的符合性c4 一般要求本章规定管理信息系统开发与实施应进行的各项活动，并指出各项活动的主要要求以及有关的问题。4.1 总体规划根据任务委托要求，承办单位必须有系统的、科学的和发展的观点，从管理信息系统和系统开发的特点出发.在调查该组织内外部环境、发展目标、经营战略及资源利用的基础上，从技术、经济、运行和社会因素等方面研究并确定管理信息系统的总目标和总功能，制订总体规划。4.2 系统分析承办单位必须在系统总体规划的基础上，使用一系列工具和方法，构造出独立于任何物理设备的目标系统的逻辑模型。4.3 系统设计承办单位必须按照系统分析，设计出
5、具有指定的性能安求，能承担逻辑系统确定的工作负荷，满足环境及其他约束条件的投资最省的物理系统4.4 累统实现承办单位必须投入必要的系统开发资源，依据设计结果、进行计算机场地建设，硬、软件环境实现，及程序编码、单元测试。4.5 综合测试承办单位必须在单元测试的基础上，按测试汁划进行软件、系统的集成与测试。4.6 系统实施应用程序测试通过，硬、软件安装基本就绪之后，管理信息系统开始进入系统实施。系统实施过程中，必须十分重视用户的教育与培训，数据的整现与录人，以及规章制度的制定与落实，以保证系统转换的顺利进行c4.7 系统验收新系统经过一段时间的稳定运行，证明已达到预期的目标时，可以进行系统验收，通
6、过验收，对新系统各项工作进行全面的考核和评价。4.8 开发与实施管理2 HB 7127-94 必须设置系统领导小组(领导小组)、系统开发小组(开发小组)、系统实施小组(实施小组)，进行对系统开发与实施过程和资源等的管理，定期向有关部门与委托单位报告进展情况租出现的问题。4.9 技术状态管理承办单位应设置技术状态管理人员，按有关规定编制并执行系统技术状态管理计划。4.10 质量保证承办单位应设置质量保证人员，按有关规定制订并执行质量保证计划，必要时，承办单位还应制订和执行一些必要的规程和条例，以确保遵守包括本标准在内的有关要求。4. 11 位标准的剪裁应根据项目的规模、合同的要求等情况，对本标准
7、中的各项要求进行分析和选择，必要时进行修改、删减或补充，以确定并形成适合于具体项目的最低要求。5 详细要求5. 1 总体规划5. 1. 1 组织与管理为确保总体规划的顺利进行，必须建立系统领导小组和系统开发小组，并明确这些机构的任务和职责。5.1. 1. 1 系统领导小组系统领导小组应提出目标系统的目标需求，并协调有关方面的关系，保证总体规划活动的开展，对总体规划与可行性分析报告作出审批c5. 1. 1. 2 系统开发小组系统开发小组应制定工作计划及教育与培训计划，开展总体规划工作，并定期向领导小组通报工作情况。5. 1. 2 教育与培训对不同层次的人员进行不同内容的培训。对领导小组成员介绍管
8、理信息系统开发的基础概念、开发方法和原则;对各职能部门的管理人员进行管理信息系统方面的教育;对全体职工宣传计算机知识，加强信息管理意识和现代化管理知识的教育。5. 1. 3 工作内容5. 1. 3.1 现行系统调查5. 1. 3. 1. 1 外部环境调查开发人员应对国家和部门的有关政策进行了解;对国内外同行业发展情况和国内外同类产品市场情况进行调查;对国内外资源市场(包括物资、劳动力、金融、技术、信息)动态进行调查c5.1 . 3. 1. 2 内部概况调查开发人员应对现行系统的发展历史，发展目标，经营方针，生产规模，产品水平和结构，技术实力和经济实力的状况，客户、供应商的特点及分布等内部概况进
9、行调查。5. 1. 3. 1. 3 管理状况的调查3 HB 7127-94 开发人员应对现行系统的组织机构、业务范围、业务流程、有关的技术标准和管理标准、人员素质等管理状态进行调查。5. 1. 3.1.4 信息状况调查开发人员应对现行系统信息载体的种类、数量、信息处理量，信息处理流程，计算机资源和应用情况及现行系统在运行中的限制和约束条件等方面进行调查c5. 1. 3.2 现行系统分析开发人员应对现行系统的外部环境影响程度，尤其是管理的响应程度，经营和管理特点及适应市场的能力，组织机构设置、职能划分及现行管理系统业务流程的合理性，现行管理系统的运行效果、主要问题和薄弱环节等进行分析。从而确定目
10、标系统对适应外部环境的需求;对适应内部环境的需求，及对信息处理的各种需求。5. 1. 3.3 确定目标系统目标在需求调查的基础上，确定目标系统的目标:a.目标系统的近期、远期目标;b目标系统与外部环境的接口关系，如与行业信息系统的接口关系，与国家或地方经济信息系统的接口关系;C.目标系统的主要功能和结构关系，如目标系统主要功能的确定，各主要功能的结构关系的确定。d.目标系统与其他汁算机应用系统之间的界面，如与办公自动化系统的界面，与计算机辅助设计、辅助制造系统等的界面。5.1.3.4 规划目标系统运行模式当目标系统的目标确定后，即可对开发的目标系统的运行模式进行总体规划。其内容包括:目标系统运
11、行的基本条件和要求;组织机构和人员的调整方案;管理体制改革设想;管理思想与方法的更新方案。5.1.3.5 确定目标系统计算机资源选型原则计算机资源是保证目标系统正常运行的物质条件，规划目标系统的计算机资源时，既要考虑到近期的实施，同时也要考虑到长远的发展。在选型原则上应考虑以下几方面:a.目标系统运行的环境要求;b 目标系统对主机和外围设备配置要求以及终端站点的分布;C.目标系统对系统软件的要求;d.目标系统网络结构形式;e.目标系统的数据库形式c5. 1. 3.6 可行性分析可行性分析要求在广泛听取意见的基础上，由开发小组会同有关方面的人员，对目标系统的总体设计方案，就以下几方面进行可行性分
12、析和论证:a.目标系统技术上的可行性分析;b 目标系统投资和效益上的可行性分析:4 HB 7127-94 c 目标系统涉及到组织、机构、人员及管理方式等诸方面改变的可行性分析;d.系统开发与实施过程中的风险分析;c法律方面的可行性分析c5.1.3.7 制定系统开发与实施汁划开发人员应分析系统运行环境的形式或改善方案，目标系统开发与实施过程的划分，目标系统的开发与实施方式，目标系统开发与实施所需资源，目标系统整个开发与实施过程总体时间计划，并据此制定系统开发与实施计划，该计划要求具有可操作性D因为系统开发过程是一个渐进的过程，随着工作的深入，系统开发与实施计划应不断完善c5.1.4 产品5.1.
13、4.1 总体规划与可行性分析报告总体规划与可行性分析报告主要内容应包括:凡现行系统组织机构图;l】.现行系统数据流程图和概况表;C现行系统数据量估算表;d.现行系统的主要问题及薄弱环节;c.目标系统总体方案设想和计算机系统配置方案说明;f.系统开发与实施的风险分析:g.技术上的可行性分析，包括使用现有技术进行系统开发的可行性，现有关键技术人员的数量和水平的分析，进行系统开发过程中的技术难点及解决办法的分析;h.经济上的可行性分析，包括系统开发费用分析，资金来源的可行性分析，对目标系统使用的效益(包括直接效益和间接效益)的分析和估价;1.运行可行性分析，包括涉及到管理体制、机掏、方法调整、改革的
14、可行性分析，管理人员的适应性分析，法律上的可行性分析等。具体内容与格式见回646505. 1. 4.2 系统开发与实施汁划系统开发与实施计划的主要内容应包括:a.系统的目标，主要功能和性能;b.为完成开发本系统应具备的条件，如硬件资源和软件资源的安装、调试及计划等;c完成开发系统的约束条件如经费预算、运行环境等限制;d.制定每项工作的进度安排，应交付的产品及其验收标准;开发组织内部的分工及职责;f.系统试运行、转换工作的组织、管理具体内容与格式见阳6465口5.1.4.3 立项论证报告必要时应编写立项论证报告c其主要内容应包括:儿项目开发的目的、用途;5 HB 7127-94 b国内外同类技术
15、发展现状和水平分析;C.主要开发内容、技术关键、技术途径和可行性分析;d开发计划和经费预算;e.预期的经济效益和社会效益。5. 1. 4.4 任务书必要时应填写任务书。其主要内容应包括:a研究内容和达到的目标:b主要技术关键、技术途径及攻关措施;C.现有条件及需补充必要的科研条件;d.进度安排(指总进度、年度进度、附网络图); 已经费预算(指总经费和年度经费); f.结束形式，预计成果;g.主要科技人员概况。5. 1. 4.5 技术经济合同书必要时应签订技术经济合同书。其主要内容应包括:3.合间类型和内容、范围和要求;b.履行的计划进度、期限、地点和方式;c经费及支付方式;d.技术成果的分享;
16、e.风险责任的负担;i技术情报和资料的保密。5. 1. 5 工作程序总体规划工作程序如图1所示。5.2 系统分析系统分析是在总体规划的基础上，使用一系列图表、工具和方法，构造出独立于任何物理设备的目标系统的逻辑模型。5.2.1 组织与管理5.2. 1. 1 系统领导小组在系统领导小组内指定专人负责系统分析的组织协调工作，由负责人定期召开各有关部门行政负责人参加的工作协调会，动员业务人员积极参与和主动配合系统分析工作。5.2.1.2 系统开发小组由专业管理人员和专业计算机技术人员紧密结合，共同进行系统分析工作，以保证系统分析工作顺利进行c5.2.2 教育与培训应对系统领导小组和各业务部门进行系统
17、分析方法的宣传教育，使其懂得系统分析各工作过程的目的意义，从而有效地配合系统开发小组的工作，对系统开发小组成员进行系统分析方面的技术，方法的深层培训。6 HB 7127-94 确定计算机资源选型原则_.八不通过! ) g提高运输效率，节约运输费用(W7 ) h.提高检索、统计工作效率产生的效益(Ws) 1.计算机辅助管理带来的综合效益(W9) C3 经济效益计算方法。1改进决策产生的效益(Wj ) C3. 1. 1 经济效益产生原因由于及时、准确地提供了对决策有重要影响的信息，从而提高了决策的科学性和可行性，在节省投资、紧缩不必要开支方面带来了效益。C3 . 1.2 汁算方法W1 = Ku1十
18、j)- K lJ Z IC1 - )(1) 式中:W，一一改进决策后的节约额;Ko、KI一一基期、本期内的技资费用，泛指一切固定资产及流动资金;42 HB 7127-94 j一一销售额增长率;Z，一一其他因素促成的投资费用节约额;a一一综合折旧率，采用这个指标，简化了计算，保证了与成本会计核算一致，若流动资金在投资中占优势，也可按银行利率计算;D一一计算机机时费用cC3 .2 改进物资供应工作，节约采购费用(W2 ) C3.2 , 1 经济效益产生原因预知材料需求量和关键器材项目，故有较充分的价格和厂家选择余地，减少了出高价、付赶工费等不利因素，并有较充裕的时间组织成批采购，妥善规划采购路线和
19、运输方案等，从而节省了采购费用。C3.2.2计算方法W2 = 5) b - F ) - Z2 - D . I ,. . ,. (2) 式中:W，一一采购费用节约额;b一一基期外购材料费用比率(b = F 0 -.;- 50 ); 50、5，一一基期、本期销售额;Fo、Fl一一基期、本期外购材料费用;Z2一一其他因素促成的外购材料费用节约额;D一一计算机机时费用。用销售额作基数的优点是便于同利税等实际效益联系起来，与其他受益领域的效益汇总迭加。如果销售额与产量之比波动较大或产品售价发生变化时，可通过Z2来修正。C3.3 提高间接人员效益产生的效益(W ) C3 , 3. 1 经济效益产生原因合并
20、完成原来由多个步骤接力完成的工作，减少了各个环节中的赶工现象;持续均衡生产，压缩突击性任务，加强薄弱环节，有序生产等，从而提高了有关业务人员和间接工人的效率c由此产生的这部分经济效益一般只计算间接工资部分。C3 , 3.2 计算方法,l :1 = Lo(l + j) - L1 - 23 - D (3) 式中:W一一提高间接人员效率节约工资额;Lo、LJ-一-基期、本期实际间接工资额;j一一-销售增长率;Z3一一其它因素促成的间接工资节约额。Z3 = Lo(l + j ) - L1 E 一原来工作时间-现在工作时间J一原来工作时间xl% 43 HB 7127-94 .4 提高直接人员效率产生的效
21、益(W4 ) C3 .4.1 经济效益产生原因设备、劳动力等资源趋于平衡状态;生产计划和实际任务均衡、平衡;生产前准备工作完善等，从而提高了直接工人的劳动效率。由此产生的这部分效益一般只计算直接工资部分，而由节约工时创造的增收效益则归为其他类cC3.4.2 计算方法式中:W4 = L ,(S, 50) - Lo Z4 - D . (4) W4一一提高直接人员效率节约工资额;Lo、L，一一基期、本期直接工资额;50、L，一一基期、本期销售额，二者比率可消除基期与本期的差异，提高可比性;24一一其他因素促成的直接工资节约额;D一一计算机机时费用。C3.5 提高管理水平，增加销售收入(Ws ) C3
22、. 5.1 经济效益产生原因订货管理准确度提高，缩短供货周期，故能吸引更多用户;计划适应社会需求，能及时适应环境变化，减少因估价错误而带来的销售损失;改善了销售和生产信息管理，减少了预测外需求的欠交合同等，从而实现增收节支。增收是由于减少脱销而增加的销售额;节支是由于缩短供货周期而节约被占用的流动资金。C3.5.2 汁算方法:式中:飞中:44 Ws二(T- Zs)jh + ( -Z9)-D. . . . . (5) Ws一一改善管理后的增收节支额;T一一本期与基期比较供货周期减少LL一一其他因素促成的供货周期减少日;j一一本期日销售额;h一一银行利息率;LlX一一本期脱销减少额;Z9一一其它因
23、素促成的脱销减少额;一一本期边际收益率;D一一计算机机时费用。X = S I (e() - e 1) ; 51一一本期销售总额;eo、el一一基期、本期脱销率。= ( S 1 - Cv) S 1 x 1% HB 7127-94 式中tCv一一本期变动成本。C3.6 提高库存管理水平，降低库存产生的效益(W(, ) C3.6.1 经济效益产生原因缩减了预防产品脱销的保险储备量:根据预测，压缩需求量趋于减少的产品，同时把适销对路的产品库存量控制在更合理的水平上。由上述原网产生的经济效益中，降低库存的节约是可以计算的部分。C3.6.2 计算方法式中fW= Vo(1十j)-V，lI，-Z-D. . ,
24、. (6) W6-一降低库存节约费用额;Vo、V1一一基期、本期库存额;j一一销售额增长率;K，-一本期库存维持费率;Zfo一一基宫因素促成的库存节约额;D一一计算机机时费。K , =本期库存管理费J-平均库存+银行利率库存管理费=仓库建筑、机械折旧费+仓库办公费十运输费+物资维护费十腐变老化损失+落后淘汰损失+搬运损失十丢失十盈亏C3.7 提高运输效率，节约运输费用(W7) .7.1 经济效益产生原因按发运曰:期和流向统安排，节约车辆，发运负荷计划可有效地提高运输效益。由此产生的经济效益中可计算的部分是运输费用节约额。C3.7.2 计算方法式中zW7 = Yo(1 + j) - Y , -万
25、7- n .11 . . . (7) W，一一运输费用节约额;YO、Y，一一基期、本期产品费用，包括由用户支付的起重搬运费可计算的效益;j一一销售额增长率;Z7一一其他因素促成的运费节约额;D一一计算机机时费用。C3.8 提高检索、统计工作效率产生的效益(Ws) C3. 8.1 经济效益产生原因检索信息迅速，特别是档案馆、图书馆的检索系统，无论对专业人员的日常信息维护，还是对用户的日常检索、查询都十分方便，工作效率大大提高;统计、计算的信恩准确，专业统计部45 HB 7127-94 门在相同工作环境下可以减少人工校对、复审和制表等工作量，提高工作质量。在这部分效益巾，可以计算的是节省人员在相应
26、时间内平均工资额。而节省的这些人在节约的时间内所从事的其他创造性活动产生的破益则归为其他类。C3.8.2 计算方法式中:Wa : PMjnL( To - T j) + 208nL( M。一M，). (8) W(l一一提高检索、统计效率节约的工资额:P一一某位索或统计工作的年平均月频度(次/月); M一一每月平均频度(次/片); 一一本期月份数:Mo、Mj一一基期、本期从事某项检索或统i工作的人数;L-一本期单位时间人平均工资(元/小时); 丁。、Tj一一基期、本期从事某项检索或统计工作花费的时间(小时。公式中PMI n L (To - T 1)是因节省时间产生的效益，如档案、图书检索系统等。2
27、08时(M)-M1)是因节省了人力而产生的效益，如专业统计信息系统等。C3.9 系统的总经济效益分别计算上述各个单项经济效益。系统元上述某项功能时，略去相应的的效益计算。最后迭加各个单项经济妓益，求得系统的总经济效益W:W三nW，.，.(9) 式中tWi一一某单项经济效益额;一一产生经济效益的项目数。C3.10 管理信息系统(MIS)效益计算对于一个功能完善的，实现了主要经营管理活动系统化管理的信息系统(MIS)，其经济效益也可采用下面的简便计算方法:式中:W=(S，-So)Ro(1 I (FI) Fr) 52 -;-1川0o删)W一一计算机辅助管理带来的综合效益;SOSI 应用计算机辅助管理
28、前、后的年度销售额;Fo、F，一一应用计算机辅助管理前、后的万元销售产品费用;Ro一应用计算机辅助管理前产品销售的利润总额占Z一一在生产、经营过程中依靠其他管理方法和科技进步产生的经济效益;D一一维护计算机系统运行的各种费用。公式中(SI- So)Ro -;.-So反映了由于产品销售的增长而带来的利润增长额;(Fo - F1)S2 -;.-10000反映了由于费用的下降而带来的利润增长额。46 HB 7127-94 附加说明本标准由航空工业总公司第三0一所提出巳本标准由航空工业总公司第三0一所、六二一所、一七二厂、一三二厂、北京航空航天大学负责起草。本标准主要起草人:周国强、舒良生、武景河、朱稼兴、李安良、胡家齐口47
