1、ICS 03.100.10 CCS F 12 NB 中 华 人 民 共 和 国 能源 行 业 标 准 NB/T 10464.1 2020 太阳能热利用系统采购技术规范 第 1 部分：通则 Procuring specification for solar thermal utilization systems Part 1: General （ 发布 稿） 2020-10-23 发布 2021-02-01 实施 国家能源局 发布 NB/T 10464.1-2020 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 采购方要求 . 1 5 供货
2、方要求 . 2 6 采购文件要求 . 2 7 安装、施工和验收要求 . 3 8 售后服务要求 . 4 9 运行维护要求 . 4 参考文献 . 5 NB/T 10464.1-2020 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起 草。 本文件是 NB/T 10464太阳能热利用系统采购技术规范的第 1部分。 NB/T 10464已 经发布了以下 部分： 第 1部分 通则； 第 2部分 家用太阳能热水系统； 第 3部分 太阳能热水工程； 第 4部分 户用太阳能采暖系统； 第 5部分 太阳能采暖工程； 第 6部分 太阳能工业、农业
3、供热工程。 本文件 由 中国农村能源行业协会 和农业农村部农业生态与资源保护总站 提出。 本文件 由能源行业农村能源标准化技 术委员会（ NEA/TC8）归口。 本文件 由 中国农村能源行业协会 太阳能热利用专业委员会 负责组织起草 。 本文件 起草单位：皇明太阳能股份有限公司、桑夏太阳能股份有限公司、江苏光芒新能源股份有 限 公司、青岛经济技术开发区海尔热水器有限公司、山东中科蓝天科技有限公司、合肥荣事达太阳能有限 公司、广东万和新电气股份有限公司、江苏永生新能源科技有限公司、上海彦安机电工程有限公司。 本文件 主要起草人：刘海波、赵峰、马巍菲、郭延隆、王伟、王大伟、黄逊青、黄强、赵俊、贾铁
4、 鹰 、高兴亮 。 NB/T 10464.1-2020 1 太阳能热利用系统采购技术规范 第 1 部分： 通则 1 范围 本文件 规定了 太阳能热利用系统 采购 的 采购方 、 供 货 方 、 采购文件 、 安装、 施工 和验收 、 以及售后 服务 和运行维护 等 要求 。 本文件 适用于 太阳能热利用系统采购和订货的招标投标活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 12936 太阳能热利用术语 NB/T 10
5、464.2 太阳能热利用系统采购技术规范 第 2 部分： 家用太阳能热水系统； NB/T 10464.3 太阳能热利用系统采购技术规范 第 3 部分： 太阳能热水工程； NB/T 10464.4 太阳能热 利用系统采购技术规范 第 4 部分： 户用太阳能采暖系统； NB/T 10464.5 太阳能热利用系统采购技术规范 第 5 部分： 太阳能采暖工程； NB/T 10464.6 太阳能热利用系统采购技术规范 第 6 部分： 太阳能工业、农业供热工程 3 术语和定义 GB/T 12936界定的及以下术语和定义适用于本文件 。 3.1 太阳能热利用系统 solar thermal utilizat
6、ion system 由太阳能集热器和其他部件组成，将太阳能转换为热能，并将其输出进行应用的系统 。 3.2 供货方 supplier 提供太阳能热利用 系统的产品和服务的组织，包括制造商和供应商 。 注 ：供应商包括产品的零售商和提供系统集成设计、安装的工程商，以及提供咨询、运行维护和售后服务的单位。 3.3 采购方 purchaser 购买太阳能热利用系统的产品和服务的组织和个人。 4 采购方要求 NB/T 10464.1-2020 2 4.1 采购方负责组织确定采购需求。采购方委托采购代理机构编制采购需求时，应在采购活动开始前 对采购需求进行书面确认。 4.2 采购方或采购代理机构应对采
7、购 对象 的技术或服务水平、价格等情况进行市场调查，根据调查情 况合理地确定采购 需求 ，并进行价格测算。 4.3 采购需求应完整、明确，其描述应清楚明了、 规范表述、含义准确。采购需求包括但不限于下列 内容： a) 实现的功能 和量化的性能指标 ； b) 执行的国家标准、行业标准或其他标准； c) 质量、安全、技术规格和物理特性等要求； d) 数量、交付或实施的时间和地点； e) 服务标准、期限等要求； f) 验收标准； g) 其他技术、服务等要求。 4.4 采购方 应 结合预算和调研情况对采购需求进行论证 ， 确定 采购项目 。需求复杂的采购 项目 可引入 第三方专业机构和专家参与编制和论
8、证。 5 供货方要求 5.1 供货方应为注册的独立法人，具有与采购 项目 相对应的经营范围 ，信用信息、守法经营记录和财 务状况良好。 5.2 供货方的人员、设备和资金应与采购产品相关的生产、供货和安装能力，以及咨询、设计 、 售后 服务 和运行维护 能力 相适应 。 5.3 工程的供货方及施工单位应具备相应的太阳能热利用工程设计、施工资质 ，供货方 可 提供同类工 程的销售业绩和最终用户的使用情况证明。 5.4 供货方应建立并实施质量管理体系和环境管理体系等， 应具有与采购产品相关的检测能力，按照 执行标准对提供的产品实施出厂检验和型式检验 ， 型式检验 也 可委托第三方检测 机构 进行。
9、5.5 型式检验报告应包含但不限于 制造商名称、检验依据、检验项目、样品描述和检验结果等内容， 且 检验项目应 覆盖采购产品的 所有技术要求。 5.6 供货方应提供与型式检验报告中被测样品一致 的产品 ， 并应 提供产品说明书、产品质量合格证和 保修卡等相关技术文件。 6 采购文件要求 6.1 采购文件应完整反映采购需求的有关内容，对不允许偏离的实质性要求和条件，在采购文件中应 明确 规定 并 以醒目方式标明。 6.2 采购文件应针对 服务标准和效果，或 太阳能热利用系统、关键部件 及 其他部件作出明确的要求， 包括太阳能热利用系统的功能描述、量化的性能指标、系统施工要求、验收方法和必要时的抽
10、样方案等。 6.3 采购方或采购代理机构应根据采购项目编制采购文件，确定相应的招标方式，实施优质优价采购 。 招标文件包括但不限于下列内容： a) 投标邀请； b) 投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）； c) 投标人应提交的资格、资信证明文件； d) 采购项目需满足的要求，以及投标人应提供的证明材料； NB/T 10464.1-2020 3 e) 投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式，不予退还投标保证金的情形； f) 采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等； g) 拟签订的合同文本； h) 货物、工程、服务提供的时间、地点、方式；
11、i) 采购资金的支付方式、时间、条件； j) 评标方法、评标标准和投标无效情形； k) 投标有效期； l) 投标截止时间、开标时间及 地点； m) 采购代理机构代理费用的收取标准和方式； n) 投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的 使用规则等； o) 不允许偏离的实质性要求和条件。 6.4 供货方应按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出明确 响应，并列出所有与采购方要求不一致的技术差异。 6.5 采购合同应包括采购项目的验收要求、与履约验收挂钩的资金支付条件及时间、争议处理规定、 采购人及供应商各自权利义务等内容。
12、采购需求、验收标准和程序应作为采购合同的附件。 7 安装、 施工 和 验收 要求 7.1 根据 太阳能热利用 系统的结构特点和规模， 按照 NB/T 10464.2、 NB/T 10464.3、 NB/T 10464.4、 NB/T 10464.5 和 NB/T 10464.6 的规定进 行 安装、 施工、调试和验收。施工人员应具备相应的专业技术 资格 。 7.2 供货方 应 按约定 对工程质量、造价、进度进行合理控制，且安全生产管理、环境 保护 管理符合国 家相关法律、法规、标准的要求，必要时由监理单位承担采购项目的监理业务 。 7.3 生产进度有延误时，供货方应及时向采购方通报延误的原因、
13、产生的影响及准备采取的补救措施 等。 7.4 产品出厂前由供货方实施出厂检验与验收，采购 方有权参与任一或全部检验与验收过程 ，也可对 供货方的质量保证体系进行附加审核 。 7.5 现场检验与验收由采购方和供货方共同进行 ，施工所使用的主要材料、设备应具有质量合格证明 文件，规格、型号应符合采购合同的要求，性能应符合相关标准的要求，并应经采购方核查确认。 7.6 采购方 可自行组织 或指定第三方检测机构 ， 根据相应标准对接收的太阳能热利用系统进行复验， 当复验不合格时，可予以拒收。 7.7 在设备和部件的运输、存放、搬运、吊装、施工过程中，应注意安全，并采取有效措施防止损坏 或腐蚀。 太阳能
14、热利用系统的室外安装部分，应充分考虑防雷、防冻、防 坠落和耐腐蚀 。 7.8 采购方应根据采购 项目 的具体情况，自行组织验收或委托采购代理机构、监理单位验收。采购方 委托采购代理机构或监理单位进行履约验收的，应对验收结果进行书面确认。 7.9 采购方或其委托的采购代理机构、监理单位应根据 采购 项目 特点制定验收方案，明确履约验收的 时间、方式、程序等内容。服务类项目，可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结 合考核情况和服务效果进行验收；工程类项目应按照相关标准、方法和内容进行验收。 7.10 实际使用人 或其代表 可 参与验收 ， 采购方 也可 邀请第三方专业机构及专家参与
15、验收，相关验收意 见作为 验收书的参考资料。 NB/T 10464.1-2020 4 7.11 验收时应按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后， 应出具验收书，列明各项标准的验 收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。履约验收的各项资料 应 存档备查。 7.12 验收合格的项目，采购方应根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。 供货方应向采购方提供使用说明书等资料，相关资料应包括维护注意事项和故障排除方法。 7.13 验收不合格的项目，采购方应根据采购合同的约定 进行 处理。 8 售后服务 要求 8.1 太阳能热利用系统的售后服务 应
16、符合 NB/T 10464.2、 NB/T 10464.3、 NB/T 10464.4、 NB/T 10464.5 和 NB/T 10464.6 的规 定 和采购合同约定 。 8.2 供货方应 有 适应 销售规模和质量保证的售后服务网点 和质量信息反馈渠道 ， 应有适应售后服务要 求的资源、手段和条件，具备相应的 服务场所、设备和服务人员 。服务人员应经过培训，能够提供专业 性的服务。 8.3 供货方应声明 采购对象 的三包有效期限，在 采购对象 的三包有效期内，供货方应承担相应的三包 责任，及时处理采购方的售后服务要求。 8.4 产品在三包有效期内，如发现产品有重大质量缺陷，采购方可委托第三
17、方检测机构进行检测 和质 量 鉴定 ，如检测结果未符合相关标准，则可依法追溯相关方的责任。 9 运行维护要求 9.1 太阳能热利用系统的 运行维护 应符 合 相关 标准的 规 定。 9.2 运行维护 单位 宜 采用智能 监控 技术 ，并应明确 运行维护 的 方式 、 频次 、内容和评价标准 等 。 9.3 在 太阳能热利用系统 交付使用前 ， 供货方应向运行维护单位 提供相关的技术 资料 ，并 进行 运行维 护技术、 安全操作 和故障排除等 培训 。 NB/T 10464.1-2020 5 参 考 文 献 1 GB/T 25778-2010 焊接材料采购指南 2 NB/T 47018.1-2011 承压设备用焊接材料订货技术条 件 第 1 部分：采购通则 3 NB/T 47019.1-2011 锅炉、热交换器用管订货技术条件 第 1 部分：通则 _
