1、 ICS 03.120.01 A 00 2020-05-14 发布 2020-05-18 实施 苏州市市场监督管理局 发布 DB3205 苏 州 市 地 方 标 准 DB3205/T 1004-2020 质量提升 评价 指标 DB3205/T 1004-2020 I 目 次 前言 . II 引言 . III 1 范围 . 1 2 术语与定义 . 1 3 质量提升评价分类 . 1 4 区域质量提升评价要素 . 1 4.1 组织领导 . 1 4.2 农产品质量 . 2 4.3 食品药品质量 . 2 4.4 日用消费品质量 . 2 4.5 装备制造业质量 . 3 4.6 中小企业质量提升 . 3 4
2、.7 服务业质量 . 3 4.8 建设工程质量 . 4 4.9 对外贸易质量 . 4 5 组织质量提升评价要素 . 5 5.1 组织领导 . 5 5.2 运营管理 . 5 5.3 技术创新 . 5 5.4 资源能力 . 6 5.5 品牌市场 . 6 5.6 绩效结果 . 7 附录 A（资料性附录） 区域质量提升参考 评价 方法 . 8 附录 B（资料性附录） 组织质量提升参考 评价 方法 . 15 参考文献 . 21 DB3205/T 1004-2020 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由苏州市市场监督管理局提出 并归口 。 本标准起草单位：苏州市 质量
3、和标准化院、苏州大学、中鑫国际认证（ 江苏 ） 有限 公司、苏州科技 大学、苏州市质量学会 。 本标准主要起草人：沈 俊杰、周文渊 、 李辰 、 周华明、李媛、夏 海 力、丁颖、汤峥、张硕、李婧。 本标准为首次发布。 DB3205/T 1004-2020 引 言 为引导苏州市区域 、组织 科学有效地开展质量提升活动， 以新发展理念为引领，凝心聚力推动“开 放再出发”， 助力 苏州质量 强市建设， 特制定本标准。 本标准以区域产品 、服务、工程、 产业等 提升 为核心，借鉴 苏州区域开展质量提升活动的 实践 ，结 合区域质量 重点 提升领域 ，从 组织领导、农产品质量、食品药品质量、日用消费品质
4、量、装备制造业质 量、中小企业质量提升、服务业质量 、建设工程质量 和对外贸易质量 九个 方面，规定了区域在开展质量 提升活动 时需要 关注的内容 ，为苏州市 区域质量提升的自我评价和外部评定提供 依据 。 DB3205/T 1004-2020 1 质量提升评价指标 1 范围 本标准规定了质量 提升评价 分类 、区域质量提升评价 要素和 组织质量提升评价 要素等 内容。 本标准适用于苏州市政府部门 或其他机构 开展区域 和 组织质量提升 评价工作。 2 术语与定义 GB/T 19000、 GB/T 19580 界定的 以及 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 质量提升（ Quality im
5、provement） 在一定范围内围绕产品、服务、管理等方面，为向 利益相关方提供增值效益所采取的持续性改进， 以 增强高质量 发展的能力。 2.2 区域质量提升评价（ Regional quality improvement） 围绕 提升 区域 产品 、服务、工程、 产业等 质量发展效能 开展的质量 评价工作。 3 质量提升 评价分类 质量 提升的评价对象可分为区域和组织两类 。 区域 包括 市、 区（县） 、镇 （乡） 等 行政区域。组织 包括 工业 、 农业、服务业 等各类 组织 。 4 区域质量提升 评价 要素 4.1 组织领导 4.1.1 组织 架构 区域 应成立质量工作小组或其他质
6、量 管理 机构。 健全质量 工作体制机制， 形成与 相关部门 战略合作 的工作格局。 4.1.2 质量发展 规划 将 质量提升规划纳入区域社会和 经济 发展规划体系 。根据 现下质量发展相关文件精神 ， 结合区域社 会经济发展的实际情况，制定和实施本区域的质量 发展 计划。 4.1.3 政策支持 将区域 质量提升相关工作及监督 抽检 经费纳入 区政府 年度预算，且资金落实 到位 。 制定 其他 倾向 质 量提升的相关政策。 4.1.4 监督落实 4.1.4.1 建立质量 工作督查机制，加强 质量 工作考核，并将考核结果 纳入区域 政府领导班子考核项目 及 各相关 职能 部门工作绩效考核。 DB
7、3205/T 1004-2020 2 4.1.4.2 探索 构建新 型 质量统计评价体系 ， 健全质量 统计 分析制度 ， 定期发布质量状况分析报告。 4.1.5 质量宣传 4.1.5.1 广泛宣传 党 和 国家、地区的 质量 工作方针政策， 推广 质量提升工作先进的经验和做法。 4.1.5.2 加强 公益宣传， 通过 “ 消费者 权益保护日 ” 、 “ 质量月 ” 、 “ 世界 计量日 ” 、 “ 世界 标准日 ” 等 活动，开展 对 市民、企业、中小学等的质量教育和质量 普法 等活动。 4.1.5.3 形成 符合 本 区域 特点的质量精神口号。 4.2 农产品 质量 4.2.1 农产品 提
8、升规划 制定 农产品 提升规划，明确 提升领域和要求 ， 提高农业供给体系质量和效率。 4.2.2 质量监管 4.2.2.1 完善 农产品监管 方式，开展本 区域内的农产品质量安全监测 、 监督抽检工作 并跟进。 4.2.2.2 加强追溯平台建设 与 推广应用，积极 将 农产品生产经营主体纳入追溯平台。 4.2.2.3 开展专项 治理 行动， 对重点农资进行监督抽查。 4.2.3 提升方向 区域内 农产品质量提升方向包括 但不限于 ： 提供 优质农产品； 畅通农产品供给 渠道 ； 发展农产品 品牌电子商务 ； 发展现代农业与 农业产业 园； 发展 休闲农业 与 特色田园 。 4.3 食品 药品
9、质量 4.3.1 监管 体系 建立 完善 、 合理的 食品药品监管体系，制定 监管制度， 明确管理责任。 4.3.2 安全 监管 区域内 食品药品 安全监管 范围包括 但不限于 ： 食品在 生产、 经营等环节 的监管和食品 风险 监测 ； 药品 在 生产 、流通 等 环节的监管 。 4.3.3 提升方向 区域内 食品药品质量提升方向包括 但不限于 ： 促进餐饮业质量安全提升； 鼓励食品、药品企业参与标准化活动 ； 提升食品、药品合格率。 4.4 日用消费品 质量 4.4.1 日用消费品 监管 DB3205/T 1004-2020 3 日用 消费品监管水平 包括 但不限于以下方面： 建立 监督抽
10、查机制， 对 区域内民生领域 日用 消费品 开展检查。 建立日用消费品质量 事故应急预案 。 4.4.2 重点 行业消费品 提升方向 结合区域 发展实际，确定重点行业消费品名目 ，通过 标准引领，开展重点行业 消费品质量提升工作。 4.5 装备制造业 质量 4.5.1 产业规划 开展产业 与质量发展规律研究， 制定 区域产业规划 与 质量提升计划，特别是产业集群的发展规划与 质量提升计划 。 4.5.2 传统 制造业 评价 区域 传统制造业 质量 提升 水平， 包括 但不限于 ： 在关键核心基础零部件、元器件、基础材料等方面 形成区域优势 ； 优化人员结构， 提高 高层次人才比例 ； 减少污染
11、 排放，提高资源利用率 ； 提高数字化水平。 4.5.3 制造服务 业 围绕新一代信息技术、生物医药、纳米技术应用、人工智能等先导产业，在机器人 、 智能 制造装备、 显示 器件 、医疗器械、新材料等领域 夯实高质量发展基础， 包括但不限于以下措施： 鼓励企业积极 参与国际 、 国家标准研制 等标准化活动； 发展检验检测 、 认证认可服务 ， 促进相关 咨询 服务业发展 ； 开展培训服务，提升制造服务业需要的相关人才的能力水平。 4.6 中小企业 质量提升 4.6.1 中小 企业质量评价 中小企业质量水平评价工作， 参照本标准第五章的要求执行。 注： 组织质量提升评价要素可单独用于组织质量提升
12、评价。 4.6.2 中小企业 帮扶 4.6.2.1 完善中小企业孵化 的 支持体系。 4.6.2.2 建立重点中小企业服务档案，提供“一站式”质量技术基础服务， 包括 但不限于以下措施： 开展以 “ 服务 零距离、质量零缺陷 ” 为主要内容的相关活动； 开展质量 、标准、计量、认证、检验检测、 品牌 建设等方面的 公益 培训 。 4.6.2.3 树立 一批中小企业质量标杆并发挥示范引领作用 ， 包括质量竞争力强和创新能力强的 隐 形 冠军企业。 4.7 服务业 质量 4.7.1 服务业 提升 规划 DB3205/T 1004-2020 4 制定并 实施 区域生活性 、生产性服务 业发展 促进规
13、划 。 4.7.2 服务优化发展 评价区域内 服务业规模增长情况，包括但不限于 ： 服务业 GDP 增长 ； 创新 示范企业、平台示范企业 数量 增加； 创市级 以上 工业 设计中心数量增加； 服务业重点 项目与知名品牌数量增加； 服务业 集聚区提档升级 。 4.7.3 服务能力 提升 区域内服务 能力 质量提升内容包括但不限于： 推动 技术服务业 发展 ， 积极发展 服务业新业态、新模式 ； 提升服务从业人员专业素养 和服务水平 。 4.8 建设工程质量 4.8.1 工程质量 监管体系 完善工程质量监管体系，确保工程建设 质量。 4.8.2 工程 监管 加强建设工程 质量监管 ，对 出具虚假
14、报告、违法转包分包等行为建立 应对 措施。 4.8.3 提升方向 区域内建设工程质量提升方向包括但不限于： 推进 工程施工标准化， 确保工程 建设质量和运行管理质量 ； 有序 发展装配式建筑， 提升 建筑装修部件质量 ； 开展 建筑节能工作 ，逐步推进 海绵城市建设 ； 推进 绿色生态小区、美丽城乡建设。 4.9 对外贸易 质量 4 9.1 外贸 发展 规划 依据区域特点，制定 区域 外贸 发展规划， 稳步推进对外贸易的转型发展。 4.9.2 外贸 结构 优化 外贸 结构优化 方向包括 但不限于： 培育 国际知名品牌 ，协助企业对外宣传和推介。 完善品牌保护机制 ， 促进 品牌产品 的 出口
15、。 及时 发布对外贸易信息， 帮助 企业了解国际形势， 促进对外贸易 总额持续稳定增长 。 4.9.3 出口 风险预警 完善出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系， 对 出口 侵权假冒商品积极响应 。 注： 附录 A 给出了区域质量提升评价 细则 。 DB3205/T 1004-2020 5 5 组织 质量提升评价 要素 5.1 组织 领导 5.1.1 组织 架构 应建立相应的质量管理架构，明确 职责权限，协调运作，确保组织运营合法合规、公开透明。 5.1.2 领导作用 5.1.2.1 领导者 应注重质量文化的 营造 ，明确 使命、愿景和价值观，并在组织内部推行。 5.1.2.2 领导者
16、应 关注质量提升活动中 的 人力资源、技术资源、基础设施、信息资源 、合作 伙伴等方 面的资源配置，保障质量提升活动的开展。 5.1.2.3 管理层应 与员工及其他 相关方 进行有效沟通 ， 营造诚实守信、 促进 学习、改革创新 和 快速反 应的环境 。 5.1.3 计划制定 与实施 5.1.3.1 应根据 利益相关 方的 要求， 明确组织 的方针目标， 并 制定长短期质量提升 发展计划 ， 明确 组 织运营的关键绩效指标 ， 并落实到全体参与者 。 5.1.3.2 组织应定期对发展计划的执行进行评估考核。依据评价考核结果，调整长短期发展计划，并 改进组织的架构和运作方式。 5.2 运营管理
17、5.2.1 质量管理 体系 组织应依据自身特点与要求，采用适用 的质量管理 体系或 方法， 并有效 运行 。 5.2.2 过程规划 组织应明确主要过程（如产品与服务的开发过程、工艺设计过程、采购过程、制造过程、检验过程、 交付过程、销售服务过程等），确定每个过程的关键绩效指标和测量方法。 5.2.3 过程控制 组织应明确主要过程的控制方法，确保执行人员知晓相关要求，保持对主要过程的有效监控，明确 质量异常的处置过程与处置方法。 5.2.4 持续改进 组织应开展质量持续改进活动，运用 PDCA 循环、标杆比对等工具方法持续改进产品与服务的质量 水平，质量改进活动的成果在组织内部得到保护和传承。
18、5.3 技术创新 5.3.1 技术提升 组织应关注 市场 需求 的 变化，采用新技术、新工艺，不断完善产品与服务质量。 5.3.2 创新成果 5.3.2.1 组织应积极参与 国家标准、行业标准、地方标准、团体标准等 的 制修订和其他标准化工作 。 DB3205/T 1004-2020 6 5.3.2.2 组织应采用适当的方式对技术（服务）创新活动成果进行保护。 5.3.3 创新 保障 5.3.3.1 组织应建立与技术创新相关的机构， 为质量提升提供支持 。 5.3.3.2 组织应 采用产学研合作或其他合作方式进行协调研发，并对技术创新成果给予奖励。 5.3.3.3 组织应建立内外部知识分享机制
19、，鼓励员工开展创造性活动。 5.3.3.4 组织应编制研发预算，对持续开展技术研发活动提供保障。 5.4 资源能力 5.4.1 现场管理 现场 规范 整洁 ，工作人员应能够方便获取有效的相关指导性文件。 5.4.2 数据信息 管理 5.4.2.1 数据 收集 组织应收集顾客、产品 、服务 等相关数据，保存生产、服务过程中的相关信息，建立产品与服务信 息的溯源机制。 5.4.2.2 数据 安全 组织应依据需要对组织拥有的信息进行分类，设置不同的信息访问权限以确保信息安全。 5.4.2.3 数据 分析 组织应运用先进的技术方法对收集的数据进行分析整理，改进组织的运营过程与运营效率。并把结 果运用于
20、提升产品（服务）质量。 5.4.3 人力 资源 5.4.3.1 建立 合理科学的 晋升机制 ，对所有员工的职业发展实施有效管理，形成人才梯队。 5.4.3.2 获取员工的 培训需求，针对不同岗位的员工制定合理的培训计划，满足员工的职业发展要求 。 5.4.3.3 建立 科学合理的薪酬体系和适宜的 福利 政策 ，及时 改进薪酬福利政策。 5.5 品牌市场 5.5.1 品牌 形象 组织应明确市场定位，建立自有品牌，开展品牌营销，注重维护组织的市场形象和产品形象。建立 相应的应急预案。 5.5.2 顾客 关系 组织应通过建立顾客档案、开展产品（服务）电话回访、现场交流活动等手段，维系顾客关系，运 用
21、顾客反馈信息不断改进组织的产品与服务。 5.5.3 市场表现 组织应持续关注市场竞争格局的变化，调整市场竞争策略，并利用竞争信息改进产品与服务 。 5.5.4 供应商管理 DB3205/T 1004-2020 7 组织应与资源提供方建立战略伙伴关系，通过与业务伙伴分享信息和技术，为顾客提供高质量的产 品与服务，降低市场竞争风险。 5.6 绩效结果 组织质量提升绩效评价要素 包括但不限于： 组织贡献， 包括 规模 、就业及财税贡献 和 社会责任 ； 市场拓展， 包括 市 场 和客户 ； 持续创新， 包括 研发 投入 和 研发产出 ； 生产运营， 包括 质量 、 成本 和交期 ； 资源能力， 包括
22、 人力 资源管理、 财务 管理 和 信息 化建设 。 注： 附录 B 给出了 组织 质量提升评价 细则 。 DB3205/T 1004-2020 8 附 录 A (资料性附录 ) 区域质量提升参考 评价 方法 A.1 概述 附录 A 给出了区 域质量提升参考评价方法。在开展区域质量提升评价工作时 ， 可参考本范例提供的 方法执行 。 A.2 评分说明 A.2.1 区域 质量提升评价以第 四 章为依据， 采用 专家打分法 进行 评价。 A.2.2 区域评价要素 评价要素 包括 ： 组织 领导（ 100 分 ） 、农产品质量（ 100 分） 、食品药品质量 （ 100 分） 、日用消费品 质量（
23、100 分） 、装备制造业 质量（ 100 分）、中小企业 质量提升 （ 200 分）、服务 业质量（ 100 分） 、建设工程质量 （ 100 分） 和对外贸易 质量（ 100 分） ， 满分 1000 分 。 A.3 评 价指标 区域质量提升的 评价指标 见 表 A.1。 表 A.1 组织质量提升基本 要素评价 细则 一级指标 二级指标 评价内容 组织领导 （ 100 分） 4.1.1 组织架构（ 10 分） 成立区域质量工作小组。 4.1.2 质量发展规划 （ 10 分） 制定区域质量发展规划。 4.1.3 政策支持（ 40 分） 1、区域质量提升相关工作及监督抽检经费纳入区政府年度预算
24、。 2、引导社会资本投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基 础设施建设。 3、实施首台（套）重大技术装备保险补偿机制。 4、构建质量增信融资体系。 5、推广质量保险。 6、加大对政府质量奖获奖企业在金融、信贷、项目投资等方面 的扶持力度。 7、推动形成优质优价的政府采购机制。 DB3205/T 1004-2020 9 表 A.1 （续） 一级指标 二级指标 评价内容 4.1.4 监督落实（ 30 分） 1、建立质量工作督查机制，将质量考核结果纳入区政府和各相 关职能部门工作绩效。 2、以全要素生产率、质量竞争力指数、公共服务质量满意度为 重点，探索新型质量统计评价体系。 3、健全质量统计分析
25、制度，定期发布质量状况分析报告。 4.1.5 质量宣传（ 10 分） 1、宣传党和国家质量工作方针政策。 2、报道质量提升工作先进典型。 3、推广质量标杆组织和个人的成功经验和做法。 4、通过“消费者权益保护日”、“质量月”、“世界计量日”、 “世界标准日”等活动开展公益宣传活动。 农产品质 量（ 100 分） 4.2.1 农产品提升规 划（ 10 分） 1、制定优质农产品供给规划。 2、制定乡村振兴战略并实施。 4.2.2 质量监管（ 20 分） 1、开展本辖区范围内农产品质量安全监测工作并跟进执法。 2、配合省级、市级的农产品质量安全监测工作并跟进执法。 3、开展农资打假专项治理行动，对种
26、子、农药、肥料、兽药、 饲料和饲料添加剂等农业投入品进行监督抽查情况。 4、执法力量和装备配备满足工作需要，执法监管工作落实到位 情况。 5、加强追溯平台推广应用，积极发展农产品生产经营主体纳入 追溯平台。 6、开展化肥农药减量增效行动、水产养殖生态化、兽用抗菌药 使用减量治理行动及禽蛋违规用药、牛羊肉“瘦肉精”、生猪屠 宰注药注水、水产养殖非法添加、农药隐形添加等行动和专项整 治的通知或方案。 7、落实基层网格化监管要求，建立农产品生产经营主体监管名 录，开展农产品质量安全监督巡查活动。 4.2.3 提升方向（ 70 分） 1、绿色优质农产品比重达到 60%。 2、建立农产品质量标准体系、申
27、报农业综合标准化试点或农业 标准化示范区。 DB3205/T 1004-2020 10 表 A.1 （续） 一级指标 二级指标 评价内容 3、有机农产品认证数增加 5%。 4、新增地理标志农产品或区域性品牌和地域性商标。 5、农产品电商数或电商销售额比例达标。 6、全区现代农业园区面积逐年增加。 7、各类休闲观光农业营业收入增加额达标，近三年稳定。 食品药品 质量（ 100 分） 4.3.1 监管体系（ 10 分） 1、拟定工作方案，明确管理要求及目标设定。 2、建立专业化的管理的监管网络，监管机构专业化、系统化。 4.3.2 安全监管（ 35 分） 1、开展食药品专项检查，监督落实食药品安全
28、自查报告。 2、完善食药品准入、准出衔接机制和溯源管理体系，定期开展 相关检查。 3、完善食药品安全风险监测体系，定期发布不良事件监测结果 和监测数据分析报告。 4.3.3 提升方向（ 55 分） 1、餐饮质量安全示范街（区）和示范店（食堂）数量达标。 2、对餐饮单位量化分级管理。 3、明厨亮灶率达标。 4、引导和鼓励区域企业主导或参与制修订相关国际、国家、行 业标准，数量三年逐步提高。 5、千人抽检率或千人抽检批次逐年提升。 日用消费 品质量 （ 100 分） 4.4.1 日用消费品监 管（ 50 分） 1、建立质量监督抽查机制，包括立项、检验、发布、后处理等 内容。 2、建立质量安全信息舆
29、情监控系统，科学制定应急预案。 4.4.2 重点行业消费 品质量提升（ 50 分） 1、明确辖区内重点民生产品。 2、民生领域产品（纺织服装、家具、儿童用品、妇女用品和老 人用品等）主要日用品监督抽查合格率不低于 95%，问题整改率 100%。 DB3205/T 1004-2020 11 表 A.1 （续） 一级指标 二级指标 评价内容 装备制造 业质量 （ 100 分） 4.5.1 产业规划（ 10 分） 明确重点，做好规划。 4.5.2 传统制造业（ 40 分） 1、研发产业化项目数量达标。 2、开展“产学研”或建立研究生、博士后工作站或高校合作人 才计划、交流基地。 3、开展碳足迹核查等
30、工作，促进资源利用率有效提升。 4、积极开展科技创新培育工作，创新奖数量逐年增加。 5、智能制造水平逐年提升。 4.5.3 制造服务业（ 50 分） 1、区域参与国家标准体系制定或参与国际标准、国家标准、行 业标准、团体标准制修订。 2、加大人才培养力度，扩大继续教育覆盖面。 3、培育各级质量奖稳定增长。 4、知识产权数量稳定增长。 5、检验检测认证认可规模增长。 6、中级职称以上人才数量保持 10%以上增长。 7、高科技人才（硕博）人数稳定增长。 中小企业 质量提升 （ 200 分） 4.6.1 中小企业质量 评价（ 100 分） 1、抽检企业质量提升评价五星星、四星数占比在 10%-30%
31、。 2、抽检企业质量提升评价五星、四星数占比在 30%-60%。 3、抽检企业质量提升评价五星、四星数占比超过 60%。 4.6.2 中小企业帮扶 （ 100 分） 1、全区新增管理体系认证数（质量、环境、职业健康等）。 2、推广先进的质量管理方法和工具，开展首席质量官、卓越绩 效自评师、质量工具运用课程逐年增长。 3、开展质量、标准、计量、认证、检验检测、品牌建设等方面 的公益培训逐年增长。 DB3205/T 1004-2020 12 表 A.1 （续） 一级指标 二级指标 评价内容 4、培育全国市场排名领先的高端制造品牌数逐年增长。 5、新增培育“专精特新”示范中小企业数量稳定增长。 服务
32、业质 量（ 100 分） 4.7.1 服务业提升规 划（ 10 分） 制定发展促进规划。 4.7.2 服务优化发展 （ 60 分） 1、服务业 GDP 增长率高于总 GDP 增长率。 2、新增认定服务业创新型示范企业。 3、新增省级生产性服务业集聚示范区。 4、新增省级生产性领军企业。 5、培育并新增平台示范企业。 6、培育并新增市级以上工业设计中心。 4.7.3 服务能力提升 （ 30 分） 1、每年重点推进 10 个市服务业重点项目。 2、服务行业领域高层次人员数量上升。 建设工程 （ 100 分） 4.8.1 工程质量监管 体系（ 10 分） 建立合理、科学的工程质量监管体系。 4.8.
33、2 工程监管（ 70 分） 1、对工程类质量检测机构开展检查，发现问题整改闭合。 2、对 30%的工程项目开展抽查，发现问题整改闭合。 3、全区建筑产业现代化方式施工的建筑面积达到同期开工建筑 面积的 20%以上。 4、大中型工程项目一次验收合格率 100%。 5、新建成品住宅比例达到同期住宅竣工面积的 40%以上。 6、建设工程施工现场标准化管理成绩显著。 7、工程质量事故发生数同比下降。 DB3205/T 1004-2020 13 表 A.1 （续） 一级指标 二级指标 评价内容 8、新增优良奖项（包括但不限于鲁班奖）。 4.8.3 提升方向（ 20 分） 1、总结海绵城市试点建设经验。推
34、广绿色建筑。 2、装配建筑数逐年提升。 对外贸易 质量（ 100 分） 4.9.1 外贸发展规划 （ 10 分） 1、制定进出口商品质量安全监管政策。 2、制定进出口商品质量安全风险监测计划。 4.9.2 外贸结构优化 （ 70 分） 1、加强品牌国内外宣传力度，增加品牌影响力。 2、及时发布国际贸易形势信息，提供信息服务。 3、针对影响人体健康、财产安全、环境安全因素的外贸产品进 行抽查检测，对质量安全发布结果，积极响应。 4、培育并增加具有自主知识产权、质量竞争力强、品牌附加值 高、世界影响力大的国际知名品牌。 5、服务贸易占比稳定提升。 6、对外贸易总额稳定增长。 4.9.3 出口风险预
35、警 （ 20 分） 1、完善出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系。 2、对出口侵权假冒商品积极响应。 A.4 评价结果 A.4.1 将 区域质量提升效果设为 四级， 即 A 级 、 B 级 、 C 级 和 D 级 。 A 级 为质量提升效果最好等级。 A.4.2 根据评价 得出的分数，依据表 A.2 评判 区域质量提升水平。 表 A.2 区域等级 标准评判 得分 区间 区域质量 提升评价等级 600 分以下 D 级 合格 600 分 -800 分（含 600 分） C 级 良好 DB3205/T 1004-2020 14 表 A.2 （续） 得分 区间 区域质量 提升评价等级 800 分
36、 -900 分（含 800 分） B 级 优良 900 分以上（含 900 分） A 级 优秀 DB3205/T 1004-2020 15 附 录 B (资料性附录 ) 组织质量提升参考 评价 方法 B.1 概述 附录 B 给出了 组织 质量提升参 考评价方法。在开展 组织 质量提升评价工作时 ， 可参考本范例提供的 方法执行 。 B.2 评分说明 B.2.1 组织 质量提升评价以第 五 章为依据， 采用 专家打分法 进行 评价。 B.2.2 组织评价要素（共 100 分）为 两大类，分别是：基本要 素 X（ 100 分）：包括 组织领导 （ 20 分） 、 运营管理 （ 20 分） 、技术
37、创新（ 20 分） 、 资源 能力 （ 20 分）和 品牌市场 （ 20 分） 和 绩效结果 Y（ 100 分）。 B.2.3 对 组织基本要素和绩效结果分别打分， 并 按照公式（ 1） 计算最终 结果。 G=X*50%+Y*50%。 （ 1） 式中： G 组织质量 提升评价总分 X 组织质量 提 升 评价基本要素得分 Y 组织质量 提 升 评价 绩效结果 得分 B.3 评价指标 组织 基本要素评分标准 见 表 B.1， 绩效要素评分标准见表 B.2， 针对特殊领域的产品或服务进行评 价，可根据其特殊性适当调整评价指标项。 表 B.1 组织质量提升基本要素评价细则 一级指标 二级指标 评价内容
38、 组织领导 （ 20 分） 5.1.1 组织架构（ 5 分） 1、有明确的方针目标，组织架构合理，人员配备齐全，组织运转高 效。 2、组织运营中遵守法律法规，注重质量安全，与利益相关方分享信 息，政策公开透明。 5.1.2 领导作用（ 5 分） 1、质量文化营造，有明确的使命、愿景和价值观，并在组织内部得 到展开。 2、关注质量提升活动中的人力资源、技术资源、基础设施、信息资 源、合作伙伴等方面的资源配置。 3、建立了有效的内外部沟通渠道，沟通方式多样。 DB3205/T 1004-2020 16 表 B.1 （续） 一级指标 二级指标 评价内容 5.1.3 计划制定 与实施（ 10 分） 1
39、、组织有长短期计划，并配备计划实施需要的软硬件资源。 2、长短期计划的主要绩效指标 KPI 能够融合相关方要求，并落实到 计划的实施部门与人员。 3、对计划的实施进行监督检查，并监测关键绩效指标，查找绩效差 距。 4、根据计划开展情况，细分考核项目，并将考核结果纳入绩效考核。 运营管理 （ 20 分） 5.2.1 质量管理体 系（ 5 分） 1、采用合适的质量管理体系，有效运行并取得成效。 2、互联网、质量管理工具与方法得到运用，并取得实际效果。 5.2.2 过程规划（ 5 分） 1、明确划分了主要业务过程和一般过程，过程体系能够涵盖组织运 营的全部内容，过程体系完整有效。 2、明确了主要过程
40、的关键绩效指标及其测量方法，并将 KPI 分解落 实到具体的部门和执行人员。 5.2.3 过程控制（ 5 分） 1、有成熟稳定的流程文件与作业指导书，并对相关人员进行培训和 传达。 2、有明确的工作质量标准，建立健全质量检验制度和质量异常处理 规程与方法。 5.2.4 持续改进（ 5 分） 1、建立了首席质量官制度，开展多层次质量改进活动，如 QC 活动 和员工提案活动，员工参与度高。 2、正确运用质量工具和方法，持续提升质量水平，过程能力稳定提 高。 3、质量改进活动的成果能够固化为组织的知识，并在组织内部得到 分享和传承。 技术创新 （ 20 分） 5.3.1 技术提升（ 5 分） 1、明
41、确组织的产品技术与工艺技术发展方向，形成产品与工艺技术 优势，不断提升技术核心竞争力。 2、有组织特色的技术创新管理体系，持续开展技术创新活动。 3、通过产学研合作，制定创新激励机制，将人员创新结果纳入绩效 体系。 5.3.2 创新成果（ 5 分） 1、参与国际、国家、行业标准的制修订等标准化活动。 2、对具有实用价值的科技成果进行转化，拥有相应数量和水平的专 利、标准等技术文件。 5.3.3 创新保障（ 10 分） 1、引进与培育高层次人才，组建专业的技术团队，形成创新人才梯 队组织。 DB3205/T 1004-2020 17 表 B.1 （续） 一级指标 二级指标 评价内容 2、建立创新
42、人员分享创新成果机制，与相关方共享技术信息。 3、围绕组织方针目标开展研发活动，编制研发预算，保障研发投入。 资源能力 （ 20 分） 5.4.1 现场管 理（ 3 分） 1.有成熟的工艺文件或服务评价指标，确保在使用处可获得相应文件的 有效版本。 2、作业人员培训合格后上岗，岗位有明确的作业指导书。 3、生产服务现场设施设备定置摆放，安全设施到位。 5.4.2.1 数据 收集（ 5 分） 1.建立顾客关系管理系统，准确收集顾客信息。 2、生产服务过程信息得到完整记录与保存，台账准确完整，并及时反馈 到需要的部门。 3、建立产品服务数据库，便于质量信息的追溯，落实质量责任。 5.4.2.2 数据 安全（ 5 分） 1.有专门的信息管理机构和专职人员， ERP 等软件得到有效运用。 2、建立信息保密制度和分级授权制度。 3、配备必要的硬件设施，建立异地备份或采用云服务。 4、与顾客和供应方建立电子数据交换，方便顾客和供应商获取组织信息。 5.4.2.3 数
