1、设计产业园公共服务平台建设和管理规范Construction and management specification for public service platforms in design industrial park发 布 湖南省市场监督管理局 2021-02 发 布-20 2021-05 实 施-2043DB43/T1981 2021 湖南省地方标准ICSCCS 91.010.01P 00DB43/T 1981 2021 I 目 次 前言 1 范围 1 2 规 范性 引用 文件 1 3 术 语和 定义 1 4 基 本原 则 1 5 设 计产 业园 基本 要求 2 6 公 共服 务
2、平 台基 本要 求 2 7 人 才服 务功 能 3 8 成 果转 化服 务功 能 4 9 品 牌推 介服 务功 能 4 10 市 场对 接服 务功 能 5 11 共 性技 术研 发服 务功 能 5 12 投 融服 务功 能 6 13 法 律服 务功 能 6 14 运 行管 理 7 DB43/T 1981 2021 II DB43/T 1981 2021 III 前 言 本文件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第 1 部 分：标准 化文 件的 结 构和起 草规 则 的规定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利
3、的责任。本文件 由湖 南省 发展 和改 革委员 会提 出并 归口。本文件 起草 单位：湖 南同 天投资 管理 有限 公司、湖 南金智 标准 科技 发展 有限 公司。本文件 主要 起草 人：邵继 民、龙 静、谢金 香、陈芳 会、崔 君萍、阳 允才、秦 景、姜 海彬、邓 伟 林。本文件 为首 次发 布。DB43/T 1981 2021 IV DB43/T 1981 2021 1 设计产业 园公共 服务平台 建设和 管理规范 1 范围 本文件 规定 了设 计产 业园 公共服 务平 台建 设和 管理 的基本 原则、基 本要 求、平 台各功 能的 具体 要求和运行 管理 要求。本文件 适用 于设 计产
4、业 园 公共服 务平 台的 建设 和管 理。2 规 范性 引用 文件 下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本 文 件。GB 50016 建筑 设计 防火 规范 GB 50028 城镇 燃气 设计 规范 GB 50052 供配 电系 统设 计规范 GB 50282 城市 给水 工程 规划规 范 GB 50289 城
5、市 工程 管线 综合规 划规 范 GB 50293 城市 电力 规划 规范 GB 50300 建筑 工程 施工 质量验 收统 一 GB 50318 城市 排水 工程 规划规 范标 准 3 术 语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 设计产 业园 design industrial park 以提供 设计 服务 为主，由 企业设 计中 心、设计 公司、设计 工作 室、设计 创客 团队、设计 咨询 专家 团队及相 关配 套机 构等 集聚 在一定 区域 的产 业集 聚区。注：园区内企业主要包括并不限于以下：产品设计、建筑设 计、规划设计、工程勘察设计、包装设计、文化创意设计、动漫设
6、计、广告设计、服务设计等设计类型企业及设计研究与产业化相关的上下游机构。3.2 公共服 务平 台 public service platform 为了一 定区 域范 围内 的发 展，针 对企 业一 定时 期的 公共需 求，通过 组织 整合、集成 优化 各类 资源，提供可 共享 共用 的基 础设 施、设 备、信息 资源 和各 种相应 服务 的载 体。4 基 本原 则 4.1 集约 共享 通过公 共服 务平 台对 上下 游产业 链资 源的 整合 联通，形成 设施 设备 集约 统一、信息资 源共 享的 服务 DB43/T 1981 2021 2 格局。4.2 专业 协同 根据行 业特 点和 平台 特
7、征，组 织专 业特 色资 源和 优 势资源，实现 协同 服务，帮助园 区企 业进 行技 术交流和 协同 创新。4.3 安全 高效 4.3.1 保 障企 业的 公共 安 全，协 助园 区企 业保 护科 研 成果、知 识产 权和 商业 秘密。4.3.2 为 企业 提供 快捷 便 利的配 套服 务。4.3.3 不 应有 损害 国家 利 益、社 会公 共利 益和 个人 合法权 益的 行为。5 设 计产 业园 基本 要求 5.1 基础 设施 5.1.1 设 计产 业园 相关 建 筑工程 应符 合 GB 50300 的 要求。历史 文化 建筑 改造，宜营造 文化 空间 和氛 围。5.1.2 设计 产业园
8、应配 套 与园区 产业发 展相 适应的 电力、供排水、通 讯、消 防和防 汛等基 础设 施，设计和建 设应 符 合GB 50293、GB 50052、GB 50282、GB 50318、GB 50289、GB 50016、GB 50028 等要 求，基础设 施建 设应 与城 市基 础设施 相衔 接。5.1.3 设 计产 业园 应为 入 驻企业 提供 商业、餐 饮等 必要的 生活 配套 设备 设施 及相关 服务。5.2 信息 化设 施 5.2.1 设 计产 业园 应为 入 驻企业 提供 具有 数据 通信、固定电 话和 移动 通讯 等方 面基础 功能 的通 讯设 施。5.2.2 设计 产业园 应建
9、 设 具有基 础通信、信 息管理、电子 服务以 及信 息安全 等功能 的信息 化设 施，能为园区 企业 提供 相关 公共 信息。5.2.3 设计 产业园 应建 设 具有对 外宣传、电 子政务、电子 商务、信息 服务、园区信 息管理 等功 能的门户网站。6 公 共服 务平 台基 本要求 6.1 基础 条件 和设 施设 备 6.1.1 设计 产业园 应提 供 相应物 理空间、虚 拟空间 保证公 共服务 平台 正常运 营，空 间类型 应包 括但不限于服 务中 心（服务 窗口）、实验 中心（实 验室）、线 上公共 服务 平台、展 示中 心等。6.1.2 设计 产业园 应根 据 公共服 务平台 特征 及
10、服务 功能的 要求，配备 办公桌 椅、计 算机、打印 机等设备，配 套会 议室、休 息室 等公用 设施。6.1.3 设计 产业园 应根 据 公共服 务平台 特征 及服务 功能的 要求，配备 符合相 关要求 的管理、专 业技术和服务 等人 员。6.1.4 设计 产业园 应在 公 共服务 平台的 实验 室等操 作空间 内配备 电 力、信息 网络、消防等 基础 设施，配备能 够满 足公 共服 务需 求的办 公家 具、办公 设备、实验 设备 等。6.1.5 线 上公 共服 务平 台 的软件 系统 应能 满足 公共 服务需 求。6.2 功能 要求 6.2.1 公 共服 务平 台建 设 和管理 应满 足园
11、 区内 企业 的需求，兼 具开 放性、共 享性的 社会 需求。DB43/T 1981 2021 3 6.2.2 公 共服 务平 台应 具 有以下 服务 功能：人 才服 务功 能；成 果转 化服 务功 能；品 牌推 介服 务功 能；市 场对 接服 务功 能；共 性技 术研 发服 务功 能；投 融服 务功 能；法 律服 务功 能。6.2.3 设计 产业园 宜根 据 园区特 点提供 具备 自 身特 色、符 合发展 规划 的特色 公共服 务，如 党建 服务、后勤服 务、专业 技术 服务 等。7 人 才服 务功 能 7.1 基本 要求 7.1.1 人 才服 务应 具备 人 才引进 与对 接、人才 培训、
12、科研 项目 对接、科 研项 目申报、生 活配 套等 功能，为园区 内企 业提 供人 才保 障。7.1.2 人 才服 务过 程应 包 括人才 需求 信息 征集、遴 选发布、沟 通与 确认、人 才与企 业对 接等 内容。7.2 服务 内容 7.2.1 人 才储 备 设计产 业园 应积 极对 接相 关学校、科 研院 所，开展 产学研 合作 工作，以 建立 人才输 送通 道，为园 区内企业 提供 设计 及管 理等 方面的 人才 储备。7.2.2 人 才招 聘 设计产 业园 应为 园区 企业 提供岗 位发 布、人才 需求 发布和 求职 信息 发布，定 期为园 区企 业招 聘各 类人才。7.2.3 培 训
13、服 务 设计产 业园 宜为 园区 内企 业开展 各种 培训 服务。培 训服务 内容 宜包 括企 业管 理、设计 技能、知 识产权保护、财 务管 理、资本 管理等。培 训形 式宜 包括 课堂讲 授、研讨 互动、工 作坊、沙龙、网 络教 学、调研考察 等。7.2.4 人 才资 源信 息库 设计产 业园 应集 聚相 关领 域的专 家库、专 业团 队，为园区 内企 业提 供专 家咨 询。7.2.5 产 学研 对接 人才服 务应 为创 业企 业提 供产学 研对 接、大学 生创 业指导、项 目申 报指 导等 服务。7.2.6 生 活配 套 人才服 务宜 为企 业员 工提 供人才 公寓，应 提供 生活 资源
14、配 套等 人才 延伸 服务。7.2.7 人 才成 长 DB43/T 1981 2021 4 设计产 业园 应协 助企 业人 员申报 相关 研究 课题 或项 目。8 成 果转 化服 务功 能 8.1 基本 要求 8.1.1 成果 转化服 务应 具 备注册 登记、知识 产权保 护、专 业指导 和培 训等功 能，协 助园区 内企 业完成科研、技术、设 计成 果的 保护和 转化。8.1.2 成果 转化服 务过 程 应包括 成果信 息征 集、遴 选发布、沟通 与确 认、成 果对接、后续 跟踪 服务等内容。8.1.3 成 果转 化服 务应 通 过深入 生产 实际，实 现科 研创新、社 会服 务与 生产 实
15、践的 紧密 衔接。8.2 服务 内容 8.2.1 设计 产业园 应为 园 区内企 业提供 版权 登记、商标注 册、专 利申 请等相 关代理 服务或 引进 相关办理机构 的办 事处。8.2.2 设 计产 业园 应为 园 区内企 业开 展成 果转 化全 过程中 的相 关专 业知 识培 训。8.2.3 设 计产 业园 宜为 园 区内企 业提 供成 果转 化配 套服务。8.2.4 设 计产 业园 应为 园 区内企 业开 展标 准制 修订 相关工 作的 专业 性指 导。8.2.5 具 体服 务内 容应 包 括并不 限于 以下 内容：人 才培 养；创 新设 计服 务；技 术贸 易服 务；校 企合 作；技
16、术应 用示 范等 产学 研用对 接服 务等，以 满足 企业在 成果 转化 方面 的核 心需求、共 性需 求。9 品 牌推 介服 务功 能 9.1 基本 要求 9.1.1 品 牌推 介服 务应 具 备为园 区内 企业 进行 企业 品牌、产 品品 牌、个人 品 牌的策 划包 装、宣 传推 广、媒体资 源对 接等 功能，持 续打造 园区 整体 品牌 形象、提高 园区 内企 业品 牌价 值及影 响力。9.1.2 品 牌推 介服 务过 程 应包括 品牌 信息 征集、策 划包装、宣 传推 广对 接、后续跟 踪服 务等 内容。9.1.3 通 过学 术交 流、展 览展示、沙 龙等 活动 内容 来推介 园区 和
17、园 区 内 企业。9.2 服务 内容 9.2.1 设计 产业园 应制 定 品牌推 介计划 和方 案，统 一对外 进行品 牌发 布、学 术交流、沙龙 活动 等 宣传和推介。9.2.2 设计 产业园 应建 立 园区网 站、互 联网 自媒体 等宣传 媒介 平 台，定期发 布园区 动态信 息，为园区内企业 提供 成果 展示 平台 和推介 渠道。9.2.3 设 计产 业园 宜对 接 相关媒 体资 源，协助 园区 内企业 进行 品牌、产 品、个人等 宣传 推介。9.2.4 品 牌推 介服 务具 体 应包括 并不 限于 以下 内容：对 接专 业品 牌策 划包 装服务 机构；专 业会 展；DB43/T 198
18、1 2021 5 产 品用 户体 验；产 品品 牌发 布；电 子商 务；专 业赛 事；节 会活 动；建 立园 区统 一的 品牌 形象与 资源 共享 园区，为 园区设 计企 业提 供品 牌建 立策划 与维 护服 务。10 市 场对 接服 务功 能 10.1 基本 要求 10.1.1 市 场对 接服 务应 具备项 目对 接、市场 推广、成果 交易 等功 能，为园 区内企 业提 供业 务资 讯、拓展业务 渠道。10.1.2 市 场对 接服 务过 程应包 括市 场对 接信 息征 集、遴 选发 布、推广 对接、后续 跟踪 服务 等内 容。10.2 服务 内容 10.2.1 设 计产 业园 宜为 园区内
19、企业 建立 企业、产 品资源 数据 库，并为 园区 内企业 开辟 业务 通道。10.2.2 设 计产 业园 应为 园区内 企业 的市 场交 易提 供支持，如举 办或 协 助 企 业参展、参评，建 立业 务 对接机会 等。10.2.3 设 计产 业园 宜加 强与政 府部 门的 工作 衔接。10.2.4 设 计产 业园 应加 强市场 推广 和 开 展产 业对 接活动。10.2.5 市 场对 接服 务具 体应包 括并 不限 于以 下内 容：产 品资 源数 据库；企 业宣 传策 划；国 内市 场推 广；对 接政 府部 门；对 接国 内外 资源。11 共 性技 术研 发服 务功 能 11.1 基本 要求
20、 11.1.1 共 性技 术研 发服 务宜具 备辅 助研 发、检测 检验、材料 研究、共 性技 术资源 整合 等功 能，以 为园区内企 业提 供研 发过 程中 的技术、信息 支持 为主 要 目的，整 合共 性技 术资 源 的服务 能力，利用 平台 优 势提高专 业技 术人 员的 能力，满足 园区 企业 共性 技术 的要求。11.1.2 共 性技 术研 发服 务过程 应包 括共 性技 术信 息征集、遴选 发布、研 发 组织对 接、后 续跟 踪服 务 等内容。11.2 服务 内容 11.2.1 共 性技 术研 发服 务宜根 据园 区内 企业 需要 建立如 下子 平台：信 息服 务子 平台；认 证服
21、 务子 平台；颜 色、材质 与工 艺数 据子平 台；DB43/T 1981 2021 6 快 速成 型技 术服 务子 平台；用 户研 究实 验子 平台；检 验检 测子 平台；虚 拟与 现实 体验 子平 台；人 机测 试子 平台。11.2.2 共 性技 术研 发 服 务宜为 园区 内企 业提 供资 料查询、研 发实 验、产品 检验等 服务。11.2.3 设 计产 业园 可将 共性技 术研 发服 务的 子平 台委托 第三 方单 位运 营。11.2.4 设 计产 业园 宜为 共性技 术研 发服 务设 置专 门的管 理机 构。11.2.5 设 计产 业园 宜为 共性技 术研 发服 务各 子平 台设置
22、进入 和退 出机 制。11.2.6 共 性技 术研 发服 务具体 应包 括并 不限 于以 下内容：组 织建 设或 对接 面向 行业的 共性 技术 研发 与测 试平台；组 织大 型企 业、科研 机构、高校 院所 和社 会资 源，推 进大 型实 验设 备、检 验检测 设备 共享 应用；组 织科 研机 构、高校 院所和 社会 资 源，提 供科 学数据、科 技文 献共 享平 台建设 等相 关服 务。12 投 融资 服务 功能 12.1 基本 要求 12.1.1 投 融资 服务 应具 备金融 扶持 政策 和金 融服 务机构 对接 等功 能，引导 和 协助园 区内 企业 筹集 发展资金。12.1.2 投
23、融资 服务 过程 应包括 金融 需求 信息 征集、遴 选发 布、金融 机构 与 企业对 接、后 续跟 踪服 务 等内容。12.1.3 投 融资 服务，应 探索多 层次、多 形式 的科 技金融 合作 模式，发 挥金 融资本 对产 业的 支撑 作 用。12.2 服务 内容 12.2.1 设 计产 业园 应为 园区内 企业 申请 落实 相关 金融扶 持政 策提 供协 助。12.2.2 设 计产 业园 应引 进相关 金融 服务 机构，根 据需要 为园 区内 企业 提供 项目路 演、产 业基 金、小 额贷款、风险 投资、股 权转 让、贷 款和 担保 等金 融服 务。12.2.3 设 计产 业园 应协 助
24、企业 对接 投融 资机 构，为企业 拓宽 投融 资渠 道。12.2.4 投 融服 务具 体应 包括并 不限 于以 下内 容：创 业投 资服 务；债 权融 资服 务；融 资中 介服 务；以 项目 和企 业孵 化的 创业投 资形 式等 方式，帮 助企业 解决 资金 需求。13 法 律服 务功 能 13.1 基本 要求 13.1.1 法 律服 务功 能应 具备引 进法 律服 务机 构，帮助企 业进 行法 律风 险评 估、合同 合法 性论 证，为 引进人才 和技 术成 果转 化提 供法律 服务。13.1.2 法 律服 务过 程应 包括成 果需 求企 业信 息征 集、遴 选发 布、沟通 与确 认、服 务
25、成 果对 接、后 续 跟踪服务 等内 容。DB43/T 1981 2021 7 13.2 服务 内容 13.2.1 设 计产 业园 应积 极推进 公共 法律 服务 均衡 发展，配置 公共 法律 服务 资源，保障 园区 内企 业 的 公共法律 服务 权益。13.2.2 创 新公 共法 律服 务管理 体制 和工 作机 制，建立统 筹协 调机 制，健 全 管理机 制，推 进公 共法 律 服务平台 建设，建 立健 全评 价机制。13.2.3 法 律服 务功 能具 体应包 括并 不限 于以 下内 容：企 业法 律顾 问；争 议解 决 服 务；专 项法 律服 务。14 运 行管 理 14.1 服务 资源
26、管理 14.1.1 设 计产 业园 应持 续优化 各类 设计 产业 链相 关服务 资源。14.1.2 设 计产 业园 应动 态更新 公共 服务 平台 的各 种资源 信息 库，并 开通 查 询、共享 渠道，供 园区 内 企业使用。14.1.3 设 计产 业园 应根 据园区 内企 业需 求开 拓新 的市场 资源、服 务资 源等。14.2 人员 配置 14.2.1 公 共服务 平台应 配备管 理人员、研发 人员、技术 人员和 后勤服 务人 员，满 足 6.2.2 规定 的 7项服务 功能 运营 的需 要。14.2.2 公 共服 务平 台工 作人员 的专 业宜 包括 设 计、营销、计 算机、管 理、经
27、济、法律、金 融、市场、人力资 源等。14.3 制度 与管 理 14.3.1 设 计产 业园 应制 定公共 服务 平台 相应 的服 务管理 和工 作制 度，应明 确管理 人员、专 业人 员 的 职能职责。14.3.2 设 计产 业园 应制 定公共 服务 平台 相应 的服 务管理 和工 作考 核制 度，定 期对管 理人 员的 服务 水平及能力 进行 评定 考核。14.3.3 设 计产 业园 应建 立公共 服务 平台 运行 的意 见收集 和处 理等 考核 评价 制度。14.3.4 设 计产 业园 应及 时收集 合理 化建 议，不断 改善服 务方 式，提高 服务 质量。14.3.5 设 计产 业园 宜根 据园区 内企 业发 展 需 求，积极争 取政 府的 相关 政策 支持。14.3.6 设 计产 业园 应制 定考核、评 价体 系，对平 台运营 管理 进行 监管。14.3.7 设 计产 业园 应根 据园区 内企 业发 展趋 势及 时调整 服务 内容 及范 围。
