DB43 T 60001-2022 旅游景区常态化新冠肺炎疫情防控管理指南.pdf

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1、43湖南省地方标准ICSCCS 03.080A 12DB43/T60001 2022 发 布 湖南省市场监督管理局 2022-02 发 布-25 2022-03 实 施-01旅游景区常态化新冠肺炎疫情防控管理指南Guidelines for the prevention and control of the normal epidemic in tourist attractionsDB43/T 60001 2022 I 目 次 前言 1 范围 1 2 规 范性 引用 文件 1 3 术 语和 定义 1 4 总 体原 则 2 5 员 工管 理 2 6 卫 生与 消毒 管理 3 7 设 施设 备管

2、 理 3 8 公 共场 所管 理 3 9 游 览管 理 4 10 应 急管 理 5 DB43/T 60001 2022 II DB43/T 60001 2022 III 前 言 为推进 中部 六省 社会 经济 高质量 发展,山西 省市 场 监督管 理局、安徽 省市 场 监督管 理局、江西 省市场监督 管理 局、河 南省 市 场监督 管理 局、湖 北省 市 场监督 管理 局、湖 南省 市 场监督 管理 局共 同组 织制 定本区域 标准,在 中部 六省 区域内 适用。本文件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第 1 部 分:标准 化文 件的 结 构和起 草规 则 的规定起草

3、。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由 湖 南省 市场 监督 管理局 提出。本文件 由湖 南省 旅游 标准 化技术 委员 会归口。本文件 起草 单位:三 清山 风景名 胜区 管理 委员 会、上饶市 市场 监督 管理 局三 清山风 景名 胜区 分局、江西华 中标 准化 事务 所、南 昌大学 公共 管理 学院、山 西 省疾病 预防 控制 中心、安 徽 省文旅 厅科 技教 育处、安徽省 旅游 规划 设计 研究 院、河 南省 标准 化研 究院、湖北省 文化 和旅 游厅、湖 北 省标准 化与 质量 研究 院、湖南省 旅游 标准

4、化技 术委 员会、湖南 省质 量和 标准 化研究 院。本文件 主要 起草 人:葛 健、王 庆辉、林琼、赖 海群、李志强、迟令 全、马 麟、王鑫、张 昌富、张凯、王志豪、张 平、曹巧 红、邓希妍、喻 洁、龚贺。DB43/T 60001 2022 IV DB43/T 60001 2022 1 旅游景区 常态化 新冠肺炎 疫情防 控管理指 南 1 范围 本文件 提出 旅游 景区 常态 化新冠 肺炎 疫情 防控 管理 的总体 原则、员工 管理、卫生与 消毒 管理、设施设备管 理、公共 场所 管理、游览 管理、应 急管 理的 建议。本文件 适用 于中 部六 省本 行政区 域内 的旅 游景 区常 态化新

5、冠肺 炎疫 情防 控管 理。2 规 范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB 37487 公共 场所 卫生 管理规 范 GB/T 16766 旅 游业 基础 术语 WS 394 公 共场 所集 中空 调通风 系统 卫生 规范 WS 695 新 冠肺 炎疫 情期 间公共 交通 工具 消毒 与个 人防护 技术 要求 WS/T 698 新冠 肺炎 疫情 期间重 点单 位

6、和 场所 卫生 防护指 南 3 术 语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 旅游景 区 scenic spot 以满足 游客 出游 目的 为主 要功能,并 具备 相应 旅游 服务设 施,提供 相应 旅游 服务的 独立 管理 区。来源:GB/T 16766 2017,4.3.1 3.2 常态化 新冠 肺炎 疫情 防控 regular epidemic prevention and control 新冠肺 炎疫 情防 控工 作从 应急状 态转 为常 态化,实 行“外 防输 入、内防 反弹”的总 体防 控策 略。3.3 公共场 所 public places 供公众 进行 工作、学

7、 习、经济、文化、社交、娱乐、体育、参观、医疗、卫 生、休 息、旅 游和 满足部分生 活需 求所 使用 的一 切公用 建筑 物、场所 及其 设施的 总称。3.4 预防性 消毒 preventive disinfection 对可能 受到 病原 微生 物污 染的物 品和 场所 进行 的消 毒。来源:WS 695 2020,2.1 3.5 终末消 毒 terminal disinfection DB43/T 60001 2022 2 传染源 离开 疫源 地后 进行 的彻底 消毒。来源:WS 695 2020,2.2 4 总 体原 则 4.1 常态 防控 4.1.1 旅游 景区运 营管 理 组织宜

8、建立常 态化 新冠肺 炎疫情 防控协 调机 制,明 确主要 负责人 是第 一责任人,落 实组 织内 各部 门的 常态化 新冠 肺炎 疫情 防控 的责任。4.1.2 旅游 景区运 营管 理 组织宜 制订常 态化 新冠肺 炎疫情 防控管 理工 作方案、管理 制度和 应急 预案。管理制 度包 括员 工、设施 设备、防疫 物资、消 毒、公共场 所、景区 游览 管理 以及宣 传培 训、监督 检查、日常巡 查、疫情 报告、健 康筛查 等。4.1.3 旅游 景区运 营管 理 组织宜 定期或 不定 期对餐 饮、住 宿、购 物、娱乐等 场所经 营者进 行检 查,督促其落 实属 地党 委、政府 以及新 冠肺 炎疫

9、 情防 控指 挥部的 防控 要求,按 GB 37487、WS/T 698 的要 求 做好卫生 管理 和防 护,并加 强从业 人员 个人 防护 管理,提醒 游客 做好 个人 防护。4.2 科学 防控 4.2.1 旅游 景区运 营管 理 组织按 照旅游 景区 属地党 委、政 府以及 新冠 肺炎疫 情防控 指挥部 各项 防控要求进行 科学 防控。4.2.2 旅游 景区运 营管 理 组织对 旅游景 区开 放承载 量和接 待能力 进行 全面评 估。旅 游景区 属地 新冠肺炎疫情 防控 风险 等级 和应 急响应 级别 作出 调整 后,按照属 地党 委、政 府要 求 分级管 理,科 学动 态调 整 防控策略

10、 和措 施。4.3 精准 防控 4.3.1 旅游 景区运 营组 织 宜加强 对重点 区域 和关键 环节的 防控管 理,制订对 中、高 风险地 区游 客、团队游客 等重 点人 群和 游客 中心、售验 票口、室 内场 所、卫 生间、电 梯和 垃圾 处理等 重 点 场所 的防 控 管 理措施。4.3.2 旅游 景区运 营组 织 宜通过 官方渠 道和 各种线 上、线 下等方 式科 普疫情 防控知 识,宣 传景 区旅游防护要 点,帮助 游客 熟悉 防护要 点,引导 游客 增强 防护意 识、积极 配合 防控 工作。4.3.3 旅游 景区运 营组 织 宜定期 和不定 期组 织人员 对景区 内进行 现场 巡查

11、,节假日、旅游 旺季、出现人流高 峰时 可加 大巡 查频 次。巡 查中 督促 旅游 景区 内人员 加强 个人 防护,对 不符合 新冠 肺炎 疫情 防 控 要求、不 文明 旅游 等行 为进 行及时 劝诫,必 要时 可通 报旅游 景区 属地 政府 相关 职能部 门处 理。5 员 工管 理 5.1 制定 员工 外出(出 地 级市或 出省)报 备、健康 报备制 度,严格 执行 请销 假制度。5.2 可采 用线 上视 频会 议、登记 考勤、无 纸化 办公 等措施 避免 人员 聚集。5.3 加 强对 员工个 人防 护 管理,建议员 工非 必要不 前往中、高风 险地 区,从 中高风 险地区 回来 的员工要求

12、其 按照 防控 要求 进行 隔离和 核酸 检测。5.4 要 求身 体条件 允许 的 员工接 种新冠 肺炎 疫苗,不安排 未接种 新冠 肺炎疫 苗的员 工从事 直接 接触游客的工 作岗 位。5.5 对 员工 进行常 态化 新 冠肺炎 疫情防 控、传染病 预防、个人防 护、新冠肺 炎疫情 应急处 置等 知识宣DB43/T 60001 2022 3 传和培 训。6 卫 生与 消毒 管理 6.1 按 GB 37487 的要 求 做好公 共场 所的 卫生 管理。公共 场所、旅 游景 区的 卫生防 护符 合 WS/T 698 的要求,交通 工具 的个 人卫 生防护 符 合 WS 695 的要 求。6.2

13、观 光车 在自然 气温、行驶速 度等条 件允 许的情 况下,加强自 然通 风换气。缆车、小火 车、游轮等密闭交 通工 具打 开通 风口。6.3 实 行垃 圾分类,设 置 废弃口 罩专用 垃圾 箱,产 生的垃 圾做到 日产 日清。对新冠 肺炎感 染者 可能污染的垃 圾按 照医 疗废 物相 关要求 处理。6.4 对 旅游 景区内 从事 消 毒工作 的人员 进行 专业消 毒技能 培训。对旅 游景区 内游览 设施设 备、密闭建筑、公 共场 所、交通 工具 和电梯 等进 行预 防消 毒,加大公 共卫 生间、垃 圾桶 等公共 设施 及门 把手、电 梯按钮等 高频 接触 物体 表面 的清洁 消毒 频次,对

14、消毒 情况进 行记 录。6.5 旅游 景区 内发 现新 冠 肺炎感 染者 后对 疫源 地按 消毒 技术 规范(2002 版)的要 求进 行终 末消 毒。7 设 施设 备管 理 7.1 售验 票设 备 7.1.1 售 票、验票 口设 置 排队设 施,张贴 或标 注保 持1.0 m1.5 m 距 离标 志。7.1.2 售 票窗 口配 备二 维 码、人 脸识 别等 非直 接接 触方式 的支 付设 备。7.1.3 验 票口 配备 自动 测 量体温 设备 或体 温枪,可 安装人 脸、扫码、刷 身份 证等验 票设 施设 备。7.2 防疫 用品 及设 施设 备 7.2.1 储备 一定数 量的 如 医用口 罩

15、、防 护服 和防护 手套、消毒液、洗 手液等 防疫用 品以及 体温 测量和消毒等 设备。7.2.2 在游 客中心、旅 游 景区出 入口、公共 卫生间、电梯 等场所 放置 消毒液、洗手 液、医 用口 罩等防疫用品 以及 废弃 口罩 专用 垃圾桶,可 设置 防疫 用品 自动售 卖机 设备。7.2.3 可设 置隔离 观察 室,配备 温度计、75 酒精 棉花、手套、口罩、隔离 衣、护 目镜、消毒 用品等防疫用 品。隔 离 观察 室与 游客、员工 活动 场所 保持 适当距 离。7.2.4 配 置医 疗服 务与 转 运车辆 设备,不 具备 条件 的与医 疗机 构建 立合 作。7.3 其它 设施 设备 7.

16、3.1 公用 卫生间 蹲位、小便器、洗手 池安 装脚踏 式或感 应式冲 水开 关,设 置干手 器或消 毒器,可配备擦手 纸巾。7.3.2 旅 游景 区出 入口、观光车 乘车 处设 置排 队设 施,张 贴或 标注 保 持1.0m 1.5m 距 离标 志。8 公 共场 所管 理 8.1 室内 场所 8.1.1 依 据所 在地 区疫 情 风险等 级和 疫情 防控 要求 合理控 制开 放时 间、游客 人数和 座位 间距。8.1.2 对进 出相对 密闭 场 所的游 客 和员 工按 照疫情 防控要 求进行 体温 检测,佩戴防 护口罩,必 要时验DB43/T 60001 2022 4 证健康 码、行程 码。

17、8.1.3 加强 室内场 所的 通 风换气,温度 适宜 时,尽 量采用 自然通 风加 强室内 空气流 通。空 调通 风系统卫生符 合 WS 394 的 要求。电梯使 用期 间打 开通 风系 统通风。8.1.4 可 在室 内场 所放 置 对新冠 肺炎 有预 防作 用的 中药香 囊。8.2 游乐 场所 8.2.1 合理 确定最 大承 载 量,控 制座位 间距,避免 游客聚 集。落 实对 游客的 实名购 票、测 量体 温、查验健康 码、行程 码等 新冠 肺炎防 疫措 施,提醒 游客 戴好口 罩。8.2.2 定 期对 游乐 设施 座 椅、设 备束 缚装 置、扶手 等部位 的清 洁和 消毒 工作,做好

18、记录 归档 备查。8.3 停车 场 8.3.1 可 设置 观光 车、游 客专车 和游 客自 驾车 辆停 放区域,与 景区 内的 各类 车辆分 区停 放。8.3.2 合 理分 流游 客,引 导游客 不聚 集。8.4 游客 中心 8.4.1 采 取适 宜方 式对 游 客进行 疫情 防控 知识 宣传。8.4.2 引 导游 客保 持1.0 m1.5 m 以上 社交 距离,不聚 集。9 游 览管 理 9.1 基本 原则 9.1.1 根 据旅 游景 区所 在 地区疫 情风 险和 属地 疫情 防控主 管部 门要 求制 定营 业时间、采 取限 流、错峰、预约等 方式 科学 合理 控制 游客数 量。对可 能造

19、成游 客 聚集 而暂 不开 放的 项目 及时公 开提 示信 息。9.1.2 不接 待中高 风险 地 区游客,必须 接待 的,可 视情况 采取查 验健 康码、行程码、核酸 检测 报告等措施进 行应 对。9.1.3 可根 据旅游 景区 实 际在游 客中心、旅 游景区 出入口、售验 票区 域、观 光车车 站中选 择适 宜的场所测量 游客 体温,核 验游 客健康 码、行程 码。9.2 售验 票管 理 9.2.1 采取 门票预 约、预 售以及 实名制 购票,减少 现金售 票,鼓 励线 上购票、扫码 支付等 非接 触购票和支付 方式。合 理控 制现 场领票、购 票游 客数 量,尽量采 取二 维码 识别、人

20、 脸识别、身 份证 识别 等 方 式验票进 入景 区。9.2.2 在旅 游景区 售验 票 口采取 广播提 示、设置告 示牌,安排人 员引 导等方 式提醒 游客避 免聚 集并注意保 持 1.0 m1.5 m 安 全 距离。9.3 游览 过程 管理 9.3.1 优 化设 置游 览线 路,可采 取分 时段、间 隔性 方式安 排游 客进 入旅 游景 区游览,防 止人 员聚 集。9.3.2 能步 行游览 的旅 游 景区鼓 励身体 条件 允许的 游客尽 量步行,引 导游客 减少乘 坐缆车、电 瓶车、小火车、竹 筏等 交通 工具,按照 新冠 肺炎 疫情 防控 要求控 制乘 坐人 数和 座位 间距。9.3.3

21、 在游 览路线 上采 取 广播提 示、设 置告 示牌,安排人 员进行 现场 巡查等 方式,提醒游 客遵 守新冠肺炎 疫 情防 控要 求。9.3.4 尽 量使 用语 音导 览 设备讲 解。要求 旅游 景区 内的导 游、讲解 员讲 解时 与客人 保 持 1.0 m1.5 mDB43/T 60001 2022 5 以上距 离。9.3.5 提 醒游 客与 野生 动 物保持 安全 距离,可 采取 隔离措 施避 免游 客和 野生 动物接 触。10 应 急管 理 10.1 旅游 景区 被判 定为 中、高 风险 地区 后,依据 旅 游景区 属地 新冠 肺炎 疫情 防控指 挥部 门的 防控 要求和 WS/T 6

22、98 的 规定 进行 应 急响应。10.2 制订 新冠 肺炎 疫情 防控应 急处 置预 案,包括 但不限 于以 下内 容:应 急组 织机 构及 其组 成人员;工 作职 责;防 疫物 资、交通、经 费后 勤 等保 障措 施 不 同风 险等 级的 应急 响应措 施;发 现健 康码、行 程码 为红码 或黄 码的 人员 后应 急处置 措施;发 现新 冠肺 炎感 染者 或密切 接触 者、疫情 爆发 的应急 处置 措施。10.3 定期 开展 新冠 肺炎 疫情防 控应 急演 练,对演 练效果 进行 总结,及 时改 进完善 应急 预案。10.4 发生 应急 事件 后,逐级上 报至 旅游 景区 应急 组织机 构

23、,应急 组织 机构 向属地 新冠 肺炎 疫情 防 控 指挥部门 报告,启 动应 急预 案,组 织人 员做 好现 场管 理,稳 定游 客情 绪,维护 现场秩 序,并视 情况 分 别 采取以下 相应 的应 急措 施:发 现游 客的 健康 码、行程码 为红 码或 黄码 时,带离 其 至隔 离观 察场 所询 问健康 及行 程状 况,禁止其再 进入 景区,按照 属 地新冠 肺炎 疫情 防控 规定 进行处 理。健 康码、行 程 码为红 码或 黄码 的员工或 景区 内从 业人 员要 求其停 止上 岗;发 现有 发热、咳 嗽的 人员时,对 其采 取有 效隔 离措施,送 发热 门诊 就诊 或通知 定点 医院 接 诊;发 现新 型冠 状病 毒肺 炎密切 接触 者或 疑似 病例、发生 新型 冠状 病毒 肺炎 疫情时,带 离其 至隔 离观察场 所进 行有 效隔 离,配 合卫生、疾 控等 相关 部门 进 行现场 处理,暂 时关 闭景 区 及公共 场所,进行终 末消 毒;10.5 做好 舆情 应对,通 过官方 渠道 公布 新冠 肺炎 疫情防 控、旅游 景区 开放 等信息。

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