1、 ICS 03.080 CCS A 12 DB41 河南省地方标准 DB41/T 60001 2022 旅游景区 常态化新 冠肺炎疫 情防控 管理指南 Guidelines for the prevention and control of the normal epidemic in tourist attractions 2022 - 01 - 13 发布 2022 - 04 - 12 实施 河 南 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB41/T 60001 2022 目 次 前言 . 1 范围 . 1 2 规 范性 引用 文件 . 1 3 术 语和 定义 . 1 4 总 体原 则 .
2、 2 5 员 工管 理 . 2 6 卫 生与 消毒 管理 . 3 7 设 施设 备管 理 . 3 8 公 共场 所管 理 . 3 9 游 览管 理 . 4 10 应 急管 理 . 5 DB41/T 60001 2022 前 言 为推进 中部 六省 经济 社会 高质量 发展 ， 山西 省市 场 监督管 理局 、 安徽 省市 场 监督管 理局 、 江西 省市 场监督 管理 局 、 河 南省 市 场监督 管理 局 、 湖 北省 市 场监督 管理 局 、 湖 南省 市 场监督 管理 局共 同组 织制 定 本区域 标准 ，在 中部 六省 区域内 适用 。 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化
3、工 作导则 第1 部分： 标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定 起草。 请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。 本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本文件 由河 南省 市场 监督 管理局 提出 并归 口 。 本文件 起草 单位 ：三 清山 风景名 胜区 管理 委员 会、 上饶市 市场 监督 管理 局三 清山风 景名 胜区 分 局 、 江西华 中标 准化 事务 所、 南 昌大学 公共 管理 学院 、 山 西 省疾病 预防 控制 中心 、 安 徽 省文旅 厅科 技教 育处 、 安徽省 旅游 规划 设计 研究 院、 河 南省 标准 化研 究院 、 湖北省 文化
4、 和旅 游厅 、 湖 北 省标准 化与 质量 研究 院、 湖南省 旅游 标准 化技 术委 员会、 湖南 省质 量和 标准 化研究 院。 本文件 主要 起草 人 ： 葛 健 、 王 庆辉 、 林琼 、 赖海 群、 李志强 、 迟令 全 、 马 麟 、 王鑫 、 张 昌富 、 张凯、 王志豪 、张 平、 曹巧 红、 邓希妍 、喻 洁、 龚贺 。DB41/T 600012022 1 旅 游景区 常态化新 冠肺炎 疫情防控 管理指 南 1 范围 本文 件 提出 了旅 游景 区常 态化新 冠肺 炎疫 情防 控管 理的总 体原 则 、 员 工管 理 、 卫 生与 消毒 管理 、 设 施设备 管理 、公 共
5、场 所管 理、游 览管 理、 应急 管理 的建议 。 本文件 适用 于中 部六 省本 行政区 域内 的旅 游景 区常 态化新 冠肺 炎疫 情防 控管 理。 2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款 。 其 中 ， 注日 期的 引用 文件， 仅所注 日期 对应 的版 本适 用于本 文件 ； 不 注日 期的 引用文 件， 其最 新版 本 （ 包括所 有的 修改 单） 适 用 于 本文件 。 GB 37487 公共 场所 卫生 管理规 范 GB/T 16766 旅 游业 基础 术语 WS 394 公 共场 所集 中空 调通风 系
6、统 卫生 规范 WS 695 新 冠肺 炎疫 情期 间公共 交通 工具 消毒 与个 人防护 技术 要求 WS/T 698 新冠 肺炎 疫情 期间重 点单 位和 场所 卫生 防护指 南 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。 3.1 旅游景 区 scenic spot 以满足 游客 出游 目的 为主 要功能 ，并 具备 相应 旅游 服务设 施， 提供 相应 旅游 服务的 独立 管理 区。 来源 ：GB/T 16766 2017 ，4.3.1 3.2 常 态化 新冠 肺炎 疫情 防控 regular epidemic prevention and control 新冠肺 炎疫 情
7、防 控工 作从 应急状 态转 为常 态化 ，实 行“外 防输 入、 内防 反弹 ”的总 体防 控策 略。 3.3 公 共场 所 public places 供公众 进行 工作 、 学 习、 经济、 文化、 社交、 娱乐 、 体育、 参观、 医疗、 卫 生、 休 息、 旅 游和 满足 部分生 活需 求所 使用 的一 切公用 建筑 物、 场所 及其 设施的 总称 。 3.4 预 防性 消毒 preventive disinfection 对可能 受到 病原 微生 物污 染的物 品和 场所 进行 的消 毒。 来源:WS 695 2020,2.1 3.5 终 末消 毒 terminal disinfe
8、ction DB41/T 60001 2022 2 传染源 离 开 疫源 地后 进行 的彻底 消毒 。 来源:WS 695 2020,2.2 4 总体原 则 4.1 常态防 控 4.1.1 旅游景 区运 营管 理组 织宜 建立常 态化 新冠 肺炎 疫情 防控协 调机 制， 明确 主要 负责人 是第 一责 任 人，落 实组 织内 各部 门的 常态化 新冠 肺炎 疫情 防控 的责任 。 4.1.2 旅游景 区运 营管 理组 织宜 制订常 态化 新冠 肺炎 疫情 防控管 理工 作方 案、 管理 制度和 应急 预案 ， 管理制 度包 括员 工、 设施 设备、 防疫 物资 、消 毒、 公共场 所、 景区
9、 游览 管理 以及宣 传培 训、 监督 检查 、 日常巡 查、 疫情 报告 、健 康筛查 等。 4.1.3 旅游景 区运 营管 理组 织宜 定期和 不定 期对 餐饮 、住 宿、购 物、 娱乐 等场 所经 营者进 行检 查， 督 促其落 实属 地党 委、 政府 以及新 冠肺 炎疫 情防 控指 挥部的 防控 要求 ， 按 GB 37487 、WS/T 698 的 要求 做 好卫生 管理 和卫 生防 护， 并加强 从业 人员 个人 防护 管理， 提醒 游客 做好 个人 防护。 4.2 科学防 控 4.2.1 旅游景 区运 营管 理组 织按 照旅游 景区 属地 党委 、政 府以及 新冠 肺炎 疫情 防
10、控 指挥部 各项 防控 要 求进行 科学 防控 。 4.2.2 旅游景 区运 营管 理组 织对 旅游景 区开 放承 载量 和接 待能力 进行 全面 评估 。旅 游景区 属地 新冠 肺 炎疫情 防控 风险 等级 和应 急响应 级别 作出 调整 后 ， 按照属 地党 委 、 政 府要 求 分级管 理 ， 科 学动 态调 整 防 控策略 和措 施。 4.3 精准防 控 4.3.1 旅游景 区运 营组 织宜 加强 对 重点 区域 和关 键环 节的 防控管 理， 制订 对中 、高 风险地 区游 客、 团 队游客 等重 点人 群和 游客 中心、 售验 票口 、 室 内场 所、 卫 生间 、 电 梯和 垃圾
11、 处理等 重点 场所 的防 控 管 理 措施。 4.3.2 宜通过 旅游 景区 官方 渠道 和各种 线上 、 线 下等 方式 科普疫 情防 控知 识， 宣传 景区旅 游防 护要 点， 帮助游 客熟 悉防 护要 点， 引导游 客增 强防 护意 识、 积极配 合防 控工 作。 4.3.3 旅游景 区运 营组 织宜 定期 和不定 期组 织人 员对 景区 内进行 现场 巡查 ，节 假日 、旅游 旺季 、出 现 人流高 峰时 可加 大巡 查频 次。 巡 查中 督促 旅游 景区 内人员 加强 个人 防护 ， 对 不符合 新冠 肺炎 疫情 防 控 要 求、不 文明 旅游 等行 为进 行及时 劝诫 ，必 要时
12、 可通 报旅游 景区 属地 政府 相关 职能部 门处 理。 5 员工管 理 5.1 制定员 工外 出（ 出地 级市 或出省 ）报 备、 员工 健康 报备制 度， 严格 执行 请销 假制度 。 5.2 可采用 线上 视频 会议 、登 记考勤 、无 纸化 办公 等措 施避免 人员 聚集 。 5.3 加强对 员工 个人 防护 管理 ，建议 员工 非必 要不 前往 中、高 风险 地区 ，从 中高 风险地 区回 来的 员工 要求其 按照 防控 要求 进行 隔离 和 核酸 检测 。 5.4 要求身 体条 件允 许的 员工 接种新 冠肺 炎疫 苗， 不安 排未接 种新 冠肺 炎疫 苗的 员工从 事直 接接
13、触游 客的工 作岗 位。 5.5 对员工 进行 常态 化新 冠肺 炎疫情 防控 、传 染病 预防 、个人 防护 、新 冠肺 炎疫 情应急 处置 等知 识宣 传和培 训。 DB41/T 600012022 3 6 卫生与 消毒 管理 6.1 按GB 37487 的 要求 做好 公 共场所 的卫 生管 理。 公共 场所、 旅游 景区 的卫 生防 护符 合 WS/T 698 的 要求， 交通 工具 的个 人卫 生防护 符 合WS 695 的要 求 。 6.2 观光车 在自 然气 温、 行驶 速度等 条件 允许 的情 况下 ，加强 自然 通风 换气 。缆 车、小 火车 、游 轮等 密闭交 通工 具打
14、开通 风口 。 6.3 实行垃 圾分 类， 设置 废弃 口 罩专 用垃 圾箱 ，产 生的 垃圾做 到日 产日 清。 对新 冠肺炎 感染 者可 能污 染的垃 圾按 照医 疗废 物相 关要求 处理 。 6.4 对旅游 景区 内从 事消 毒工 作的人 员进 行专 业消 毒技 能培训 。对 旅游 景区 内游 览设施 设备 、密 闭建 筑、 公 共场 所、 交通 工具 和电梯 等进 行预 防消 毒， 加大公 共卫 生间 、 垃 圾桶 等公共 设施 及门 把手 、 电 梯 按钮等 高频 接触 物体 表面 的清洁 消毒 频次 ，对 消毒 情况进 行记 录。 6.5 旅游景 区内 发现 新冠 肺炎 感染者 后
15、对 疫源 地按 消 毒技术 规范 （2002 版 ） 的要求 进行 终末 消毒 。 7 设施设 备管 理 7.1 售验票 设备 7.1.1 售票、 验票 口设 置排 队设 施，张 贴或 标注 保 持1.0m 1.5m 距 离标 志。 7.1.2 售票窗 口配 备二 维码 、人 脸识别 等非 直接 接触 方式 的支付 设备 。 7.1.3 验票口 配备 自动 测量 体温 设备或 体温 枪， 可安 装人 脸、扫 码、 刷身 份证 等验 票设施 设备 。 7.2 防疫用 品及 设施 设备 7.2.1 储备一 定数 量的 如医 用口 罩、防 护服 和防 护手 套、 消毒液 、洗 手液 等防 疫用 品以
16、及 体温 测量 和 消毒等 设备 。 7.2.2 在游客 中心 、旅 游景 区出 入口、 公共 卫生 间、 电梯 等场所 放置 消毒 液、 洗手 液、医 用口 罩等 防 疫用品 以及 废弃 口罩 专用 垃圾桶 ，可 设置 防疫 用品 自动售 卖机 设备 。 7.2.3 可设置 隔离 观察 室， 配备 温度计 、75% 酒精 棉花、 手 套、 口 罩、 隔 离衣、 护目 镜、 消 毒用 品等 防 疫用品 。隔 离观 察室 与游 客、员 工活 动场 所保 持适 当距离 。 7.2.4 配置医 疗服 务与 转运 车辆 设备， 不具 备条 件的 与医 疗机构 建立 合作 。 7.3 其它设 施设 备
17、7.3.1 公用卫 生间 蹲位 、小 便器 、洗手 池安 装脚 踏式 或感 应式冲 水开 关， 设置 干手 器或消 毒器 ，可 配 备擦手 纸巾 。 7.3.2 旅游景 区出 入口 、观 光车 乘车处 设置 排队 设施 ，张 贴或标 注保 持 1.0m 1.5m 距离标 志。 8 公共场 所管 理 8.1 室内场 所 8.1.1 依据所 在地 区疫 情风 险等 级和疫 情防 控要 求合 理控 制开放 时间 、游 客人 数和 座位间 距。 8.1.2 对进出 相对 密闭 场所 的游 客和员 工按 照疫 情防 控要 求进行 体温 检测 ，佩 戴防 护口罩 ，必 要时 验 证健康 码、 行程 码。
18、8.1.3 加强室 内场 所的 通风 换气 ，温度 适宜 时， 尽量 采用 自然通 风加 强室 内空 气流 通。空 调通 风系 统 卫生符 合 WS 394 的 要求 。 电梯使 用期 间打 开通 风系 统通风 。 8.1.4 可在室 内场 所放 置对 新冠 肺炎有 预防 作用 的中 药香 囊。 DB41/T 60001 2022 4 8.2 游乐场 所 8.2.1 合理确 定最 大承 载量 ，控 制座位 间距 ，避 免游 客聚 集。落 实对 游客 的实 名购 票、测 量体 温、 查 验健康 码、 行程 码等 新冠 肺炎防 疫措 施， 提醒 游客 戴好口 罩。 8.2.2 定期对 游乐 设施
19、座椅 、设 备束缚 装置 、扶 手等 部位 的清洁 和消 毒工 作， 做好 记录归 档备 查。 8.3 停车场 8.3.1 可设置 观光 车、 游客 专车 和游客 自驾 车辆 停放 区域 ，与景 区内 的各 类车 辆分 区停放 。 8.3.2 合理分 流游 客， 引导 游客 不 聚集 。 8.4 游客中 心 8.4.1 采取适 宜方 式对 游客 进行 疫情防 控知 识宣 传。 8.4.2 引导游 客保 持1.0m 1.5m 以上社 交距 离， 不聚 集。 9 游览管 理 9.1 基本原 则 9.1.1 根据旅 游景 区所 在地 区疫 情风险 和属 地疫 情防 控主 管部门 要求 制定 营业 时
20、间 、 采取 限流 、 错 峰、 预约等 方式 科学 合理 控制 游客数 量。 对可 能造 成游 客聚集 而暂 不开 放的 项目 及时公 开提 示信 息。 9.1.2 不接待 中高 风险 地区 游客 ，必须 接待 的， 可视 情况 采取查 验健 康码 、行 程码 、核酸 检测 报告 等 措施进 行应 对。 9.1.3 可根据 旅游 景区 实际 在游 客中心 、旅 游景 区出 入口 、售验 票区 域、 观光 车车 站中选 择适 宜的 场 所测量 游客 体温 ，核 验游 客健康 码、 行程 码。 9.2 售验票 管理 9.2.1 采取门 票预 约、 预售 以及 实名制 购票 ，减 少现 金售 票，
21、鼓 励线 上购 票、 扫码 支付等 非接 触购 票 和支付 方式 。 合 理控 制现 场领票 、 购 票游 客数 量， 尽量采 取二 维码 识别 、 人 脸识别 、 身 份证 识别 等 方 式 验票进 入景 区。 9.2.2 在旅游 景区 售验 票口 采取 广播提 示、 设置 告示 牌， 安排人 员引 导等 方式 提醒 游客避 免聚 集并 注 意保 持 1.0m 1.5m 安全 距 离。 9.3 游览过 程管 理 9.3.1 优化设 置游 览线 路， 可采 取分时 段、 间隔 性方 式安 排游客 进入 旅游 景区 游览 ，防止 人员 聚集 。 9.3.2 能步行 游览 的旅 游景 区鼓 励身体
22、 条件 允许 的游 客尽 量步行 ，引 导游 客减 少乘 坐缆车 、电 瓶车 、 小火车 、竹 筏等 交通 工具 ，按照 新冠 肺炎 疫情 防控 要求控 制乘 坐人 数和 座位 间距。 9.3.3 在游览 路线 上采 取广 播提 示、设 置告 示牌 ，安 排人 员进行 现场 巡查 等方 式， 提醒游 客遵 守新 冠 肺炎疫 情防 控要 求。 9.3.4 尽量使 用语 音导 览设 备讲 解。要 求旅 游景 区内 的导 游、讲 解员 讲解 时与 客人 保持1.0m 1.5m 以上距 离。 9.3.5 提醒游 客与 野生 动物 保持 安全距 离， 可采 取隔 离措 施避免 游客 和野 生动 物接 触
23、。 10 应急管 理 DB41/T 600012022 5 10.1 旅游景 区被 判定 为中 、 高 风险地 区后 ， 依 据旅 游景 区属地 新冠 肺炎 疫情 防控 指挥部 门的 防控 要 求 和 WS/T 698 的 规定 进行 应 急响应 。 10.2 制订新 冠肺 炎疫 情防 控应 急处置 预 案 ，包 括但 不限 于以下 内容 ： 应急组 织机 构 及 其组 成 人 员； 工作职 责； 防疫物 资、 交通 、经 费后 勤等保 障措 施 不同风 险等 级的 应急 响应 措施； 发现健 康码 、行 程码 为红 码或黄 码的 人员 后应 急处 置措施 ； 发现新 冠肺 炎感 染者 或密
24、切接触 者、 疫情 爆发 的应 急处置 措施 。 10.3 定期开 展新 冠肺 炎疫 情防 控应急 演练 ，对 演练 效果 进行总 结， 及时 改进 完善 应急预 案。 10.4 发生应 急事 件后 ， 逐 级上 报至旅 游景 区应 急 组 织机 构 ， 应 急 组 织机 构向 属地 新冠肺 炎疫 情防 控 指 挥部门 报告 ， 启 动应 急预 案， 组 织人 员做 好现 场管 理， 稳 定游 客情 绪， 维护 现场秩 序， 并视 情况 分 别 采 取 以下 相应 的应 急措 施： 发现游 客的 健康 码、 行程 码为红 码或 黄码 时， 带离 其至隔 离观 察场 所 询 问行 程及健 康状
25、况，禁 止其再 进入 景区 ， 按照 属 地新冠 肺炎 疫情 防控 规定 进行处 理 。 健 康码 、 行 程 码为红 码 或 黄码 的 员工或 景区 内从 业人 员要 求其停 止上 岗 ； 发现有 发热 、咳 嗽 的 人员 时 ，对其 采取 有效 隔 离措 施 ，送 发热 门诊 就诊 或通 知定点 医院 接 诊 ； 发现新 型冠 状病 毒肺 炎密 切接触 者 或 疑似 病例 、 发 生新型 冠状 病毒 肺炎 疫情 时， 带离 其 至隔 离 观察场 所 进 行有 效隔 离 ， 配 合卫生 、 疾 控等 相关 部门 进 行现场 处理 ， 暂时 关 闭景 区 及公共 场所 ， 进行终 末消 毒 ； 10.5 做好舆 情应 对， 通过 官方 渠道公 布新 冠 肺 炎疫 情防 控、旅 游景 区开 放等 信息 。 _
