1、ICS 13.220.01 CCS C 80 DB11北京市地方标准 DB11/T 2103.242026 社会单位和重点场所消防安全管理规范第 24 部分：大中型超市 Management specification for social units and key places of fire safetyPart 24：Large and medium-sized supermarket 2026-05-27 发布 2026-09-01 实施北京市市场监督管理局 发 布DB11/T 2103.242026 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语
2、和定义.1 4 基本要求.2 5 组织与职责.2 6 管理制度与操作规程.3 7 日常消防安全管理.4 8 重点管理.5 9 宣传教育培训.7 10 灭火和应急疏散预案与火灾处置.7 11 消防档案.8 参考文献.9 DB11/T 2103.242026 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB11/T 2103 社会单位和重点场所消防安全管理规范的第24部分，DB11/T 2103已经发布了以下部分：第1部分：通则；第2部分：养老机构；第3部分：社区养老服务驿站；第4部分：大型商业综合体；第5部分：城市轨道工程
3、施工现场；第6部分：密室逃脱类场所；第7部分：石油化工企业；第8部分：文物建筑；第9部分：中小学校；第10部分：医疗机构；第11部分：城市综合管廊；第12部分：游乐园（场）；第13部分：文化产业园区；第14部分：电动汽车充电站；第15部分：医药制造企业；第17部分：托育机构；第20部分：机动车维修企业；第24部分：大中型超市；第26部分：既有公共建筑改造工程施工现场。本文件由北京市消防救援局提出并归口。本文件由北京市消防救援局组织实施。本文件起草单位：北京市石景山区消防救援局、中国中元国际工程有限公司。本文件主要起草人：高友国、杨钊、余军保、张楠、李永庆、李伟、刘凯红、黄晓家、刘广阳、吴懂礼、
4、南天辰、刘书江、于水静、李嘉舒、王燚、陈明磊。DB11/T 2103.242026 III 引言 本文件是DB11/T 2103社会单位和重点场所消防安全管理规范的第24部分，遵循社会单位和重点场所消防安全管理规范 第1部分：通则提出的原则，是对大中型超市消防安全管理要求的细化。大中型超市具有人员密集、可燃物多、建筑空间复杂等特点，为规范大中型超市消防安全管理，落实单位主体责任，提升消防安全管理水平，预防火灾发生、减少火灾危害、保障人身和财产安全，依据中华人民共和国消防法北京市消防条例机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定北京市单位消防安全主体责任规定消防安全责任制实施办法等相关法律法规，
5、制定本文件。本文件基于大中型超市的火灾风险分析，在深入调查研究、认真总结实践经验，参考国内外有关资料，并广泛征求意见的基础上制定。DB11/T 2103.242026 1 社会单位和重点场所消防安全管理规范 第 24 部分：大中型超市 1 范围 本文件规定了大中型超市消防安全管理的基本要求、组织与职责、管理制度与操作规程、日常消防安全管理、重点管理、宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与火灾处置、消防档案。本文件适用于大中型超市的消防安全管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文
6、件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 25506 消防控制室通用技术要求 GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则 GB/T 40248 人员密集场所消防安全管理 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50720 建设工程施工现场消防安全技术规范 GB 55037 建筑防火通用规范 JGJ 48 商店建筑设计规范 XF 1131 仓储场所消防安全管理通则 XF/T 1245 多产权建筑消防安全管理 SB/T 10797 室内装配式冷库 DB11/T 2103.1 社会单
7、位和重点场所消防安全管理规范 第1部分：通则 DB11/T 2103.4 社会单位和重点场所消防安全管理规范 第4部分：大型商业综合体 DB11/T 2103.26 社会单位和重点场所消防安全管理规范 第26部分：既有公共建筑改造工程施工现场 DB11/T 2104 消防控制室火警处置规范 DB11/T 2315 消防安全标识及管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。大中型超市 large and medium-sized supermarket 营业面积不小于2000 m2，以销售食品、日用品为主，满足消费者日常生活需要的零售业态。通常采用开架式销售，也可同时采取在线销售。门店
8、内可提供食品现场加工服务及现场就餐服务。注1：大型超市：营业面积不小于6000 m2，商品种类丰富，满足一站式购物；DB11/T 2103.242026 2 注2：中型超市：营业面积小于6000 m2且不小于2000 m2，商品种类较多，满足日常生活所需。来源：GB/T 18106-2021，4.1.2，有修改 4 基本要求 应符合 GB/T 40248、DB11/T 2103.1 的要求。设置在多产权建筑中的，应按照 XF/T 1245 的要求实施消防安全管理。应建立健全全员消防安全责任制，健全消防安全组织。应结合“风险+信用”的评价结果，改进和加强消防安全管理，降低火灾风险。与其他场所合建
9、时，应与主体建筑建立有效的通信联系和应急联动机制。应按照 GB 55037、GB 50016 的相关要求配置消防设施，并按照 GB 25201 的要求进行维护管理。应与租赁方或承租方签订消防安全协议，对共用的消防设施进行统一管理。应每年进行不少于 1 次的建筑消防设施检测，对检测、维护保养中发现的问题，应制定整改方案并落实。不应经营、存放或使用酒精度数为 38及以上的散装白酒、包装量大于 5L 的瓶装白酒。电动汽车展示宜集中设置，并应与其他营业区保持相应的安全距离。设置在大中型超市的室外广告牌或装饰物不应遮挡建筑的外窗，不应影响外部灭火救援行动。应按照火灾危险性较大、发生火灾可能造成重大人员伤
10、亡或财产损失、影响全局的原则确定重点部位。宜利用物联网、大数据、人工智能等技术，开展消防安全管理。5 组织与职责 组织 5.1.1 消防安全组织应由消防安全责任人、单位消防工作机构或专（兼）职消防安全管理人员、部门（区域）负责人、志愿消防组织（微型消防站）等组成。5.1.2 属于消防安全重点单位的应明确消防安全管理人。职责 5.2.1 消防安全责任人应履行以下主要职责：a)遵守并贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位消防安全基本情况，全面负责本单位的消防安全管理工作；b)统筹安排本单位的消防安全管理工作，批准年度消防工作计划及消防安全管理制度和操作规程；c)为本单位消防安全
11、工作提供所需的资金和组织保障；d)建立健全全员消防安全责任制，并组织考核和奖惩；e)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；f)组织制定灭火和应急疏散预案并实施演练；g)加强本单位消防安全管理，定期研究消防安全工作。5.2.2 单位消防工作机构或专（兼）职消防安全管理人员应履行以下主要职责：a)督促落实本单位全员消防安全责任制；b)组织实施本单位消防安全管理工作，定期向消防安全责任人报告消防安全情况；DB11/T 2103.242026 3 c)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养；d)组织管理本单位志愿消防组织（微型消防站）；e)组织实施本单
12、位消防宣传教育和培训，组织新员工上岗前消防安全培训，组织消防演练；f)制止违章指挥、冒险作业和违规施工，纠正违反消防安全操作规程的行为；g)组织开展防火巡查、检查和落实火灾隐患整改措施；h)消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。5.2.3 各部门（区域）负责人应履行以下主要职责：a)组织实施本部门（区域）的消防安全管理工作计划，开展本区域日常消防安全管理工作；b)明确本部门（区域）人员的消防安全职责；c)制定、落实本部门（区域）消防安全制度和操作规程；d)开展本部门（区域）的防火检查、防火巡查和火灾隐患整改工作；火灾隐患不能及时消除的，采取相应措施并向消防安全管理人员报告；e)制定本部门（
13、区域）灭火预案，组织演练。5.2.4 志愿消防组织（微型消防站）应履行以下主要职责：a)熟悉灭火和应急疏散预案、消防设施、器材设置情况；b)参加日常防火巡查、消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案演练，掌握灭火和引导疏散技能；c)接到火警后迅速集结、参加灭火救援。5.2.5 员工应履行以下主要职责：a)参加消防安全培训、参与灭火和应急疏散演练，遵守消防安全管理制度和操作规程；b)熟悉本岗位火灾危险性，发现吸烟、违规使用明火等行为立即制止，发现其他火灾隐患及时向负责人报告；c)熟悉本工作场所消防设施、器材、安全出口的位置，发生火灾时，按照应急预案做好通信联络、疏散引导、参与灭火、安全救护等工作。6
14、 管理制度与操作规程 管理制度 应包括以下主要制度：a)防火巡查检查制度；b)用电管理制度；c)消防设施管理制度；d)安全疏散管理制度；e)火灾隐患整改制度；f)重点管理制度；g)消防教育培训制度。操作规程 应包括以下主要规程：a)消防控制室操作规程；b)消防设施操作和维护管理规程；c)用电安全使用操作规程；d)电动叉车、清洁车辆安全操作规程。DB11/T 2103.242026 4 7 日常消防安全管理 防火巡查检查 7.1.1 防火巡查 7.1.1.1 营业期间应每 2h 不少于 1 次防火巡查，非营业期间应每日不少于 1 次防火巡查，营业结束后应检查 1 次并消除遗留火种。7.1.1.2
15、 防火巡查应根据功能区的不同明确人员、内容、部位，并根据防火巡查对象的变化进行调整，除应符合 GB/T 40248 的要求，还应包括以下内容：a)食品热加工区域、仓储区域用电情况；b)非施工临时用电情况；c)废弃物存储区域情况；d)包装拆卸区消防通道畅通情况；e)电气竖井违规堆放易燃可燃物情况；f)电动叉车、清洁车辆集中充电停放场所情况；g)消防安全重点部位、重点时段、重点作业情况；h)消防安全标识情况。7.1.1.3 应填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应在记录上签名。7.1.2 防火检查 7.1.2.1 应每月不少于 1 次防火检查。7.1.2.2 防火检查除应符合 GB/T 40248
16、的要求，还应包括以下内容：a)消防安全重点部位、重点时段、重点作业的管理情况；b)动火作业审批和防火措施落实情况。7.1.2.3 应填写检查记录，检查人员及其主管人员应在记录上签名。用电管理 7.2.1 应对电器设备、线路定期检查，并宜对安装使用的电器、线路进行日常监测。7.2.2 应采用低温照明灯具或防爆型照明灯具。7.2.3 电器设备、线路距离可燃物不应小于 0.5m，电源插座、照明开关不应安装在可燃材料上。7.2.4 非营业期间应关闭冰箱、空调、加湿器、电视等电器展卖区的电源。7.2.5 使用电热器具进行食品加工的应在完成加工后关闭电源。7.2.6 非施工临时用电应采取保护措施，不应擅自
17、改动接线方式；延长线插座的使用应符合额定电流要求，插座回路应独立设置，不应多插座串联超负荷运行。7.2.7 施工临时用电应符合 GB 50720 的要求。消防设施管理 7.3.1 共用的消防设施存在故障时，超市与租赁方或承租方应按照消防安全协议内容执行；建筑消防设施因改造或检修需要暂时停用时，应采取有效替代措施，并在公众区域显著位置公告，维修完成后应恢复正常使用。7.3.2 防火门、防火卷帘、防火封堵等防火分隔设施应完整有效，防火卷帘下方及两侧各 0.3m 范围内不应放置物品，并应用标识线划定范围。7.3.3 应根据超市不同区域火灾类别按照 GB 50140 的要求配备灭火器。7.3.4 应按
18、照 DB11/T 2315 的要求设置和管理消防安全标识。DB11/T 2103.242026 5 安全疏散管理 7.4.1 与其他场所合建时，应满足各自不同营业期间的安全疏散要求。7.4.2 营业区的柜台和货架应合理布置，疏散通道设置应符合 JGJ48 的规定。7.4.3 控制人员出入的闸口、安全出口、疏散门或设置门禁系统的疏散门应具有在火灾时自动释放的功能，并应在火灾时能从内部直接向外推开，在门内一侧的显著位置应设置“安全出口”标识。7.4.4 安全出口、疏散门可根据实际需要选用以下主要方式：a)设置安全控制与报警逃生门锁系统；b)设置远程控制和现场手动开启的电磁门锁装置时，与火灾自动报警
19、系统联动；c)采用推闩式外开门或撞击式逃生门，并设置“非紧急情况请勿开启”标识。7.4.5 疏散走道墙面不应设置影响安全疏散的凸出物和镜面反光装饰装修材料。7.4.6 应在各楼层的明显位置设置安全疏散指示图。7.4.7 应在各防火分区或楼层不同位置设置疏散引导箱，不应少于 2 处，配备消防自救呼吸器、发光指挥棒、疏散用手电筒等安全疏散辅助器材，明确各防火分区或楼层的疏散引导员。火灾隐患整改 应符合 GB/T 40248 和 DB11/T 2103.1 的相关要求，并应符合下列要求：a)发现的火灾隐患，逐级上报；b)能当场整改的火灾隐患应立即整改；c)不能当场整改的火灾隐患，上报至消防安全管理人
20、员或单位消防工作机构，提出整改方案并落实人员、期限和资金；d)火灾隐患未消除之前，单位应落实防范措施，保障消防安全，隐患整改完毕后消防安全管理人或消防安全责任人应签字确认；e)火灾隐患整改过程中有火灾风险的，危险区域或部位停止使用，火灾隐患整改后，方可恢复。8 重点管理 重点部位 8.1.1 应包括以下重点部位：a)消防控制室；b)电动叉车、清洁车辆集中充电停放场所；c)库房（含具有冷藏功能的库房）；d)室内装配式冷库；e)食品热加工区域；f)废弃物存储区域；g)独立建造的设备用房。8.1.2 应在消防安全重点部位的明显位置设置标识，明确消防安全管理人员和管理要求。8.1.3 消防控制室应符合
21、 GB 25506 和 DB11/T 2104 的要求，当建筑设有主消防控制室时，应在大中型超市内设置分消防控制室，并应符合以下要求：a)主消防控制室内的消防设备能显示分消防控制室内消防设备的状态信息，对分消防控制室内的消防设备及其控制的消防系统和设备进行控制；b)分消防控制室能显示共用消防设施的状态信息；DB11/T 2103.242026 6 c)分消防控制室和安防视频监控中心宜合并设置。8.1.4 电动叉车、清洁车辆集中充电停放场所应在超市外部设置独立的，并与超市保持安全距离；确需设置在室内的，应设置在独立房间内，还应符合下列要求：a)电动叉车、清洁车辆每日使用完毕后检查电池的接线口；b
22、)充电场所内不存放其他可燃物；c)加装自动断电、视频监控等措施。8.1.5 库房（含具有冷藏功能的库房）除应符合 XF 1131 的相关要求，尚应符合以下要求：a)酒类、化学日用品、喷雾、杀虫剂等分类储存；b)货架、堆垛、货物储存不影响消防设施的使用，不占用疏散通道；c)仓储场所不使用明火和电加热器具；d)仓储场所内不设置休息室、办公室等场所。8.1.6 室内装配式冷库除应符合 SB/T 10797 的要求，保温隔热材料的燃烧性能不应低于 B1 级。8.1.7 食品热加工区应符合 DB11/T 2103.4 餐饮场所的相关要求，并应符合下列要求：a)设置在地下的厨房和食品加工区不使用明火、可燃
23、气体、液体燃料；b)用餐区域不使用明火加工食品，开放式食品加工区采用电加热设施；c)配备灭火毯、干粉灭火器等，并放置在便于使用的明显部位；d)油烟罩及时擦洗，中餐操作间的排油烟管道每 60 d 清洗不少于 1 次，其他排油烟管道每季度清洗不少于 1 次。8.1.8 废弃物存储区域应指定专人管理，每日清理不少于 1 次，不应遮挡消火栓等消防器材，不应影响疏散通道。8.1.9 独立建造的设备用房应符合 DB11/T 2103.4 的相关要求。重点时段 8.2.1 周末、节假日、举行大型展销活动等时段应按照重点时段进行消防安全管理。8.2.2 重点时段除应按照日常消防安全管理，还应采取下列主要措施：
24、a)确认安全出口、疏散通道畅通，应急照明灯和疏散指示标志等消防设施完好有效；b)防止人员区域聚集；c)工作人员应佩戴明显标志，加强防火巡查；d)食品热加工区域人员离开时关闭电源。重点作业 8.3.1 不应在营业期间动火作业。8.3.2 应在施工前与施工单位签订消防安全协议，并应符合 DB11/T 2103.26 的相关要求。8.3.3 两个以上施工单位在同一作业区域内进行作业时，应书面明确各自的消防安全职责和消防安全管理措施。8.3.4 应组织对施工材料进场登记审查，查验材料合格证、燃烧性能检测报告等资料。8.3.5 施工单位应在施工现场明确消防安全管理组织，建立消防安全管理制度，制定灭火和应
25、急预案。8.3.6 应明确划分施工区域与非施工区域，防火分隔应符合 GB 50720 的相关要求。8.3.7 动火作业应符合下列要求：a)动火作业前，办理动火审批手续；b)电焊、气焊、气割等动火作业人员持证上岗，并在上岗前完成消防安全教育培训；DB11/T 2103.242026 7 c)动火作业期间，清除周边可燃物，施工区域设置安全标识，配备相应的消防器材，保障疏散通道畅通，不与使用油漆以及有机溶剂、乙二胺、冷底子油等易挥发产生易燃气体的物资作业交叉，落实现场监护人和安全措施；d)动火作业后，派专人现场复查，确保无火灾危险后，进行销账确认。9 宣传教育培训 9.1.1 应通过张贴图画、广播、
26、闭路电视等方式向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。9.1.2 应对所有工作人员进行上岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗，上岗后每半年开展不少于 1 次消防安全培训。9.1.3 消防安全培训主要包括下列内容：a)有关消防法规、消防安全管理制度、消防安全操作规程等；b)本岗位的火灾危险性、防火措施和早起火灾扑救措施；c)确定疏散引导员，引导超市内人员疏散、逃生的知识、技能、程序和方法等；d)建筑消防设施和器材的性能、使用方法和操作规程；e)“119”火警报警方法程序、扑救初起火灾、组织、引导在场群众疏散的知识和技能；f)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。10 灭火和应急疏散预案与火灾处置 灭
27、火和应急预案 10.1.1 应结合功能分区、火灾危险性、疏散路径、重点部位、重点时段等编制灭火和应急疏散预案，预案的编制及实施除应符合 GB/T 38315 的要求，还应包括下列内容：a)大中型超市的基本情况；b)组织机构人员及职责；c)设定火情及预案分级；d)报警和接警处置程序；e)组织程序和措施；f)疏散引导措施；g)扑救初起火灾的程序和措施；h)通信联络、防护救护的程序和措施。10.1.2 与其他场所合建的，应制定与其联动的专项灭火和应急疏散预案。预案演练 10.2.1 应每半年进行不少于 1 次消防演练。10.2.2 应针对重点部位、重点时段和重点作业开展演练，并根据实际情况确定火灾模
28、拟形式。10.2.3 演练结束后，应及时总结，做好记录，并结合实际修订完善灭火和应急疏散预案。火灾处置 10.3.1 按照“快速确认火情、快速调集力量、快速启动设施、快速组织疏散”程序进行处置，并应符合 DB11/T 2104 的相关要求。10.3.2 发现火情应立即启动灭火和应急疏散预案，组织就近人员扑救初起火灾。10.3.3 应通过视频监控系统、广播等多种形式，立即通知所有人员进行疏散。DB11/T 2103.242026 8 10.3.4 与大中型超市合建的其他场所发现火情时，应立即通知大中型超市。10.3.5 微型消防站人员应在 3 min 内赶到现场，使用就近的消防设施器材进行灭火，
29、现场设置警戒区，避免无关人员进入火场。11 消防档案 消防档案应符合 DB11/T 2103.1 的要求。消防档案应由专人统一管理，定期更新。消防档案应包括大中型超市的消防安全基本情况和消防安全管理情况，并应符合下列要求：a)消防安全基本情况符合 GB/T 40248 中消防档案和 GB 25506 中消防控制室资料的相关要求。b)消防安全管理情况除符合 GB/T 40248 中消防档案的有关要求外，还包括：有关部门签发的各种法律文书、消防巡查、检查记录、志愿消防组织（微型消防站）日常训练记录、灭火和应急预案及制修订记录等。DB11/T 2103.242026 9 参考文献 1 中华人民共和国消防法(2021修订版)2 北京市消防条例（2025修订版）3 关于印发消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）、社区微型消防站建设标准（试行）的通知，公消2015301号 4 关于印发消防安全责任制实施办法的通知，国办发201787号 5 北京市单位消防安全主体责任规定，政府令2023310号 6 关于印发关于加强消防安全“风险+信用”分级分类监管的实施意见的通知,京消2024278号 7 国务院安全生产委员会关于印发关于加强人员密集场所动火作业安全管理的若干措施的通知，安委202412号
