1、山西省地方标准DB14/T 35342025公务用车处置管理规范2025-07-23 发布2025-11-01 实施山西省市场监督管理局 发 布ICS 03.080CCSA 2014DB14/T 35342025I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总体要求.15处置流程及要求.26流程优化.4附录 A（资料性）公务用车处置表单模板.5参考文献.7DB14/T 35342025II前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由山西省机关事务管理局提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对本文件的
2、组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省机关运行保障管理标准化技术委员会（SXS/TC34）归口。本文件起草单位：山西省机关事务管理局、山西省检验检测中心（山西省标准计量技术研究院）。本文件主要起草人：赵洁波、赵红梅、冀晓霞、任伟、郁鸣钢、翟盛瑶、宋煜、梁凤萍、赵凌。DB14/T 353420251公务用车处置管理规范1范围本文件规定了公务用车处置的术语和定义、总体要求、处置流程要求和管理。本文件适用于山西省党政机关的公务用车处置管理。不参照公务员法管理的事业单位公务用车管理可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该
3、日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。山西省党政机关公务用车管理办法实施细则（试行）晋直管发20204 号3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1党政机关全省党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。3.2公务用车党政机关配备的用于定向保障公务活动的机动车辆，包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他按照规定配备的公务用车。注 1：机要通信用车是指用于传递、运送机要文件和涉密载体的机动车辆。注 2：应急保障用车是指用于
4、处理突发事件、抢险救灾或者其他紧急公务的机动车辆。注 3：执法执勤用车是指中央批准的执法执勤部门（系统）用于一线执法执勤公务的机动车辆。注 4：特种专业技术用车是指固定搭载专业技术设备、用于执行特殊工作任务的机动车辆。4总体要求4.1应遵循“公开公平、集中统一、厉行节约”的原则，按照处置程序办理。4.2处置工作按以下阶段开展：a)申报准备阶段：自查车辆权属、完善基础信息；b)鉴定评估阶段：现场勘验、技术检测、残值测算；DB14/T 353420252c)处置申报阶段：向公务用车主管部门提报处置申请、形成批复；d)统一处置阶段：确定方式、履行手续；e)财务结算阶段：领取凭证、及时下账；f)档案归
5、集阶段：归集纸质档案、电子档案保存备查。4.3车辆处置涉及第三方参与机构，包括汽车鉴定评估机构、拍卖机构和报废机构，应由公务用车主管部门通过公开招标确定。5处置流程及要求5.1公务用车处置流程总体公务用车处置流程图见图 1。图 1公务用车处置流程图DB14/T 3534202535.2申请与受理5.2.1申报单位需提交以下材料：a)加盖公章的车辆处置申请；b)鉴定评估报告；c)行政事业单位国有资产处置申请表，见附录 A 中表 A.1；d)车辆行驶证复印件；e)车辆固定资产卡片。5.2.2车辆使用未达到最低使用年限的，不应提出处置申请。确有特殊原因需要提前处置的，可以提交特殊处置申请：a)属于交
6、通事故原因无法保障公务出行的，在提交处置申请时应同时提交公安交管部门出具的事故责任认定文书。己方人员对于交通事故有重大过错的，还应同步提交相关部门对责任人的处理意见和专题会议纪要；b)属于质量缺陷原因确实无法保障公务出行的，在提交处置申请时同时提交汽车质量检测机构的鉴定报告。质保期未满或者属于厂家单方责任的，应同步提交索赔结果或法定裁判文书。5.2.3分级审批权限的规则为省、市、县各级党政机关处置车辆向同级公务用车主管部门申报，主管部门 5 个工作日内完成审批。5.3技术鉴定5.3.1鉴定评估机构开展鉴定工作，出具鉴定报告。5.3.2鉴定评估机构应出具包含以下要素的报告：a)发动机、底盘等核心
7、部件工况检测数据；b)维修成本与残值对比分析；c)残值评估测算结果；d)处置方式可行性建议。5.4审批决策5.4.1鉴定评估机构鉴定车辆状况较差、不宜继续使用的，列入公务用车主管部门配备更新计划。新车配备到位前，应继续使用。5.4.2车辆使用年限达到 15 年以上的，不需要评估，报经公务用车主管部门同意后，可进行报废处置。5.4.3申报单位应在收到鉴定报告后 7 个工作日内召开专题会议，形成书面决议，递送处置申请。5.5处置实施5.5.1按照相关规定，旧车采取调拨(调剂)、公开拍卖、报废等方式处置。涉密车辆处置实行“双人作业”制度，销毁过程全程录像，存储介质按同等密级管理。新能源汽车动力电池处
8、置应单独登记，执行生态环境主管部门危险废物相关规定。5.5.2跨部门跨层级调拨（调剂）的，接收单位应在 5 个工作日内确认接收意见，在行政事业单位车辆调拨（调剂）审批表签字盖章，行政事业单位车辆调拨（调剂）审批表见附录 A 中表 A.2。5.5.3车辆拍卖应遵循“依法、合规、公开、公平”原则。应履行媒体公告、网络传播、车辆展示、公开拍卖等程序。拍卖公告期限一般不少于 7 d。车辆展示期限一般不少于 3 d。5.5.4拍卖处置应由拍卖机构入驻公共资源交易平台实施，拍卖公告要素包含：a)车辆基本信息；DB14/T 353420254b)展示时间地点；c)竞买资格条件；d)保证金缴纳方式。5.5.5
9、报废处置应由报废机构实施，机构资质包括：a)独立法人资格、营业执照、开户许可证、纳税凭证等基本资格；b)报废机动车回收拆解资质；c)满足业绩、财务、信誉等其他要求。5.6资产核销5.6.1申报单位凭处置凭证在预算一体化系统办理资产核销手续，同步上传：a)行政事业单位国有资产处置申报表，见附录 A 中表 A.1；b)公务用车主管部门处置批复文件；c)调拨单或处置收入上缴国库证明。5.6.2申报单位应协调相关部门完成号牌注销或保留操作。6流程优化每年 12 月由省级公务用车主管部门组织流程评估，评估重点为：a)跨部门跨层级数据共享堵点；b)各环节时效性；c)处置方式合规性；d)残值评估准确性。DB
10、14/T 353420255AA附录A（资料性）公务用车处置表单模板表 A.1行政事业单位国有资产处置申报表申报单位(公章)年月日金额单位:元序号资产名称型号规格计量单位数量购入建造日期账面价值处置形式处 置 说 明合计资产管理部门审核意见财务部门审核意见技术部门鉴定意见单位负责人意见经办人:DB14/T 353420256表 A.2行政事业单位车辆调剂(调拨)审批表填报单位:第号调出单位名称调入单位名称性质性质车辆品牌规格型号车辆价格(元)(不含购置税)计量单位发动机号转让方式车架号已用年限车牌号车身颜色注册登记日期车辆管理部门调出单位意见调入单位意见公务用车主管部门意见经办人经办人经办人处室负责人处室负责人处室负责人分管领导分管领导分管领导（盖章）年月日（盖章）年月日（盖章）年月日注:本表一式三联,第一联调出单位留存；第二联调入单位留存；第三联公务用车主管部门留存。DB14/T 353420257参考文献1党政机关厉行节约反对浪费条例2党政机关公务用车管理办法中办发201771 号3山西省党政机关公务用车管理办法晋办发201857 号
