1、ICS13.040.40CCS Z6031上海市地方标准DB 31/16652026医疗废物焚烧大气污染物排放标准Emission standard of air pollutants for medical waste incineration2026-02-03 发布2026-06-01 实施 发 布上海市生态环境局上海市市场监督管理局DB 31/16652026I目次前言.II引言.III1范围.42规范性引用文件.43术语和定义.54污染控制工艺性能要求.55排放控制要求.66污染物监测要求.77达标判定.98实施与监督.10参考文献.11DB 31/16652026II前言本文件按照
2、GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市生态环境局提出、归口并组织实施。本文件主要起草单位：同济大学、上海市环境监测中心、上海市环境科学研究院、上海危险废物处置和资源化工程技术研究中心、上海市化工环境保护监测站。本文件主要起草人：羌宁、李传华、乐俊超、裴冰、何校初、薛浩、卢青、刘红、潘妙婷、李玉东、江浩、杨超、冯沧、方奕、杜天君、叶宸、杨喆麟。DB 31/16652026III引言为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污
3、染环境防治法上海市环境保护条例上海市大气污染防治条例，加强对医疗废物焚烧大气污染物排放控制，改善环境质量，保障公众健康，促进行业技术进步和可持续发展，结合上海市的实际情况，制定本文件。本文件由上海市人民政府2026年1月17日批准。DB 31/166520264医疗废物焚烧大气污染物排放标准1范围本文件规定了医疗废物焚烧设施大气污染物的污染控制工艺性能要求、排放控制要求、污染物监测要求、达标判定及实施与监督等。本文件适用于现有医疗废物焚烧设施大气污染物排放管理，以及新建、改建、扩建医疗废物焚烧设施建设项目环境影响评价、环境保护设施设计与施工、竣工环境保护设施验收、排污许可证核发及建成后的大气污
4、染物排放管理。由遗体火化装置焚烧处理病理性废物，执行相关大气污染物排放要求。掺烧或焚烧其他危险废物质量占比50%及以上时段的医疗废物焚烧设施执行危险废物焚烧大气污染物排放标准DB31/767。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 15562.1环境保护图形标志排放口（源）GB/T 16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB 37822挥发性有机物无组织排放控制标准GB 39707医疗废物处理处置污染控制标准HJ
5、/T 27固定污染源排气中氯化氢的测定硫氰酸汞分光光度法HJ/T 42固定污染源排气中氮氧化物的测定紫外分光光度法HJ/T 43固定污染源排气中氮氧化物的测定盐酸萘乙二胺分光光度法HJ/T 44固体污染源排气中一氧化碳的测定非分散红外吸收法HJ 57固定污染源废气二氧化硫的测定定电位电解法HJ/T 63.1固定污染源镍的测定火焰原子吸收分光光度法HJ/T 63.2大气固定污染源镍的测定石墨炉原子吸收分光光度法HJ/T 64.1大气固定污染源镉的测定火焰原子吸收分光光度法HJ/T 64.2大气固定污染源镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法HJ/T 65大气固定污染源锡的测定石墨炉原子吸收分光光度法H
6、J 75固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ 77.2环境空气和废气二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱高分辨质谱法HJ 212污染物在线监控（监测）系统数据传输标准HJ/T 365危险废物（含医疗废物）焚烧处置设施二噁英排放监测技术规范HJ/T 397固定源废气监测技术规范HJ 533环境空气和废气氨的测定纳氏试剂分光光度法HJ 540固定污染源废气砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法HJ 543固定污染源废气汞的测定冷原子吸收分光光度法（暂行）HJ 548固定污染源废气氯化氢的测定硝酸银容量法HJ 549环境空气和废气氯化氢的测定离子色谱法DB 31/16
7、6520265HJ 629固定污染源废气二氧化硫的测定非分散红外吸收法HJ 657空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ 685固定污染源废气铅的测定火焰原子吸收分光光度法HJ 688固定污染源废气氟化氢的测定离子色谱法HJ 692固定污染源废气氮氧化物的测定非分散红外吸收法HJ 693固定污染源废气氮氧化物的测定定电位电解法HJ 777空气和废气颗粒物中金属元素的测定电感耦合等离子体发射光谱法HJ 836固定污染源废气低浓度颗粒物的测定重量法HJ 916环境二噁英类监测技术规范HJ 973固定污染源废气一氧化碳的测定定电位电解法HJ 1024固体废物热灼减率的测定重量
8、法HJ 1038排污许可证申请与核发技术规范危险废物焚烧HJ 1131固定污染源废气二氧化硫的测定便携式紫外吸收法HJ 1132固定污染源废气氮氧化物的测定便携式紫外吸收法HJ 1133环境空气和废气颗粒物中砷、硒、铋、锑的测定原子荧光法HJ 1205排污单位自行监测技术指南固体废物焚烧HJ 1240固定污染源废气气态污染物（SO2、NO、NO2、CO、CO2）的测定便携式傅立叶变换红外光谱法HJ 1330固定污染源废气氨和氯化氢的测定便携式傅立叶变换红外光谱法DB 31/767危险废物焚烧大气污染物排放标准DB 31/933大气污染物综合排放标准DB 31/1025恶臭（异味）污染物排放标准
9、DB 31/T 310003长三角生态绿色一体化发展示范区固定污染源废气现场监测技术规范3术语和定义GB 39707界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1其他危险废物other hazardous waste列入国家危险废物名录或是根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物，不包括医疗废物。4污染控制工艺性能要求医疗废物焚烧设施工艺性能指标应满足表 1 的要求。表 1医疗废物焚烧设施工艺性能指标指标焚烧炉高温段温度a（）烟气停留时间（s）烟气含氧量（%，烟囱取样口）烟气一氧化碳浓度（mg/m3，烟囱取样口）燃烧效率（%）热灼减率（%）限值8502.06151 h
10、均值日均值99.955040a 一个自然日内焚烧炉高温段温度未达工艺性能要求的累计次数应小于等于五次。DB 31/1665202665排放控制要求5.1烟气排放控制要求医疗废物焚烧设施烟气污染物排放应符合表 2 的规定。表 2医疗废物焚烧设施烟气污染物排放限值单位为毫克每立方米序号污染物项目限值a取值时间1颗粒物b201 h均值15日均值2一氧化碳（CO）501 h均值40日均值3氮氧化物（NOX）2501 h均值200日均值4二氧化硫（SO2）1001 h均值50日均值5氟化氢（HF）2.01 h均值1.0日均值6氯化氢（HCl）501 h均值8日均值7氨c81 h均值8汞及其化合物（以Hg
11、计）0.05测定均值9铊及其化合物（以Tl计）0.02测定均值10镉及其化合物（以Cd计）0.03测定均值11铅及其化合物（以Pb计）0.5测定均值12砷及其化合物（以As计）0.05测定均值13铬及其化合物（以Cr计）0.4测定均值14锡、锑、铜、锰、镍、钴及其化合物（以Sn+Sb+Cu+Mn+Ni+Co计）0.6测定均值15二噁英类（ng TEQ/Nm3）0.1测定均值da污染物限值为基准氧含量排放浓度。b在5.6规定的启炉、停炉和因故障或事故造成停炉的时段，颗粒物1 h均值限值为150 mg/m3。c适用于采用SNCR、SCR控制烟气氮氧化物的医疗废物焚烧设施。d连续三次测定值的算术平均
12、值。5.2非烟气大气污染物排放控制要求除焚烧烟气污染物外，其他生产、配套设施及厂界的大气污染物排放（不包括臭气浓度）应符合DB31/933、DB31/1025、GB 37822的规定。5.3污染治理设施要求5.3.1每台医疗废物焚烧设施单独设置烟气净化装置。5.3.2焚烧烟气净化装置应至少具备除尘、脱硫、氮氧化物控制、脱酸、去除二噁英类及重金属类污染物的功能。DB 31/1665202675.3.3医疗废物焚烧飞灰与焚烧残渣收集、储存、运输及处置过程应采取控制颗粒污染物逸散的密闭措施，或对逸散的颗粒污染物采取收集、处理措施。5.3.4除焚烧烟气净化设施外的其他生产、配套设施的废气处理系统应与对
13、应的生产工艺设备同步运行。废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；对应的生产工艺设备不能立即停止运行或不能及时安全停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他等效替代措施5.4排气筒5.4.1排气筒高度不应低于表 3 规定的高度，具体高度及设置应根据环境影响评价文件及其审批意见确定，并符合 GB 39707 规定。表 3焚烧设施排气筒高度焚烧处理能力kg/h排气筒最低允许高度m30020300 2000352000 2500452500505.4.2如有多个排气源，可集中到一个排气筒排放或采用多筒集合式排放。5.5台账记录要求医疗废物焚烧设施运
14、行期间，应按 HJ 1038 要求建立运行情况和环境管理台账记录制度，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况及污染物排放情况。台账记录保存期限不少于五年。运行记录应包括但不限于：废物来源、种类、数量、贮存和处置信息；设施运行及工艺参数信息；环境监测数据；脱酸剂（氢氧化钠、氢氧化钙等）、脱硝剂（尿素、氨水等）、活性炭及其他碱类、钠盐等化学药剂的品质及用量；焚烧残余物的去向及其数量等。5.6焚烧设施运行要求5.6.1医疗废物焚烧设施启动时，应先将炉膛内温度升至表 1 规定的温度后再投入医疗废物。投入医疗废物后，炉膛内焚烧温度应满足表 1 要求，并应在 6 h 内达到稳定工况。5.6.2医疗废物
15、焚烧设施停炉时，应通过助燃装置保证炉膛内温度符合表 1 规定的要求，直至炉内剩余的医疗废物完全燃烧。5.6.3医疗废物焚烧设施在运行过程中发生故障无法及时排除时，应立即停止投入医疗废物并应按照5.6.2 要求停炉。5.6.4焚烧能力大于 500 kg/h 的医疗废物焚烧设施单套因启炉、停炉、故障及事故排放污染物的持续时间每个自然年度累计不应超过 60 h，其余医疗废物焚烧设施单套因启炉、停炉、故障及事故排放污染物的持续时间每个自然年度累计不应超过 120 h。炉内投入医疗废物前的烘炉升温时段不计入启炉时长，炉内医疗废物燃尽后的停炉降温时段不计入停炉时长。6污染物监测要求DB 31/166520
16、2686.1一般规定6.1.1医疗废物焚烧排污单位应按 HJ 1205 规定，建立自行监测制度，制订自行监测方案，对大气污染物排放状况开展自行监测，并按危险废物经营许可管理办法规定保存原始记录、公开自行监测信息。6.1.2医疗废物焚烧排污单位应按 HJ 75、HJ 1205 等规定，安装和使用废气自动监测设备。6.1.3医疗废物焚烧排污单位应在大气污染物处理设施的出口按 GB 15562.1、GB/T 16157、HJ/T 397、DB31/T 310003 等规定，设计、建设和维护永久性采样口、采样测试平台和排污口标志。6.1.4如有多个排气源集中到一个排气筒排放或采用多筒集合式排放，应在集
17、中或合并前的各分管上设置采样口。6.2大气污染物采样6.2.1烟气中二噁英类监测的采样应按 HJ 77.2、HJ/T 365 和 HJ 916 的规定执行。6.2.2其他污染物监测的采样应按 GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 75 和 DB31/T 310003 的规定执行。6.3监测分析方法6.3.1医疗废物焚烧设施大气污染物的监测分析执行表 4 所列的方法标准。表 4污染物浓度测定方法序号污染物项目标准名称标准编号1颗粒物固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T 16157固定污染源废气低浓度颗粒物的测定重量法HJ 8362一氧化碳固定污染源排气中一氧化碳的测定非
18、色散红外吸收法HJ/T 44固定污染源废气一氧化碳的测定定电位电解法HJ 973固定污染源废气气态污染物（SO2、NO、NO2、CO、CO2）的测定便携式傅立叶变换红外光谱法HJ 12403氮氧化物固定污染源排气中氮氧化物的测定紫外分光光度法HJ/T 42固定污染源排气中氮氧化物的测定盐酸萘乙二胺分光光度法HJ/T 43固定污染源废气氮氧化物的测定非分散红外吸收法HJ 692固定污染源废气氮氧化物的测定定电位电解法HJ 693固定污染源废气氮氧化物的测定便携式紫外吸收法HJ 1132固定污染源废气气态污染物（SO2、NO、NO2、CO、CO2）的测定便携式傅立叶变换红外光谱法HJ 12404二
19、氧化硫固定污染源废气二氧化硫的测定定电位电解法HJ 57固定污染源废气二氧化硫的测定非分散红外吸收法HJ 629固定污染源废气二氧化硫的测定便携式紫外吸收法HJ 1131固定污染源废气气态污染物（SO2、NO、NO2、CO、CO2）的测定便携式傅立叶变换红外光谱法HJ 12405氯化氢固定污染源排气中氯化氢的测定硫氰酸汞分光光度法HJ/T 27固定污染源废气氯化氢的测定硝酸银容量法HJ 548环境空气和废气氯化氢的测定离子色谱法HJ 549固定污染源废气氨和氯化氢的测定便携式傅立叶变换红外光谱法HJ 1330DB 31/166520269表 4污染物浓度测定方法（续）序号污染物项目标准名称标准
20、编号6氟化氢固定污染源废气氟化氢的测定离子色谱法HJ 6887氨环境空气和废气氨的测定纳氏试剂分光光度法HJ 533固定污染源废气氨和氯化氢的测定便携式傅立叶变换红外光谱法HJ 13308汞及其化合物固定污染源废气汞的测定冷原子吸收分光光度法（暂行）HJ 5439镉及其化合物大气固定污染源镉的测定火焰原子吸收分光光度法HJ/T 64.1大气固定污染源镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法HJ/T 64.2空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ 657空气和废气颗粒物中金属元素的测定电感耦合等离子体发射光谱法HJ 77710铅及其化合物空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦
21、合等离子体质谱法HJ 657固定污染源废气铅的测定火焰原子吸收分光光度法HJ 685空气和废气颗粒物中金属元素的测定电感耦合等离子体发射光谱法HJ 77711砷及其化合物固定污染源废气砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法HJ 540空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ 657空气和废气颗粒物中金属元素的测定电感耦合等离子体发射光谱法HJ 777环境空气和废气颗粒物中砷、硒、铋、锑的测定原子荧光法HJ 113312铬及其化合物空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ 657空气和废气颗粒物中金属元素的测定电感耦合等离子体发射光谱法HJ 7771
22、3锡及其化合物大气固定污染源锡的测定石墨炉原子吸收分光光度法HJ/T 65空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ 657空气和废气颗粒物中金属元素的测定电感耦合等离子体发射光谱法HJ 77714铊、锑、铜、锰、钴及其化合物空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ 65715镍及其化合物大气固定污染源镍的测定火焰原子吸收分光光度法HJ/T 63.1大气固定污染源镍的测定石墨炉原子吸收分光光度法HJ/T 63.2空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ 657空气和废气颗粒物中金属元素的测定电感耦合等离子体发射光谱法HJ 7771
23、6二噁英类环境空气和废气二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱高分辨质谱法HJ 77.26.3.2本文件实施后国家发布的污染物监测方法标准，如适用性满足要求，同样适用于本文件相应污染物的测定。6.3.3医疗废物焚烧单位应对焚烧烟气中主要污染物浓度和焚烧炉高温段温度进行自动监测，烟气自动监测指标应为 1 h 均值及日均值，包括但不限于氯化氢、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、一氧化碳、烟气含氧量。自动监测数据的采集和传输应符合 HJ 75 和 HJ 212 的要求。7达标判定7.1对于烟气污染物排放，采用手工监测时，按照监测规范要求测得的任意 1 h 均值或日均值或测定均值超过表 2 的限值，判定为超
24、标。DB 31/16652026107.2除焚烧设施启炉、停炉和因故障或事故造成停炉的时段外，烟气污染物排放自动监测按照监测规范要求测得的日均值超过表 2 的限值，判定为超标。7.3在焚烧设施启炉、停炉和因故障或事故造成停炉的时段内，除烟气颗粒物外，所获得烟气污染物排放的手工监测或自动监测数据不作为评定是否达到本文件排放限值的依据。8实施与监督8.1本文件由生态环境主管部门监督实施。8.2新建医疗废物焚烧设施自本文件实施之日起，现有医疗废物焚烧设施自 2027 年 6 月 1 日起执行本文件要求。DB 31/1665202611参考文献1医疗废物管理条例（国务院令第380号）2危险废物经营许可证管理办法（国务院令第408号）3污染源自动监控管理办法（原国家环境保护总局令第28号）4环境监测管理办法（原国家环境保护总局令第39号）5生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定（生态环境部令第10号）6企业环境信息依法披露管理办法（生态环境部令第24号）7上海市医疗废物处理环境污染防治规定（上海市人民政府令第65号）
