1、中华人民共和国行业标准城镇燃气管网抢修和维护技术规程中华人民共和国建设部年月日上海市煤气公司北京市煤气公司成都市煤气公司沈阳市煤气总公司重庆市天然气公司深圳市液化石油气管理公司吴雯琼郑安涛刘崇武陈秋雄任守岩陈文桂周伟金奉春程佩文蔡晋康第一章总则第条为使城镇燃气管网安全运行以保护国家和人民生命财产的安全制定本规程第条本规程适用于输送人工煤气天然气液化石油气气相的设计压力为以下的城镇燃气铸铁和钢管道以及与管道连接的附件和设备所组成的城镇燃气管网系统的抢修和维护第条城镇燃气管网的抢修和维护应由专职人员进行其人员必须接受专业技术培训经考试合格后方可上岗操作管网抢修和维护所用器材和设备的防爆等级应为级或
2、级第条城镇燃气管网抢修和维护的管理部门应配置专职安全管理人员对城镇燃气管网的重要设备重要部位应设有识别标志第条城镇燃气管网抢修和维护除执行本规程外尚应符合国家现行有关标准的规定第二章抢修和维护的停气降压动火及通气第一节一般规定第条管网的抢修和维护应制订方案并经批准后实施紧急情况应作应急处理同时向有关部门报告第条燃气管网的动火作业应建立分级审批制度由动火作业单位填写动火作业报告和动火作业方案并向安全管理部门申报经批准后方可作业第条管网停气降压动火及通气作业必须有专人负责现场指挥工作并应设安全员第条管网停气降压动火及通气作业都必须配置相应的通讯设备防护用品和消防器材第二节停气与降压第条停气与降压前
3、的准备工作应符合下列规定一停气与降压作业应事前通知用户二停气与降压作业时间宜避开用气高峰和雷雨天气三停气与降压作业中当采用旁通管供气时应在作业前接装好并按有关规定检验四需切断气源的停气作业应符合下列规定当采用关闭阀门停气时应事前进行启闭试验当采用阻气球阻气时应先检查管内有无杂物妨碍气源的阻断第条停气与降压作业应符合下列规定一停气作业时应能可靠地切断气源并将作业管段内的燃气安全排放二降压作业应有专人控制压力管内燃气压力不宜小于严禁管内产生负压三液化石油气管道停气或降压作业时应采用防爆风机驱散在工作坑或作业区内聚积的液化石油气第三节动火第条运行中的燃气管网需动火作业时应有安全技术等部门配合与监护第
4、条动火作业时应划出作业区设置护栏作业区应保持空行流通无燃气聚积第条当采用阻气球隔断气温进行动火作业时应对阻气球作好保护不使其损坏第条停气动火作业前应置换作业段管内的燃气并符合下列规定一采用直接置换法时应取样检测管内混合气体中燃气的浓度经连续三次每次间隔约测定均在爆炸下限的以下时方可动火作业二采用间接置换法时应取样检测管内混合气体中氧的含量经连续三次每次间隔约测定均符合要求时方可动火作业三燃气管道内积有燃气杂质时应充入惰性气体进行隔离四停气动火操作过程中遇有漏气或窜气等异常情况时应停止作业待消除异常情况后方可继续进行五作业中断或连续作业时间较长均应重新测定管内燃气含量符合本条第一二款时方可继续作
5、业第条带气动火作业应符合下列规定一当管道和设备处在室外空旷处确认不会发生燃气聚积时方可带气动火作业二带气动火作业时管内必须保持正压其压力宜控制在三动火作业引燃的火焰必须有可靠有效的方法随时将其扑灭四新旧钢管连接动火作业时应先采取措施使新旧管道电位平衡第条液化石油气管道设置临时放散火炬应符合下列规定一放散火炬的管道上应设置控制阀二放散火炬应设置在带气作业点的上风向并保持安全距离三火炬应高出地面以上四放散火炬现场应备有干粉灭火器等有效的消防器材第条点燃火炬的操作应符合下列规定一采用人工点火时应先点火后开燃气阀二火炬点燃后应调节火焰使其完全燃烧并由专人看管三熄灭火炬时必须先关闭控制阀门第四节通气第条
6、恢复供气应事前通知用户涉及到用户的停气降压工程不应在夜间恢复供气第条管道和设备在停气作业完成后应检查置换合格方可恢复供气第条管道和设备抢修或维护作业后应全面检查合格方可恢复供气通气作业必须有严格的安全防范措施第条置换作业时设置临时放散点应符合下列规定一放散点数量与位置应根据现场条件确定但管道末端必须设置放散点二放散管应避开居民住宅明火高压架空电线等场所当无法避开居民住宅等场所时应采取防护措施三放散管应高出地面以上第条用燃气直接置换空气时其置换时的燃气压力宜小于第条置换前应在起点段安装压力表在末端放散管上安装取样管第条置换放散时应有专人负责监控压力及取样检测第条管道通气后应对新通气管进行全线检查
7、第三章抢修第一节作业现场第条抢修人员应佩带职责标志到达作业现场后应根据燃气泄漏程度确定警戒区在警戒区内严禁明火应管制交通严禁无关人员入内第条抢修人员到达作业现场后对中毒和烧伤人员必须及时救护第条作业现场经测定泄漏的燃气与空气混合气体达到以下浓度时应划为污染区一燃气在空气中的浓度达到或超过爆炸下限的二混合气体中一氧化碳浓度大于第条在污染区作业时应符合下列规定一除抢修人员消防人员救护人员以外其他人员未经许可严禁进入污染区二进入污染区的操作人员应按规定着装作业时须有人监护严禁单独作业三污染区内严禁使用非防爆型的机电设备及仪器仪表如录象机对讲机电子照相机碘钨灯等四污染区内作业时应进行强制通风清除聚积燃
8、气严禁产生火花现象第条进入液化石油气污染区作业时除应符合本规程第条规定外还应符合下列规定一严禁穿带钉的鞋和化纤服装进入污染区二不得使用塑料管橡胶管和胶板等高绝缘材料第条管道及设备修复后应作全面检查与清扫防止燃气窜入夹层窨井烟道和地下设施等不易察觉的场所第条事故未查清隐患未消除的现场应采取安全措施并宜有专人监护第二节泄漏抢修第条抢修人员进入泄漏现场应立即控制气源驱散积聚燃气严禁启闭电器开关在室内应开启门窗加强通风地下管泄漏时可挖坑或钻孔散发聚积在地下的燃气必要时可采取强制通风第条地下泄漏点开挖作业时应符合下列规定一抢修人员应查阅管道资料确定开挖点当漏出的燃气已渗入周围建构筑物时应及时清除二开挖深
9、度超过时应根据地质设置支撑并设专人监护操作人员深度超过时应设便于上下的梯子或坡道三开挖修漏作业应配置防护面罩消防器材第条燃气管道的泄漏抢修宜在降低燃气压力或切断气源后进行第条抢修中如无法有效消除漏气现象或切断气源应通知有关部门并作好事故现场的安全防护工作第条抢修恢复供气后应进行复查确认不再存在不安全因素后抢修人员方可撤离事故现场第条地下室和地下燃气设备的泄漏抢修应符合本规程第条和其他有关规定第条液化石油气管道泄漏抢修除应符合本规程第条第条的规定外还应符合下列规定一液化石油气管泄漏抢修时必须测试管道电位并应有接地装置接地电阻值应小于或等于二液化石油气污染区必须进行强制通风并应检查其他地下设施防止
10、液化石油气窜入三液化石油气泄漏抢修时应备有干粉等有效的消防器材当泄出的液化石油气不易控制时应切断气源并用消防水枪喷冲稀释泄出的液化石油气第条管道泄漏抢修作业应符合下列规定一管道切割点两端安装阻气球时应对阻气球作好保护不使其损坏二管道带气开孔时宜用粘土或其他填料嵌填切割线缝以减少燃气泄出三拆装盲板时应在降压或停气后进行操作人员应戴防护面具系安全带并有专人监护第三节火灾与爆炸第条发生火灾爆炸等事故危及燃气管道和设备的安全时应会同消防部门共同抢救第条燃气火灾的抢救工作应采取切断气源或降低压力等方法控制火势并应防止管内产生负压第条火势得到控制后应迅速扑灭火焰加强现场通风并应按本章第二节的有关规定进行抢
11、修第条燃气管道及设备发生爆炸后抢修人员应迅速控制气源防止次生灾害保护事故现场第条火灾与爆炸灾情缓解后应对管道和设备进行全面检查杜绝隐患第四章维护第一节一般规定第条对城镇燃气管网的维护应制订管道和设备巡查周期和维修制度第条城镇燃气管网的巡查和维修周期应根据管材工作压力防腐等级连接形式使用年限和周围环境人口密度地质道路情况季节变化等因素综合考虑第条当遇下列情况之一时应加强巡查一新投入运行的燃气管道和设备二建构筑物施工频繁地区三人口密集区内的燃气管道和设备四穿越铁路河流涵洞等地区的燃气管道和设备五重要的燃气管道和设备第条进入调压室阀井等燃气设备场所作业时应符合下列规定一打开门窗通风或用机械通风排除积
12、存混合气体二进入调压室阀井前应先检查有无燃气泄漏在确认有毒气体的浓度在容许范围内时方可进入三进入地下调压室阀井作业时应系安全带并应有专人监护进入泄漏的地下调压室和阀井时必须戴防护面具并应采取安全措施四作业人员应轮换操作五维修调压室内电器设备时应切断电源第条燃气管通和设备维修时应设置护栏和标志第二节管道维护第条地下燃气管道巡查应包括下列内容一管道覆盖层上有无土壤塌陷滑坡下沉人工取土堆积垃圾或重物管道裸露管道上搭建建构筑物等二沿线有无燃气异味水面冒泡树草枯萎和积雪表面有黄斑等异常现象或燃气泄出声响等三管道安全距离内有无因其他工程施工而造成损坏管基悬空搁架燃气管道等可能发生事故的情况第条在巡查中发现
13、上述现象应及时采取有效的保护措施并查清情况记录上报第条地下燃气管道检查应符合下列规定一泄漏检查可采用仪器检测或地面钻孔检查当道路结构无法钻孔时也可从管道附近的阀井窨井或地沟等地下构筑物检测二对设有电保护装置的管道应定期测试检查三管道达到设计使用年限一半时应对管道选点检查管道超过使用年限应加强定期检查估测其继续使用年限并加强巡查和泄漏检查四供气高峰季节应选点测查管网高峰供气压力分析管网运行工况发现故障应及时排除对供应不良的管网应提出改造措施第三节管道附件和设备维护第条调压器维护应符合下列规定一调压器的巡查内容应为调压器运行压力工况调压器附属装置仪器仪表运行工况和调压室内有无泄漏等异常情况二调压器
14、及其附属设备应定期进行清洗校验对易损部件应按时更换保养第条阀门的维护应符合下列规定一阀门的巡查内容应为阀门有无燃气泄漏腐蚀现象阀井有无积水有无妨碍阀门作业的堆积物等二阀门应定期进行启闭性能试验更换填料加油和清扫及阀井的维修第条凝水器的维护应符合下列规定一凝水器应定期排放积水排放时不得空放燃气在道路上作业时应设作业标志二应检查凝水器护盖排水装置有无泄漏腐蚀和堵塞有无妨碍排水作业的堆积物等第条补偿器过滤器等设备的维护应符合下列规定一应进行补偿器接口严密性检查注油更换填料排放积水及补偿量调整等二应进行过滤器接口严密性检查过滤器前后压差检查排污及拆卸清洗等三应定期校验安全阀起跳回座性能及密闭性能等水封
15、式安全装置应定期检查水位第五章图档资料第一节一般规定第条城镇燃气管网管理部门应收集各类燃气管道工程资料和抢修维护资料建立管道和设备档案第条城镇燃气管网管理部门应根据抢修工程和维护作业要求提供图档资料第条管道工程图档资料应包括项目批准文件设计资料开工报告施工记录工程验收记录竣工报告竣工图地下管平面详图管线系统图特殊工程断面图和其他必要的工程图设备图卡记录内容应包括设备型号位置连接形式设置日期编号施工单位及工程负责人运行工况维护记录等第二节抢修工程的图档资料第条抢修工程的记录应包括下列内容一事故报警记录二事故发生的时间地点和原因等三事故类别中毒火警爆炸等四事故造成的损失和人员伤亡情况五参加抢修的人
16、员情况六工程抢修概况及修复日期第条抢修工程的资料应包括下列内容一抢修任务书执行人批准人工程草图等二动火申报批准书记录三抢修记录四事故鉴定记录五抢修质量鉴定记录第三节维护作业的图档资料第条管道设备巡查记录应包括下列内容一巡查周期时间地点范围异常情况处理方法和记录人等二违章险情上报记录第条管道设备维修作业的资料应包括下列内容一维修更新和改造计划二维修记录三管道设备的拆除迁移和改造工程图档资料第条管道设备的监护应包括下列内容一配合其他工程的管道监护记录包括管位管坡保护措施在管位上违章搭建处理记录二燃气运行压力记录附录一本规程术语解释术语解释附表序号术语解释抢修燃气管网发生危及安全的泄漏以及引起中毒火
17、灾爆炸等事故必须采取的紧急措施维护为保障燃气管网安全运行预防事故发生所进行的检查维修的技术措施停气在燃气管网系统中采用关闭阀门等方法切断气源使燃气压力为零时的工况降压燃气管网抢修和维护时为了操作安全或维持部分供气将燃气压力调节至低于正常工作压力明火指裸露的火焰电火花等动火燃气管道和设备进行焊接切割等产生明火的作业作业区燃气管道和设备在抢修或维修作业时保证操作人员安全作业所确定的区域惰性气体在城镇燃气管网中用于置换管道和设备中空气或燃气所选用的如氮气烟气等不易发生氧化反应的气体直接置换采用燃气或空气置换管道和设备内的空气或烯气的过程间接置换采用惰性气体置换管道和设备内的空气或燃气再用燃气或空气置换管道和设备内的惰性气体的过程吹扫燃气管道设备在投产或维修前清除其内部剩余气体和污垢物的工艺放散将管道和设备内的空气燃气或混合气体安全的排放防护面具用以隔离燃气和保障操作人员呼吸的防护用具一般有防毒面具与供氧面具等监护在燃气污染区或带气作业时对现场人员进行的监督保护或在燃气管网运行中由于其他工程施工可能引起危及燃气管网安全而采取的监督保护