1、ICS 03.080 A 16 道昌中华人民=lI工.、和国国家标准GB/T 28223-20门救助管理站服务Service of administration and relief shelters 2011-12-30发布数码防伪中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会2012-04-01实施发布GB/T 28223-2011 目次-i1iququq9hMqbquqdqdquA哇严DFOTi 表表表息况接信情交本助员基救人员员助人人已助助倍以受受求备备施务务)酣HHU设设站服匠录录录员质施施施施障入本喇务附附附人资hh设设设设保川和基特良性性性员作业川备活全疗公勤序待
2、内内剧料料料人工职培设生安医办后程接站站离喷贺贺围作施务气Ui言范工川口川设UUUUU服UUUUj影和前1234附附附GB/T 28223-2011 目。吕本标准按照GB/T1. 1-2009给出的规则起草。本标准由全国城市临时性社会救助标准化技术委员会CSAC/TC314)归口。本标准起草单位:民政部社会事务司、四川省标准化研究院、成都市救助管理站、北京市救助管理事务中心。本标准主要起草人:李波、高月玲、王宏丽、吴越富、杨路、寒伟健、荣道清、杜润涛、袁慧敏、杨洋、王蓝。I GB/T 28223-2011 救助管理站服务1 范围本标准规定了救助管理站工作人员资质、设施设备配备要求以及服务程序的
3、方法。本标准适用于流浪乞讨人员的救助管理与服务。2 工作人员2. 1 工作人员配备2. 1. 1 救助管理站应配备行政管理、专业技术、工勤技能人员。2. 1. 2 工作人员任职和职务调整应符合相应的岗位资质要求，暂时不具备相应资质的，应经培训并考核合格后任职。2.2 职业资质2.2.1 行政管理人员宜具备大专以上学历。2.2.2 财会、医生、社工等专业技术人员应取得相应职业资格证书。2.2.3 驾驶员、炊事员、水电工等技能人员应具备相应从业资格。2.2.4 其他工作人员，经培训考核合格后上岗。2.3 培训2.3. 1 培训内窑救助管理站对从业人员应开展以下方面的培训11: d 相关法律法规;b
4、) 救助管理的规章制度;c) 公共行政管理能力;d) 专业知识与业务技能pd 职业道德。2.3.2 培训方式培训方式应包括以下方面:a) 集中培训11; b) 考察、交流。3 设施设备3. 1 生活设施救助管理站受助人员生活设施应符合以下基本要求:a) 人均居住面积不少于4m2，单人单床，床上用品根据季节配备;b) 设有卫生间，配备蹲便器、坐便器，有残疾人辅助扶手、卫生纸、纸篓等;GB/T 28223-2011 c) 设有洗浴间、更衣室，配备热水洗浴设施、防滑垫、扶手和拖鞋等;d) 设有洗漱间，配备脸盆、牙刷、牙膏、肥皂、毛巾等基本的个人生活用品;e) 设有餐厅，餐厅设施符合国家相关卫生防疫标
5、准;f) 设有活动室，配备桌椅和电视、文体器材;g) 设有阅览室，配备桌椅和图书、报刊、杂志、文具;h) 设有元障碍设施zi) 有室外活动场所。3.2 安全设施救助管理站安全设施应符合以下基本要求ta) 设有值班室，配备桌椅、文件柜;b) 设安全检查门，配备金属探测器;c) 设有物品保管室，配备物品存放柜(架); d) 配备消防栓、灭火器，定期检查、补充、更换消防器材;e) 公共活动区域安装监控设备，视频资料宜保留10天;有争议的特殊情况和突发事件的视频资料应保存2年8f) 设有警务室的，配备计算机、桌椅等。3.3 医疗设施救助管理站医疗设施应符合以下基本要求:a) 设有观察区，内设紧急呼叫铃
6、，配备急救箱、防护服、紫外线消毒灯;b) 设有医务室的，配备诊疗床、常用药品、听诊器、血压计、体温计等。3.4 办公设施设备救助管理站办公设施设备应符合以下基本要求:a) 设立接待室，配备桌椅、计算机、电话机、扫描仪、饮水设备、助行器、担架、身高体重测量仪、老花镜等zb) 设立办公室，配备桌椅、计算机、传真机、电话机、打印机、复印机、照相机，宜配备摄像机;c) 设立会议室，配备桌椅、茶水柜，宜配备音控、投影设备zd) 设立档案资料室，配备档案资料柜、计算机;e) 配置互联网设备。3.5 后勤保障设施设备救助管理站后勤保障设施设备应符合以下基本要求:a) 设置食堂，配备就餐桌椅、消毒柜、冰箱、冰
7、柜、厨具、餐具，宜配备送餐车;b) 配备救助专用车和工作用车;c) 设有洗衣房，配备洗衣机、烘干机;d) 设立物资储备库房，配备置物柜(架)。4 服务程序4. 1 接待和入站4. 1. 1 对来站求助人员，应进行现别和查询服务。4. 1. 2 为受助人员建立个人信息记录(见附录A、附录白。GB/T 28223-2011 4. 1. 3 为受助人员进行物品登记，提供物品存放凭据。4. 1. 4 为受助人员进行入站体检，建立健康档案。4. 1.5 发现危重病人、精神病人、传染病人，应直接送定点医院。对艾滋病人应及时报当地卫生防疫部门。4. 1.6 发现涉毒及涉嫌违法犯罪人员，应及时报公安机关。4.
8、 1.7 对求助的境外人员，应联系公安机关确认其身份。4. 1.8 对护送来站、协作救助人站的受助人员，应及时核对信息，办理交接手续，填写(求)受助人员交接表(见附录。4.2 站内基本服务4.2. 1 按照符合国家食品安全的饮食，实行分餐制，餐具应及时清洁消毒。4.2.2 按照性别、身体状况安排受助人员居住;女性受助人员应由女性工作人员提供服务。4.2.3 为受助人员提供基本的医疗卫生服务。4.2.4 受助人员床上用品至少应每周清洗、消毒一次。离站人员床上用品及时更换、清洗、消毒。4.2.5 为受助人员提供洗澡、理发服务。4.2.6 为受助人员联系亲属或者有关单位提供通讯服务。4.3 站内特殊
9、服务4.3. 1 为生活不能自理的受助人员提供照顾服务。4.3.2 对站内突发急重病症、传染病的受助人员，及时送定点医院救治。4.3.3 对带有不满6周岁幼儿的受助人员，为其照顾幼儿提供便利。4.3.4 疑似精神病、传染病、情绪异常等受助人员进入观察区，由专业人员进行访谈、交流、评估，并提供转介服务。4.3.5 针对受助人员的心理特征给予必要的心理疏导与鼓励。4.4 离站服务4.4. 1 为元经济能力自行返乡的受助人员，提供乘车(船凭证。4.4.2 对元行为能力自行返乡的受助人员，护送其返乡，提供接送离站服务。4.4.3 对符合安置条件的受助人员，提供安置服务。4.4.4 对离站受助人员退还其
10、存放物品。4.4.5 对于死亡的受助人员，由法定机构出具证明文件，通知死者亲属、单位。无法查明死者真实情况的，按照有关规定予以公告并做好善后工作。4.4.6 接领人、带离人拒绝签字的，不应移交受助人员。3 GB/T 28223-2011 填表时间2填表单位=姓名职业f文化程度出生日期户籍类型联系方式家庭住检求助内容求助理由身体状况亲友来站方式流浪经历曹瓦别情况随身物品处理4 附录A(资料性附录受助人员基本信息表|性别|口城市口农村口不详表格编号2填表人z民族身高体重自述年龄证件类型证件号码C口1kg 口饮食口衣物口住宿口洗理口通讯口乘车凭证口其他口自身无法解决食宿口其他情况处置经初步检视，求助
11、人的身体状况z口安排人站，接受救助口基本健康口明显外伤口肢体残疾口行动困难口立即送定点医院口严重抑郁口躁动不安口智力障碍口患病口立即通报卫生防疫部门口传染病口疑似传染病口精神病口疑似精神病口安排进入观察区备注姓名位jJIJ联系方式与当事人关系| 备注口自行来站口护送来站口协作救助人站口跨省接送入站口其他护送人姓名证件类型联系方式证件号码谋生方式g口乞讨口捡拾口卖艺口打零工口其他起始时间a求助历史来向z去向z口元力自行解决食宿，生活元着，符合救助条件，依法提供救助服务。口具备以下情形，不符合救助条件，对于求助申请依法不予满足。口自身有能力解决食宿。口享受最低生活保障或者农村五保供养。口经查明，属
12、于虚构流浪，乞讨事实，骗取救助。口拒不提供或者不如实提供个人情况。口未发现危险物品，违禁物品，帮助受助人员登记和保管其随身携带的物品。口发现易燃易爆物品，有毒，腐蚀等危险物品和管制刀具，违禁出版物，予以没收。口发现锐(利)器等可能造成人员伤害的物品，代为保管。口发现违禁药(物)品，放射性物质，联系有关部门处理。备注GB/T 28223-2011 附录B(资料性附录)受助人员救助情况表填表时间:表格编号:填表单位:填表人z姓名性别年龄民族i饮食习惯|口基本健康口明显外伤口肢体残疾口行动困难身体状况口严重抑郁口躁动不安口智力障碍口患病口传染病口疑似传染病口精神病口疑似精神病床位号站内编号在站时间站
13、内服务情况发放物品登记个人卫生服务饮食供应标准饮食供应情况医疗救治情况通讯联系情况资助返乡情况特殊服务情况违法违纪处理突发事件处理离站离站原因口救助期满口自愿离站口擅自离站口放弃救助口终止救助口接领离站口跨省返乡口死亡口安置口司法机关带离接领(带离人单位核查情况姓名与当事人关系单位名称联系方式证件类型口身份证口军官证口警官证证件号码颁证单位核对人核对结果接领带离)人证明资料出具单位材料类型口户口本口书面材料核对结果材料证明证书摘要其他证明材料事件类别口擅自离站口放弃救助口食物中毒口死亡口受伤口其他出具单位出具时间联系人联系方式证明材料内容摘要5 G/T 28223-2011 填表时间g填表单位
14、2姓名民族家庭住址个人基本情况档案交接时间交接原因移交单位接收单位姓名单位证件类型颁证单位出具单位材料类型受助人签字6 性别附录C(资料性附录)求(受助人员交接表表格编号z填表人:联系方式求(受助人员交接情况交接地点离站去I句护送(接领，带离人基本情况与当事人关系联系方式证件号码核对结果接领(带离)人证明材料口|户口本|口|书面证明核对结果证明材料内容摘要护送接领，带离入签字年龄承办人签字-FON|的NNNH因。国华人民共和国家标准救助管理站服务GB/T 28223-2011 中峰中国标准出版社出版发行北京市朝阳区和平里西街甲2号。00013)北京市西城区三里河北街16号(100045)网址总编室:(010)64275323发行中心:(010)51780235读者服务部:(010)68523946中国标准出版社秦皇岛印刷厂印刷各地新华书店经销唔印张O.75 字数15千字2012年2月第一次印刷开本880X12301/16 2012年2月第一版晤16.00元如有印装差错由本社发行中心调换版权专有侵权必究举报电话:(010)68510107定价书号:155066. 1-44337 G8/T 28223-2011 打印H期:2012年3月1H F002A
