1、p DL 中华人民共和国电力行业标准风力发电场项目可行性研究报告编制规程条文说明主编部门t电力工业部水电水利规划设计总院批准部门中华人民共和国电力工业部f t(l咆川省以必1997北京目次1 总贝小.51 2 引用标准.52 3 综合说明.53 4 风力资源.54 5 工程地质.56 6 项目任务与规模.57 7 风电场场址选择.58 8 风力发电机组选型和布置.59 9 电气.61 10 土建工程.6411 施工组织设计.65 12 环境影响评价.67 13 项目投资概算.68 14 财务评价.71 50 1 总则指出本规程适用于装机容量lOOOkW及以上且并入当地电力系统的风力发电场项目。
2、不同类型的风电场项目可根据项目任务的特点，其工作内容和深度应有取舍和侧重。如地形平坦的候选风电场场址，因风资源、场外和场内交通、接入系统的条件方面在候选风电场场址中变化不大，因此，风电场场址这一节可简单叙述，也可舍去这节。51 2 引用标准编制可行性研究报告时，应贯彻国家基本建设的方针政策、国家和行业标准的有关规定，并应按标准最新版本的可能性。如：计投资(1991)1969号关于报批项目任务书统称可行性研究报告的通知国家计委经能1983648号全国供用电规则SDJ009-87 电测量仪表装置设计技术规程SDJ26-89 发电厂、变电所电缆选择与敷设设计规程52 3 综合说明本章为全部可行性研究
3、报告文件的纲要和结论，要求能反映整个工程的设计概况，叙述力求简明扼要、重点突出。3.0. 1 说明可行性研究报告工作过程和项目建议书的主要结论、上级主管部门的批复意见，本期建设规模和最终可能达到的容量等。3.0.2 3.0. 12 与可行性研究报告文件主要内容的212章相对应，内容相应精简。也可根据工程具体情况，条文可适当压缩和归井。3.0. 14 附图和附表根据工程具体情况可以增加或减少。53 4 风力资源4. 1 风力资源4. 1. 1 主要描述风电场场址范围内的区域风力资源蕴藏状况和基本特征并说明风况的基本成因。4. 2 一般收集气象站近期30年逐年的风速风向资料，与场址观测年份对应的资
4、料和累年各月平均值。而其它气象资料应收集累年各月的平均数值，以表格或图解在报告中出现，或二者并用。4. 1.3 风电场场址观测的风速风向资料应至少连续观测一年（一般为13年的连续观测资料），观测高度宜与风力发电机组轮载预期安装高度相同，同时还应提供离地lOm的观测数据。有效数据指测量数据其精度应在所用仪表的规定误差内，并且经重复测量后确认的数据。现场观测资料与气象台仕的资料相关性分析的目的主要是比较风速风向的年度变化规律，并根据气象站的风速风向资料对场址观测资料进行适当补长修正。补长修正方法如下：1)作风电场场址测站与对应年份的气象台（站）各风向象限的风速相关曲线。某一风向象限内相关曲线的具体
5、作法是：建一直角坐标系，横坐标为气象台（站）风速值，纵坐标为场址测站的风速值。取场址测站在该象限内的一个风速值（某一风速值在一个风向象限内一般有许多个，分别出现在不同时刻）为纵坐标，找出气象台（站）各对应时刻的风速值（这些风速值不一定相同，风向也不一定与场址测站相对应），求其平均值作为横坐标即可定出相关曲线的一个点。对测站在该象限内的其余每一个风速值重复上述过程，就可作出这一象限内的风速相关曲线。对其余各象限重复上述过程，可获得12或16条风电场场址测站与气象台（生们的风速相关曲线。54 2）在每条风速相关曲线中，用气象台（站）30年的累年平均风速和场址测站观测年的气象台（宜的的平均风速，对应
6、的场址测站的风速值，并求出后者与前者的代数差值（共有12或16个代数差值）。3）场址测站数据的各个风向象限内的每个风速都加上对应的风速值，即可获得补长修正后的场址测站的风速风向资料。对补长修正后的风速资料进行韦伯尔曲线拟合，提出拟合 l!P C、K两参数估算）误差，即平均风速和风能密度的统计和拟合数值间的差异。4.2 附图、附表可根据风电场具体情况作适当的增减。55 5 工程地质s. 1概述重点说明本工程在项目建议书阶段调查的主要工程地质问题和结论性意见，以及本阶段完成的工作内容和工作量。s.2 风电场场址工程地质条件s. 2. 1 s. 2. 3 这几条主要根据区域地质资料和必要的工程地质勘
7、察，论述风电场场址的地质概况、工程地质条件评价：根据中国地震烈度区划图(1990）确定地震基本烈度、对地基岩土体的容许承载力、建筑物和塔架等开挖后的边坡的稳定性及有无滑坡和泥石流等灾害情况，提出结论性意见和解决措施。56 6 项目任务与规模6. o. 1 着重论述该地区的电力系统用电要求、负荷特性、网络结构和电源组成等方面的现状和发展规划，以及社会经济发展对电力和其它能糠增长的需求。阐述本地区社会经济特点和发展风电的条件与优势，说明项目任务和作用以及本项目开发的必要性。6.o. 2 本条着重说明项目所在地区的能源构成情况及能摞资源开发条件、电力系统电量的供需情况，并根据当地的社会经济发展规划对
8、该地区的负荷进行简单预测。在此基础上根据项目开发条件确定项目规模，提出风电场的年发电量。如本地区风电场总容量占电网统一调度容量的5%以下时，无需考虑采取措施；当超过5%时，本项目应与电网调度机构协商，采取措施或限制项目规模。57 7 风电场场址选择7. 1 风电场场址选择7. . 1 候选风电场是根据项目建议书中的分期建设方案和本期建设规模，对场址进行初步筛选。一般选取23个直观条件较好的风电场场址进行比选。在比较时只比较不同的部分。7. .3 7. 1.5 这几条着重叙述各候选风电场间的差异。7. 1.6 在场址选择阶段，一般只选择种机型进行初步布置，拟定总装机容量，估算各风电场风力发电机组
9、在标准状态下的年发电量。7. 1.7 本条要求估算各候选风电场的不同部分的投资差异，以便进行技术经济比较，进而选定本期风电场场址。58 8 风力发电机组选型和布置8. 1 风力发电机组选型风力发电机组选型应与风力发电机组初步询价同步进行，以便使设计选择的风力发电机组容量与最终采购的一致。风力发电机组型号和制造厂家的名字不宜在报告书上出现，原因是不利于招标或议标，型号统一用WTG代替。这里的为风力发电机组的编号，由设计人员确定。s. . 1 单机容量选择主要根据制造水平、技术成熟程度、单位风轮扫风面积出力的（或千瓦）造价和运输条件，以及场址布机和安装条件等进行比选。对于平坦地形，在技术可行、价格
10、合理的条件下，单机容量越大越有利于充分利用土地，经济上也越有利。对于复杂地形，由于布机位置受到限制，单机容量的选择对总装机容量和风电场的整体经济效益极为重要，因此，应进行详细的单机容量的比较和选择，确定单机容量的范围。s. . 2 机型选择需拟定两个以上的方案，就其特征参数、结构特点、自动控制水平和产品质量进行技术比较。根据提供的功率曲线和风频曲线计算标准状态下的理论发电量，结合风力发电机组造价对机型方案进行经济比较。根据技术经济比较的结果提出机组选型意见。8.3 风电场年上网电量计算8.3. 1 风力发电机组发电量计算方法应在设计报告中作说明。引进的风力发电机组的功率曲线必须是由厂家提供的、
11、由权威机构测定的功率曲线。8.3.2 平均空气密度可根据当地气象台（站）的多年平均温度、气压及温度进行计算。59 8.3.3 风力发电机组群折减系数估算，可根据国外风电场的实测资料和估算公式进行，使用方法应在报告中作说明。8.3.4 线损按供用电计算。8.3.6 经过密度修正和尾流影响折减后的总发电量，减去变压器损耗、线损及风电场自用电量并经风力发电机组可利用率折减后即为风电场的年上网电量。8.4 附图、附表8.4. I s.4.2 各项目可根据需要增减。60 9 电气9, 1 电气一次9. 1. 1 接入电力系统方式应根据电力系统规划设计或地区风力发电场电网规划、风电场在电力系统中的作用和运
12、行方式研究确定，简述电力系统现状和设计水平年的各种电源和负荷及其发展规划、设计水平年电力系统地理接线图、单线接线图和有关参数；通过接入电力系统的电气计算，提出风电场接入电力系统的短路电流、无功补偿和对风电场主要电力设备参数等的要求及可行的技术措施；当该地区风电场总容量占电网统一调度容量的5%以下时，一般无需考虑、系统的稳定措施，当超过5%时，本风电场应与电网调度机构协商确定；论述风电场接入系统的送电方向、受电点位置、输电容量、输电距离的可行性和经济性，确定本风电场出线电压等级及回路数；同时应充分考虑风电场地理、地形和总体布置及出线走廊等具体条件。阐述地理位置相近的风电场联合接入电力系统的可行性
13、和经济性。签定并网协议。确定结算电量的计量点。9. 1. 2 电气主接线应在确定风电场项目接入电力系统的电压等级、出线回路数前提下，结合风电场装机规模、单机容量及其在电力系统中所占比重，进行技术经济分析论证提出选定的电气主接线方案，参与比选的主接线方案一般不少于两个。并应提出联网的送变电工程的电气主接线和配套的输变电工程。对分期建设的风电场，为考虑分期投资的经济效益，应研究电气主接线及其电力设备布置方式，以能适应分期过渡的要求，并提出可行的技术措施。选定风电场自用电电源取得方式和接线方案。9.1. 3 主要电力设备应按选定的接入电力系统方式和电气主接61 线方案，计算短路电流，提出短路电流计算
14、成果表。选定的主要电力设备是指风力发电机组、主变压器、自用变压器、断路器、隔离开关、负荷开关、熔断器、电力电缆、母线电流、电压互感器、避雷器、无功补偿设备和各种盘柜等主要电力设备，要求提出这些主要电力设备的型式、规格、数量和主要技术参数。电力设备大、重件运输及现场组装等特殊问题是指例如风力发电机组、箱式变电站等设备的运输尺寸、重量和运输方式的可行性，若采用在现场组装方式应作出确实可行的现场组装方案。新型设备是指第一次采用的新生产的设备，虽然经过产品鉴定，但尚无工业运行经验。重大新技术是指新的型式、新的结构设备和新的材料等。对新设备、技术、材料在选用时应认真分析论证，说明其在技术上可靠，经济上合
15、理，能够满足运行安全要求。9. 1. 4 过电压保护及接地应按SDJ7规定和绝缘配合的要求，确定各级电压的电力设备绝缘水平和绝缘配合的原则；通过计算，确定避雷器参数和设置位置；确定主变压器中性点接地方式F对屋外电力设备的直击雷保护进行计算，并提出保护方案。根据风电场总体设计方案，对所在地区的土壤进行了解实测，通过计算确定全场工频接地设计和冲击接地设计方案；对可利用的自然接地体和建筑物钢筋渴凝土中的直立筋连接方式提出具体要求：对高电阻率土壤地区，应提出外引接地、深埋接地等可行的具体解决措施。9.2 电气二次9. 2. 1 自动控制设计必须首先明确本项目与所在系统之间的调度管理关系和相互之间的职责
16、划分，同时还应根据本项目的具体情况（项目规模、承担的任务、重要性、特点等）确定本项目的自动化要求和运行管理体制。对于风电场需明确由哪级调度部门实行调度管理，调度的内62 容范围如监视哪些设备的运行状态及参数，是否实行遥控及遥控的方式和对象等。对于采用计算机集中监控的风电场，确定计算机监控系统的结构、配置的主要设备以及实现的功能指标。确定风力发电机组及其辅助设备自动控制的设计原则、非电量监测保护的内容要求，以及采用的主要设备性能。9.2.2 应对风电场内部的主要元件（风力发电机组、主变压器、自用变压器、母线等）确定其继电保护配置方案，进行设备初步选型；根据系统方面的工作成果，提出系统部分的继电保
17、护、安全自动装置的设置配置；根据风电场的具体情况，确定各类继电保护装置的布置地点。9.2.3 确定各类信号的显示方式和防误操作采取的闭锁原则。确定高压电流互感器、电压互感器的配置位置、数量、型式及主要技术要求，如短路电流倍数、荷载、精确度、二次线圈荷载及变比。确定所配置直流电源系统的电压、蓄电地容量、型式、组数等主要设备技术要求和系统接线方式。确定交流控制电源系统的接线方式和配置的主要设备。9.2. 4 应阐明系统对本项目通信的各类通道（包括调度电话、远动数据传输、继电保护、及行政通信）的数量、有关技术要求及网络构成。对于相邻风电场，应根据调度管理以及继电保护自动化的要求，确定其相互间通道需要
18、的数量，选定通信方式和网络构成。对外通信主要是对邮电局的通信。9.4 附图、附表9. 4.1 9.4.2 附图和附表可根据需要增减。63 10 土建工程10. 1 风力发电机组基础由于风力发电机组受力复杂，运行条件恶劣，所以风力发电机组的基础结构是由制造厂家提供的，在可行性研究阶段，风力发电机组基础结构及基础埋置深度，宜与风力发电机组制造厂家进行技术交流，再初步选定风力发电机组的典型基础结构及埋置深度，进行工程量计算。10.3 土建工程附图附图可根据需要增减。64 11 施工组织设计u. 1 施工条件施工条件除应说明项目的施工特点和该地的自然条件之外，基于项目招投标的需要，还需说明当地可能提供
19、水源、电源的情况，当地可能提供修配、加工能力、劳动力和生活必需品的情况以及承包市场的情况等。u. 2 施工交通运输在全面调查原有对外水陆交通情况，包括线路状况、运输能力及近期拟建的交通设施和水陆联运条件的基础上，基本选定对外交通方案及选定场内交通运输方案，并提出工程量。11. 4 主体工程施工主体工程施工一节是按风力发电机组、中控楼、电气设备等各种类型的分项工程分条叙述，各类工程中的土石方开挖、填筑、1昆凝土语筑等单项工程性质类似，在编写设计时应根据项目具体情况作好协调。对风力发电机组安装的施工方法可从风力发电机组的吊装、联接等方面加以说明。u. 5 施工总布置风电场内、外交通干线和主要水、电
20、、通信，以及施工用地（部分可与永久用地合并）等应由业主单位在项目筹建期负责进行，在作施工总布置规划时应做好项目筹建期和施工准备期两者的协调与衔接工作。65 11. 6 施工总进度施工总进度按项目筹建、项目准备、主体项目施工及项目完建四个阶段分期，要求说明关键线路，提出控制性关键项目及进度安排，同时应研究提前发挥项目效益的方案的进度安排。66 12 环境影响评价12. 1 环境状况调查风力发电场所在地区的自然和社会环境状况。12. 2 环境影响评价按照国家规定，建设项目在可行性研究阶段必须开展环境影响评价工作，从有利方面进行评价，如：风力发电场对减少市染，改善当地能源结构以及保护生态环境等方面的
21、社会效益和节煤效益考虑；从不利方面进行评价，如：项目兴建后是否影响附近地区的景观，所产生的噪音、电磁干扰等对周围环境的影响及对鸟类的影响。在选择风力发电机组型号时应植意景观，如风力发电机组转向一致、颜色一致、机型最好一致，并且宜选用低噪音的风力发电机组。有的建设项目在城市附近或国家保护风景名胜区建设，根据环保部门的要求编写有关文件，取得环保部门书面认可意见。67 13 项目投资概算13. 1 编制说明13. 1. 1 13. 1.3 这三条主要说明项目的简要特性指标，以便对项目的基本情况有个概况的了解，如装机容量、建筑工程量、项目总投资、静态总投资、资金的筹措、各投资方（也即资本金）投资比例以
22、及资本金和贷款的比例。并且风电场建设要执行国务院文件“试行资本金制度”。项目投资概算是确定和控制基本建设投资、编制设备招标（或议标）标底的依据，此概算按概算编制年的价格水平编制。应列举国家政策法令、编制项目投资概算的标准及有关规定。应简述编制项目投资概算的现行定额、费用，以及该风电场地区费用标准与有关规定。13. 1.4 本条说明以上未包括的其它应说明的主要问题。13.2概算表13.2. 1 概算表是可行性研究报告概算的重要组成部汾，表格按以下几种情况分类：按投资的性质和构成分设备购置、建筑安装工程及其它项目；按项目划分为机电设备和安装工程、建筑工程、临时工程。项目总投资需分部、分项计算。在计
23、算中，填列分年度（如有跨年度施工）投资概算表、材料价格和材料用量表、工程量、台班费等汇总表。对于进口设备要注明是否含进口关税和增值税。工程项目其它费用包括前期工作费、勘测设计费、建设管理费。三类简要说明如下：前期工作费指可行性研究报告以前的规划、科研、试验、预可研等所需费用，包括立杆测风的费用。68 勘测设计费指可行性研究报告本身、招标设计和施工图的勘测设计费用。建设管理费指建设单位在工程项目筹建和建设期间进行管理工作所需费用，包括建设单位开办费、建设单位经常费、项目建设管理费、工程建设监理费、建设场地征用费和联合试运转费共六项，现简要说明如下：建设单位开办费指新组建的建设单位，为保证工作正常
24、进行而必须具备的物资条件所需购置的交通工具、办公与生活设备、检验试验设备及用于开办工作发生的费用。建设单位经常费指建设单位人员，从批准组建之日起至建设单位完成该项目建设任务之日止，需开支的经常费用，主要包括工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、采暖费等。项目建设管理费指工程项目从筹建到竣工期间所发生的各种管理性费用，包括业主在该工程建设过程中用于筹措资金、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发生的会议和差旅费用，建设单位进行项目管理所发生的土地使用税、房产税、资询费，合同公证费、工程质量检
25、测费（含工程安全检测费）、施工所需的水文气象报汛费用、印花税、招标业务费，工程验收费用，车辆牌照使用税和保险费等，为保证项目建设顺利进行，在项目建设过程中必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费用，以及其它属管理性质开支的费用。过程建设监理费指建设项目主体项目开工后，根据项目建设管理的实施情况，聘任监理单位在项目建设过程中，对项目的质量、进度和投资进行监理所发生的全部费用。建设场地征用费指根据设计所确定的建设场地，需永久征用和临时占用所发生的费用及应缴纳的耕地占用税等，主要包括场址上的林木、作物的赔偿等。联合试运转费指风力发电机组及系统设施安装建设完毕后，69 在竣工验收前进行整套设备带负荷联合试
26、运转期间所需的各项费用。生产准备费指生产单位为准备正常的生产所需发生的费用，包括生产管理单位提前进场费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费及工器具与生产家具购置费。利用外资咨询技术服务费指咨询费、技术服务费、技术材料费、国外人员培训费、出国人员费、固定资产购置费和业务手续费。承包商进退场费指承建工程的施工企业，根据建设任务的需要，派遣施工队伍由原建设地点或基址迁往施工所在地发生的搬迁费用及完成任务后返回基址的搬迁费用。工程保险费指项目建设期间，为在项目遭受水灾、火灾等自然灾害及意外事故造成损失后能得到经济补偿，对项目进行投保而发生的保险费用。13.3附件为提高可行性研究报告概算的编
27、制质量和审查的需要，应附编制概算的原始基础资料、主要的基础单价计算稿、重要调查资料及有关重要文件。附件需单独成册，与可行性研究报告概算同时报审。如该风电场项目较简单，可从简。70 14 财务评价14. 1概述财务评价是根据国家现行财税制度、现行价格及国家计划委员会和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第二版）分析测算项目的效益和费用，考察项目的获利能力及外汇效果等财务状况，以判别建设项目财务上的可行性。14.3 财务评价财务评价是从项目的角度，用现行动态价格和财务税务规定，估算风力发电项目需投入的资金、年运行费（经营成本）及项目建成后可获得的财务收益，进行财务收入和财务收益的对比分析，汁算投资回收期（含建设期）财务内部收益率、投资利润率等财务指标，评价该项目的财务可行性。风力发电场项目的财务评价，可根据资金筹措计划或国家公布的电力（风力发电贷款利率、国际软贷款的利率、规定的还贷年限、测算上网电价等进行评价，并做必要的敏感性分析。还贷年限根据贷款机构的要求，若没有提出，一般按10年计算。71 mmFihuom JO 的山一元1 . 白ml- nv-EE 。伊气1圄. . 号一价书一足
