1、ICS 35.240.20 L 76 中华人民主t-、运圈和国国家标准GB/T 19667. 1-2005 基于XML的电子公文格式规范第1部分:总则Specification for the structure of electronic official document based on XML一Part 1 : General principles 2005-02-18发布中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会2005-05-01实施发布G/T 19667. 1-2005 目次-4141A1inLnLquququqJqJqJququAAAAA也A哇AA古AA古A
2、也AA古AA户口RUhunhUAUhuponoponhunynu明兑换、咱lA国寸号名简位型单图的的作用工所定中制图分系型部模本口系旷制次与相关模述述后参素UHH程和互系描件要uu文文文过H容H相关LHHLU录和阳L醉附始扫一邓川机M灿辅相附则法协仲肌小叫四川引定H文文性性性文机机机文模川UUHH部分分分以持柿棚但以赴丑料料性和语公公实全用公的政他公程建理换档毁各部部部子字命映命子概电啧啧围范语略子子真安易子党行其子过创办交归销准各各各毡也AB范规术缩电电电电标同123H123123123456123JJJ录录前1234566.6.6.711188.8.8.8.8.8.99.9.9.mmm四川
3、川口口附附GB/T 19667. 1-2005 前言GB/T 19667在总标题基于XML的电子公文格式规范下，拟分为七个部分:一一第1部分:总则;一一第2部分:公文体;一一第3部分z显现;一第4部分:办理F一一第5部分:交换;一一第6部分z归档;一一第7部分z安全。本部分为GB/T19667的第1部分。本部分公文用语与中国共产党机关公文处理条例及国家行政机关公文处理办法中规定的用语一致。本部分的附录A、附录B为资料性附录。本部分由国家电子政务标准化总体组提出并归口。本部分主要起草单位:深圳市质量技术监督局、深圳市科健信息技术有限公司、南京政治学院上海分院、上海市信息化办公室、金山软件股份有限
4、公司、北大方正技术研究院、深圳市标准技术研究院、深圳市政府机关政务信息化办公室、深圳市委机关办公自动化办公室、上海万达信息股份有限公司、上海颐东网络信息有限公司、上海长城颐东软件有限公司、北京书生电子技术有限公司。本部分主要起草人:谭建军、李翔、廖志飞、张正强、张峰昌、张建良、俞科。GB/T 19667. 1-2005 1 范围基于XML的电子公文格式规范第1部分:总则GB/T 19667的本部分规定了基于XML的电子公文的通用要求和基本原则。本部分适用于党政机关制发的基于XML的电子公文。其他机关和团体制发的电子公文可参照执行。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过GB/T19667的本部分
5、的引用而成为本部分的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分。然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。GB/T 9704-1999 国家行政机关公文格式GB 11714一1997全国组织机构代码编制规则GB 13000. 1-1993 信息技术通用多八位编码字符集(UCS)第一部分:体系结构与基本多文种平面(idtISO/IEC 10646-1:1993) GB 18030-2000信息技术信息交换用汉字编码字符集基本集的扩充中国共产党机关公文处理条例中办发1996
6、J14号国家行政机关公文处理办法国发2000J23号3 术语和定义GB/T 9704-1999、中国共产党机关公文处理条例和国家行政机关公文处理办法中确立的以及下列术语和定义均适用于GB/T19667的本部分。3. 1 电子公文electronic official document 以数字形式存储于磁带、磁盘、光盘等媒体，依赖计算机系统阅读、处理并可在通信网络上传输的公文。3.2 基于XML的电子公文electronic official document based on XML 以可扩展置标语言(XML)对公文处理过程的相关信息进行结构化描述的电子公文。注:本部分中所使用的电子公文术语如
7、无特别说明，专指基于XML的电子公文。3.3 公立体document body 公文实体的内容，由眉首、主体、版记三部分组成。3.4 显现display 以可感知、并符合规范格式的形式来呈现文件内容的操作。注:典型的显现媒体有纸和视频屏幕。1 GB/T 19667. 1-2005 3. 5 文档类型定义DTD 用置标语言表达并为某个具体文档或一类文档定义内容模型和文档元素(包括控制元素内容与特性的规则)的一种特殊形式的文档定义。3. 6 模式schema 一种以含有逻辑约束规则的式样为基础的结构化模式语言。3. 7 元素element 3. 8 属性attribute 4 缩略语DTD UML
8、 W3C XML 基于XML的电理全过程的必要信息。2 一一公文体信息;一一公文式样信息;一一公文办理信息;公文交换信息;一一公文归档信息;一一公文安全信息。各要素层次关系如图1所示:6.1 真实性电子公文a) 与原b) 与原c) 与原6.2 安全性电子公文在6. 3 易用性电子公文与原文相比7 电子公文分类7.1 党的机关公文GB/T 19667. 1-2005 公文安全信公文过程中所产生的各类党的机关公文是指中国共产党机关公文处理条例中规定的法定性公文，主要包括决议、决定、指示、意见、通知、通报、公告、报告、请示、批复、条例、规定、函及会议纪要等14种公文。7. 2 行政机关公文行政机关公
9、文是指国家行政机关公文处理办法中规定的法定性公文，主要包括命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函及会议纪要等13种公文。7. 3 其他机关公文党政机关以外的其他机关和团体的公文，为本标准中的扩展公文类型。3 GB/T 19667. 1-2005 8 电子公文处理过程8. 1 过程模型图2中的模型描述了电子公文从创建到归档或销毁的一般过程，办理和交换之间可以有循环过程。圈2过程模型固8.2 刨建根据一定的规则建立电子公文的过程。8.3 办理通过计算机系统对电子公文进行收发文、批阅等相关操作。8.4 交换按始发者意图进行跨系统、跨平台电子公文传递。8.5 归档依
10、据国家或本部门档案管理规定对办理完毕后的电子公文进行存储。8.6 销毁依据有关规定将电子公文从存储介质上物理删除。9 标准备部分内容和相互关系9. 1 各部分综述9. 1. 1 第1部分:总则该部分定义了用于标准各部分的术语，规定了电子公文基本要素和分类，描述了电子公文特性、电子公文处理过程以及标准各部分内容概述和相互关系，给出了基于XML的描述规则。9. 1. 2 第2部分:公文体该部分定义了电子公文公文体的组成要素、逻辑结构UML模型，给出了各组成要素的DTD和Schema描述及电子公文和公文体的DTD和Schema描述。9. 1. 3 第3部分:显现该部分定义了电子公文显现的方式，主要包
11、括党的机关公文的显现格式、行政机关公文的显现格式。9. 1.4 第4部分:办理该部分定义了电子公文收发、审阅等办理环节的元数据，并对元数据与电子公文的关系加以描述。9. 1.5 第5部分:交换该部分定义了电子公文交换过程中各个环节的元数据，并对元数据与电子公文的关系加以描述。9. 1. 6 第6部分:归档该部分定义了电子公文归档要求、归档方法和归档过程，并对归档过程中的元数据与电子公文的关系加以描述。4 G/T 19667. 1-2005 9. 1. 7 第7部分:安全该部分定义了电子公文的安全机制。9.2 各部分之间相互关系如果需要显现基于XML的电子公文，可使用ta) 第1部分z总则:b)
12、 第2部分z公文体pc) 第3部分:显现;d) 第7部分:安全。如果需要办理基于XML的电子公文，可使用za) 第1部分:总则;b) 第2部分t公文体;c) 第3部分:显现;d) 第4部分:办理;e) 第5部分:交换;f) 第7部分:安全。如果需要对基于XML的电子公文进行归档，可使用:a) 第1部分:总则;b) 第2部分:公文体;c) 第3部分:显现;d) 第6部分:归档;e) 第7部分:安全。如果需要交换基于XML的电子公文，可使用:a) 第1部分:总则;b) 第2部分:公文体pc) 第3部分:显现;d) 第5部分:交换;e) 第6部分:归档;f) 第7部分:安全。9.3 各部分依赖关系模
13、型本标准各部分之间相互依赖关系的模型见图3.第6部分s归档第5部分z交换第7 部第4部分g办理分: 安第3部分s显现全第2部分=公文体第1部分:总则固3侬赖关系模型固5 GB/T 19667. 1-2005 10 电子公文XML描述规则10. 1 字符集电子公文应采用GB13000. 1一1993或GB18030-2000中的双字节l区、2区和5区规定的字符集。10 . 2 命名方法电子公文的DTD和Schema中各组成元素和属性的标记采用规范性汉字字符命名。10 . 3 映射规则本标准各个部分的UML结构10.4 命名空间电子公文的11. 1 概述采用可扩展置标语言(XML)11.2 电子公
14、文XML标记:电子公文。定义:电子公文的XML根元素。命名空间为.http:/ A # REQUIRED 公文种类CDATA# REQUIRED Schema定义:见表30表3电子公文schema定义命名空间属性列表|公源代码口11盯H/ 源代码http:/www.egs吨C叫守呐即/www咿吨C削0巾s向?change三一一一一一一一一、一/一一一一一/-一_/ s = O/ 注:本部分各层次模型图中所用图型符号说明均参见附录A。7 GB/T 19667. 1一200511. 2. 1 公文标识XML标记:公文标识。定义:记录用于唯一标识电子公文的一组编码，由主办机关的组织机构代码、年份和主
15、办机关当年电子公文流水号组成，中间用一号隔开，即组织机构代码一年份一主办机关当年电子公文流水号女如日旷AAAAAAAAA-2004-斗1气。值域:组织结构代码的取值符合GB11714-1997的规定，年份和流水号用阿拉伯数码标识，年份应标全称，流水号不编虚位(即1不编为001)。i 1. 2 2 版本号XML标记:版本号。定义:记录基于XML电子公文标准的版本编号。值域:电子公文所采用的XMLSchema或DTD的版本编号，本标准的版本号为1.0。11. 2. 3 公文类别XML标记:公文类别。定义:记录公文主办机关的单位性质。值域:以党或行政表示，扩展的类别必须是其他机关和团体的规范性简称。
16、11. 2. 4 公文种类XML标记:公文种类。定义:记录党政机关或其他机关公文的种类名称。值域:国家党政机关法定公文种类名称，经扩展后，亦可包括党政机关的其他公文种类及其他机关和团体的公文种类的规范名称。8 GB/T 19667. 1-2005 附录A(资料性附录)层次模型图中所用的固型符号说明示例z日-E3一C_- 其中:二图型符号曰表示元素A为当前文档的根元素，图型符号曰表示元素B为元素A的子元素。二图型符号一3-表示内容模式遵守已定义的子元素顺序。一一图型符号4蛊一表示内容模式为从已定义的子元素中选择一个图符上方的1川表示该内容模式为一个到任意多个，缺省为一个。一图型符号豆. 鸟c丁表
17、示子元素C的个数为0到任意多个，虚线表示该子元素为可选项。9 GB/ T 19667. 1-2005 附录B(资料性附录)参与本部分制定工作的单位名单B.1 本部分协调员是中央办公厅信息中心郭瑞明国务院办公厅秘书一局技术处胡佳10 中国科学技术气中科院软件所武汉大学太极计算机公的CON-h-H筒。华人民共和国家标准基于XML的电子公文格式规范第1部分:总则GB/T 19667.1 2005 国中4峰中国标准出版社出版发行北京复兴门外三里河北街16号邮政编码:100045网址电话:6852394668517548 中国标准出版社秦皇岛印刷厂印刷各地新华书店经销唔印张1字数24千字2005年5月第一次印刷开本880X1230 1/16 2005年5月第一版7c 如有印装差错由本社发行中心调换版权专有侵权必究举报电话:(010)68533533定价12.00峰书号:155066 1-22485 GB/T 19667. 1-2005
