1、曰中华人民共和国城镇建设行业标准CJ/T 215-2005 城市市政综合监管信息系统地理编码Urban municipal supervision and management information system 一Geocoding2005-06-07发布2005-08-01实施中华人民共和国建设部发布口T215-2005 目次前言.I 引言. . . . . II 1 泡围2 规范性引用文件3 术语和定义.4 基本规定5 地理编码规则.3 附录A资料性附录）基本地点名称示例附录B资料性附录）规范的地点描述分段与组合示例.10 附录C（资料性附录）地点空间数据示例，四CJ/T 215-20
2、05 前言为促进城市市政综合监管信息系统建设，加强政府的城市管理和公共服务职能，提高城市管理水平，实现资源的整合与共享，制定本标准。本标准所涉及的城市市政监督与管理是指：1.对市政工程设施和市政公用设施的监督与管理；2.对市容环境与环境秩序的监督与管理。本标准由建设部标准定额研究所提出。本标准由建设部标准定额研究所归口。本标准起草单位：北京市东城区人民政府、建设部信息中心、建设综合勘察研究设计院、北京数字政通科技有限公司、北京图盟科技有限公司。本标准主要起草人：陈平、高碎、黄坚、郝力、王丹、吴强华、赵伟、杨柳忠、霍文虎、崔摄援。I CJ/T 215-2005 51 0. 1 北京市东城区依托信
3、息技术，探索出套万米单元网格城市管理新模式，为社会公众创造了和谐、整洁、安全、优美的城市环境，提高了社会公众的生活质量，体现了“执政为民”的政府管理理念，加强了城市管理和政府公共服务职能，提高了城市管理水平。0.2 单元网格城市管理新模式运行以来，受到国务院相关部委办及北京市的高度重视和关注，建设部提出在全国推广单元网格城市管理新模式。为体现信息化建设标准先行的理念，规范和指导全国城市市政综合监管信息系统建设实现资源的整合与共事，提高城市信息化水平，在建设部有关部门的指导和组织下，北京市东城区对万米单元网格城市管理新模式运行的效果与经验进行了总结、分析和提炼，在遵循国家相关法规、标准的基础上，
4、形成了城市市政综合监管信息系统系列标准：城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则、城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码和城市市政综合监管信息系统地理编码。0.3 本标准是城市市政结合监管信息系统建设的基础性技术标准，主要面向城市市政工程设施和市政公用设施、城市市容环境与环境秩序的监督与管理的信息化建设，对城市其他管理部门的相关应用也有借鉴作用。II 1 范围城市市政综合监管信息系统地理编码。T215一2005本标准规定了城市市政综合监管信息系统中地理编码的术语与定义、基本规定和地理编码规则。本标准适用于城市建成区范围内城市市政综合监管信息系统中管理部件和事件的地理编码，即使用
5、规范的地点描述语言对管理部件和事件进行准确定位。城市其他管理应用可参照本标准执行。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 17733. 1地名标牌城乡GB/T 18521 地名分类与类别代码编制规则GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 10114 县级以下行政区划代码编码规则CJ 100 城市基础地理信息系统技术规范CJJ 103 城市地理空间
6、框架数据标准CJ/T 213 城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则CJ/T 214 城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码3 术语和定义3. 1 地点locality 特定的地方与场所。本标准中一般指CJ/T214定义的管理部件和事件的所在地。3.2 地点描述stated locality 本标准指使用规范化语言对地点地理位置进行的陈述。3.3 地点空间数据locality spatial data 用于实现地理编码的包含标准地点描述和坐标的一组空间数据。3.4 地理编码geocoding 本标准指建立地点描述与坐标对应关系的过程。3.5 地名geographical na
7、me 人为赋予的不同地域或地理实体的专有名称。3.6 标准地名standard geographical name CJ/T 215-2005 根据国家有关法规经标准化处理，并由有关政府机构按法定的程序和权限批准予以公布使用的地名。3. 7 地址address 地址提供一种关于人、建（构）筑物及其他空间物体的定位实现，是用来唯一标识特定兴趣点、存取和投递到特定地点、及基于地点定位地理数据的一种实现。3.8 地名标牌place name plate 在公共场所使用的以标示地理实体专有名称为主题的牌子。3.9 街牌road name plate 标示较宽街道（如街、大街、道、路等，明确划分出车道和
8、人行便道）名称的地名标牌。3. 10 巷牌lane name plate 标示较窄街道（如巷、胡同、里、弄等）名称的地名标牌。3. 11 门牌household number tablet 标示院落、独立门户名称的地名标牌。注：本标准中也指门牌数据。3. 12 楼牌building number tablet 标示编号楼房名称的地名标牌。注：本标准中也指楼牌数据。3. 13 地片zone 指有地名意义的地理区域。3. 14 区片block 指城镇居民点内部的区域，包括居民小区。4 基本规定4. 1 一般规定4. 1. 1 部件和事件的地理编码宜通过规范地点描述及建立基本地点名称与坐标的联系来实
9、现。4 1. 1. 1 基本地点名称是用于地理编码的最小地点描述单元。4. 1. 1. 2 规范的地点描述应通过基本地点名称及其组合实现。4.1.1.3 基本地点名称与坐标的联系应通过地点空间数据来建立，用于地理编码的地点空间数据应包含基本地点名称信息和相应的位置点坐标信息。4. 1. 2 用于地理编码的地点空间数据宜使用点坐标方式表示，相应的点坐标信息应符合5.3的规定。4. 1. 3 用于地理编码的基本地点类型可进行扩展，且应符合5.1的规定。4.2 地点空间数据基本要求4. 2. 1 地点空间数据采用的坐标系应与所在城市的基础测绘坐标系一致。4.2.2 地点空间数据的定位宜选用1: 50
10、0、1: 1 000基本比例尺地形图作为基础底图，并符合CJJ100和CJJ103的要求。4.2.3 地点空间数据的定位精度应与城市大比例尺基本地形图相匹配。5 地理编码规则5. 1 基本地点名称规定CJ/T 215-2005 5. 1. 1 基本地点名称类型可分为区域地名、地片与小区地名、街巷地名、门（楼）牌地址、标志物地址、兴趣点地址。5. 1. 2 区域地名5. 1. 2. 1 区域地名应包含市、区（县人街道（乡镇）、社区（居委会、村）信息和单元网格信息。5. 1. 2. 2 区域的基本地点名称应与标准地名一致，是描述该区域名称的最小单元。5. 1. 2. 3 区域可通过代码信息进行坐标
11、的匹配，其编码规则应符合CJ/T213的规定。5. 1. 3 地片与小区地名5. 1. 3. 1 地片与小区地名应包含地片名称、居住小区名称的信息。5. 1. 3. 2 地片与小区的基本地点名称应为标准地名，是描述地片、居住小区的最小单元。5. 1. 4 街巷地名5. 1. 4. 1 街巷地名应包含有地名标牌的街巷等。5. 1. 4. 2街巷地名的基本地点名称应为街牌和巷牌标示的汉字名称，是描述街巷地名信息的最小单元。5. 1. 5 门（楼）牌地址5. 1. 5. 1 门（楼）牌地址包括门牌地址和楼牌地址。5. 1. 5. 2 门牌地址的基本地点名称应为：标牌上的街区名称顺序号1号（院）；楼牌
12、地址的基本地点名称应为：L标牌上的街区名称顺序号号楼。注：符号口表示地点描述内容；符号表示分段g符号表示或者认）表示可选内容。5. 1. 6 标志物地址5. 1. 6. 1 标志物地址应包括以下内容：a) 具有地名意义的纪念地与建筑物，包括建筑物、广场、体育设施、公园绿地、纪念地、名胜古迹等；b) 具有地名意义的单位与院落，包括医院、学校、单位等；c) 具有地名意义的交通运输设施，包括桥梁、道路环岛、交通站场等。5. 1. 6. 2 标志物地址的基本地点名称应为描述该标志物的标准名称，应能唯一标识特定地点。5. 1. 7 兴趣点地址5. 1. 7. 1 兴趣点地址应包括沿街巷及小区中具有地理标
13、识作用的店铺、公共设施、单位和建筑等。5.1.7.2 基本地点名称应为描述该兴趣点的最小名称单元。兴趣点地址应按以下方式唯一标识特定地点：街巷名称小区名称兴趣点。注：符号口表示地点描述内容；符号表示或者；符号表示分段。5.2 地点描述的分段与组合规则5. 2. 1 地点描述的分段应符合以下规定：a) 区域地名按L市区街道（乡镇I社区的基本地点名称分段。b) 门牌地址按标牌上的街区名称顺序号号（院）进行分段；楼牌地址按标牌上的街区名称！顺序号号楼进行分段。c) 兴趣点地址按街道名称小区名称l兴趣点进行分段。5.2.2 地点描述应符合以下组合规则：（市）（区）（街道地片）（街巷名称区片）门（楼）牌
14、地址标志物地址兴趣点地址（方位）（标识物）（方位）（补充说明）。如：组合方式可以是：【市区！门（楼）牌地址；市区地片兴趣点地址J;市区标志物地址方CJ/T 215-2005 位标识物l补充说明；市区地片标志物地址；市l区l街巷名称区片l标志物地址等。实例见附录B。注：【表示地点描述内容；I表示分段；表示“或者”；（）表示可选的描述项。5. 2. 2. 1 方位描述宜符合以下规定：东南西北东南西北东北西南前后左右上下内外旁相向（对面）相邻，可按一定规则扩展。注：表示或者；（）表示可选的描述项。5.2.2.2 标识物可以是房、碑、亭、场、墙、树、绿地等相对固定的明显地理要素。5.2.2.3 补充说
15、明是与现范地点相互地理位置关系的描述。如：北中街南口北too米路西；和平里北街171中内教学楼北侧；新中东巷南公共厕所北侧；新中街华夏写字楼门前马路两侧。5.2.3 地点描述应优先使用相对固定和定位精确的基本地点名称，优先级如表1所示。可使用种以上的地点类型描述，级别较低的地点类型宜作为规范地点描述中的补充说明。表1地点描述优先规则序号优先级地点类型地点子类优先顺序1 1 门（楼）牌地址无2 2 标志物地址纪念地与建筑物、公共设施、交通运输设施等3 3 兴趣点地址沿街店铺招牌名称、厕所等5. 2. 4 区域地名可按代码实现地理编码，代码表示应符合CJ/T213的规定，并符合表2的要求。表2区域
16、地点的代码表示序号区域代码位数1 2 3 4 5. 3 地点的坐标表示5. 3. 1 区域地名的坐标表示应符合以下规定5. 3. 1. 1 以区域的政治、经济、文化中心所在地的坐标表示。5. 3. 1. 2 以区域内标志性建筑物的坐标表示。5. 3. 1. 3 以面状区域内的中心点坐标表示。5.3.2 地片与小区的坐标表达应符合以下规定5. 3. 2. 1 以地片与小区中心点的坐标表示。5.3.3 街巷地名的坐标表达应符合以下规定5. 3. 3. 1 以街巷中心点的坐标表示。5. 3. 3. 2 以街巷中心线系列坐标点表示。县级及县级以上街道、乡镇社区、衬单元网格5.3.4 门（楼）牌地址的坐
17、标由门（楼）牌标牌位置点的坐标表示。5.3.5 标志物地址的坐标由标志物中心点的坐标表示。5.3.6 兴趣点地址的坐标表示应符合以下规定：a) 沿街店铺、单位类的兴趣点由其门面中心点或特征点的坐标表示。b) 其他兴趣点由特征点的坐标表示。4 区域级别A. 1 区域基本地点名称示例见表A.1。附录A（资料性附录）基本地点名称示例表A.1 区域基本地点名称示倒序号区域级别基本地点名称1 区东城区东华门景山交道口安定门北新桥2 街道东四朝阳门建国门东直门和平里国祥北锣花园五道营国旺宝南3 社区国子监豆腐池空后分司厅头条钟楼湾4 单元网格A.2 街巷基本地点名称示例见表A.2。CJ/T 215一200
18、5代码110101 110101 001 110101 002 110101 003 110101 004 110101 005 110101 006 110101 007 110101 008 l 10101 009 110101 010 110101 004 001 110101 004 002 110101 004 003 110101 004 004 110101 004 005 110101 004 006 110101 004 007 110101 004 008 110101 004 009 110101 004 010 110101 004 011 110101 004 012
19、 110101 004 007 08 110101 004 007 10 5 CJ/T 215-2005 表A.2街巷基本地点名称示倒序号街巷基本地点名称工人体育场北路工人体育场西路东直门北大街东直门北小街东直门北中街东直门内大街东直门南大街1 街东直门南小街东直门外大街东直门外小街东直门外斜街东四南大街隆福寺街东中街北新桥二条北新桥三条北新桥头条翠花胡同仓夹道魏家胡同北新三巷北新四巷北新五巷北新一巷北月牙胡同2 巷北竹杆胡同北总布胡同本司胡同菜厂胡同仓南胡同藏经馆胡同革厂北巷草厂东巷革厂胡同草园胡同岔子胡同柴棒胡同6 CJ/T 215-2005 表A.2 （续）序号街巷基本地点名称安德里北街
20、安德路安定路安定门东滨河路安定门东大街安定门内大街安定门外大街安定门西滨河路安定门西大街安居里安乐堂胡同安外东后巷八宝坑胡同八宝楼胡同白米仓胡同柏林胡同柏树胡同板厂胡同板桥胡同板桥南巷3 其他街道宝钞胡同宝盖胡同仓南胡同藏经馆胡同草厂北巷草厂东巷东直门南大街东直门南小街合作巷和平里北街和平里东街花园前巷小顺胡同小苏州胡同小细管胡同小雅宝胡同小羊毛胡同小羊宜宾胡同晓教胡同校尉胡同7 CJ/T 215-2005 A.3 地片区片基本地点名称示例见表A.3。表A.3 地片区片基本地点名称示例序号地片区片基本地点名称宽街1 地片交道口安定门黄土岗社区香福苑小区2 区片清水苑小区香河园北里小区安馨园小区
21、A. 4 门（楼）牌基本地点名称示例见表A.4。表A.4门（楼）牌基本地点名称示例序号门（楼）牌基本地点名称东单北大街106号1 门牌炮局胡同7号院韶九胡同13号前永康三巷5号楼北鼓楼外大街52号楼2 楼牌六铺炕4号楼香河园北里小区5号楼安馨园小区9号楼A. 5 标志物基本地点名称示例见表A.5。表A.5 标志物基本地点名称示例序号标志物类型基本地点名称隆福广场鼓楼元嘉国际公寓1 建筑物名称保利大厦王府井大厦隆福大厦天鸿宝景大厦2 单位名称隆福医院地坛小学雍和宫桥朝阳门桥3 交通设施地铁安定门站同仁医院东天桥蒋宅口天桥隆福寺天桥地坛园外园4 纪念地和公园地坛公园青年湖公园8 。T215-200
22、5 A. 6 兴趣点基本地点名称示例见表A.6。表A.6 兴趣点基本地点名称示例序号兴趣点类型基本地点名称苏宁电器连锁安贞店贞贞烧烤金鹰美容美发店圣心居餐厅1 店铺振宇家具大世界神舟人像摄影华世隆国际公寓赛格办公超市天坛家俱售后服务中心通达音像中国石油宁夏化工厂驻京办和平里交通队2 单位北京市文物局黄寺大院派出所地铁雍和宫站东南口小街桥西二环路人口3 交通设施安定门桥东北侧二环路人口东长安街北侧地下通道安定门桥东南角台阶安定鼎曙光(129）纪念碑4 标识物北京青年运动史群雕天安门广场国旗北京站售票厅北京站候车室门口5 广场北京站行李包裹托运处门口北京站邮电支局天安门广场西北侧地下出人口皇城遗址
23、公园雕塑“露珠”6 公园富蒲河公园西门观礼台9 CJ/T 215-2005 附录B（资料性附录）规范的地点描述分段与组合示例B. 1 区域地点描述分段与组合示例见表B.1。表B.1区域基本地点名称示例序号区域地点描述分段与组合示例代码1 北京市东城区110101 2 北京市东城区安定门街道110101 004 3 北京市东城区安定门街道钟楼湾社区110101 004 012 4 北京市东城区安定门街道国子监社区第十单元网格110101 004 007 10 B. 2 门（楼）牌地点描述分段与组合示例见表B.2。表B.2门（楼）牌地点描述分段与组合示例序号门（楼）牌地点描述模式门（楼）牌地点描述
24、分段与组合示例l 市区地片门牌方位北京市东城区东四东单北大街106号朝阳门北顺城街111号北100米2 门牌方位补充说明同福夹道4号院内西北角东直门内大街193号东20米3 门牌标识物方位钱粮胡同3号门前东单北大街106号西口炮局胡同7号院对面东四五条胡同128号左锡拉胡同14号前灯市口大街25号内门牌方位后永康胡同13号对面4 东四五条胡同42号右东直门南小街l59号旁北新仓甲87号对面柏树胡同18号前柏树胡同74号对面柏树胡同74号两侧北官厅2号楼西北角前永康二巷5号楼对面东直门北小街3号楼西楼牌方位民安1号楼西侧5 骑？可楼5号楼前甘雨胡同30号楼前北中街18号楼西南侧东扬威5号楼东10
25、 CJ/T 215-2005 B. 3 标志物地点描述分段与组合示例见表B.3。表B.3 标志物地点描述分段与组合示例序号标志物地点描述模式标志物地点描述分段与组合示例天安门广场东北地下通道口1 标志物标识物颐和园佛香阁地铁13号线柳芳站A出口2 门牌标志物方位王家园10号商之苑大厦南3 街巷标志物方位补充说明新中街华夏写字楼门前马路两侧4 地片标志物补充说明安外宝景大厦门前5 标志物标识物补充说明安贞大厦D座门前B.4 兴趣点地点描述分段与组合示例见表B.4。表B.4 兴趣点地点描述分段与组合示例序号兴趣点地点描述模式兴趣点地点描述分段与组合示例1 标志物兴趣点地铁13号线柳芳站A出口2 街
26、巷方位兴趣点方位新中东巷南口公用厕所北侧3 区片兴趣点方位交通社区长和大厦前民旺社区煤气站东侧东四北大街邮局前仓夹道总参大院墙对面炮局胡同市公安局门口民安街区园林局西北侧东直门南小街工商银行旁灯市口大街招商银行前东四北大街个体税务所前安定路顺天府应E市门前东厂胡同富豪宾馆后门翠花胡同民盟中央后门东直门南小街好邻居门前北三环路振宇家具城门前兴化路银杏园菜馆北侧鼓楼外大街交通银行门前东直门南小街物美便利店边4 街巷兴趣点方位东四北大街华普花园对面东四北大街华普花园旁青龙胡同职工店训学校前铁营胡同南巷厕所对面东四北大街朝内菜市场右大豆腐巷中华医学会南大豆腐巷豆花餐厅南侧工体北路商业银行门前旧鼓楼大街
27、聚仙酒楼门前和平里西街金鼎轩门前帅府园胡同北京烤鸭店往西安定门外大街永安堂药店前春秀路汉拿山烧烤店北侧春秀路交通银行对面新中东巷亚洲大酒店东侧香河园路自来水公司左侧11 CJ/T 215-2005 C. 1 区域地点空间数据示例见表C.L附录C（资料性附录）地点空间数据示例表c.1 区域地点空间数据示例序号基本地点名称代码1 东城区110101 2 安定门街道110101004 3 钟楼湾社区110101004012 4 单元网格11010100400710 C. 2 街巷地点空间数据示例见表c.20 表c.2 街巷地点空间数据示例序号基本地点名称x 1 东直门外斜街7020 2 东四南大街5
28、172 3 隆福寺街4860 4 北新桥头条5323 5 翠花胡同4465 6 仓夹道5120 c. 3 地片区片地点空间数据示例见表C.30 表c.3 地片区片地点空间数据示例序号基本地点名称x 宽街4420 2 交道口4390 3 北新桥5110 4 黄图岗社区4890 5 香福苑小区4680 c. 4 门（楼）牌地点空间数据示例见表C.40 表c.4 门（搂）牌地点空间数据示例序号基本地点名称所在街区名称1 东单北大街106号东单北大街2 炮局胡同7号院炮局胡同3 韶九胡同13号韶九胡同4 六铺炕4号楼六铺炕5 香河园北里5号楼香河园北里6 安外东河沿社区7号楼安外东河沿社区巳5标志物地
29、点空间数据示例见表c.5。12 顺序号等106号7号院13号4号楼5号楼7号楼x y 5100 7400 4120 8650 3361 8327 4978 8652 y 8520 6020 6426 8255 6234 7252 y 7330 8150 8160 7320 7550 x y 5219 4836 5769 8729 4457 5494 3127 9765 6720 9320 4466 9227 CJ/T 215-2005 表c.5 标志物地点空间鼓据示例序号基本地点名称x y 1 隆福广场4620 6600 2 鼓楼3320 8140 3 隆福医院4630 8140 4 地坛小学
30、4540 10370 5 朝阳门桥5910 6330 6 地铁安定门站4360 9100 7 同仁医院东夭桥5260 4360 8 蒋宅口天桥4340 10180 9 地坛园外园5240 9320 10 地坛公园4680 9440 C.6 兴趣点地点空间数据示例见表c.6。表c.6 兴趣点地点空间数据示例序号基本地点名称街道名称小区名称兴趣点x y 1 地铁13号线柳芳站A出口地铁13号线柳芳站A出口4630 6500 2 交通社区长和大厦交通社区长和大厦3350 8240 3 民旺社区煤气站民旺社区煤气站4430 8150 4 东囚北大街邸局东四北大街邮局4340 9370 5 民安街区园林
31、局民安街区园林局3260 4860 6 东直门南小街工商银行东直门南小街工商银行4840 9180 7 灯市口大街招商银行灯市口大街招商银行5740 9820 8 东四北大街个体税务所东囚北大街个体税务所4880 9430 9 安定路顺天府超市安定路）帧天府超市4680 5500 10 东厂胡同富豪宾馆东厂胡同富豪宾馆3850 7240 11 东直门南小街好邻居东直门南小街好邻居5340 8370 12 北三环路振字家具城北三环路振宇家具城5910 6930 13 兴化路银杏园菜馆兴化路银杏园菜馆5660 6100 14 鼓楼外大街交通银行鼓楼外大街交通银行3360 7860 15 东直门南小
32、街物美便利店东直门南小街物美便利店4440 9880 16 东四北大街华普花园东四北大街华普花园5140 9120 17 北京站售票厅北京站售票厅5710 6730 18 北京站候车室北京站候车室4260 7090 19 北京站行李包裹托运处北京站行李包裹托运处4660 4240 20 北京站邮电支局北京站邮电支局4680 9560 21 地铁雍和宫站东南口地铁雍和宫站东南口5350 9780 22 小街桥西二环路入口小街桥西二环路入口5580 8730 13 CJ/T 215-2005 表c.6 （续）序号基本地点名称街道名称小区名称兴趣点x y 23 安定门桥东北侧二环路入口安定门桥东北侧
33、二环路人口8480 8700 24 安定门桥东南角台阶安定门桥东南角台阶4850 6240 25 皇城遗址公园雕塑“露珠”皇城遗址公园雕塑“露珠”5630 7750 26 大豆腐巷中华医学会大豆腐巷中华医学会4810 6630 27 大豆腐巷豆花餐厅大豆腐巷豆花餐厅5480 6380 28 工体北路商业银行工体北路商业银行3630 7680 29 旧鼓楼大街聚仙酒楼旧鼓楼大街聚仙酒楼4540 9370 30 和平里西街金鼎轩和平里西街金鼎轩5630 . 9530 31 帅府园胡同北京烤鸭店帅府园胡同北京烤鸭店4270 7950 32 安定门外大街永安堂药店安定门外大街永安堂药店6530 5550 33 春秀路汉拿山烧烤店春秀路汉拿山烧烤店5550 9040 34 春秀路交通银行春秀路交通银行5400 7330 35 新中东巷亚洲大酒店新中东巷亚洲大酒店5680 6930 36 香河园路自来水公司香河园路自来水公司3690 7230 37 青龙胡同职工培训学校青龙胡同职工培训学校4940 9570 38 铁营南巷公厕铁营商巷公厕5670 9230 注：以上各表中的x、y值均为虚拟的坐标数据。14
