1、中华人民共和国国家标准环境管理术语发布实施国家质量技术监督局发布前言本标准等同采用国际标准环境管理术语本标准辑录了五项标准中所使用的术语并在附录中列出了环境领域中一些经常使用的词语的文献来源本标准的附录为提示的附录本标准由中国标准研究中心提出并归口本标准起草单位中国标准研究中心中国环境科学研究院清华大学环境科学与工程系北京大学环境科学中心本标准主要起草人吴云张天柱栾胜基段宁范与华本标准于年月首次发布前言国际标准化组织是由各国标准化团体成员团体组成的世界性联合会制定国际标准的工作通常由的技术委员会完成对某技术委员会工作感兴趣的成员团体有权参加该技术委员会国际上的其他组织无论是政府的或非政府的也可
2、通过与的联络参加其工作在电工技术标准化方面与国际电工委员会保持密切的合作关系由技术委员会正式通过的国际标准草案提交各成员团体表决国际标准须取得至少参加表决的成员团体同意才能正式通过国际标准是由环境管理技术委员会术语与定义分委员会制定的附录为提示的附录引言本标准包含用于系列标准并与环境管理有关的概念及其定义在环境管理体系的实施和运作中信息沟通是至关重要的而要进行有效的沟通有赖于人们对所使用的术语具有共同的理解许多环境术语及其定义是近年来概念发展的结果这些环境概念的逐步演进必然地意味着环境术语将继续向前发展本标准的目的是转述系列标准中已发布标准对其所采用术语的理解本标准中的术语与定义引自下列环境管
3、理标准环境管理体系规范及使用指南环境管理体系原则体系和支持技术通用指南环境审核指南通用原则环境审核指南审核程序环境管理体系审核环境审核指南环境审核员资格要求由于内的环境管理标准制订是持续性的工作其中包括对新标准的制定和原有标准的修订因此今后对本标准也将加以复审并在必要时予以修订或更正本标准未对环境管理领域中可能遇到的其他概念进行定义但为了方便系列标准的使用在提示的附录中给出了其中一些概念的文献来源使用者应意识到国际环境界对上述概念的应用与表述不尽相同此处将它们列入附录并非意在提倡和肯定按其给出的理解来使用中华人民共和国国家标准环境管理术语第一版国家质量技术监督局批准实施范围本标准包含与环境管理
4、有关的在已发布的等同采用系列标准中所使用的基本概念的定义引用标准下列标准所包含的条文通过在本标准中引用而构成为本标准的条文本标准出版时所示版本均为有效所有标准都会被修订使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性标准化工作导则第单元标准的起草与表述规则第部分术语标准编写规定环境管理体系原则体系和支持技术通用指南定义如果一个概念在特定场合下具有特殊的含义本标准根据的规定在其定义前以尖括号内的提示文字予以说明审核结论审核员关于审核主题事项的专业判断或意见它应基于并仅限于审核员根据审核发现所做的论证审核准则审核员用来作为参照与所收集的关于主题事项的审核证据进行比较的方针惯例程序或要求注要求可包
5、括但不仅限于标准指南组织的要求法律法规要求等审核证据关于事实的可验证的信息记录或陈述注审核证据可以是定性的或定量的供审核员用来判断是否符合审核准则注审核证据通常来自审核范围内所进行的面谈文件审阅对活动与情况的观察测量与试验结果或其他方法审核发现将收集的审核证据与审核准则进行比较所得出的评价结果注审核发现是编写审核报告的基础审核组被委派承担审核的一组或一名审核员注其中可包括技术专家和见习审核员注审核组长由审核组中一名审核员担任受审核方受审核的组织委托方委托进行审核的组织注委托方可以是受审核方或是拥有法定或合同权力提出审核委托的其他组织持续改进强化环境管理体系的过程目的是根据组织的环境方针实现对整
6、体环境表现行为的改进注该过程不必同时发生于活动的所有方面环境组织运行活动的外部存在包括空气水土地自然资源植物动物人以及它们之间的相互关系注从这一意义上外部存在从组织内延伸到全球系统环境因素一个组织的活动产品或服务中能与环境发生相互作用的要素注重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素环境审核客观地获取审核证据并予以评价以判断特定的环境活动事件状况管理体系或有关上述事项的信息是否符合审核准则的一个以文件支持的系统化验证过程包括将这一过程的结果呈报委托方环境审核员具备从事环境审核资格的人员环境影响全部或部分地由组织的活动产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化环境管理体系整个管理体系的
7、一个组成部分包括为制定实施实现评审和保持环境方针所需的组织结构计划活动职责惯例程序过程和资源环境管理体系审核客观地获取审核证据并予以评价以判断组织的环境管理体系是否符合所规定的环境管理体系审核准则的一个以文件支持的系统化验证过程包括将这一过程的结果呈报委托方环境管理体系审核用于内部审核客观地获取审核证据并予以评价以判断组织的环境管理体系是否符合所规定的环境管理体系审核准则的一个以文件支持的系统化验证过程包括将这一过程的结果呈报管理者环境目标组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的如可行应予以量化环境表现行为用于环境管理体系组织基于其环境方针目标和指标对它的环境因素进行控制所取得的可测量
8、的环境管理体系结果环境方针组织对其全部环境表现行为的意图与原则的声明它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架环境指标直接来自环境目标或为实现环境目标所须规定并满足的具体的环境表现行为要求它们可适用于组织或其局部如可行应予量化相关方用于环境表现行为关注组织的环境表现行为或受其环境表现行为影响的个人或团体环境审核组长具备主持与从事环境审核资格的人员组织具有自身职能和行政管理的公司集团公司商行政府机构企事业单位或社团或是上述单位的部分或结合体无论其是否法人团体公营或私营注对于拥有一个以上运行单位的组织可以把一个运行单位视为一个组织污染预防旨在避免减少或控制污染而对各种过程惯例材料或产品的采
9、用可包括再循环处理过程更改控制机制资源的有效利用和材料替代等注污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响提高效益和降低成本主题事项用于审核特定的环境活动事件状况管理体系和或有关上述事项的信息技术专家用于审核为审核组提供专门知识或技能而不以审核员身份参加小组工作的人员附录提示的附录国际环境界使用的其他概念概述由于组织的活动过程产品和服务所产生的有害影响引起了公众对当前环境保护的关注因而须要对那些常用的环境概念取得共识此处列出了若干普遍采用的概念和术语以及对它们予以表述或定义的文献来源以增进共识最佳可行技术欧洲联盟指令欧洲经济共同体年月日关于对污染的综合预防与控制第款经济合作与发展组织理事会建议书年
10、月环境与经济有关环境政策中国际经济问题的指导原则大西洋东北海域环境保护公约巴黎年月日第款第条和第号修正案临界负荷和欧洲地区临界负荷的计算与分布年情况报告预防原则环境管理体系原则体系和支持技术通用指南附录原则里约环境与发展宣言原则大西洋东北海域环境保护公约巴黎年月日第款第条年月日在卑尔根举行的部长级会议世纪议程第章污染者付费原则环境管理体系原则体系和支持技术通用指南附录原则里约环境与发展宣言原则大西洋东北海域环境保护公约巴黎年月日第款第条污染者付费原则经济合作与发展组织年污染欧洲联盟指令欧洲经济共同体年月日关于对污染的综合预防与控制第款国际海事组织联合国教科文组织世界气象组织国际原子能组织联合国环境规划署关于海洋污染中科学性因素的联合专家组大西洋东北海域环境保护公约巴黎年月日第款条波罗的海海域环境保护公约巴黎年赫尔辛基公约第款第条可持续发展世界环境与发展委员会发表的报告我们共同的未来布伦特兰报告总统可持续发展委员会年月环境与可持续发展政策与措施欧洲计划项目可持续性发展之路欧洲联盟第卷年月日