1、ICS 27. 120. 10; 03. 100. 30 F 60; A18 备案号：19524-2007中华人民共和国核行业标准EJ丁1208-2006核电厂培训体系要求Requirements on training system。fnuclear p。werplants 2006-12一15发布2007一05-01实施国防科学技术工业委员会发布EJ/T 1208一2006目次前言.,. . 11口1 范围o 0 I 0 o o . 0 I电.1 2 术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 核电厂培训政策和组织管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 才l回事t1品咱IE也川序川程理构管机与策织度政组制汀V且UVHV培培培-iqbqu n4un飞Un吨U4 培训大纲. . . . . . . . . . . . .
3、 . . . . . . 2 4. 1 对培训大纲的总要求.2 4. 2 培训大纲的内容和结构嗡. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4.3 课程设计与培训方式选择. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4.4 学员的选拔、考核与评价. . . .
4、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 培训计划. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5. 1 中长期培训规划和年度培训计划5. 2 培训计划的编制、实施与跟踪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6 培训ii资漉.3 6. 1 培训教员的选拔、培养与聘用.3 6.2培训材料的编制与管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6. 3 培训设施管理.3 4444 核U考求与u要施馈制实反制控、与控程备价程过准评过训训训训培培培立问遇”149,“qu 咛t守4月i叶i8 资格管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9 培训II体系评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9. 1 评价要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9.2 评价方式. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 10 记录控制5 参考文献.6 I EJ/T 1208-2006 本标准由中国核工业集团公司提出。本标准由核工业标准化研究所归口。本标准起草单位：核动力运行研究所。刚昌本标准主
8、要起草人：程建秀、李芳、吴有运、张蹄。II EJ/T 1208一2006核电厂培训体系要求1 范围本标准规定了对核电厂培训体系的要求，涉及培训政策、培训制度、培训再培训大纲、培训资源管理、培训计划管理、培训过程控制、资格管理、培训体系有效性评价等有关的各项活动。本标准适用于中华人民共和国核电厂安全质量相关人员的培训工作。2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准：2. 1 培训大纲training program 为实现培训目标而制定井实施的文件和相关活动。2.2 系统化培训方法systematic approach to training 针对某一个岗位进行任务分析，提出该岗位对人员的能力要求
9、和培训需求，通过制定和实施培训大纲，以达到该岗位对人员的能力要求，并对整个培训过程进行评价、反馈和持续改进的一个过程。是一种工作方法，简称SATo2.3 培训记录training record 能向培训项目或培训过程提供客观证据的完整文件或其它媒体介质。3 核电厂培训政策和组织管理3. 1 培训政策核电厂营运单位应采用系统化培训方法，对核电厂培训II体系进行策划、管理、实施、评价并持续改进。核电厂营运单位应根据国家核安全法规及相关导则、核行业管理标准的要求，同时结合国内外良好实践和本电厂的实际情况，制定井实施人员培训政策。在核电厂运行实践中严格遵守，定期审查并适时改进。培训政策的内容包括（但不
10、限于下述方面za) 培训目的：b) 适用范围：c) 培训原则；d) 管理责任；e) 培训监督；f) 培训方法。3. 2 培训组织机构核电厂营运单位应设置培训组织机构，明确组织构成、职责、权限、接口关系和联络渠道，对人员培训相关工作进行宏观决策、整体协调和全面管理。培训组织机构的设置应与核电厂总体机构设置协调一致，并能体现营运单位对培训的高度重视。3. 3 培训制度与管理程序核电厂营运单位应建立培训制度，制定并实施书面的培训管理程序，对人员培训的各项工作进行规范系统的管理。EJ/T 1208 2006 培训管理程序，应涉及（但不限于）-r述方面：a) 培训政策和l培训大纲；b) 培训策划、实施与
11、过程控制；c) 人员资格管理：d) 培训ii材料、教员和培训设施管理：e) 培训记录控制；f) 培训！有效性评价与反馈。应制定要求，对培训管理程序的编制、审核、批准、发布、分发和修改进行有效控制。核电厂高层管理者和培训部门的负责人应定期对培训管理程序的适用性进行审查，井适时修订。4 培训大纲4. 1 对培训大纲的总要求核电厂营运单位应根据核安全法规、导则、行业标准的要求及核电厂实际，对各岗位进行岗位任务分析和培训需求分析，提出培训ii要求，制定并实施各类人员的培训大纲，包括初始培训和再培训，以确保核电厂工作人员满足所在岗位的基本要求，达到井保持足够的业务熟练程度。培训大纲应体现安全第一的方针，
12、培训目标、内容和方式应与人员所承担工作的安全质量重要程度相适应。核电厂人员使用部门的管理者对培训大纲的制定和有效实施负责，保证培训大纲内容适当，执行有效，能培养合格和专业的员工。核电厂培训部门的管理者负责各培训大纲的组织实施、总体协调和管理。核电厂管理部门应对培训大纲实施的有效性进行定期审查和验证，并适时组织人员对培训大纲进行修订。4. 2 培训大细的内容和结构培训大纲应能向学员提供执行岗位任务所需的知识与技能。应将岗位任务分析结果、核电厂现行有效的程序和技术文件、核电厂及行业运行经验、现有岗位合格人员的培训实践等，作为制定培训大纲的重要输入，并用以验证培训大纲的内容是否完整正确。应针对各岗位
13、对核电厂安全稳定运行的重要性和任务的复杂性，恰当划分培训阶段，确定每一阶段的培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训先决条件和培训考核标准。只有在完成或等效完成前一阶段的培训，并通过考核、评价之后，方可进入后续阶段的培训。初始培训大纲的内容应重在满足执行岗位任务所需的最低要求。再培训大纲的内容则应童在保持和不断改进工作业绩，包括工作中的经验反馈、概率风险分析、正常运行时较少涉及的操作、事故处理、电厂修改、程序修改以及其它培训科目的复训等。4. 3 课程设计与培训方式选择核电厂营运单位应根据所确定的培训目标、内容和要求，以及现有培训资源的状况，恰当进行课程设计，选择适合培训内容的培训方式，并
14、体现在培训大纲中。主要的培训方式有：a) 课堂培训；b) 实验室车间培训；c) 模拟机培训；d) 专题研讨会：e) 自学和阅读相关材料：f) 计算机辅助教学；g) 在岗培训。应根据需要选择一种或多种方式的组合，以达到预期的培训效果。4.4 学员的选拔、考核与评价培训大纲应明确规定学员的基本入门要求，包括最低学历、基础技能、经验、生理和心理状况对岗2 EJ/T 1208-2006 位的适应性等。核电厂营运单位历建立人员选拔和培养流程，对茸岗位的候选人员要进行综合评价，并从中选拔有潜力的人员进行必要的后续培养。培训大纲应明确规定培训考核标准，用以在培训大纲各阶段的培训任务完成以后，对人员进行考核与
15、评价。5 t音讪计划5. 1 中长期培训规划和年度培训计划核电厂营运单位应根据公司的发展战略与目标，在研究分析核电厂中长期总体发展计划、核电厂现有的人力资源状况和培训状况、核电厂组织机构调整计划、人员招聘计划、人员发展计划、人员退休计划、核电厂的中长期预算计划等基础上，制定核电厂中长期人员培训规划。典型的中长期培训II规划包括：a) 核电厂的战略培训目标：b) 总体培训方向和重点；c) 中长期培训规划安排：d) 核电厂培训体系建设：e) 培训预算及安排。中长期培训规划应根据核电厂组织机构调整及核电厂内外环境的变化及时审核，适时修订。核电厂营运单位应根据中长期培训规划制定年度培训计划。5. 2
16、培训计划的编制、实施与跟踪核电厂营运单位应制定人员培训计划，描述培训目标和具体的培训实施方案。培训计划应根据计划的实施情况和人员培训需求变化及时进行调整。核电厂高层管理者应提供人员培训所需的各项资源，包括预算安排，以确保各项培训工作的有效实施，实现培训目标。应跟踪由于工作安排变化或内外部环境影响而导致的计划培训课程的取消或拖延、参训人员或教员的变化、培训环境及设施的调整等，井评价其对核电厂安全运行的潜在有害影响。必要时，及时采取相应的纠正措施。6 培训资源6. 1 培训教员的选拔、培养与聘用核电厂营运单位管理层应重视教员的选拔和培养。核电广营运单位应制定井实施培训教员的选拔、培养、考核与聘用程
17、序，选择、培养并聘用合格的专职和兼职教员实施培训，井对其进行有效管理和定期评价。通过学习和培训来保持和提高教员的知识、技能和教学质量。模拟机培训教员应当持有或曾经持有操纵人员执照，或通过与操纵人员等同的培训和考核。6. 2 培训材料的编制与管理核电厂营运单位应根据培训大纲的要求，对培训材料进行总体策划和协调。由合格的人员，按照培训要求选择和编制培训材料。培训材料在使用前应经过严格的审核。应结合核电厂经验反愤和核电厂的实际状况定期对培训材料的适用性进行审核并适时修订，以保证其能满足人员培训需要。6. 3 培训设施管理核电厂营运单位应合理配置人员培训所需的各类培训设施，明确培训设施管理的责任，建立
18、和维护培训ii设施档案，并制定书面程序对其使用、维护与更新进行有效管理。核电厂典型的人员培训设施包括：a) 教室；b) 各类模拟机、模拟体：c) 电教设施；d) 实验室；3 EJ/T 1208-2006 e) 教学模型；f) 培训信息管理系统等。培训II设施应尽可能反映接电厂的实际状况，并在必要时经过适当的验证。当现场设备和系统进行了改造，或在教学中发现培训l设施存在偏差时，店。对培训l设施的配置变更进行有效管理，并适时对培训设施、相关培训材料及设施维修文件等进行必要的修改，以保持培训设施与核电厂配置的一致性。7 培训过程控制7. 1 培训过程控制要求核电厂营运单位应制定并实施书面程序，对培训
19、II准备、培训II实施、培训考核、培训评价与反馈等方面进行有效的管理控制，以保证培训过程的有敖性和一致性。培训过程应形成书面记录，以便于迫朔和l管理。7.2 培训准备、实施与考核培训教员应使用现行有效、组织良好的培训材料进行充分准备。应采用适合培训内容和培训II目标的教学方法，充分利用培训设施，鼓励学员在学习过程中的积极参与和团队协作。模拟机复古ii应以运行值为单位开展。应依据规定的考核标准，适当选用一种或几种考核方法对学员进行考核，以测定学习目标是否达到。通常采用的考核方法包括：a) 笔试；b) 口试；c) 模拟机模拟体考试；d) 技能考核；的工作绩效评价。7. 3 培训评价与反馈应通过对学
20、员考试、问卷调查、人员访谈、培训JI观察、文件审查、电厂业绩和人员绩敖观察与分析等方式，来评价培训的有效性。培训效果评价应包括（但不限于：a) 培训目标的适当性：b) 培训课程与培训目标的符合性；c) 培训材料与培训设施的质量及充分性：d) 培训过程与规定要求的符合性；e) 培训！教员的表现：f) 培训对电厂业绩和人员绩效的改进等。应将评价结果及时反馈给相关部门和人员，以便确认、改进或修改培训大纲、培训材料、培训计划或培训设施。评价信息也应用于程序改进和电厂改进。8 资格管理核电厂营运单位应根据适用法律、法规、标准或规范的要求，制定井实施书面程序，对安全质量重要岗位人员的资格考核、资格保持进行
21、严格管理，并应作为工作授权的重要依据。应适当保存人员资格记录，井进行动态管理，确保安全质量重要岗位在岗人员的资格现行有效。9 培训体系评价9. 1 评价要求核电厂营运单位应制定并实施书面程序，对核电厂培训体系的符合性、有效性进行定期评价。评价应涉及与核电厂培训体系运作和培训活动实施有关的各个方面。核电厂营运单位应定期对评价结果进行收集、整理、归纳和分析，识别培训体系的薄弱环节，持续改进电厂的培训体系。4 EJ/T 1208-2006 9. 2 评价方式9. 2. 1 核电厂的自我评价核电厂营运单位应制定人员培训业绩指标，用于监测培训工作的质量以及培训体系的有效性，定期进行趋势分析，及时发现不良
22、趋势并加以改进。核电厂营运单位应组织自我评价小组，定期评价各项培训活动，确定培训11体系的有效性、培训目标的实现情况，识别培训l管理过程中的商弱环节和妨碍实现培训业绩目标的障碍，井及时加以纠正。9.2.2 核电厂的独立评价核电厂营运单位应由独立部门对培训领域实施监督与监查，定期对核电厂培训工作进行独立评价，以确定各项工作的符合性、有效性。对监督监查中发现的问题应及时采取纠正措施。9. 2. 3 同行评估核电厂营运单位应定期接受国内外同行评估，在核电厂培训领域开展交流3学习借鉴国内外同行的良好实践，持续改进本电厂的培训工作。对同行评估中发现的问题，及时采取纠正措施。10 记录控制核电厂营运单位应
23、制定井实施书面程序，对核电广人员培训和考核活动中形成的各类记录进行有效管理。培训记录应包括（但不限于）：a) 培训政策、制度及相关管理程序：b) 培训大纲及相关配套培训材料：c) 培训规划、培训计划及实施记录：d) 培训教员档案及相关记录；e) 培训设施档案及相关记录：的人员资格档案与培训授权记录；g) 培训实施、评价、总结与反馈记录；h) 培训体系评价记录等。记录的收集、分类、整理、归档、索引、保管、使用、维护、修改和销毁应进行有效控制。5 6 EJ/T 1208一2006参考文献HAFOOl中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例HAF003核电厂质量保证安全规定及相关导则HAF103核电厂运行安全规定HAD103/05 核电厂人员的配备、招聘、培训和授权COONON户FJ
