1、P 中华人民共和国行业标准小水电建设项目经济评价规程Economic evaluation code for srnall hydropower projects 1995-06-02发布1995-07-01实施中华人民共和国水利部发布中华人民共和国行业标准小水电建设项目经济评价规程SL 16-95 主编单位:水利部农村电气化研究所批准部门z中华人民共和国水利部中国水利水电出版社1995北京中华人民共和国行业标准小水电建设项目经济评价规程SL 16-95 导中国水利水电出版社出版、发行北京三旦河路6号邮编100044)北京市朝阳区小红门印刷厂印刷唾850X 1168毫米32开本2. 125印张
2、55千字1995年9月第一版1995年9月北京第一次印刷印数0001-3110册书号1580124 11 定价7.00元中华人民共和国水利部关于发布小水电建设项目经济评价规程(SL16-9S)修订版的通知水电1995J186号由水利部杭州农村电气化研究所修订的小水电建设项目经济评价规程)(SL16-9日修订版，经审查，现予以颁布。该标准修订版从1995年7月1日起实施。实施过程中如发现问题，请及时反映给主编单位。该标准由水利部水电及农村电气化司负责解释。由中国水利水电出版社出版发行。一九九五年六月二日目次1 总则.(1) 2 费用计算. . (3) 3 效益计算. . . . . (6) 4
3、财务评价. . . . . . . . . . (8) 5 国民经济评价. (15) 6 不确定性分析. . . . . . (18) 7 方案比较方法. . . . (19) 8 改建、扩建、复建、更新改造项目与农村电气化规划经济评价. . . . . . . (21) 9 小水电联合企业项目的经济评价. . . . . . (23) 附录A经济评价的简化方法(补充件). . . . . (24) 附录B小水电设计成本、利润及还贷资金计算(补充件). . (29) 附录C小水电的社会效益与环境效益(补充件). . . (33) 附录D国民经济评价中的电价调整(补充件. (35) 附录E经济评
4、价的风险(概率)分析(参考件). . . (37) 附加说明. . . . . . . . . . . . . . . . . . (43) 条文说明. . . . . . . . (44) 1 总则1.1 为实现小水电建设项目决策的科学化、民主化，促进小水电事业的发展，根据国家计委建设项目经济评价方法与参数中的规定，结合小水电特点，特制定本规程。1.2 小水电建设项目的经济评价，是指装机容量25000kW以下电站和其配套电网的新建、改建、扩建、复建、更新改造项目，以及主要由中小水电站网供电的县级农村电气化规划的经济评价。农村水电地区50000kW及以下容量的中型电站可参照执行。1. 3 本规
5、程适用于小水电建设项目(以下简称建设项目)的可行性研究、初步设计及相应县级农村电气化规划等文件和报告中的经济评价。经济评价是建设项目规划、设计文件的重要组成部分，没有进行经济评价的规划、设计文件，主管部门(单位)不予审批。装机容量较小的水电站和规划(达标)期较短的农村电气化规划项目，允许采用适当的简化方法进行经济评价，简化方法见附录A。1.4 建设项目的经济评价分财务评价与国民经济评价。1.4.1 财务评价的目的是在国家现行财税制度和价格的条件下，考察建设项目的财务可行性。1.4.2 国民经济评价的目的是从综合平衡角度，分析评价建设项目对国民经济发展的贡献，以判别建设项目的经济合理性。1. 5
6、 建设项目经济评价的判别条件如下。1.5.1 财务评价和国民经济评价的成果均可行，则建设项目经济评价可行。1.5.2 财务评价和国民经济评价均不可行或财务评价可行而国民经济评价不合理时，则建设项目经济评价不可行。1.5.3 国民经济评价合理而财务评价不可行时，可向国家和主管部门提出采取优惠政策的建议，如通过反推可行的电价，提出调整电价的方案或给以低息贷款的建议等，使建设项目符合财务可行性条件。1.6 建设项目经济评价应严格遵守费用与效益(投入与产出)计算口径对应的原则。财务评价时投入与产出均用现行价格体系为基础的预测价格，即要考虑工程筹备期和建设期物价上涨因素。国民经济评价时其投入产出均用影子
7、价格。小水电建设项目经济评价应以动态分析为主，辅以某些静态指标。1.7 小水电建设项目经济评价的计算期包括建设期、投产期和生产期。1.7.1 建设期:自建设项目动工兴建到开始生产前为止。1.7.2 投产期:自建设项目开始生产到形成全部生产能力前为止。1.7.3 生产期z自建设项目形成全部生产能力开始算起，一般采用20年计算。1.7.4 计算期的时间基准点定在建设期的第一年初。1.8 利用外资的项目，按国家计委颁发的建设项目经济评价方法与参数的要求和原则，参照本规程的计算方法和参数进行评价。1.9 小水电建设项目经济评价中的主要参数(影子价格、社会折现率等)，应采用国家计委同期颁发的参数，当国家
8、计委调整参数时，本规程应作相应调整。2 2 费用计算2. 1 建设项目的投资是指达到设计效益时所需要的全部支出费用，应包括以下各项:(1)主体工程、附属工程和临建工程的投资。(2)配套工程(含输变电配套和水源配套王程)的投资。(3)开发性移民工程投资和淹没、浸没、挖压占地、移民迁建所需费用。(4)处理工程的不利影响，保护或改善生态环境的费用。(5)勘测、规划、设计、试验等前期工作费用。(6)预备费。(7)其他费用。2.2 建设项目经济评价中投资计算应满足如下要求。2.2.1 财务评价时采用的固定资产投资应为该建设项目规划设计文件提供的概(估)算中的静态投资和价差预备费之和。2.2.2 国民经济
9、评价时采用的计算投资，应将建设项目的财务投资按其材料、设备、工资等项目所占投资比例及其各自的影子价格进行调整计算。资料不足或确定影子价格有困难时也可按当地设备和材料的市场价计算。2.2.3 发供电统一计算的建设项目，应计入电站和输、变、配电设施的投资。只发不供建设项目的投资为电站和联网工程的投资。2.3 发电总成本包括年运行费、折旧费、摊销费和利息支出。其中摊销费包括无形资产和递延资产分期摊销。年运行费是指建设项目每年支付的运行管理费，包括发电成本中的修理费、工资及福利费、水费和其他费用，再加供电年运行费。2.3.1 财务评价中建设项目运行费的计算方法:(1)根据已建同类工程统计资料分项对比分
10、析确定，但应按定员定编标准确定职工人数和工资，并对其他各单项费用定额计3 入价格实际变动的影响。(2)也可按建设项目发电年运行费的构成，分项计算。计算方法见附录B。2.3.2 供电年运行费可按上一年县电网单位供电年运行费乘本项目售电量计算。2.3.3 国民经济评价中的年运行费，以财务评价的年运行费为基础，用国民经济评价投资与财务评价投资的比率调整。2.4 财务评价中应按政策规定和实际情况计入税金及附加和保险金。国民经济评价中不计入税金及附加和保险金。2.5 建设项目的折旧费按财政部的有关规定以分项设施折旧率计算。成本计算见附录B。2.6 多目标综合开发建设项目的费用分摊原则。2.6.1 小水电
11、开发为主兼有水利开发，且水利设施增加的费用和相应的效益均较小，费用不作分摊，全部计入小水电建设项目。2.6.2 以水利开发为主兼有小水电开发时，小水电按收益比例分摊共用设施的投资。2.6.3 小水电开发和水利开发各占相当比重时，应进行合理的费用分摊。2.7 多目标综合开发项目的工程投资一般分为四类。2.7.1 各受益部门的共用设施(如大坝、溢洪设施、淹没迁建等)的投资属共用投资。2.7.2 为补偿项目的不利影响如环保、船闸、鱼梯、德道等)所需的投资。其中，为维持开发前水平的部分属共用投资;增加效益提高水平所增加部分，属受益部门的专用投资。2.7.3 虽为某一部门受益，但可替代部分共用设施的工程
12、(如河床式电站的挡水厂房代替该段大坝)所需的投资，其中替代共用设施部分的投资属共用投资。其余部分为专用投资。2.7.4 各受益部门所需的专用设施的投资属专用投资。2.8 共用投资可按下述方法分摊。2.8.1 按各受益部门占用的实物量指标(如库容、水量等)比例分摊。2.8.2 按各受益部门获得效益的比例分摊。2.8.3 按受益部门等效益最优替代方案投资的比例分摊。2.8.4 其他合理的分摊办法。2.9 各受益部门承担的投资份额为分摊共用投资与本部门专用投资(或可分离投资)之和。计算结果可从下列方面作合理性检查。2.9.1 任何一个受益部门所承担的投资，应不大于本部门举办等效最优替代工程的投资。2
13、.9.2 各受益部门所承担的投资应不小于可分离投资。2.9.3 各受益部门所承担的投资必须具有合理的经济效果。经过合理性检查，如发现分摊结果未尽合理，可进行适当调整，直至合理为止。2. 10 年运行费及折旧费的分摊，比照上述原则和方法进行。各受益部门应承担的份额也可采用分摊后的投资按统一的年运行费率和折旧率进行折算。5 3 效益计算3. 1 建设项目的效益分经济效益、社会效益和环境效益。3.1.1 建设项目的经济效益包括发供电效益、综合利用效益和多种经营效益，上述效益必须按货币量作定量计算，称为收益。3.1.2 建设项目的社会效益和环境效益应尽可能作定量计算，不能进行定量计算的必须作定性描述，
14、具体内容见附录C。3.2 建设项目的发供电收益，按以下情况计算。3.2.1 建设项目为发、供电统一核算单位时，计算式为:售电收益=有效电量x(1一厂用电率)x (1一网损率)x计算电价(3.2.1) 式中有效电量通过系统负荷预测、系统电力电量平衡、计入设备检修及设备事故率因素，计算出可为用户或系统利用的发电量;厂用电率一一根据建设项目的具体情况计算或参照类似工程的统计资料分析确定;网损率一一根据本县电网当年实际综合网损率，适当考虑在建设期间改进管理工作、减少网损等因素确定。3.2.2 只发不供的建设项目，计算式为:发电收益=有效电量x(1 厂用电率)x计算电价(3.2.2) 当电站联网有线路工
15、程时，有效电量应减去相应网损电量。3.3 计算电价规定如下。3.3.1 在财务评价中，发、供电统一核算的建设项目，其计算电价，应采用新电新价的售电价，或采用满足还贷条件反推的6 售电价。对只发不供的电站项目，其计算电价为向电网售电的新电新价(当实行丰枯、峰谷不同电价时采用综合售电价)，或采用满足还贷条件反推的售电价(上网电价)。反推电价应按具体贷款方式、利率、比重进行计算，并据此提出现实可行的电价方案。3.3.2 在国民经济评价中，计算电价采用当地电网的影子电价，其计算方法见附录D。对于只发不供的电站项目，计算电价应调整为上网的影子电价。3.4 允许采用简化方法计算的建设项目，其有效电量可按下
16、式估算:有效电量=设计发电量有效电量系数(3.4) 有效电量系数可按表3.4选用。寝3.4有效电量系数表电站类别1.年或多年调节的联网电站2.季调节的联网电站3.月、周、日调节及无调节的联网电站g电网同意吸收丰水期及夜间电能时电网限制丰水期及夜间电能时4.独立运行的日调节及无调节的电站有效电量系数0.95-1.00 0.90-0.95 0.80-0.90 0.70-0.80 0.60-0.70 3.5 建设项目的综合经营收益，应根据投入与产出对口的原则，进行分析计算。3.6 多目标综合开发项目的收益，如防洪、灌溉、航运、水产等应参照有关专业规范计算。7 4 财务评价4.1 建设项目的财务评价，
17、以财务内部收益率及固定资产投资贷款偿还期为主要指标，以财务净现值、财务净现值率、投资利润率、投资利税率及静态投资回收期为辅助指标。并应计算单位千瓦投资，单位电能投资，单位电能成本等技术经济指标。4.2 财务评价使用的基本报表为:财务现金流量表、成本利润表、资金来源与运用表、借款还本付息表和资产负债表。基本报表1为财务现金流量表，该表反映建设项目计算期内各年的现金收支，以便计算动态及静态评价指标和进行项目盈利分析。该表假定全部投资为自有资金，用以计算项目的财务内部收益率、财务净现值、财务净现值率及投资回收期等评价指标。基本报表1财务现金流量寝单.:万元建设建设期投产期生产期序号项目起点!台计1
18、2 3 4 5 6 n 年末装机容量(kW)年有效发电量万kW.h) 年供电量(万kW.h) 年售电量(万kW.h) 1. 现金流入1-1 销售收入1-2 回收固定资产余值1-3 其他流入小计2. 现金流出2-1 固定资产投资2-2 年运行费(经营成本8 续表建设建设期投产期生产期序号项目起点口计1 2 3 4 5 6 2-3 销售税金及附加2-4 所得税流出小计3. 所得税后净现金流量4. 所得税后累计净现金流量5. 所得税前净现金流量6. 所得税前累计净现金流量指标计算(1) 财务净现值折现系数(，=10%)净现值(2) 财务内部收益率折现系数(i=) 净现值折现系数(i=) 净现值(3)
19、 静态投资回收期(年)基本报表2为成本利润表，用以计算建设项目在计算期内各年的成本利润额，所得税及税后利润的分配情况，并计算投资利润率，投资利税率和资本金利润率等指标。基本报表2成本利润表单位2万元投产期生产期序号项目口计3 4 5 6 n 年末装机容量(kW)1. 销售收入其中s其他收入2. 售电总成本2-1 发电总成本2-1-1 水费9 续表投产期生产期序号项吕国it3 4 5 6 2-1-2 修理费2-1-3 工资及福利费2-1-4 其它费用2、1-5摊销费2-1-6 发电年折旧费2-1-7 利息支出2-2 供电总成本2-2-1 供电经营成本2-2-2 供电年折旧费2-2-3 利息支出2
20、-2-4 其它支出3. 税金及附加3-1 增值税3-2 教育费附加3-3 城市维护建设税4. 销售利润5. 所得税6. 可分配利润6-1 盈余公积、公益金可分配利润X10%)6-2 应付利润(资本金X15%)6-3 来分配利润还贷利润)累计未分配利润7. 成本指标7-1 发电单位成本元!(kW.h) 7-2 售电单位成本【元!(kWh) 7-3 供电单位成本C元!(kWh)J 7-4 售电经营成本扣除折旧费)【元/(kW.h) 基本报表3为资金来源与运用表，根据项目的具体财务条件，10 测算计算期内各年的资金盈余或短缺情况，选择资金筹措方案，制定贷款偿还计划。基本报寝3资金来源与运用表单位2万
21、元建设建设期投产期生产期|合计序号项目起点2 3 4 5 6 n . 资金来源1-1 销售利润-2 折旧费-3 摊销费-4 固定资产投资来源-4- 自筹资金-4-2 上级拨款-4-3 政府借款-4-4 银行贷款-5 回收固定资产余值资金来源小计2. 资金运用2- 固定资产投资2-2 建设期借款利息2-3 所得税2-4 应付利润2-5 提取公积、公益金2-6 借款本金偿还资金运用小计3. 盈余资金4. 累计盈余资金基本报表4为借款还本付息表，根据还贷资金来源，具体编排还贷资金计划。11 基本报寝4借款还本付息表单位2万元怡、建设期投产期生产期序号项目1 2 3 4 5 6 n 1. 借款及还本付
22、息1-1 年初借款本息累计1-1-1 本金1-1-2 利息1-2 本年借款1-3 本年应计利息1-4 本年还本付息2. 偿还借款的资金来源2-1 还贷利润2-2 还贷折旧2-3 还贷摊销2-4 计入成本的利息支出2-5 其他资金来源小计基本报表5为资产负债表，用以反映建设项目在计算期内各年末资产、负债和所有者权益的增减变化及对应关系，以考察项目资产、负债、所有者权益的结构情况，用以计算资产负债率等指标，进行情偿能力分析。基本报表5资产负债表单位g万元建设建设期投产期生产期序号项目起点口计1 2 3 4 5 6 n 1. 资产1-1 流动资产总值1-1-1 流动资产1-1-2 累计盈余资金. 1
23、-2 在建工程1-3 固定资产净值1-4 无形及递延资产净值2. 负债及所有者权益2-1 流动负债总额-12 续表建设建设期投产期生产期序号项目起点合计1 2 3 4 5 6 2-2 长期负债负债合计(2-1)+ (2-2) 2-3 所有者权益2-3-1 资本金2-3-2 资本公积金2-3-3 累计盈余公积金与公益金2-3-4 累计未分配利润计算指标s资产负债率(%)(2-1)+(2-2/1 4.3 财务内部收益率(FIRR)是指计算期内各年净现金流量累计现值等于零的折现率，其表达式为:L;(CI一CO以1+FIRR)-t=O (4.3) 式中CI一一现金流入量fCo-现金流出量;(CI-CO
24、)，一一第t年的净现金流量Fn一一计算期。在财务评价中，求出的财务内部收益率(FIRR)大于或等于小水电财务基准收益率(lJ时，即认为建设项目财务评价可行。小水电财务基准收益率(J定为10%。4.4 建设项目固定资产投资贷款偿还期是指在国家有关财务制度的规定和项目具体条件下，可利用建设项目的可分配利润和折旧摊销费的大部分(例如90%)及其他可以利用还贷的资金还清贷款所需的年限，由基本报表3和基本报表4逐年计算，并计算出各项贷款的偿还期。4.5 财务净现值(FNPV)和财务净现值率(FNPVR)是衡量计算13 期内盈利能力的动态指标，其表达式为z式中FNPV = b (CI -CO以1+lc)-
25、 FNPVR = FNPV /1 p 1p= b1，(1+1c)一一投资的现值，计算基准点为建设期第一年初Fm一一施工期(含建设期和投产期); L一一第t年的财好投资。(4.5-1) (4.5-2) (4.5-3) 计算出的财务净现值和财务净现值率应大于或等于零。4.6 投资利润率和投资利税率是指项目达到设计生产能力后的正常年份利润额和利税额对总投资的比率。4.7 静态投资回收期是以项目的净收益累计等于全部投资所需的时间，自建设年开始计算，并同时注明自生产期开始计算所需的年数。4.8 资产负债率是反映建设项目财务风险程度和偿还债务能力的指标。14 4吕撞A十资产负债率=辩崭资产合计=负债合计+
26、权益合计(4.8-1) (4.8-2) 5 国民经济评价5.1 建设项目的国民经济评价以经济内部收益率(EIRR)为主要指标;以经济净现值CENPV)及经济净现值率(ENPVR)为辅助指标。5.2 国民经济评价的基本报表为国民经济效益费用流量表。基本报表6为国民经济效益费用流量表，以国民经济投资为计算基础，用以计算经济内部收益率、经济净现值、经济净现值率等评价指标。基本报表6国民经济效益费用施量表单位:万元建设建设期投产期生产期序号项目起点口计2 3 4 5 6 n 年末装机容量(kW)年有效发电量(万kW.h) 年供电量万kW.h) 年售电量(万kW.h) 1. 效益流量1-1 销售收益1-
27、2 回收固定资产余值1-3 其他流入小计2. 费用流量2-1 固定资产投资2-2 年运行费(经营成本)2-3 其他费用流出小计3. 净效益流量15 续表建设建设期投产期生产期|合计序号项自起点1 2 3 4 5 6 4. 累计净效益流量指标计算(1) 经济净现值折现系数(1，=12%)净现值(2) 经济内部收益率折现系数(i=) 净现值折现系数(i=) 净现值5.3 经济内部收益率(EIRR)是计算期内各年经济净效益流量累计现值等于零的折现率，是反映建设项目对促进国民经济发展的相对评价指标，其表达式为: (-C),O+EIRR)-=O (5.3) l 式中B一一经济效益流入量;C一一经济费用流
28、出量;(-C)，-第t年的(经济)净效益流量Fn 一一计算期。国民经济评价中求出的经济内部收益率大于或等于社会折现率优)时，即认为经济评价可行。小水电建设项目的社会折现率(1，)定为12%。5.4 国民经济评价中各项效益及费用的计算，以财务评价的计算结果为依据，按照影子价格与现行价格的差别进行调整。投资部分先调整总投资，然后按与总投资相同的调整系数调整各年度投资。初步设计阶段亦可根据实际情况分别调整。年运行费亦作相同调整。16 5.5 国民经济评价中的发供电收益计算，应按照按质论价的原则，对不同时期和时段的电能，采用不同的计算电价计算，具体计算见附录D。5.6 经济净现值NkN 26 还贷资金
29、A=马B一(C+D)-T十dD税金及附加T=B 以上式中m一一施工期，取m=l;n一一计算期，取n=21;N一一电站装机容量，kW; kN一一单位千瓦投资，元/kW;h一一装机利用小时;S一一计算电价，元/(kW. h); 一一有效电量系数，取=0.7;?一一厂用电与网损率，取守=10%;pc一一年运行费率，pc=5%; 一一固定资产形成率，取=1.0; Pd一一综合折旧率，取向=5%;S一一税率，取=6.12%; p一一利润还贷因子，取，=0.90;ad一一折旧费还贷因子，取ad=1.0; q一一贷款额占投资的比重。且设计期末回收固定资产余值Sv=O。A7.2 经济评价的指标主要有:财务内部
30、收益率、财务净现值和财务净现值率、贷款偿还期和经济内部收益率，将上述各参数简化归纳可得下列各关系式z(1)财务内部收益率FIRR与效益系数S/kE关系式:(FIRR) (1 +FIRR)20 =0. 59S/kE一0.05(A7.2-1) (1 + FIRR)20 -1 式中kE一一单位电能投资，元/(kW. h)。(2)财务净现值与财务净现值率计算式:(r (1十1c)20一llr S l 1 FNPV=( 1 ; :_- 9 ，.， 11 Q. 一-0.051一一一一)L 1c(1 +1Y1 JLv.kE v.vvJ (1 +1c) 1 (A7.2-2) (1I一】FNPVR= FNPV一
31、I(A7.2-3) 27 (3)固定资产投资贷款偿还期凡与效益系数S/kE关系式:(0.531S/岛-0.04)0 +i) Pd=C一一一一ln-._ -:7: -._ - :. ， ,-, (A7.2-4) ln(l十i)&O. 531S/kE-0. 04-qi 式中i一一贷款综合利率zS一-电价，元/(kW.h)。(4)反推电价计算式z( _ , 1 nn i(1 +i)P-1 1 S=kF. 0.0753+1. 883q ，: ;/_1 .) CA7.2-5) 1- -. - , . -1 0 +iY.-l-1 J 式中i一一贷款综合利率。(5)经济内部收益率EIRR与效益系数S/kE关
32、系式:6000类别台数人数1 48 812 1216 2024 运-行,-2 812 16 1620 2024 人员3 1220 24 2428 2832 4 1624 2832 2832 3236 14 57 79 1014 检修2 25 69 912 1216 调试人员3 36 81l 1l14 1418 4 47 912 1225 1820 管理1 服务2 3 16 16 1639 1639 人员4 30 B4.2 职工福利费是指职工公费医疗费用、困难补贴等，按职工工资总额的14%计算。B4.3 修理费是指项目运行、维修、事故处理等耗用的材料、备品，低值易耗品等费用，还包括原规程中大修理
33、费在各年的分摊值，一般可按固定资产原值的1%取值。B4.4 不分摊大坝等公用投资的水电站，按当地规定向水库或上游梯级水库缴纳的水费应计入年运行费(经营成本)。B4.5 其他费用是指不属于以上各项的费用，一般包括办公费、旅差费、科研教育费等，可按下式计算z其他费用=装机容量(kW)X其他费用定额(元/kW)(B4.5) 其他费用定额见表B4.5。偏僻地区可按表B4.5再加10%25%。表84.5其他费用定额装机容量(kW)其他费用定额(元/kW)12000 12 B4.6 保险费和有关税金及附加应单独计算，并纳入财务评价时的支出费用。B5 国民经济评价中的年运行费，以财务评价中计算出的年运行费为
34、基数，按投资调整比例进行调整。B6 供电成本是将水电站的供电量送到用户配电变压器之前所需要的输电、变电、配电等全部费用。按下式计算:供电成本=售电量单位供电成本(B6-1) 售电量=供电量X(l一网损率)(B6-2) 单位供电成本可采用所在电网上一年实际统计值。网损率可采用所在县电网上一年度的实际统计值，并适当考虑在建设期间电网加强管理，降低网损率的因素，但不应低于10%。B7 售电成本是指发电戚本与供电戚本的总和。即z31 售电戚本=发电戚本+供电成本(B7-1) 单位售电戚本=售电成本/售电量(B7-2) M 小水电的售电利润(即交所得税前利润)和税后利润，分别按下式计算z售电利润=售电收
35、益一售电成本一税金及附加50Kl 1. 00 1.10 03.2缺电情况的调整系数凡，见表03.2.缺电情况调整系数Kz寝D3.2缺电情况调整系数Kz寝枯水期缺电平枯水期缺电1. 00 1. 10 1. 15 全年缺电1.15 35 D3.3 交通运输条件(主要指负荷中心至铁路、船运码头的距离等的调整系数K3见表D3.3。寝D3.3交通运输条件的调整系数K3表交通运输条件|好方便)I 一般|较差不便与火车站、码头的距离，!un) I 150 K3 I 1.00 I 1.10 I 1.15 D3.4 小水电影子电价S计算式为:s= (K1K2K3) x (国家计委规定所属地区平均影子电价)(D3
36、.4) D3.S 边远偏僻地区，当地常规能源缺乏时，可以按当地柴油机发电成本加适当利润，确定其影子电价。D4 为了提高小水电供电可靠性，鼓励有调节能力的小水电站优先建设，对不同调节性能电站所发出的不同质量的电能，在国民经济评价中，应进行按质量论价的电价调整。D4.1 结合小水电的特点并便于推广应用，根据水电站设计运行方式，把以下不同质量的电能按不同的调整系数区分计算z(1)季节性电量及低谷电量为0.5。(2)可靠电量为1.0。(3)调峰电量为1.5;跨季度调节电量为2.0。D4.2 不同质量电能数量的划分，可根据水能计算成果确定。DS 小水电建设项目国民经济评价中的计算电价，应以国家计委规定的
37、该地区影子电价为基础，先按建设地点条件调整，再考虑不同质量电能的调整系数进行按质论价调整。在计算国民经济收益时，可以分别对不同质量的电量和相应电价计算后取总和，也可按不同质量电量所占比例取加权平均影子电价再计算收益。D6 抽水蓄能电站的发电量属调峰电量，其计算电价应在本附录D3的影子电价基础上再乘1.5.购入电量属低谷电量，其电价可按0.5系数调整。36 附录E经济评价的风险(概率)分析(参考件)El 经济评价指标随某些因素的变化而变化，这些变化因素主要有:年发电量(或年发电收益)、投资及年运行费等。由于工作深度的影响及估计方面的误差，上述各因素的估计值会呈现随机波动，从而影响小水电建设项目的
38、经济指标。为了考虑这些因素变化对经济评价指标的影响，除进行敏感性分析外，有条件时可进行风险(概率)分析。E2 变化因素的随机特性，一般可用期望值及均方差两个参数描述。E2.1 年发电量(或年发电收益)。按实际水文资料(不少于20年)，通过径流调节计算，估算各年的发电量(或发电收益)，其参数可由下式确定:期望值主= 2.: x, (E2.1-1) 11 t=l 均方差42，引川)(E2.1-2) 式中n一一计算系列年数;X, -第t年的量值。E2.2 当资料不足时，均值和均方差可用下式估计:均值X=(Xmax+4X.+Xmm)/6 (E2.2-1) /r Xmax-Xmin l2 均方值比=.1
39、1一-I一一1(E2.2-2) 式中Xmax一一观测(或估计)到的最大值，或取保证率P=10%的丰水年值;Xmm 观测(或估计)到的最小值，或取保证率P=90%的枯水年值;37 X. -正常情况下出现次数最多、取值可能性最大的值(此值也称为众值)，或取保证率P=50%的平水年值。E2.3 投资和年运行费。通常按要求计算的投资及年运行费是最可能值X.(即众值)。其最大和最小值的可能变化幅度随工作深度而异。参考有关规定，各设计阶段的技资与年运行费变化幅度可按表E2.3选取。寝E2.3各设计阶段的变化幅值阶段Xma军IX.Km且.IX.规划阶段1. 201. 30 O. 800. 70 可行性研究阶
40、段1.151. 20 0.85-0.80 初步设计阶段1. 101. 15 0.90-0.85 据此，即可应用前述公式，估算投资和年运行费的均值和均方差。E3 各变量的随机分布。在小水电建设项目的可行性研究或初步设计阶段，各变化量的随机分布可近似用正态分布来描述，这是因为:(1)实践证明，当可靠率在5%95%范围之内时偏态分布与正态分布计算结果相差甚微，水电项目经济评价中风险率大于95%的项目一般不能接受s可靠率达95%已经极高，故再分析风险率小于5%的项目，其意义也不大。(2)根据对某些水电站发电量、年运行费长期资料序列的分析，发现其用正态分布拟合有较好的结果。(3)正态分布具有较好的解析特
41、性和计算方便的优点，对于小水电建设项目及基层工作人员较为适用。E4 评价指标的风险(概率)分析，一般只计算分析财务净现值的概率特性和净现值大于及等于零的概率。E4.1 年发电收益、投资及年运行费可视为独立随机变量，在计算中分别将其折现至建设期的第一年初，并计算其各自的均值和38 均方差。财务净现值评价指标的均值和均方差可用下式计算zXN口XB-X-xc(E4.1-1) N=+两+ai-(E4.1-2) 式中XN一一净现值的均值;XB、无、Xc一一年发电收益现值均值、投资现值均值及年运行费现值的均值;N一一净现值的均方差5BZ、cz一一年发电收益现值方差、投资现值方差及年运行费现值的方差。E4.
42、2 在实际计算时，选取若干个规定的净现值XN，用下式计算可靠率指标z=XN-X =一立一L1.N(E4.2) N E4.3 净现值大于及等XN值的风险率为:Pf=l一点)当卢0(E4.3-2) 式中 ()一一正态概率积分值，见表E4.3。E4.4 由XN及Pf即可绘出净现值的累计概率曲线，以及该项目净现值大于等于零的概率，并作为项目经济评价风险分析结果。表E4.3正态概率相分寝F 世( 世P 1 ) 0.36 。.64058。.630.73566 0.90 0.81594 1. 17 0.87900 0.37 0.64431 0.64 0.73891 0.91 0.81859 1.18 0.8
43、8100 0.38 0.64803 0.65 0.74215 0.92 。.821211.19 0.88298 0.39、-0.65173 0.66 0.74537 0.93 0.82381 1.20 0.88493 0.40 O. 65542 0.67 0.74857 0.94 0.82639 1. 21 0.88686 0.41 0.65910 0.68 0.75175 0.95 0.82894 1. 22 0.88877 0.42 0.66276 0.69 0.75490 0.96 0.83147 1.23 0.89095 0.43 0.66640 0.70 0.75804 0.97 。
44、.833981.24 0.89251 0.44 0.67003 0.71 0.76115 0.98 0.83646 1.25 0.89435 0.45 0.67364 0.72 0.76424 0.99 0.83891 1.26 0.89617 0.46 0.67724 0.73 0.76730 1.00 。.841341.27 0.89796 0.47 0.68082 0.74 0.77035 1.01 0.84375 1.28 0.89973 0.48 。.684390.75 0.77337 1.02 0.84614 1.29 0.90147 0.49 0.68793 0.76 0.776
45、37 1.03 。.848501.30 0.90320 0.50 0.69146 0.77 0.77935 1.04 。.850831.31 0.90490 0.51 0.69497 0.78 0.78230 1.05 。.853141.32 0.90658 0.52 0.69847 0.79 0.78524 1.06 0.85543 1.33 0.90824 0.53 0.70194 0.80 0.78814 1.07 0.85769 1. 34 0.90988 0.54 0.70540 0.81 0.79103 1. 08 。.859931.35 0.91149 0.55 0.70884
46、0.82 0.79389 1.09 0.86214 1.36 0.91309 0.56 0.71226 0.83 0.79673 1.10 0.86433 1.37 0.91466 0.57 0.71566 0.84 o. 79955 1.11 0.86650 1. 38 0.91621 0.58 0.71904 0.85 0.80234 1.12 0.86864 1.39 0.91774 0.59 0.72240 0.86 。.805111.13 0.87076 1.40 0.91924 0.60 。.725750.87 0.80785 1. 14 0.87286 1.41 0.92073 0.61 0.72907 0.88 0.81057 1.15 0.87493 1.42 0.92220 0.62 0.73287 0.89 0.81327 1.16 0.87698 1.43 0.92364 40 续表 fl) 骨 世fl)1.44 0.92507 1.71 0.95637 1.98 0.97615 2.25 0.98778 1.45 0.92647 1.72 0.95728 1.99 0.97670 2.2
